課題申報書：“雙減”背景下學科類家教的治理路徑研究

教育科學規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。“雙減”背景下學科類家教的治理路徑研究課題設(shè)計論證當前，“雙減”政策下學科類家教治理現(xiàn)狀復雜，存在轉(zhuǎn)入“地下”、換“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問題?！半p減”政策后，私人家教需求量增長，且大學生家教市場也受到影響。這反映出學科類家教治理的緊迫性和重要性。隨著“雙減”政策的落地實施，校外學科類培訓機構(gòu)受到嚴格監(jiān)管。然而，一些學科類培訓卻以“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等形式轉(zhuǎn)入“地下”，逃避監(jiān)管。這種隱形變異問題不僅影響了“雙減”政策的實施效果，也給學科類家教治理帶來了新的挑戰(zhàn)。同時，私人家教需求量的增長，尤其是大學生家教市場的變化，進一步凸顯了學科類家教治理的緊迫性。例如，教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》中，明確要求嚴查以各種名義違規(guī)開展學科類培訓的行為，這表明了政府對學科類家教治理的高度重視。在“雙減”背景下，研究學科類家教的治理路徑具有重要意義。有助于規(guī)范校外培訓市場，減輕學生負擔，促進教育公平。同時，也有助于引導家長樹立正確的教育觀念，提升家庭教育質(zhì)量。“雙減”政策的目標之一是減輕學生過重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔，規(guī)范校外培訓市場。通過研究學科類家教的治理路徑，可以有效打擊違規(guī)的學科類家教行為，減少學生的課外輔導壓力，讓學生有更多的時間進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，研究學科類家教的治理路徑還可以引導家長樹立正確的教育觀念，不再過分依賴課外輔導，而是注重培養(yǎng)孩子的自主學習能力和綜合素質(zhì)。例如，家庭教育法的修改強調(diào)了家庭教育的重要性，明確了家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，這有助于引導家長關(guān)注孩子的全面發(fā)展，提升家庭教育質(zhì)量。本研究的價值在于為“雙減”政策的有效落實提供理論支持和實踐指導，探索科學合理的學科類家教治理路徑，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。本研究將深入分析“雙減”政策下學科類家教治理的現(xiàn)狀和問題，提出科學合理的治理路徑和建議。這些研究成果將為“雙減”政策的有效落實提供理論支持和實踐指導，幫助政府和相關(guān)部門更好地治理學科類家教問題，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。同時，本研究也將為教育研究者和從業(yè)者提供有益的參考，促進教育領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新。例如，通過對學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型方向的分析，可以為政府和相關(guān)部門制定政策提供參考，引導學科類培訓機構(gòu)合理轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。二、研究目標、研究內(nèi)容、重要觀點1.研究目標學科類家教治理的有效路徑研究旨在明確科學合理的治理體系，為“雙減”政策的深入落實提供有力支持。具體而言，通過對學科類家教的深入分析，實現(xiàn)以下三個主要目標：分析學科類家教的現(xiàn)狀及問題：當前學科類家教市場存在諸多問題，如轉(zhuǎn)入“地下”、換“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異現(xiàn)象。以大學生家教市場為例，“雙減”落地后，大學生學科類家教市場正式關(guān)閉，但仍有部分大學生以“家政服務(wù)”“住家教師”等形式試圖繼續(xù)從事學科類家教，這不僅影響了政策的實施效果，也給治理帶來了新的挑戰(zhàn)。此外，私人家教需求量的增長也反映出學科類家教治理的緊迫性。提出針對性的治理策略：針對學科類家教治理的現(xiàn)狀及問題，需要綜合施策。從供給側(cè)和需求側(cè)同時入手，一方面加強監(jiān)管，嚴查以各種名義違規(guī)開展學科類培訓的行為，如以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展的學科類培訓。另一方面，提高學校教育質(zhì)量，通過優(yōu)化課堂教學、精心設(shè)計作業(yè)、加強教師培訓、完善家校合作等措施，滿足學生的學習需求，減少對學科類家教的依賴。同時，轉(zhuǎn)變家長教育觀念，引導家長樹立正確的教育觀念，關(guān)注孩子的全面發(fā)展，不再過分依賴課外輔導。促進“雙減”政策的深入落實：學科類家教治理是“雙減”政策的重要組成部分，通過有效治理學科類家教，可以減輕學生負擔，規(guī)范校外培訓市場，促進教育公平，為“雙減”政策的深入落實創(chuàng)造良好的環(huán)境。2.研究內(nèi)容學科類家教治理的現(xiàn)狀調(diào)查：對當前學科類家教治理的現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，包括學科類家教的市場規(guī)模、存在形式、參與主體等方面。了解“雙減”政策實施后，學科類家教市場的變化情況，如大學生家教市場的關(guān)閉、私人家教需求量的增長等。同時，分析學科類家教治理中存在的問題，如監(jiān)管難度大、隱蔽性強等。“雙減”政策對學科類家教的影響：深入研究“雙減”政策對學科類家教的影響，包括政策對學科類培訓機構(gòu)的規(guī)范、對大學生家教市場的沖擊、對私人家教需求的影響等方面。分析政策實施后，學科類家教市場的轉(zhuǎn)型方向，如非學科類培訓的興起、家教形式的變化等。學科類家教治理的方法和創(chuàng)新：探索學科類家教治理的有效方法和創(chuàng)新舉措，如加強綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無證無照培訓活動全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等。研究如何通過科學治理與系統(tǒng)治理相結(jié)合，對違規(guī)家教進行監(jiān)管和查處，如對以非學科培訓為名開展學科類培訓的情況進行鑒定，對轉(zhuǎn)向家政服務(wù)的學科類培訓服務(wù)進行認定等。學科類家教治理的意義和價值：分析學科類家教治理的意義和價值，包括對規(guī)范校外培訓市場、減輕學生負擔、促進教育公平、引導家長樹立正確的教育觀念等方面的作用。探討學科類家教治理對推動教育高質(zhì)量發(fā)展、為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境、培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)等方面的積極影響。3.重要觀點學科類家教治理需要綜合施策，從供給側(cè)和需求側(cè)同時入手，加強監(jiān)管的同時，提高學校教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變家長教育觀念。具體而言，有以下幾個重要觀點：供給側(cè)治理：加強對學科類家教的監(jiān)管，嚴查違規(guī)行為。明確違規(guī)家教的情形，如在職教師家教、沒有合法教師資格的人員家教、以住家保姆名義請家教等均屬違規(guī)，應依法依規(guī)予以查處。同時，進一步加強綜合執(zhí)法，發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用，將無證無照培訓活動全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建多部門協(xié)同和全方位聯(lián)動的綜合監(jiān)管體系。需求側(cè)治理：引導家長減少“填鴨沖動”，從根本上治理私教問題。推進教育評價改革，建立多元評價體系，給學生創(chuàng)造多元的成才空間，讓學生和家長有更多的選擇可能。提高學校教育質(zhì)量，發(fā)揮學校教育主陣地的作用，通過優(yōu)化課堂教學、精心設(shè)計作業(yè)、加強教師培訓等措施，滿足學生的學習需求，減少對校外培訓的依賴。加強對家長的教育引導，讓家長掌握科學的育兒理念和方法，摒棄功利的教育觀和成才觀，為孩子規(guī)劃適合的成才道路。綜合施策：學科類家教治理需要供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)力，綜合施策。在加強監(jiān)管的同時，提高學校教育質(zhì)量和家長教育水平，形成全社會共同關(guān)注、支持家庭教育的良好氛圍。通過社區(qū)、學校、家庭等多方面的努力，構(gòu)建完善的家庭教育支持體系，為孩子的成長和發(fā)展提供更好的支持和保障。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路本部分將按照既定的研究思路展開論述。首先，對學科類家教治理的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析。通過文獻研究、問卷調(diào)查和實地訪談等方式，深入了解當前學科類家教市場的規(guī)模、存在形式、參與主體以及“雙減”政策實施后出現(xiàn)的隱形變異問題。例如，以大學生家教市場為例，分析“雙減”落地后大學生學科類家教市場的變化，以及部分大學生以“家政服務(wù)”“住家教師”等形式試圖繼續(xù)從事學科類家教的現(xiàn)象。同時，關(guān)注私人家教需求量的增長情況，探討其背后反映出的學科類家教治理的緊迫性。其次，探討“雙減”政策對學科類家教的影響。深入研究政策對學科類培訓機構(gòu)的規(guī)范作用，如限制學科類培訓的時間和內(nèi)容，導致一些培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型或關(guān)閉。分析政策對大學生家教市場的沖擊，如教育部辦公廳發(fā)布的通知明確嚴查以各種名義違規(guī)開展學科類培訓的行為，使得大學生家教市場正式關(guān)閉。同時，研究政策對私人家教需求的影響，如家長對學科類家教的需求變化以及對孩子教育方式的調(diào)整。然后，提出學科類家教治理的方法和創(chuàng)新。綜合運用多種研究方法，探索有效的治理路徑。在供給側(cè)，加強對學科類家教的監(jiān)管，明確違規(guī)家教的情形并依法依規(guī)予以查處。例如，在職教師家教、沒有合法教師資格的人員家教、以住家保姆名義請家教等均屬違規(guī)行為。進一步加強綜合執(zhí)法，發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用，將無證無照培訓活動全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建多部門協(xié)同和全方位聯(lián)動的綜合監(jiān)管體系。在需求側(cè)，引導家長減少“填鴨沖動”，從根本上治理私教問題。推進教育評價改革，建立多元評價體系，給學生創(chuàng)造多元的成才空間。提高學校教育質(zhì)量，發(fā)揮學校教育主陣地的作用，通過優(yōu)化課堂教學、精心設(shè)計作業(yè)、加強教師培訓、完善家校合作等措施，滿足學生的學習需求，減少對學科類家教的依賴。加強對家長的教育引導，讓家長掌握科學的育兒理念和方法，摒棄功利的教育觀和成才觀，為孩子規(guī)劃適合的成才道路。最后，總結(jié)學科類家教治理的意義和價值。分析學科類家教治理對規(guī)范校外培訓市場、減輕學生負擔、促進教育公平、引導家長樹立正確的教育觀念等方面的作用。探討學科類家教治理對推動教育高質(zhì)量發(fā)展、為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境、培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)等方面的積極影響。例如，通過治理學科類家教，減少學生的課外輔導壓力，讓學生有更多的時間進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。同時，引導家長關(guān)注孩子的全面發(fā)展，提升家庭教育質(zhì)量。2.研究方法本研究采用文獻研究法、調(diào)查研究法和案例分析法等多種研究方法。（1）文獻研究法：收集國內(nèi)外相關(guān)文獻，了解學科類家教治理的研究現(xiàn)狀。通過對學術(shù)期刊、政策文件、研究報告等文獻的分析，梳理學科類家教治理的理論基礎(chǔ)、政策背景和實踐經(jīng)驗。例如，查閱關(guān)于“雙減”政策的相關(guān)研究文獻，了解政策的目標、實施效果以及對學科類家教的影響。同時，關(guān)注國內(nèi)外家庭教育研究的最新成果，為學科類家教治理提供理論支持。（2）調(diào)查研究法：通過問卷調(diào)查和訪談，了解學科類家教的實際情況。設(shè)計問卷，對學生、家長、教師和學科類家教從業(yè)人員進行調(diào)查，了解他們對學科類家教的需求、態(tài)度和參與情況。同時，進行訪談，深入了解學科類家教治理中存在的問題和挑戰(zhàn)，以及各方對治理措施的意見和建議。例如，對家長進行訪談，了解他們選擇學科類家教的原因、對“雙減”政策的看法以及對家庭教育的期望。（3）案例分析法：分析國內(nèi)外學科類家教治理的成功案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓。選取國內(nèi)外在學科類家教治理方面取得顯著成效的地區(qū)或機構(gòu)作為案例，深入分析其治理措施、實施過程和取得的成果。例如，分析美國、英國等國家在家庭教育指導方面的成功經(jīng)驗，以及國內(nèi)一些地區(qū)在“雙減”政策下學科類家教治理的創(chuàng)新做法。通過案例分析，為學科類家教治理提供借鑒和啟示。3.創(chuàng)新之處本研究將從“雙減”政策的視角出發(fā)，綜合運用多種研究方法，探索學科類家教治理的新路徑，為教育政策的制定和實施提供新的思路和方法。（1）理論創(chuàng)新：本研究將“雙減”政策與學科類家教治理相結(jié)合，深入探討政策對學科類家教的影響以及治理的方法和策略。豐富了學科類家教治理的理論體系，為后續(xù)研究提供了理論基礎(chǔ)。（2）方法創(chuàng)新：綜合運用文獻研究法、調(diào)查研究法和案例分析法等多種研究方法，從不同角度對學科類家教治理進行全面深入的研究。同時，將定性研究與定量研究相結(jié)合，提高研究的科學性和可靠性。（3）實踐創(chuàng)新：本研究提出的學科類家教治理方法和創(chuàng)新舉措具有較強的可操作性和實踐價值。例如，加強綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無證無照培訓活動全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等措施，為政府和相關(guān)部門治理學科類家教問題提供了具體的實踐指導。同時，通過引導家長樹立正確的教育觀念、提高學校教育質(zhì)量等方面的努力，構(gòu)建全社會共同關(guān)注、支持家庭教育的良好氛圍，為學生的成長和發(fā)展提供更好的支持和保障。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有相關(guān)研究為學科類家教治理提供了理論和實踐基礎(chǔ)。眾多學者對“雙減”背景下的家庭教育指導進行了深入研究，如探討家庭教育的重要性、雙減政策對家庭教育的影響、家庭教育指導的策略等。這些研究成果為我們深入了解學科類家教治理提供了豐富的理論支持和實踐經(jīng)驗。研究團隊具有豐富的教育研究經(jīng)驗和專業(yè)知識。團隊成員涵蓋了教育領(lǐng)域的專家學者、一線教師等，他們在教育研究和實踐方面積累了豐富的經(jīng)驗，具備扎實的專業(yè)知識和研究能力，能夠為學科類家教治理的研究提供有力的支持。條件保障：學校和相關(guān)部門的支持為研究提供了資金和資源保障。學校高度重視教育研究工作，積極為研究團隊提供資金支持，確保研究工作的順利開展。同時，相關(guān)部門也為研究提供了豐富的資源，如政策文件、數(shù)據(jù)資料等，為研究提供了有力的支持。研究團隊具備良好的研究條件和技術(shù)設(shè)備。研究團隊擁有先進的研究設(shè)備和技術(shù)手段，如問卷調(diào)查系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析軟件等，能夠為研究提供有力的技術(shù)支持。同時，團隊成員之間能夠密切合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為研究提供良好的研究條件。研究步驟：第一階段，進行文獻研究和現(xiàn)狀調(diào)查。通過收集國內(nèi)外相關(guān)文獻，了解學科類家教治理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。同時，通過問卷調(diào)查、實地訪談等方式，深入了解當前學科類家教治理的現(xiàn)狀和存在的問題，為后續(xù)研究提供依據(jù)。第二階段，分析“雙減”政策對學科類家教的影響。深入研究“雙減”政策對學科類培訓機構(gòu)的規(guī)范、對大學生家教市場的沖擊、對私人家教需求的影響等方面，分析政策實施后學科類家教市場的轉(zhuǎn)型方向，為學科類家教治理提供政策依據(jù)。第三階段，提出學科類家教治理的方法和創(chuàng)新。綜合運用多種研究方法，探索學科類家教治理的有效方法和創(chuàng)新舉措，如加強綜合執(zhí)法、發(fā)揮教育行政部門的統(tǒng)籌作用、將無證無照培訓活動全面納入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等。同時，引導家長樹立正確的教育觀念，提高學校教育質(zhì)量，為學科類家教治理提供綜合施策。第四階段，總結(jié)研究成果，撰寫研究報告。對研究過程和結(jié)果進行全面總結(jié)，撰寫研究報告，提出科學合理的學科類家教治理路徑和建議，為政府和相關(guān)部門決策提供參考。（全文共5675字）課題評審意見：本課題針對教育領(lǐng)域的重要問題進行了