2019-2020年全國(guó)乙高考政治一輪復(fù)習(xí)第七單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治課時(shí)1我國(guó)的人民代表大會(huì)制度核心考點(diǎn)一人

ContentsPage目錄頁(yè)1.考點(diǎn)精講3.命題探究2.易錯(cuò)剖析4.視野拓展課時(shí)1我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

核心考點(diǎn)一人民代表大會(huì)與人大代表1.考點(diǎn)精講人大代表直接/間接選舉組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力對(duì)其負(fù)責(zé)人民產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力對(duì)其負(fù)責(zé)具體行使

我國(guó)憲法規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。一、人民代表大會(huì)考點(diǎn)精講1.全國(guó)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)考點(diǎn)精講①性質(zhì)：②地位：③職權(quán)：④常設(shè)機(jī)關(guān)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)充：人民代表大會(huì)的職權(quán)人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)立法權(quán)，即制定法律的權(quán)力。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力?？键c(diǎn)精講2.地方各級(jí)人民代表大會(huì)考點(diǎn)精講①性質(zhì)：②作用：③地位：④職權(quán)：地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)討論決定并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)體系

我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是指：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)；地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)考點(diǎn)精講選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)1.人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉各級(jí)人大代表每屆任期：五年市人民代表大會(huì)（選出代表產(chǎn)生）直接選舉二、人大代表考點(diǎn)精講有一句非常感人的話“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。民苦民樂(lè)骨肉情，民情民意魚(yú)水深”（1）人大代表為什么要“我當(dāng)代表為人民”？（2）人大代表應(yīng)當(dāng)怎樣“我當(dāng)代表為人民”？人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、并接受人民監(jiān)督，代表人民的利益和意志行使國(guó)家權(quán)力。（1）認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求。（2）正確行使職權(quán)。在人大會(huì)議上通過(guò)發(fā)言、表決、提出議案，向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等，反映民意2.人大代表的權(quán)利與義務(wù)考點(diǎn)精講人大代表的義務(wù)

人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表到各地調(diào)研考點(diǎn)精講人大代表的權(quán)利審議議案表決各項(xiàng)決定提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)考點(diǎn)精講2.易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析一、混淆人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利(2015?江蘇卷，14)2015年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2761票贊成、81票反對(duì)、33票棄權(quán)，表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》。這說(shuō)明(

)①全國(guó)人大代表有決定權(quán)②全國(guó)人民代表大會(huì)有立法權(quán)③全國(guó)人民代表大會(huì)有審議權(quán)④全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是故意將人大、人大代表的職權(quán)混淆，甚至和普通公民的權(quán)利混淆3.應(yīng)對(duì)策略：通常的設(shè)陷方式是故意將人大、人大代表的職權(quán)混淆，甚至和普通公民的權(quán)利混淆1.典例剖析：就本題而言，決定權(quán)是人大的權(quán)力而非人大代表的職權(quán)，排除①；審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，排除③易錯(cuò)剖析對(duì)應(yīng)訓(xùn)練：(2015?山東卷，28)2014年5月，山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問(wèn)題對(duì)省政府進(jìn)行專題詢問(wèn)，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來(lái)的大氣污染防治情況對(duì)這一問(wèn)題作出了答復(fù)，詢問(wèn)過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對(duì)山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了(

)①公民依法參與民主管理②人大代表依法行使表決權(quán)③人民代表大會(huì)具有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)④政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則A．①②B．①③C．②④D．③④

解析：山東省人大常委會(huì)對(duì)大氣污染防治問(wèn)題對(duì)省政府進(jìn)行專題詢問(wèn)，體現(xiàn)了省人大對(duì)政府工作的監(jiān)督，③符合題意；省政府對(duì)問(wèn)題作出答復(fù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使公民對(duì)大氣污染情況了解，是政府為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，所以④切合題意；了解大氣污染防治情況是對(duì)公民知情權(quán)監(jiān)督權(quán)的尊重，不是民主管理，①排除；題干沒(méi)有涉及人大代表的表決權(quán)，②無(wú)關(guān)排除。故選D。答案D人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)不能混淆人民代表大會(huì)與人大代表職權(quán)比較易錯(cuò)剖析3.命題探究命題探究【典例1】(2016?新課標(biāo)Ⅰ卷，17)根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，國(guó)家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令，對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出，對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于(

)

A．國(guó)家主席B．全國(guó)人大常委會(huì)C．人民法院D.中央人民政府1.定考點(diǎn)：人民代表大會(huì)的職權(quán)2.抓關(guān)鍵：全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定3.析選項(xiàng)：材料表明做出特赦決定的是全國(guó)人大常委會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，行使全國(guó)人大的部分職權(quán)，答案為B。答案B命題點(diǎn)一：人民代表大會(huì)(常委會(huì))的地位、職權(quán)命題探究【訓(xùn)練1】2016年9月5日至7日，全國(guó)人大常委會(huì)道路交通安全法執(zhí)法檢查組在北京市進(jìn)行了為期3天的執(zhí)法檢查。其間，檢查組聽(tīng)取了北京市政府關(guān)于貫徹實(shí)施道路交通安全法情況的匯報(bào)，還分別召開(kāi)了北京市屬運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、中央在京單位座談會(huì)和專家學(xué)者座談會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查(

)①行使了立法權(quán)②行使了監(jiān)督權(quán)③貫徹了民主集中制原則④堅(jiān)持了依法行政A．①②B．③④C．①④D．②③

解析：此題考查人大的權(quán)力。通過(guò)對(duì)政府的執(zhí)法檢查，可見(jiàn)人大對(duì)政府的監(jiān)督，體現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)，故②正確。通過(guò)人大與地方政府的關(guān)系，可見(jiàn)民主集中制的原則，故③正確。材料沒(méi)有涉及法律的制定與修改，排除①。依法行政是對(duì)政府而言，排除④。答案D

命題點(diǎn)二：人大代表的職責(zé)

【典例2】(2015?重慶卷，8)今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際，“人民日?qǐng)?bào)微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話。其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是(

)①今天，你來(lái)到這里，是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任②少些空話套話，多些諍言良言；少些雷人雷語(yǔ)，多些常識(shí)之論③你來(lái)北京，是來(lái)監(jiān)督政府、參政議政的，不是來(lái)聆聽(tīng)指示、匯報(bào)心得的④“贊成”是你的權(quán)力，“反對(duì)”也是你的權(quán)力。這權(quán)力，來(lái)自委托于你的人民A．①②B．①④C．②③D．③④1.定考點(diǎn)：人大代表的職責(zé)2.抓關(guān)鍵：人大代表與人民的關(guān)系3.析選項(xiàng)：本題考查人大代表的相關(guān)知識(shí)。人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督，“今天，你來(lái)到這里，是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任”，直接反映了人大代表與人民的關(guān)系，①符合題意；②是對(duì)人大代表的單方面要求，未直接反映人大代表與人民的關(guān)系，排除②；“參政議政”是政協(xié)的職能，與題中人大代表與人民的關(guān)系這一要求不符，應(yīng)排除③；④直接反映了人大代表與人民的關(guān)系；故答案選B。答案B命題探究【訓(xùn)練2】(2013?新課標(biāo)Ⅱ卷，38)閱讀材料，完成下列要求。城鎮(zhèn)化，指農(nóng)村人口、富余勞動(dòng)力和企業(yè)逐漸在空間上聚集而轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)要素，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ倪^(guò)程。材料隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。M省2010年對(duì)1460戶被征地農(nóng)民進(jìn)行了入戶調(diào)查。調(diào)查顯示，被征地農(nóng)民戶均失地2.1畝，99%的家庭得到各種形式的補(bǔ)償，每戶平均獲得政府貨幣補(bǔ)償76271元；與土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，戶均增加7125元，37%的家庭年收入下降，戶均減少10409元，其余家庭收入變化不明顯；69%的農(nóng)民擁有固定職業(yè)，31%的農(nóng)民沒(méi)有固定職業(yè)；在有固定職業(yè)的農(nóng)民中，10%的農(nóng)民是通過(guò)政府、社區(qū)介紹就業(yè)的；70%的農(nóng)民擁有醫(yī)療保險(xiǎn)，17%的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)，3%的農(nóng)民擁有失業(yè)保險(xiǎn)。假設(shè)你是M省人大代表，請(qǐng)結(jié)合材料向政府部門提出解決被征地農(nóng)民問(wèn)題的政策建議

解析：本題從人大代表角度考查，屬于“措施類”試題，解答此類試題堅(jiān)持“措施從問(wèn)題中來(lái)的原則”。首先從材料中尋找被征地的農(nóng)民面臨哪些問(wèn)題，即補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、就業(yè)困難、收入減少、社會(huì)保障不健全、合法權(quán)益無(wú)法保障等問(wèn)題，其次針對(duì)上述問(wèn)題采取解決辦法，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)主體是人大代表，向政府提出“政策建議”，即要從政策層面上提出建議，而不是具體措施；最后組織答案，堅(jiān)持一個(gè)措施解決一個(gè)問(wèn)題的模式。命題探究答案①被征地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償偏低，應(yīng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)償機(jī)制。②部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少，應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策支持。③部分被征地農(nóng)民未被納入社會(huì)保障體系之中，應(yīng)擴(kuò)大保障體系覆蓋面，并提高保障水平。④加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。4.視野拓展行使組成人大代表人民代表大會(huì)行使立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)代表、服務(wù)負(fù)責(zé)、受監(jiān)督人民選舉產(chǎn)生我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家視野拓展2．兩個(gè)方法區(qū)