DB3311T 204-2021 公交渡口建設與管理規(guī)范

ICS03.220.40CCSR20DB33112021-12-14發(fā)布IDB3311/T204—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 4.1功能性 4.2經(jīng)濟性 24.3生態(tài)性 24.4和諧性 24.5文化性 25渡口分類 26設施設備 26.1配備要求 26.2基本設施設備 26.3附加設施設備 47運營管理 58安全管理 58.1安全防護 58.2應急保障 59文化建設 510監(jiān)督與改進 610.1監(jiān)督 6 6DB3311/T204—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由麗水市交通運輸局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、浙江數(shù)智交院科技股份有限公司、麗水市質(zhì)量檢驗檢測研究院。本文件主要起草人：朱理偉、夏宏偉、程晴、應躍躍、郭俊杰、顧孜昌、季輝、舒軍輝、應志峰、吳雨晨。本文件屬首次發(fā)布。DB3311/T204—2021麗水市現(xiàn)有渡口70余道，涉及7個縣（市、區(qū)），33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，72個行政村和42座學校，30余萬群眾，通航里程約470.78km。然而在眾多湖泊、水庫、江河流叉的鄉(xiāng)村地區(qū)造橋修路是一時難以實現(xiàn)的客觀短板。開展渡運公交化建設是整合優(yōu)化渡運資源，搭建涉渡群眾便民利民之路的一座“橋”，對于改善涉渡地區(qū)民生狀況、渡運安全、群眾出行具有重要意義。開展渡運公交化建設，實現(xiàn)渡運資源優(yōu)化配置，推動渡工安全文明服務，推進渡埠渡船統(tǒng)籌管理，讓涉渡地區(qū)的群眾乘船能像乘坐公交一樣便捷出行，甚至吸引外地游客到涉渡鄉(xiāng)村旅游，不僅有利于涉渡地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進鄉(xiāng)村振興，更有利于引導涉渡群眾充分利用當?shù)刈匀毁Y源與地域文化實現(xiàn)共同富裕。1DB3311/T204—2021公交渡口建設與管理規(guī)范本文件規(guī)定了渡口的術(shù)語和定義、總則、渡口分類、設施設備、運營管理、安全管理、文化建設、監(jiān)督與改進。本文件適用于公交渡口的建設與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768.2道路交通標志和標線第2部分:道路交通標志GB5768.3道路交通標志和標線第3部分:道路交通標線GB13851內(nèi)河交通安全標志GB/T17242投訴處理指南GB/T18833道路交通反光膜JTGB05-01公路護欄安全性能評價標準JTS/T103-2-2021航道工程基本術(shù)語標準JT/T801公路用凸面反光鏡3術(shù)語和定義JTS/T103-2-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1渡口設于河流、湖泊、水庫，專供渡運人、貨、車的場所及設施，包括渡運所需的場地、道路、水域、渡埠、渡船及為渡運服務的其他設施。3.2公交渡口公共交通模式運營與管理的渡口。3.3接線道路連接渡埠與公路的通道。4總則4.1功能性4.1.1應按渡口基本服務功能需求，完備基礎和附屬設施。2DB3311/T204—20214.1.2渡口可為適宜的體育運動或相應的賽事、水上旅游出行等提供場所。4.1.3渡口建設應滿足人車通行、觀光、休憩等功能。4.2經(jīng)濟性4.2.1渡口、接線道路建設應落實規(guī)劃、設計、建設和養(yǎng)護管理等各階段的審查制度，合理規(guī)劃路線和選址。4.2.2渡口的運營宜進行公司化管理。4.3生態(tài)性4.3.1渡口、接線道路建設不應對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。4.3.2渡口建設宜以“低碳渡口”為目標，使用綠色技術(shù)，減少建設與運營各階段產(chǎn)生的污染。4.4和諧性渡口、接線道路建設應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，結(jié)合水路沿線地區(qū)特點，建成具有地方特色的景觀。4.5文化性4.5.1渡口、接線道路宜結(jié)合沿線本地人文，打造特色水上航線，服務旅游經(jīng)濟。4.5.2宜利用各種方式或活動推廣水路文化。5渡口分類渡口根據(jù)年均渡運量或單日最大渡運量，分為以下幾類：a)一類渡口：年均渡運量在10萬人次以上或單日最大渡運量在1000人次以上的渡口；b)二類渡口：年均渡運量在5萬～10萬人次或單日最大渡運量在400～1000人次的渡口；c)三類渡口：年均渡運量在2萬～5萬人次或單日最大渡運量在200～400人次的渡口；d)四類渡口：年均渡運量在2萬人次以下或單日最大渡運量在200人次以下的渡口。6設施設備6.1配備要求設施設備分為基本設施設備和附加設施設備，其中基本設施設備，一類、二類、三類、四類渡口均應配備；附加設施設備，一類、二類渡口應配備，三類、四類渡口可根據(jù)實際情況選擇配備。6.2基本設施設備6.2.1路基路面接線道路各項指標應符合以下要求：a)車渡道路應不低于準四級公路標準；b)單車道道路每公里應設置3個～4個錯車道；c)人渡渡埠接線道路的路面硬化長度宜不少于100m（根據(jù)實地條件，小于100m的路面應全部硬化），且滿足行人通行安全要求。注：路基為按照路線位置和一定技術(shù)要求修筑的作為路面基礎的帶狀構(gòu)造物。6.2.2邊溝3DB3311/T204—2021應合理設置邊溝，底寬和溝深宜不小于0.4m。注：邊溝為道路兩側(cè)設置的縱向水溝，用于匯集和排除積水。6.2.3上邊坡上邊坡宜采用客土噴播、綠植覆蓋等方式進行處理。注：邊坡為路基兩側(cè)具有一定坡度的坡面，可保證路基穩(wěn)定。上邊坡為路基（路面）上方的邊坡。6.2.4下邊坡下邊坡宜采用包塑鋼絲石籠、漿砌片石等措施進行防護。注：下邊坡為路基（路面）下方的邊坡。6.2.5系泊設施根據(jù)泊位、渡口結(jié)構(gòu)形式的條件選擇纜樁、系泊樁等系泊設施，系泊設施的設置應滿足船舶離靠渡埠、停泊、移泊、掉頭等作業(yè)要求。6.2.6護欄6.2.6.1道路護欄規(guī)定的安全性能要求。6.2.6.2侯渡區(qū)護欄候渡區(qū)域應設置防護設施，可采用砌體及混凝土護欄、金屬護欄、玻璃組合欄板、木制護欄等形式。6.2.7指示牌等級公路的渡口指示牌設置應符合GB5768.2的要求；非等級公路的渡口指示牌可結(jié)合當?shù)匚幕厣O置。6.2.8道路標線接線道路的標線應符合GB5768.3的要求。6.2.9減速壟接線道路與主線路面的交叉口、陡坡的適當位置，應設置減速壟。6.2.10反光鏡曲線半徑小于15m的行車彎道外側(cè)或有效視距小于20m的彎道處應設置凸面反光鏡。反光鏡應符合JT/T801的要求。6.2.11標志標牌渡口的標志標牌設置應醒目，內(nèi)容表述規(guī)范，應包括安全須知、渡口守則等；宜采用雙立柱式，尺寸不小于120cm×80cm；反光膜應符合GB/T18833的要求。航道的標志標牌設置應滿足GB13851的要求。6.2.12休息設施4DB3311/T204—2021接線道路超過500m時，應設置椅子等休息設施。6.2.13環(huán)衛(wèi)設施應在渡埠設置垃圾分類回收箱。6.2.14水位警示應設置水位標線、水位警戒警示線等標志標線。6.2.15監(jiān)控設施應設置具備實時遠程監(jiān)控功能的視頻系統(tǒng)。6.2.16應急設施應配備救生衣、救生圈、滅火器等救生、消防應急設施。6.2.17渡船要求渡船應符合下列要求：a)登記、檢驗等證書齊全、有效，技術(shù)文書記載內(nèi)容規(guī)范、準確；b)標明渡船船名、載重線、抗風等級、乘客定額、限載噸位等，標志清晰可見；車渡渡船應在載運甲板上勘劃載車區(qū)域、設置防滑及固定裝置等；c)設置渡工崗位職責、安全職責、應急部署、乘客安全須知、航線示意、垃圾收集公告等標志標牌；d)設置含油污水、垃圾等收集存儲裝置；e)按規(guī)定時限進行維修、保養(yǎng)；f)設置意見箱（簿）；g)公示遇險求救電話、營運公司熱線電話或當日出勤渡工聯(lián)系電話。6.3附加設施設備6.3.1夜航設施有夜間渡運需求的渡口，應合理設置燈光、信號等夜航設施。6.3.2候船亭（室）一類、二類渡口的候船亭（室）面積應不小于30m2（60m2）。宜公示渡運時間以及銜接班車時間。6.3.3宣傳欄可設置宣傳欄，包括但不限于文化墻等形式。內(nèi)容可結(jié)合交通文化、地方文化、安全教育（安全須知、渡口守則）等，或進行航線航班、渡運時間以及銜接班車時間公示。有條件的渡口，宜結(jié)合實際情況創(chuàng)建安全教育基地，宣傳和開展渡口安全教育。6.3.4綠化區(qū)可結(jié)合周邊環(huán)境，對渡口周邊做綠化工程，新建路段可配以喬灌木或花卉等植物，其他路段可在保留原有植被的基礎上做修剪整理工作，或輔以適宜的喬灌木及花卉。具體品種以當?shù)氐脑鷳B(tài)植物為主。6.3.5待渡區(qū)5DB3311/T204—2021宜劃定停車位。車渡渡口應設置待渡區(qū)。7運營管理7.1渡船管理應符合下列要求：a)應按規(guī)定的渡船用途或核定的航線運行；b)實施開航前自查管理，包括公示渡船航班、航線、乘客安全須知、意見箱（簿）等；c)合理規(guī)劃渡船航班，宜以定點發(fā)班或定員發(fā)班等形式，確保渡船準點率；d)定期開展渡運安全自查，確保渡工適任、渡船適航、渡埠適靠；e)按要求開展應急科目演練和訓練；f)遇惡劣天氣等危及渡運安全的情況及時停渡并發(fā)布告示；g)做好渡口、渡埠、渡船產(chǎn)生的含油污水、生活污水、垃圾收集和污染物系統(tǒng)應用；h)停渡期間，將渡船移至安全區(qū)域系泊，并安排人員值班。7.2人員管理應符合下列要求：a)渡工宜統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，服務時應文明禮貌，指揮乘客上下船時動作流暢；b)安排渡工接受交通部門的技術(shù)考核，渡工配備適任證書；c)渡工不應將渡船交給無證人員駕駛或撐渡；d)渡工應按要求定期對船舶油污、垃圾處理以及渡運乘客數(shù)、車輛數(shù)進行記錄；e)定期對渡工適任情況進行自查。7.3其他管理應符合下列要求：a)應建立渡運安全責任制度和管理制度；b)開展有關渡口安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)部宣貫培訓；c)渡運期間，渡工應在渡船靠岸時系好纜繩，指揮行人和車輛依次下船，勸導上渡、下渡車輛人車分離，車輛上渡后應立即安放三角枕木，渡船離岸時拉升跳板；d)應定期對渡埠及其周圍設施設備進行維護和保養(yǎng)；e)宜利用廣播、網(wǎng)絡、可變情報板等多種方式，提供包括水文、氣象、渡船位置、渡運時間等多樣化信息；f)宜進行渡船及公交的線路和運營時間對接，有條件的渡口就近設置公交站點，實現(xiàn)出行的一站式服務。8安全管理8.1安全防護8.1.1應建立渡埠安全監(jiān)測和報警機制。8.1.2應建立船舶、人員安全責任保險制度。8.2應急保障8.2.1應組建應急隊伍，定期組織應急演練。8.2.2應配備搶險自救船只和設備；對可能因低溫天氣造成渡埠冰凍等情況的渡口，應配備防冰凍設備和物資。8.2.3應充分利