憲法是國(guó)家的根本大法(課件)

憲法是國(guó)家的根本大法憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法，是國(guó)家各項(xiàng)制度和法律的基礎(chǔ)。它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)。憲法的概念及特征最高法律效力憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。穩(wěn)定性憲法相對(duì)穩(wěn)定，不輕易修改。全面性憲法規(guī)定了國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法的制定與修改1起草階段專(zhuān)家委員會(huì)起草憲法草案。2征求意見(jiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取各方建議。3審議階段全國(guó)人民代表大會(huì)審議憲法草案。4表決通過(guò)全國(guó)人大以特定多數(shù)表決通過(guò)。憲法的體系結(jié)構(gòu)1序言闡述憲法制定的歷史背景和指導(dǎo)思想。2總綱規(guī)定國(guó)家的根本制度和任務(wù)。3分則具體規(guī)定公民權(quán)利義務(wù)和國(guó)家機(jī)構(gòu)。4附則規(guī)定憲法的施行日期等事項(xiàng)。憲法的基本原則人民主權(quán)原則國(guó)家權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人?；救藱?quán)原則尊重和保障公民的基本權(quán)利。法治原則國(guó)家各項(xiàng)活動(dòng)必須依法進(jìn)行。公民的基本權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)言論、出版自由宗教信仰自由人身自由基本義務(wù)遵守憲法和法律保守國(guó)家秘密依法納稅保衛(wèi)祖國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置全國(guó)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)最高人民法院最高審判機(jī)關(guān)最高人民檢察院最高檢察機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配立法權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使。行政權(quán)由國(guó)務(wù)院行使。司法權(quán)由人民法院和人民檢察院行使?；緳?quán)利保障機(jī)制1立法保障制定法律，明確權(quán)利內(nèi)容和保護(hù)措施。2行政保護(hù)政府部門(mén)依法保護(hù)公民權(quán)利。3司法救濟(jì)通過(guò)訴訟程序維護(hù)權(quán)利。4社會(huì)監(jiān)督媒體和公眾監(jiān)督權(quán)利保護(hù)情況。憲法實(shí)施的保障措施憲法教育加強(qiáng)公民憲法意識(shí)教育。違憲審查建立違憲審查制度。憲法監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督。憲法修改的程序1提出修改建議由全國(guó)人大常委會(huì)或五分之一以上的全國(guó)人大代表提出。2審議修改草案全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。3征求意見(jiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。4表決通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議以三分之二以上多數(shù)通過(guò)。憲法民主制度建設(shè)1完善選舉制度保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2健全人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)人大監(jiān)督職能。3發(fā)展協(xié)商民主拓寬公民政治參與渠道。4推進(jìn)基層民主完善村民自治和社區(qū)自治制度。憲法與政治制度改革黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。政府職能轉(zhuǎn)變深化行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。司法體制改革推進(jìn)司法公正，提高司法公信力。憲法與經(jīng)濟(jì)體制改革公有制為主體堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。多種所有制并存鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)配置資源發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。宏觀調(diào)控更好發(fā)揮政府作用。憲法與社會(huì)發(fā)展1教育發(fā)展推進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。2文化繁榮促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系，保障民生。4科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。憲法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展總體布局。綠色發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。環(huán)境權(quán)保障公民享有良好生態(tài)環(huán)境權(quán)利。憲法與依法治國(guó)1法治國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2法治政府依法行政，建設(shè)法治政府。3法治社會(huì)培育社會(huì)主義法治文化。4法治人才加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。憲法與社會(huì)主義核心價(jià)值觀價(jià)值引領(lǐng)憲法體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。制度保障通過(guò)憲法制度保障核心價(jià)值觀實(shí)踐。行為規(guī)范將核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。文化傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。憲法在國(guó)家治理中的地位最高法律地位憲法是國(guó)家的根本法。治國(guó)理政的總章程為國(guó)家治理提供基本遵循。改革發(fā)展的總綱領(lǐng)指導(dǎo)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。憲法的歷史沿革11954年憲法新中國(guó)第一部憲法。21975年憲法"文化大革命"時(shí)期的憲法。31978年憲法改革開(kāi)放前夕的憲法。41982年憲法現(xiàn)行憲法，后經(jīng)多次修改。我國(guó)憲法的重要性法律基礎(chǔ)是國(guó)家的根本法，是制定其他法律的依據(jù)。國(guó)家統(tǒng)一維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，保障社會(huì)穩(wěn)定。權(quán)利保障保障公民基本權(quán)利，規(guī)定公民基本義務(wù)。發(fā)展指引指導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。憲法的生效與實(shí)施1公布通過(guò)后由全國(guó)人大常委會(huì)公布。2生效自公布之日起生效。3實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)依憲執(zhí)法，公民依憲履行義務(wù)。4監(jiān)督全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督憲法實(shí)施。憲法解釋的規(guī)范性解釋主體全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)解釋?xiě)椃ā＝忉屝Я椃ń忉屌c憲法本身具有同等效力。解釋原則堅(jiān)持憲法至上，維護(hù)憲法權(quán)威。憲法修改的原則與要求慎重性原則憲法修改應(yīng)當(dāng)十分慎重。穩(wěn)定性要求保持憲法的相對(duì)穩(wěn)定性。與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。程序嚴(yán)格嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行修改。憲法實(shí)施中的主要問(wèn)題執(zhí)行不力部分地方和部門(mén)存在有法不依現(xiàn)象。監(jiān)督機(jī)制不完善憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制仍需完善。公民意識(shí)不足部分公民憲法意識(shí)和法治觀念有待提高。完善憲法體系的措施健全立法體系完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。完善監(jiān)督制度加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督。強(qiáng)化憲法教育增強(qiáng)全民憲法意識(shí)。推進(jìn)依法治國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)。加強(qiáng)憲法實(shí)施與監(jiān)督違憲審查制度建立健全違憲審查制度。憲法宣誓制度落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。憲法解釋機(jī)制完善憲法解釋工作機(jī)制。監(jiān)督主體多元化發(fā)揮各方面在憲法監(jiān)督中的作用。提高公民憲法意識(shí)學(xué)校教育將憲法教育納入國(guó)民教育體系。社會(huì)宣傳開(kāi)展多種形式的憲法宣傳活動(dòng)。法律培訓(xùn)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律培訓(xùn)。構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家1依法治國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略。2依法執(zhí)政堅(jiān)持依法執(zhí)政。3依法行政推進(jìn)依法行政。4公正司法保證公正司法。推進(jìn)憲政民主建設(shè)1完善人民代表大會(huì)制度發(fā)展社會(huì)主義民主政治。2推進(jìn)協(xié)商民主健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。3完善基層民主健全基層群眾自治制度。4