游泳館托管服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案

游泳館托管服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案..............................2

一、應(yīng)急組織................................2

二、應(yīng)急原則................................3

三、應(yīng)急響應(yīng)................................4

四、應(yīng)急保障................................6

五、應(yīng)急預(yù)案工作要求........................7

六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施要求........................7

第二節(jié)游泳館應(yīng)急預(yù)案..........................8

一、緊急疏散應(yīng)急預(yù)案........................8

二、刑事治安應(yīng)急預(yù)案........................9

三、群體圍堵應(yīng)急預(yù)案.......................10

四、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案.......................11

五、液氯泄漏應(yīng)急預(yù)案.......................11

六、疫情防控應(yīng)急預(yù)案.......................12

第三節(jié)游泳溺水應(yīng)急預(yù)案.......................15

一、編制目的...............................15

二、應(yīng)急程序...............................15

三、溺水自救措施...........................16

四、溺水搶救措施...........................17

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第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案

一、應(yīng)急組織

1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定。

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作。

（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況。

（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

2.應(yīng)急救援小組職責(zé)：項(xiàng)目所屬各部門應(yīng)針對本部門所

轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突

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發(fā)事件的特點(diǎn)，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各

現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組，救援小組職責(zé)如下：

（1）搶險(xiǎn)救援工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援

工作。

（2）綜合工作組：負(fù)責(zé)與項(xiàng)目應(yīng)急指揮部門和地方政

府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急

救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

（4）物資保障組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，

維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運(yùn)輸和人群疏散等的暢

通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

（5）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、慰問和補(bǔ)

償?shù)裙ぷ鳌?/p>

二、應(yīng)急原則

總的原則是發(fā)現(xiàn)要早，處置要好，千方百計(jì)地防止事態(tài)

擴(kuò)大，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

1.整體作戰(zhàn)原則：應(yīng)急突發(fā)情況發(fā)生后，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

必須在項(xiàng)目各主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，各司其職，

形合力，確保有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，不得擅自處

理重大應(yīng)急情況。

2.快速反應(yīng)原則：處置應(yīng)急突發(fā)情況，要做到早發(fā)現(xiàn)、

早報(bào)告，邊行動邊報(bào)告，確保信息暢通，伺機(jī)而動，力戒反

應(yīng)遲鈍，錯失戰(zhàn)機(jī)。

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3.因情施策原則：遇到原因、性質(zhì)較為復(fù)雜的應(yīng)急情況

時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持因情而異，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應(yīng)對，

不可死板教條。

4.密切配合原則：項(xiàng)目經(jīng)理是處置應(yīng)急情況的指揮者和

第一責(zé)任人，在確保應(yīng)急隊(duì)伍拉得動、用得上的同時(shí)，要接

受所服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動、指揮，與所服務(wù)單位協(xié)調(diào)一致地

做好應(yīng)急情況處置。

5.以人為本原則：牢固樹立救人第一的觀念，堅(jiān)持把救

死扶傷，保障人員生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少

突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.恪盡職守原則：面對突發(fā)情況，項(xiàng)目全體工作人員必

須服從命令，聽從指揮，挺身而出，盡職盡責(zé)，迅速趕到應(yīng)

急現(xiàn)場。對不聽指揮，擅自離崗，甚至臨陣脫逃者，一律嚴(yán)

肅處理。

7.自身防護(hù)原則：處置應(yīng)急情況重在沉著冷靜，不能盲

目蠻干，要對突發(fā)事件可能造成的傷害和風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確判

斷，采取穩(wěn)妥、科學(xué)、適度的方式進(jìn)行處理，避免因防護(hù)措

施不當(dāng)造成自身傷害。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急響應(yīng)級別：本項(xiàng)目按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程

度、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢和可控性實(shí)行分級響應(yīng)機(jī)制，

根據(jù)事故、事件的分級進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)分級，響應(yīng)等級分兩級：

（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重傷及以上事故時(shí)，需要公司及

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政府部門聯(lián)合處理的緊急情況。

（2）二級響應(yīng)：發(fā)生輕傷以下事故時(shí)，需要公司及相

關(guān)部門聯(lián)合處理的緊急情況。

根據(jù)不同的響應(yīng)級別，確定應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的

出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍。

2.應(yīng)急響應(yīng)流程：

（1）接警與響應(yīng)級別確定：當(dāng)接到事故報(bào)警后，應(yīng)急

管理小組應(yīng)對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，響

應(yīng)級別為二級，由公司組織各部門開展應(yīng)急救援工作；響應(yīng)

級別為一級，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，請求相應(yīng)的支援，

如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)

閉。

（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，應(yīng)急管理小組

應(yīng)按所確定的響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，做出響應(yīng)決定，

通知應(yīng)急人員到位，調(diào)配應(yīng)急救援資源，并根據(jù)事故特點(diǎn)，

計(jì)劃采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)控制措施，以防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）救援行動：應(yīng)急人員對事故進(jìn)行偵測、控制，現(xiàn)

場警戒，組織群眾有序疏散，對傷者開展現(xiàn)場救助、對物資

進(jìn)行搶救和保護(hù)，同時(shí)立即撥打相應(yīng)救援電話向有關(guān)單位請

求救援，當(dāng)事態(tài)難以控制或處理，應(yīng)立即向上級指揮中心請

求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)，并按規(guī)定

向上級主管部門及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告。

（4）應(yīng)急恢復(fù)：救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)

階段，進(jìn)行現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)

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查。

（5）應(yīng)急結(jié)束：執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急管理小組

組長宣布應(yīng)急結(jié)束。

（6）善后處置：應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)立即組織人員清理事故現(xiàn)場，清點(diǎn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情

況，調(diào)查事故（事件）發(fā)生原因，查找安全隱患、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

教訓(xùn)、提出整改措施，防止同類事故或連環(huán)事故發(fā)生，安撫

傷員，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。對傷亡人員，要按照

國家有關(guān)政策規(guī)定做好善后工作。

四、應(yīng)急保障

突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，游泳館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)

加強(qiáng)突發(fā)溺水事故的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)溺水事故的監(jiān)

測和預(yù)警工作，保證突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理工作的順利開

展。

1.監(jiān)控系統(tǒng)：負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境，對可能發(fā)生

的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及處理。

2.應(yīng)急救治隊(duì)伍：游泳館建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，

并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，確保救援工作順利開展。

3.演練：游泳館采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織

開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

4.經(jīng)費(fèi)保障：游泳館建立處理突發(fā)事件的物資儲備。發(fā)

生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，應(yīng)

急儲備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

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5.通信保障：救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)

備。

五、應(yīng)急預(yù)案工作要求

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從講政治、保穩(wěn)定、

保發(fā)展的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好安

全事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保泳客及國家和人民生命財(cái)

產(chǎn)安全。

2.制定方案，組織落實(shí)。各部門要根據(jù)本預(yù)案的要求，

制定本部門安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各部門的實(shí)

際情況，組織落實(shí)本部門應(yīng)急處理方案。

3.熟悉預(yù)案，組織演練。各部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真熟

悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練

和演練。

4.各部門要做到設(shè)備落實(shí)，人員落實(shí)，真正做到召之即

來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降低到最

低限度。

5.各部門要以高度的責(zé)任感，積極參加應(yīng)急處理工作，

凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從

統(tǒng)一指揮者，將追究其黨紀(jì)、政紀(jì)及法律責(zé)任。

六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施要求

1.各部門負(fù)責(zé)人要高度重視安全防范工作，要根據(jù)應(yīng)急

預(yù)案的要求，制定部門實(shí)施細(xì)則，要落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

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一旦發(fā)生出現(xiàn)安全事故，要能及時(shí)處置和應(yīng)付。

2.應(yīng)急處置小組，應(yīng)進(jìn)行必要的演練和人員的任務(wù)分

工，一旦出現(xiàn)安全事故迅速到位，處置及時(shí)，各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)

都能穩(wěn)妥有序地開展工作，保證損失減少到最低。

3.在應(yīng)急處置過程中，遇到的各種問題要及時(shí)上報(bào)應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組，待得到指令后予以實(shí)施，切不可各行其是，以免

造成后患。各崗位負(fù)責(zé)人要積極組織、合理安排人力、物力，

確保各項(xiàng)救治工作有條不紊地進(jìn)行。

4.所有參加事故搶險(xiǎn)、救護(hù)的人員，要堅(jiān)守崗位、盡心

盡責(zé)地開展工作，沒有指揮部門的通知，任何人都不能脫離

崗位，擅離職守。要積極貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)各項(xiàng)指令，

做到令行禁止，全力保障安全應(yīng)急救治工作的順利進(jìn)行。

第二節(jié)游泳館應(yīng)急預(yù)案

一、緊急疏散應(yīng)急預(yù)案

（一）疏散管理

緊急狀態(tài)下，項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)現(xiàn)場指揮發(fā)布疏散命令和確

定疏散路線。

1.疏散廣播：“請注意，這是緊急疏散廣播，請現(xiàn)場人

員聽從工作人員的指揮，按照指定的XX路線撤離?！?/p>

2.疏散路線：

（1）按就近撤離的原則，選擇最短的距離通道撤離。

（2）疏散引導(dǎo)小組按就近撤離的原則引導(dǎo)人員分離。

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（3）警戒保衛(wèi)小組建立警戒區(qū)域，組織無關(guān)人員進(jìn)入。

（二）通道管理

應(yīng)急預(yù)案啟用后，疏散引導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員開啟所

有安全門、通道，排除障礙，確保人流疏散暢通。

1.現(xiàn)場指揮視察情況，指揮場內(nèi)秩序疏散。

2.警戒保衛(wèi)組織人員確保應(yīng)急部門車輛進(jìn)出暢通。

3.救護(hù)小組立即做好救護(hù)準(zhǔn)備。

4.排險(xiǎn)搶修小組集中待命。

二、刑事治安應(yīng)急預(yù)案

在工作中遇到有公開使用暴力或其他（打、砸、搶）手

段，強(qiáng)行掠奪或毀壞游泳館或財(cái)物的犯罪行為時(shí)，立即進(jìn)行

處理。

1.迅速制止犯罪。要保持鎮(zhèn)靜，設(shè)法制服罪犯，并應(yīng)立

即發(fā)出信號，召集附近的保安員或群眾支援。

2.若在樓內(nèi)遇到犯罪分子搶劫，應(yīng)立即通知關(guān)閉大門。

若罪犯逃跑，追趕不及，要看清人數(shù)和衣著、面貌、身高等

外貌特征，所用交通工具及其他標(biāo)志等，并及時(shí)報(bào)告管理處

和公安機(jī)關(guān)，可撥“110”報(bào)警。

3.有固定現(xiàn)場的，要保護(hù)好現(xiàn)場；若在運(yùn)動過程中作案，

沒有固定現(xiàn)場的，對犯罪嫌疑人遺留的物品，作案工具等，

應(yīng)當(dāng)用鉗子、鑷子或其他工具提取，然后放在白紙內(nèi)妥善保

存，交公安機(jī)關(guān)處理。切不可將保安人員或其他人的指紋等

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痕跡弄到遺留物上。

4.訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機(jī)

關(guān)，在公安人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前，不能離開。

5.在場群眾如有受傷的，要盡快送醫(yī)院救治，并迅速報(bào)

告公安機(jī)關(guān)。

三、群體圍堵應(yīng)急預(yù)案

1.發(fā)現(xiàn)有人故意堵門、堵車跡象時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)立即報(bào)上級

領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)立即第一時(shí)間作出匯報(bào)、請示。

2.發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取措施，迅速做好各崗位

應(yīng)急部署，組織安保人員。

3.帶人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，組成指揮組、警戒組、隔離組，

由組長統(tǒng)一指揮。

4.檢查出入口，關(guān)閉大門，由保安人員搭成人墻。

5.監(jiān)控值班室檢查監(jiān)控區(qū)域，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知巡

邏崗位前去查看，并將主監(jiān)控鏡頭調(diào)至事件發(fā)生現(xiàn)場，全面

監(jiān)控人群情況，并及時(shí)匯報(bào)、拍攝。

6.指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮工作，將人群隔離在游泳

館以外區(qū)域或安排到指定域，應(yīng)防止人群沖擊出入口或造成

混亂及交通堵塞等現(xiàn)象。

7.警戒組要時(shí)刻做好警戒工作，密切注視人群的一舉一

動，發(fā)現(xiàn)可疑情況或人群異常表現(xiàn)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

8.隔離組應(yīng)搭起人墻，防止人群暴力沖擊出入口。如遇

暴力沖擊情況，各分組要全力配合隔離組，在不動手傷人，

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動口罵人的原則下，用身體人墻將人群隔離在出入口，直至

警戒解除。

9.在上級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策下，配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，維持

人群秩序，直至警戒解除。

四、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案

1.每個(gè)泳池須配置2—3個(gè)手電筒。走廊及更衣室應(yīng)配

置應(yīng)急照明燈，并定期檢查。

2.向泳客及員工說明這是停電事故，保證所有員工平靜

地留守在各自的工作崗位上，在更衣室的泳客平靜迅速地疏

散。

3.用手電照明公共場所，幫助滯留在游泳池、游泳池邊

等的泳客轉(zhuǎn)移到安全的地方。

4.在停電期間，注意安全保衛(wèi)，加強(qiáng)泳池更衣室走道的

巡視，防止有人趁機(jī)行竊。

5.游泳池如配備有緊急供電設(shè)備，停電后立即自行啟動

供電。

五、液氯泄漏應(yīng)急預(yù)案

1.發(fā)現(xiàn)液氯泄漏的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班

主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2.操作人員應(yīng)立即利用現(xiàn)場機(jī)械通風(fēng)設(shè)施和事故氯氣

處理裝置（如中和塔或噴霧狀水稀釋、溶解）等排險(xiǎn)。

3.搶救人員必須佩戴過濾式防毒面罩（全面罩）或隔離

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式呼吸器，穿全身橡膠防毒衣，到上風(fēng)處，在有人監(jiān)護(hù)下，

方可進(jìn)行切斷泄漏源的操作。

4.如果泄漏已得到控制：檢查人員須佩戴隔離式呼吸

器，穿全身橡膠防毒衣到污染區(qū)，查清泄漏部位并立即進(jìn)行

排險(xiǎn)搶修工作。

5.如果泄漏有蔓延的趨勢：

（1）疏散污染區(qū)域內(nèi)所有的賓客和人員。

（2）應(yīng)立即打119，110報(bào)警，或向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)求援。

（3）人員迅速撤離至污染區(qū)上風(fēng)處，并立即根據(jù)泄漏

嚴(yán)重程度建立警戒區(qū)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入。

（4）立即進(jìn)行排險(xiǎn)搶修工作。

6.傷員急救措施：

（1）皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清

水沖洗，就醫(yī)。

（2）眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖

洗，就醫(yī)。

（3）吸入：迅速撤離現(xiàn)場至上風(fēng)口空氣新鮮處。呼吸

心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，打120

求援。

六、疫情防控應(yīng)急預(yù)案

1.目的：及時(shí)采取措施對疫情區(qū)域進(jìn)行消殺、消毒、隔

離等辦法，防治疫情蔓延擴(kuò)大傳染，對已傳染人員及時(shí)救治、

隔離，配合防疫部門控制、調(diào)查、救護(hù)等工作。

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2.適用范圍：適用于游泳館范圍內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)。

3.職責(zé)：

（1）發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T。

（2）及時(shí)采取有效措施防止疫情繼續(xù)蔓延、擴(kuò)散。

（3）負(fù)責(zé)對疫情區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的消殺、消毒措施。

（4）負(fù)責(zé)定時(shí)、定期上報(bào)、公布疫情具體情況。

4.程序：

（1）各項(xiàng)目人員應(yīng)多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相

關(guān)知識，發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下，開

展防治工作。

（2）在傳染疾病高發(fā)期，應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境維護(hù)力度，對

項(xiàng)目內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蚊等工作、

阻斷傳染疾病傳播途徑。

（3）游泳館內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染疾病或疑似出現(xiàn)傳染性疾病，

根據(jù)遵循疫情報(bào)告地的管理原則，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)

定的內(nèi)容、程序、方式，及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（4）游泳館內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情患者后，

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開

展相關(guān)的防控工作。

（5）在政府相關(guān)部門的許可下，將游泳館內(nèi)發(fā)生的疫

情情況、防治措施以及注意事項(xiàng)，以書面形式告知管理項(xiàng)目

內(nèi)所有人員，做好防范措施。

（6）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離，

設(shè)立警戒，禁止人員進(jìn)入。

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（7）根據(jù)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)使用相應(yīng)的藥

劑對疫情感染區(qū)域周邊進(jìn)行消毒處理，防止疫情擴(kuò)散。

（8）疫情期間，隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息，并

向管理項(xiàng)目內(nèi)客戶公布。

（9）在政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息宣布疫情消除后，

管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織保潔人員對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒。

（10）在相關(guān)部門的許可下，解除警戒，并以書面形式

告知游泳館內(nèi)的客戶。

5.防控措施：

（1）項(xiàng)目應(yīng)儲備紅外測溫儀，根據(jù)疫情進(jìn)展配置在人

流出入口。

（2）所有人員應(yīng)佩戴好防菌口罩，口罩使用規(guī)范具體

如下：

①頭戴式口罩佩戴步驟：單手捧口罩本體，指尖位于鼻

夾位置，讓兩根頭帶自由地懸垂在手背下方，鼻夾朝上、口

罩扣住下巴，將上頭帶戴在頭頂位置，下頭帶戴在頸部。用

雙手食指，從鼻夾中部開始，向兩側(cè)一邊移動一邊向下按壓

鼻夾，塑造鼻梁形狀。

②一次性醫(yī)用口罩的佩戴：一次性醫(yī)用口罩有三層，且

有里外之分，淺色面有吸濕功能，應(yīng)該貼著嘴鼻，使深色面

朝外。有金屬片的一邊朝上，切記不要戴反。根據(jù)自己的臉

型，將折面充分展開，把鼻、嘴、下頜完全包住，然后壓緊

鼻夾，使口罩與面部完全貼合。

③在摘掉口罩時(shí)，不要觸碰口罩的外表面，因?yàn)榭赡軙?/p>

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感染自己；不要觸碰口罩的內(nèi)表面，因?yàn)榭赡軙懈腥緞e人

的風(fēng)險(xiǎn)；不要觸碰別人使用過的口罩，因?yàn)榭赡軙徊娓腥荆?/p>

不要直接放到包里、兜里等處，因?yàn)榭赡艽嬖诔掷m(xù)感染風(fēng)險(xiǎn)。

（3）項(xiàng)目可采購一批防菌口罩，提供給特殊情況下急

需的人員使用，其他群體應(yīng)提醒其自購和進(jìn)行防范。

（4）每日班組會議前，各員工應(yīng)主動申報(bào)自己是否有

無“發(fā)熱、干咳、乏力”等癥狀。如有疑似病例，應(yīng)立刻按

應(yīng)急要求處理。

第三節(jié)游泳溺水應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

有效預(yù)防、實(shí)時(shí)控制和除去游泳館突發(fā)溺水事故及其危

害，指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)事件的應(yīng)急辦理工作，最大程度地

減少突發(fā)事件對民眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與

生命安全。

二、應(yīng)急程序

1.救生員負(fù)責(zé)第一時(shí)間搶救溺水者，撥打120急救電話，

直到120救護(hù)人員來到現(xiàn)場才停止，搶救移交給救護(hù)人員。

同時(shí)，撥打110警務(wù)電話，得到公安部門的支持。

2.前臺工作人員協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，撥打急救電話協(xié)助

救生員搶救溺水者。

3.主管負(fù)責(zé)通知管理處指揮中心呼叫巡邏隊(duì)員到大門

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崗位接應(yīng)120急救車，維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助救生員搶救溺水

者。

4.泳池領(lǐng)班，客服主管負(fù)責(zé)協(xié)助事件的處理，直轄市家

屬關(guān)系及安撫家屬。

5.管理處指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的處理，協(xié)調(diào)家屬關(guān)

系，安撫家屬，將事件上報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)。

三、溺水自救措施

（一）不會游泳者的自救

1.落水后不要心慌意亂，一定要保持頭腦清醒。

2.冷靜地采取頭頂向后，口向上方，將口鼻露出水面，

此時(shí)就能進(jìn)行呼吸。

3.呼吸要淺，吸氣宜深，盡可能使身體浮于水面，以等

待他人搶救。

4.切記：千萬不能將手上舉或拼命掙扎，因?yàn)檫@樣反而

容易使人下沉。

（二）會游泳者的自救

1.一般是因小腿腓腸肌痙攣而致溺水，應(yīng)平心靜氣，及

時(shí)呼人援救。

2.自己將身體抱成一團(tuán)，浮上水面。

3.深吸一口氣，把臉浸入水中，將痙攣（抽筋）下肢的

拇指用力向前上方拉，使拇指翹起來，持續(xù)用力，直到劇痛

消失，抽筋自然也就停止。

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4.一次發(fā)作之后，同一部位可以再次抽筋，所以對疼痛

處要充分按摩和慢慢向岸上游去，上岸后最好再按摩和熱敷

患處。

5.如果手腕肌肉抽筋，自己可將手指上下屈伸，并采取

仰面位，以兩足游泳。

（三）互救

1.救護(hù)者應(yīng)鎮(zhèn)靜，盡可能脫去衣褲，尤其要脫去鞋靴，

迅速游到溺水者附近。

2.對筋疲力盡的溺水者，救護(hù)者可從頭部接近。

3.對神志清醒的溺水者，救護(hù)者應(yīng)從背后接近，用一只

手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂游

向岸邊。

4.如救護(hù)者游泳技術(shù)不熟練，則最好攜帶救生圈進(jìn)行救

護(hù)，或投下繩索、竹竿等，使溺水者握住再拖帶上岸。

4.救援時(shí)要注意，防止被溺水者緊抱纏身而雙雙發(fā)生危

險(xiǎn)。如被抱住，不要相互拖拉，應(yīng)放手自沉，使溺水者手松

開，再進(jìn)行救護(hù)。

四、溺水搶救措施

（一）心肺復(fù)蘇措施

1.氣道暢通：昏迷的患者會因舌頭和喉部的肌肉松弛而

后墜，令呼吸道受阻，所以急救員應(yīng)盡快為昏迷患者開放氣

道，減少因氣道阻塞而引致窒息的危險(xiǎn)。讓患者仰臥在平坦

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堅(jiān)硬的地方，然后檢查其口腔，如有物件或嘔吐物阻塞，應(yīng)

立即清除。開放氣道前，急救員應(yīng)先確定患者是否有頸椎受

傷，才選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?/p>

（1）壓額提頦法：

①若患者沒有頸椎受傷，可使用“壓額提頦法”：急救

員一手手肘固定在地上，手掌按住患者前額，另一手食指和

中指放在其下頜尖，輕微用力向上提起，使氣道暢通。

②托頜法：若懷疑患者頸椎受傷，應(yīng)使用“托頜法”：

急救員雙手手肘放在地上作固定，雙手手掌放在患者頭部兩

側(cè)，固定其頭頸；拇指放在患者顴骨上施壓，而其他手指放

在其下頜角邊緣向上推?；颊叩纳囝^便會隨下頜骨上移而被

提起，使氣道暢通。

2.檢查呼吸：

（1）檢查呼吸：開放氣道后，急救員應(yīng)在10秒內(nèi)檢查

呼吸，并留意以下各項(xiàng)：

①看：注視胸部和上腹有否起伏。

②聽：聆聽口鼻有否呼吸聲音。

③感：感覺口鼻有否呼氣。

注：檢查頸動脈并不是一種準(zhǔn)確測量血循環(huán)是否存在的

方法。

（2）人工呼吸：當(dāng)患者沒有呼吸或換氣不足時(shí)，急救

員以人工方法將空氣重復(fù)灌進(jìn)其肺部，以維持患者的氧氣供

應(yīng)。方法有以下各項(xiàng)：

（1）口對口人工呼吸：這是最常用的人工呼吸方法，

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具體做法如下：

①保持患者氣道暢通。

②用食指和拇指捏緊患者的鼻子，以防止吹氣時(shí)空氣從

鼻孔漏出。

③將嘴巴覆蓋患者的嘴巴上，以正常呼吸的氣量進(jìn)行吹

氣。

④吹氣直至胸部脹起，每次吹氣時(shí)間約1秒。

⑤完成吹氣，急救員將捏緊患者鼻子的手指放開，觀察

患者胸口有否起伏，耳朵貼近其口鼻，聆聽有否呼氣聲音。

（2）口對鼻人工呼吸：適用于無法進(jìn)行口對口人工呼

吸的情況，例如患者口部受傷、無法張開患者嘴巴，或在水

中進(jìn)行人工呼吸等。口對鼻人工呼吸的步驟與口對口人工呼

吸相通，唯急救員是從患者的鼻子進(jìn)行吹氣，而吹氣時(shí)食指

和拇指要將患者嘴巴閉合，以防止空氣從口部漏出。注意吹

氣時(shí)，嘴部要完全覆蓋患者的鼻子，但不要將鼻子擠壓到軟

骨部分。

（3）口對口鼻：適用于幼童或臉部較細(xì)的患者。急救

員吹氣時(shí)，可同時(shí)覆蓋患者口鼻，方法與其他人工呼吸方法

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相同，但由于幼童或嬰兒的肺容量較小，所以吹氣量亦要相

應(yīng)減少，注意事項(xiàng)如下：

①若吹氣時(shí)感到阻塞，應(yīng)檢查氣道是否暢通和是否有異

物阻塞；如有，應(yīng)加以清理。

②吹氣后，應(yīng)等待患者胸部回復(fù)原位，才再次進(jìn)行吹氣。

③不要吹氣過速或過量，因?yàn)闀羁諝膺M(jìn)入胃部，而吹

氣過量亦會妨礙患者血液循環(huán)。

3.胸外按壓：

（1）按壓要求：

①搶救者的上半身前傾，兩肩要位于雙手的正上方，兩

臂伸直，兩肘關(guān)節(jié)不可彎曲。利用上半身的體重和肩、臂部

肌肉的力量，垂直向下按壓，不可偏向一側(cè)或左右搖擺。

②按壓應(yīng)平穩(wěn)，用力要均勻，有規(guī)律地按壓，不能間斷。

③每次按壓后，要全部放松，使胸部恢復(fù)正常位，務(wù)使

胸骨不受任何壓力。放松時(shí)注意定位的手掌根部不要離開胸

骨定位點(diǎn)。判斷按壓是否有效，如有兩名搶救者，在一人按

壓時(shí)，另一人應(yīng)能觸及頸動脈或股動脈搏動。

（2）按壓操作：

①按壓部位：胸骨中下1/3交界處的正中線上或劍突上

2.5～5cm處。具體定位方法是，搶救者以左手食指和中指沿

肋弓向中間滑移至兩側(cè)肋弓交點(diǎn)處，即胸骨下切跡，然后將

食指和中指橫放在胸骨下切跡的上方，食指上方的胸骨正中

部即為按壓區(qū)，將另一手的掌根緊挨食指放在患者胸骨上，

再將定位之手取下，將掌根重疊放于另一手手背上，使手指

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翹起脫離胸壁，也可采用兩手手指交叉抬手指。

②按壓方法：

1）搶救者一手掌根部緊貼于胸部按壓部位，另一手掌

放在此手背上，兩手平行重疊且手指交叉互握稍抬起，使手

指脫離胸壁。

2）搶救者雙臂應(yīng)繃直，雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位，利

用上半身體重和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓。

3）按壓應(yīng)平穩(wěn)、有規(guī)律地進(jìn)行，不能間斷，下壓與向

上放松時(shí)間相等；按壓至最低點(diǎn)處，應(yīng)有一個(gè)明顯的停頓，

不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓；放松時(shí)定位的手掌根部不

要離開胸部按壓部位，但應(yīng)盡量放松，使胸骨不受任何壓力。

每次按壓后，要全部放松，使胸部恢復(fù)正常位，務(wù)使胸骨不

受任何壓力，放松時(shí)注意定位的手掌根部不要離開胸骨定位

點(diǎn)。

4）按壓頻率為80～100次/分，小兒90～100次/分，

按壓與放松時(shí)間比例以1：2為恰當(dāng)。與呼吸的比例同上述。

5）按壓深度成人為4～5cm，5～13歲者3cm，嬰、幼兒

2cm。

③按壓有效的主要指標(biāo)：

1）按壓時(shí)能捫及大動脈搏動；收縮壓2＞8.OkPa。

2）患者面色、口唇、指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅。

3）擴(kuò)大的瞳孔再度縮小。

4）出現(xiàn)自主呼吸。

5）神志逐漸恢復(fù)，可有眼球活動，睫毛反射與對光反

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射出現(xiàn)，甚至手腳抽動，肌張力增加。

（3）按壓注意事項(xiàng)：胸外心臟按壓如操作不標(biāo)準(zhǔn)常會

導(dǎo)致并發(fā)癥的發(fā)生。

①首先檢查患者呼吸道是否阻塞?？谇粌?nèi)如有異物應(yīng)及

時(shí)清除，為人工呼吸或氣管插管打下基礎(chǔ)。因?yàn)榫S持循環(huán)與

呼吸功能同等重要，兩者缺一不可。

②準(zhǔn)確、及時(shí)判斷心跳停止，果斷有效地進(jìn)行胸外心臟

按壓，是保障搶救成功的關(guān)鍵。在胸外按壓的同時(shí)建立良好

的靜脈通路，以保障復(fù)蘇藥物及時(shí)有效地發(fā)揮作用。

③操作者準(zhǔn)確、熟練、動作要到位。應(yīng)注意按壓正確部

位、操作手法的準(zhǔn)確性。按壓應(yīng)平穩(wěn)、均勻、有規(guī)律。

④按壓部位不宜過低，以免損傷肝、胃等內(nèi)臟。壓力要

適宜，過輕不足以推動血液循環(huán)；過重會使胸骨骨折，導(dǎo)致

氣血胸。

⑤心肺復(fù)蘇施救應(yīng)堅(jiān)持20～30分鐘。

（二）水中人工呼吸

若未能及時(shí)將溺水者移離水中，便須考慮水中的危險(xiǎn)

性、施救者的體力、經(jīng)驗(yàn)、技巧、和有否浮物協(xié)助等各種因

素，決定應(yīng)否在水中進(jìn)行人工呼吸。一般來說，除非逗留在

水中對救生員和溺水者造成危險(xiǎn)或溺水者已遇溺超過15分

鐘，否則應(yīng)立即在水中進(jìn)行人工呼吸。若在淺水處，一位救

生員亦可進(jìn)行人工呼吸；但若在深水處，則應(yīng)有兩名施救員，

或是一位配備救生浮標(biāo)、救生浪板等救生器材的救生員才應(yīng)

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進(jìn)行人工呼吸。具體做法如下：

1.若在淺水，一手墊于溺水者肩頸下，如在池邊，手掌

應(yīng)同時(shí)抓緊池邊；而另一手則托起溺水者下巴。若在深水處，

可利用浮物承托溺水者，一手墊于溺水者肩頸下，另一手托

起溺水者下巴。

2.替溺水者暢通氣道，并檢查呼吸。

3.若沒有呼吸，施行1分鐘口對鼻人工呼吸（12～16次

吹氣）。

4.若溺水者恢復(fù)呼吸，盡快將其拖回岸邊，并不時(shí)觀察

其情況。

5.若仍然沒有呼吸，施救員應(yīng)評估將溺水者拖回淺水區(qū)

或上岸的時(shí)間。

6.若估計(jì)少于5分鐘，應(yīng)將其拖回岸邊，途中每隔1～2

分鐘停下來，替溺水者施行1分鐘人工呼吸。

7.若估計(jì)超過5分鐘，應(yīng)先替溺水者進(jìn)行2分鐘人工呼

吸，然后再檢查溺水者的呼吸及反應(yīng)。若恢復(fù)呼吸，盡快將

其拖帶回岸，并不時(shí)觀察其情況。若仍然沒有呼吸，施救員

應(yīng)盡快將溺水者拖帶回岸，然后進(jìn)行心肺復(fù)蘇法，沿途不須

再停下進(jìn)行水中人工呼吸。

8.注意事項(xiàng)：

（1）不要在水中檢查溺水者的脈搏或進(jìn)行胸部按壓，

因?yàn)椴坏珱]有效果，更會拖慢救援。

（2）如果溺水者在淺水處發(fā)生意外，應(yīng)考慮是否出現(xiàn)

脊柱受傷。若懷疑溺水者脊柱受傷，施救員應(yīng)盡量保持其頭

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部于正中位置和自然位置，然后檢查呼吸。若溺水者沒有呼

吸，才嘗試將其頭頸逐漸伸展，以暢通氣道，然后再次檢查

呼吸。

（3）溺水者回復(fù)呼吸后的初期，施救員應(yīng)特別留意其

情況，因?yàn)橛锌赡茉诨謴?fù)呼吸后5～10分鐘內(nèi)又再停止呼吸。

（4）如果溺水者在深水區(qū)，而且只有一位施救員，又

沒有任何浮物協(xié)助，進(jìn)行水中人工呼吸會十分困難。這種情

況下，應(yīng)盡快將