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演講人:日期:對國家安全的認(rèn)識目錄CONTENTS國家安全基本概念與重要性國家安全領(lǐng)域細(xì)分與解讀新型國家安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)與應(yīng)對跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)當(dāng)代中國面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略總結(jié)反思與未來展望01國家安全基本概念與重要性國家安全定義及內(nèi)涵內(nèi)涵方面國家安全包括政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、生物、太空、極地、深海等多個領(lǐng)域。國家安全定義國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國家安全是民族復(fù)興的根基,沒有國家安全,民族復(fù)興將無從談起。民族復(fù)興的保障國家安全是國家的核心利益,是國家發(fā)展最重要、最根本的保障。國家安全的基礎(chǔ)民族復(fù)興與國家安全是相互促進(jìn)的,國家安全是民族復(fù)興的前提,民族復(fù)興又為國家安全提供更堅實(shí)的基礎(chǔ)。相互促進(jìn)民族復(fù)興與國家安全關(guān)系總體國家安全觀是中共中央提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)中國國家安全工作的根本遵循??傮w國家安全觀的提出總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)“五大要素”和“五對關(guān)系”,即政治安全、人民安全、國家利益至上、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等??傮w國家安全觀的內(nèi)涵中國政府在維護(hù)國家安全方面采取了一系列措施,包括加強(qiáng)國家安全法制建設(shè)、推進(jìn)國家安全戰(zhàn)略、加強(qiáng)國家安全能力等??傮w國家安全觀的實(shí)踐總體國家安全觀理論體系02國家安全領(lǐng)域細(xì)分與解讀指國家政權(quán)、政治制度、政治秩序以及意識形態(tài)等方面不受威脅或侵害的狀態(tài)。政治安全國土安全軍事安全指國家領(lǐng)土完整、主權(quán)不受侵犯以及國家資源不被非法掠奪的狀態(tài)。指國家軍事力量不受威脅或侵害,以及軍事機(jī)密不被竊取或泄露的狀態(tài)。政治、國土與軍事安全經(jīng)濟(jì)安全指國家文化主權(quán)、文化遺產(chǎn)、價值觀念等方面不受威脅或侵害,以及國家文化軟實(shí)力不受削弱的狀態(tài)。文化安全社會安全指社會治安、公共安全、食品安全等方面不受威脅或侵害,以及人民群眾生命財產(chǎn)安全得到保障的狀態(tài)。指國家經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政金融等方面不受威脅或侵害,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受外部控制和封鎖的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)、文化與社會安全科技安全指國家科技體系、科技成果、科技人才等方面不受威脅或侵害,以及國家科技創(chuàng)新能力不受削弱的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)安全指國家網(wǎng)絡(luò)空間、信息技術(shù)系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)等方面不受攻擊或破壞,以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全得到保障的狀態(tài)。生態(tài)安全指國家生態(tài)環(huán)境不受破壞或污染,以及生態(tài)系統(tǒng)平衡得到維護(hù)的狀態(tài)??萍?、網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)安全資源安全指國家能源、礦產(chǎn)、水資源等重要資源不受威脅或侵害,以及國家資源供應(yīng)得到保障的狀態(tài)。核能安全指國家核設(shè)施、核材料、核技術(shù)等方面不受威脅或侵害,以及核事故預(yù)防和應(yīng)對能力得到保障的狀態(tài)。海外利益安全指國家在海外投資、貿(mào)易、人員等方面不受威脅或侵害,以及國家海外利益得到保護(hù)的狀態(tài)。資源、核能與海外利益安全03新型國家安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)與應(yīng)對生物安全風(fēng)險防范策略加強(qiáng)生物安全立法制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確生物安全標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。強(qiáng)化生物安全監(jiān)管建立健全生物安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)對生物實(shí)驗(yàn)、轉(zhuǎn)基因、外來物種等生物安全風(fēng)險的監(jiān)控和管理。提高生物安全意識加強(qiáng)生物安全宣傳教育,提高公眾對生物安全的認(rèn)識和重視程度。加強(qiáng)生物安全防御能力加強(qiáng)生物安全防御技術(shù)研究,提高應(yīng)對生物安全事件的能力。太空安全探索與保護(hù)舉措制定和完善太空安全相關(guān)法律法規(guī),明確太空活動行為規(guī)范。加強(qiáng)太空安全立法建立健全太空活動監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對太空垃圾、太空碰撞等安全風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警。加強(qiáng)太空安全技術(shù)研發(fā),提高太空安全防護(hù)和應(yīng)對能力。強(qiáng)化太空安全監(jiān)管加強(qiáng)國際合作,共同應(yīng)對太空安全挑戰(zhàn),維護(hù)太空秩序和穩(wěn)定。推進(jìn)太空安全合作01020403加強(qiáng)太空安全技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)極地資源勘探積極推進(jìn)極地資源勘探和開發(fā),為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。極地資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)平衡01強(qiáng)化極地環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格遵守國際環(huán)保公約和規(guī)定,加強(qiáng)極地環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。02推進(jìn)極地科學(xué)研究加強(qiáng)極地科學(xué)研究和環(huán)境監(jiān)測,為極地資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。03加強(qiáng)極地國際合作積極參與極地國際事務(wù),加強(qiáng)與國際社會的合作與交流。04積極推進(jìn)深海資源勘探和開發(fā),滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加強(qiáng)深海資源勘探加強(qiáng)深海技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高深海資源勘探和開發(fā)能力。推進(jìn)深海技術(shù)發(fā)展建立健全深海安全保障體系,加強(qiáng)深海作業(yè)安全監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化深海安全保障積極參與深海國際事務(wù),加強(qiáng)與國際社會的合作與交流,共同推進(jìn)深海資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)深海國際合作深海資源利用及安全保障04跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)監(jiān)督評估機(jī)制建立監(jiān)督評估機(jī)制,對各部門在跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理中的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和評估,確保協(xié)同配合的有效實(shí)施??绮块T協(xié)調(diào)機(jī)制建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的信息共享、資源整合和行動協(xié)同,形成合力。危機(jī)應(yīng)對機(jī)制建立危機(jī)應(yīng)對機(jī)制,明確各部門在危機(jī)處理中的職責(zé)和協(xié)作方式,提高危機(jī)應(yīng)對能力。政府部門間協(xié)同配合機(jī)制完善建立企業(yè)參與機(jī)制,鼓勵企業(yè)積極參與跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理,發(fā)揮自身優(yōu)勢。企業(yè)參與機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng),要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,注重社會效益和國家安全。社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的保密和風(fēng)險管理意識,確保企業(yè)在參與跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理中不泄露國家機(jī)密和敏感信息。保密和風(fēng)險管理企業(yè)參與和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新在維護(hù)各領(lǐng)域安全中作用科技創(chuàng)新投入加大科技創(chuàng)新投入,推動關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,提高國家在各領(lǐng)域的安全防范和應(yīng)對能力。智能化技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)和引進(jìn)積極應(yīng)用智能化技術(shù),提高國家安全監(jiān)測、預(yù)警、分析和處置的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為國家安全提供源源不斷的人才保障。法律法規(guī)完善建立人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)國家安全相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng),提高人才素質(zhì)和能力。人才培養(yǎng)體系國際合作與交流加強(qiáng)國際合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提高我國跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理的水平。完善國家安全相關(guān)法律法規(guī),為跨領(lǐng)域國家安全協(xié)同治理提供法律保障。法治保障和人才培養(yǎng)體系建設(shè)05當(dāng)代中國面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略全球化背景下外部壓力分析國際政治格局復(fù)雜多變,地緣政治競爭加劇,給中國周邊安全環(huán)境帶來挑戰(zhàn)。地緣政治競爭加劇全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,給中國經(jīng)濟(jì)帶來壓力和不確定性??鐕缸铩⒖植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)峻,給國家安全帶來新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)摩擦與貿(mào)易保護(hù)主義隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出,給國家安全帶來新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全威脅01020403跨國犯罪與非傳統(tǒng)安全威脅內(nèi)部發(fā)展不平衡問題剖析城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡城鄉(xiāng)差距依然較大,農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出。區(qū)域發(fā)展不平衡東中西部地區(qū)發(fā)展不平衡,東部地區(qū)發(fā)展較快,中西部地區(qū)相對滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源環(huán)境約束加劇資源環(huán)境約束日益加劇,可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),維護(hù)國際秩序和多邊主義。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。加強(qiáng)與其他國家的友好合作關(guān)系,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。堅定反對貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。堅定維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易原則維護(hù)國際秩序推動自由貿(mào)易加強(qiáng)國際合作反對保護(hù)主義提高國防實(shí)力和軍事裝備水平,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。加強(qiáng)國防建設(shè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),提高國家科技創(chuàng)新能力。推動科技創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)文化交流與合作,增進(jìn)各國人民之間的了解和友誼,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。促進(jìn)文化交流提升自身綜合實(shí)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體06總結(jié)反思與未來展望當(dāng)前存在問題和不足之處梳理網(wǎng)絡(luò)安全漏洞隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出,黑客攻擊、病毒傳播等網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),給國家安全帶來了嚴(yán)重威脅。生物安全風(fēng)險社會安全穩(wěn)定壓力全球疫情爆發(fā)和生物恐怖主義等生物安全事件不斷發(fā)生,我國生物安全防御體系存在諸多短板和不足。隨著社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種社會矛盾逐漸凸顯,恐怖主義、極端主義等社會安全問題依然存在。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定加強(qiáng)社會治理體系建設(shè),推動社會公平正義,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。提升生物安全防御能力加強(qiáng)生物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善疫情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)對生物安全事件的能力。改進(jìn)措施和優(yōu)化建議提隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問題將更加突出,未

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