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文檔簡介
中國石油煉油與化工企業(yè)設(shè)備管理制度一、目的
本制度的目的是為了加強(qiáng)中國石油煉油與化工企業(yè)設(shè)備管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行,預(yù)防和減少事故發(fā)生,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。通過建立健全設(shè)備隱患排查治理體系,明確各部門和崗位的職責(zé),規(guī)范隱患排查治理工作,保障企業(yè)員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于中國石油煉油與化工企業(yè)范圍內(nèi)的所有設(shè)備管理活動。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位以及與設(shè)備管理相關(guān)的所有崗位。
3.本制度適用于企業(yè)設(shè)備隱患的排查、治理、監(jiān)控和考核等工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定設(shè)備管理制度,明確設(shè)備管理目標(biāo)和責(zé)任,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
2.設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備隱患排查治理計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門、各單位開展設(shè)備隱患排查治理工作。
3.安全生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)對設(shè)備隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告,并跟蹤治理進(jìn)度。
4.各部門、各單位:負(fù)責(zé)本部門、本單位設(shè)備隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,對排查出的隱患及時上報(bào)并采取整改措施。
5.設(shè)備使用人員:負(fù)責(zé)對所使用設(shè)備進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報(bào),并按照規(guī)定程序進(jìn)行整改。
6.專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢查,對排查出的隱患提出整改建議,并參與治理方案的制定。
7.質(zhì)量檢驗(yàn)部門:負(fù)責(zé)對設(shè)備隱患治理效果進(jìn)行驗(yàn)收,確保治理措施到位。
8.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障設(shè)備隱患治理所需的資金支持。
9.人力資源部門:負(fù)責(zé)對設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高設(shè)備管理水平和隱患排查治理能力。
10.企業(yè)審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對設(shè)備隱患排查治理工作的實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),確保制度落實(shí)到位。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備本體隱患排查:包括設(shè)備結(jié)構(gòu)完整性、設(shè)備腐蝕、疲勞裂紋、磨損、泄露、振動等可能導(dǎo)致設(shè)備故障或事故的隱患。
2.設(shè)備運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測:對設(shè)備運(yùn)行中的溫度、壓力、流量、電壓等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常波動或偏離正常運(yùn)行范圍的隱患。
3.設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施檢查:包括安全閥、爆破片、限位器、緊急停車裝置等安全防護(hù)設(shè)施的完好性及有效性檢查。
4.電氣設(shè)備隱患排查:對高低壓配電柜、電纜、變壓器、電機(jī)、控制系統(tǒng)等電氣設(shè)備進(jìn)行隱患排查,確保電氣系統(tǒng)安全可靠。
5.管道及管件隱患排查:檢查管道的腐蝕、磨損、裂紋、泄露等情況,以及管件的連接牢固性和密封性能。
6.靜設(shè)備隱患排查:對塔、釜、罐、容器、換熱器等靜設(shè)備進(jìn)行外觀檢查和內(nèi)部檢測,發(fā)現(xiàn)潛在隱患。
7.動設(shè)備隱患排查:對泵、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)等動設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測和機(jī)械部件檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
8.環(huán)保設(shè)施隱患排查:檢查廢氣、廢水處理設(shè)施的工作狀態(tài)和排放指標(biāo),確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,滿足環(huán)保要求。
9.節(jié)能設(shè)備隱患排查:對能源消耗設(shè)備進(jìn)行能效監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)或效率低下的隱患。
10.作業(yè)環(huán)境隱患排查:對作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等安全環(huán)境進(jìn)行檢查,確保作業(yè)環(huán)境安全。
11.個體防護(hù)裝備檢查:對員工個體防護(hù)裝備的配備和使用情況進(jìn)行檢查,確保員工在作業(yè)過程中的人身安全。
12.應(yīng)急處理設(shè)施檢查:對應(yīng)急照明、消防設(shè)施、急救藥品等應(yīng)急處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
13.特種設(shè)備隱患排查:對壓力容器、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查,確保其安全運(yùn)行。
14.信息與自動化控制系統(tǒng)檢查:對DCS、PLC、SCADA等信息與自動化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
15.跨部門協(xié)作隱患排查:對涉及多個部門的設(shè)備或作業(yè)流程進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保協(xié)作過程中的安全隱患得到有效控制。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估設(shè)備的安全狀態(tài)和運(yùn)行狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備本體、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、個體防護(hù)裝備等。
3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合進(jìn)行,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類和評估,并提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進(jìn)行,針對特定設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行深入排查。
2.專業(yè)檢查包括但不限于電氣系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等。
3.檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用專業(yè)的檢測工具和設(shè)備。
4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)制定針對性的整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),制定相應(yīng)的季節(jié)性檢查計(jì)劃。
2.春季重點(diǎn)檢查設(shè)備的防雷、防靜電措施;夏季關(guān)注高溫下的設(shè)備運(yùn)行狀況和防暑降溫措施;秋季進(jìn)行全面的隱患排查;冬季著重檢查防凍、防滑措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合日常運(yùn)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)急處理設(shè)施的準(zhǔn)備情況、值班人員的安排等。
3.節(jié)假日期間應(yīng)安排必要的值班人員,確保能夠及時響應(yīng)和處理突發(fā)情況。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé),對設(shè)備進(jìn)行每日巡檢,及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。
2.定期檢查根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行周期和重要性制定檢查計(jì)劃,確保設(shè)備長期穩(wěn)定運(yùn)行。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對檢查結(jié)果進(jìn)行分析,作為設(shè)備維護(hù)和改進(jìn)的依據(jù)。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,應(yīng)由安全生產(chǎn)部門牽頭,組織相關(guān)部門對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于生產(chǎn)線的運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備的安全性、電氣系統(tǒng)的可靠性、管道和閥門的密封性、緊急停車系統(tǒng)的有效性等。
3.對關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,如高溫高壓設(shè)備、易燃易爆區(qū)域、有毒有害物質(zhì)存放點(diǎn)等。
4.檢查應(yīng)涵蓋工業(yè)生產(chǎn)過程中的所有環(huán)節(jié),包括原料儲存、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸?shù)取?/p>
5.檢查組應(yīng)由專業(yè)人員組成,具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并在長假前完成整改,確保長假期間的生產(chǎn)安全。
7.長假期間,應(yīng)安排專業(yè)的值班人員對生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
8.值班人員應(yīng)接受過應(yīng)急處理培訓(xùn),熟悉緊急事故的處理流程和操作,并確保通訊設(shè)備暢通無阻。
9.在長假期間,應(yīng)保持必要的應(yīng)急物資和設(shè)備的充足,如消防器材、急救箱、防毒面具等。
10.長假結(jié)束后,應(yīng)及時匯總長假期間的安全檢查和值班記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回顧和總結(jié),為未來的安全生產(chǎn)提供改進(jìn)依據(jù)。
(二)交通安全
1.長假前,應(yīng)由安全管理部門組織對企業(yè)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行全面的安全檢查,包括車輛、駕駛員資質(zhì)和運(yùn)輸路線的安全性。
2.檢查車輛時應(yīng)重點(diǎn)檢查制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關(guān)鍵部件的安全性,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3.對駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審核,確認(rèn)其駕駛證、健康證明和安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書等文件齊全有效。
4.檢查車輛配備的應(yīng)急工具和物資,如滅火器、急救包、防滑鏈、警示標(biāo)志等,確保其數(shù)量充足且處于可用狀態(tài)。
5.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計(jì)劃,確保運(yùn)輸任務(wù)的安全、高效執(zhí)行。
6.對運(yùn)輸路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,避免途經(jīng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,同時規(guī)劃備選路線以應(yīng)對可能的交通擁堵或事故。
7.加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,禁止疲勞駕駛和酒后駕車。
8.在長假期間,應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)的管理人員進(jìn)行交通安全的監(jiān)督和檢查,確保駕駛員遵守安全操作規(guī)程。
9.建立緊急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生交通事故或車輛故障,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行有效處置。
10.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改,不斷提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,環(huán)保部門應(yīng)組織對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其正常運(yùn)行,符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施、固廢處理設(shè)施等。
3.對環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件進(jìn)行檢查,如過濾系統(tǒng)、凈化裝置、監(jiān)測儀器等,確保其工作性能穩(wěn)定。
4.審核環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行記錄,確保日常維護(hù)工作的規(guī)范性和及時性。
5.對可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,如泄漏點(diǎn)、排放口、污染物存儲區(qū)域等,確保其安全可控。
6.制定長假期間的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,對重點(diǎn)污染物排放進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
7.確保長假期間應(yīng)急處理措施的落實(shí),包括環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備。
8.加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓(xùn),確保他們能夠熟練掌握設(shè)施的操作和應(yīng)急處理流程。
9.在長假期間,應(yīng)安排專業(yè)人員值班,以便于及時響應(yīng)和處理環(huán)保相關(guān)的緊急情況。
10.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)保安全情況進(jìn)行回顧和評估,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)控,以持續(xù)提升環(huán)境保護(hù)安全水平。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響分為一級、二級和三級。
2.一級隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-該級別隱患需立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并啟動緊急預(yù)案。
-必須在24小時內(nèi)制定整改措施,并在7天內(nèi)完成整改。
3.二級隱患:指可能導(dǎo)致一般人身傷害、設(shè)備故障、環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-該級別隱患需上報(bào)設(shè)備管理部門和安全生產(chǎn)部門。
-必須在48小時內(nèi)制定整改措施,并在15天內(nèi)完成整改。
4.三級隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、設(shè)備異常、輕微環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-該級別隱患需上報(bào)相關(guān)部門和崗位責(zé)任人。
-必須在72小時內(nèi)制定整改措施,并在30天內(nèi)完成整改。
八、隱患排查管理
1.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)的日常管理體系,形成閉環(huán)管理。
2.設(shè)備管理部門應(yīng)建立隱患排查檔案,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況。
3.隱患排查應(yīng)按照制定的計(jì)劃定期進(jìn)行,確保排查工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。
4.對于排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)隱患級別和性質(zhì),及時制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
5.整改完成后,應(yīng)由安全生產(chǎn)部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果符合安全要求。
6.隱患排查結(jié)果應(yīng)定期進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)安全管理措施。
7.對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)深入分析原因,采取根本性措施,防止隱患再次發(fā)生。
8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查治理工作進(jìn)行評估,提高隱患排查治理的效率和效果。
9.對隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或集體,企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎勵,以激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的任何問題都應(yīng)詳細(xì)記錄,并填寫《事故隱患排查報(bào)告》。
-報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、可能導(dǎo)致的后果、臨時采取措施、建議整改措施等內(nèi)容。
-報(bào)告應(yīng)及時提交至安全生產(chǎn)部門,安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對隱患進(jìn)行分類、登記和跟蹤。
-對于一級和二級隱患,報(bào)告應(yīng)立即提交,并啟動快速響應(yīng)機(jī)制。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的所有隱患,設(shè)備管理部門應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。
-隱患整改過程中,應(yīng)定期更新檔案信息,記錄整改進(jìn)展和結(jié)果。
-整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理和決策的重要依據(jù),定期進(jìn)行分析,以改進(jìn)安全管理策略。
-對于重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,增加監(jiān)控頻率,確保隱患得到有效控制。
-企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有效支持。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查治理考核制度,確保各部門和崗位責(zé)任人履行職責(zé)。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、整改措施的執(zhí)行情況、整改效果的持續(xù)性等方面。
3.安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作進(jìn)行定期考核,至少每年進(jìn)行一次全面考核。
4.考核結(jié)果應(yīng)與部門負(fù)責(zé)人的績效掛鉤
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