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文檔簡介

安全檢查與隱患排查的區(qū)別在安全生產(chǎn)管理上,之前更多講的是安全檢查、安全大檢查。最近幾年,在各級文件中頻提隱患排查。這給執(zhí)行者帶來了極大困惑,讓人們不斷發(fā)問:檢查與排查有何區(qū)別?問題與隱患有何區(qū)別?檢查主要是加法,排查是減法。檢查是系統(tǒng)過濾評估,排查是將可控受控在控的因素排除掉,剩下的就是不可控失控可能導致事故的風險隱患。特別注意的是,往往隱患排查前面加有事故隱患排查二字,這就明確的將安全檢查和隱患排查的側重點進行了區(qū)別。一、二者覆蓋面專業(yè)性區(qū)別安全檢查更全面和覆蓋性,目的是查受檢內容的安全狀態(tài)。隱患排查更具針對性專業(yè)性技術性,更強調可能導致事故的風險控制程度的排查,排查是否滿足安全生產(chǎn)條件和在風險是否受控在控可控,是否可能發(fā)生或導致事故。二、二者主體的區(qū)別安全檢查的主體一般是上級組織或者安全監(jiān)督管理部門。隱患排查的主體一般是本崗位工作范圍或者本部門業(yè)務職能范圍。從檢查主體可以初步判斷,大部分屬于上級查下級的多。三、二者使用的表格的區(qū)別安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素(危險因素)的手段和工具,是最基礎、最簡便的識別潛在不安全因素(潛在的危險因素)的方法之一,從檢查表的編制更具通用性和一般常規(guī)性檢查內容為主,一般安全管理人員常用的就是檢查表。隱患排查及其排查表,主要是針對專業(yè)設備工藝流程作業(yè)等在生產(chǎn)過程中可能導致事故的設備設施行為工藝物質介質等的專業(yè)性排查。四、二者工作的結果差異:安全檢查出的一般有問題、隱患二種。隱患排查出來的只能是事故隱患而不是問題。五、二者定義的區(qū)別檢查:為了發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)問題而查看。檢查,經(jīng)常與“執(zhí)法”相關聯(lián),現(xiàn)在經(jīng)常用“執(zhí)法檢查”這個說法。檢查出的問題,一般和考核掛鉤。安全檢查是對施工項目貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查,其主要內容包括查思想、查制度、查機械設備、查安全衛(wèi)生設施、查安全教育及培訓、查生產(chǎn)人員行為、在防護用品施工、查傷亡事故處理等。它是在勞動保護工作中的具體運用,是推動開展勞動保護工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進行的經(jīng)常性檢查,也包括由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對安全衛(wèi)生進行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。排查:為了發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)隱患而在一定范圍內進行逐個審查。排查出的隱患,一般先給出整改期限;整改期限內沒有完成整改的,才會考核。其中,屬于有關文件中未作明確要求但在危害識別過程中識別出來的隱患,被查出單位可以與排查人員進行探討,可以提出進一步論證。六、二者工作目的區(qū)別安全檢查的目的:了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全的物質狀況、不安全的工作環(huán)境、不安全行為以及潛在的職業(yè)危害,以便采取措施及時糾正,改善勞動條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,確保企業(yè)生產(chǎn)正常進行。隱患排查的目的:通過全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。七、二者檢查類型區(qū)別安全檢查一般有:(1)安全執(zhí)法檢查(2)企業(yè)定期安全大檢查(3)專業(yè)性安全大檢查(4)季節(jié)性安全大檢查(5)驗收性安全大檢查(6)班前班后安全檢查(7)經(jīng)常性安全檢查(8)職工代表安全檢查(9)工地巡回安全檢查(10)工地'達標'安全檢查(11)節(jié)假日安全檢查(12)綜合性安全檢查等,隱患排查表格一般編制某種設備某工序某作業(yè)某介質等排查表。隱患排查一詞的來歷:最初是在國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知國辦發(fā)明電〔2007〕16號文件中提出。隱患排查的重點:隱患排查治理是指對高危行業(yè)等重點行業(yè)的排查治理。按照國務院的通知,在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。隱患排查治理專項行動的范圍主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農機、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。八、問題與隱患的區(qū)別:問題:安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與有關法律、行政法規(guī)、部委和國務院直屬機構的部門規(guī)章、公司所在地地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、所在單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度(含操作規(guī)程、檢維修規(guī)程)等的規(guī)定之間的差距。隱患:在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合有關安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)、部委和國務院直屬機構的部門規(guī)章、公司所在地地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、所在單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度(含操作規(guī)程、檢維修規(guī)程)等的規(guī)定的情況。2)有關安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)、部委和國務院直屬機構的部門規(guī)章、所

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