中國信息通信研究院-縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024年）

版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于中國信息通信研究院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。本報(bào)告在延續(xù)以往對(duì)我國縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析基礎(chǔ)上，縣、自治縣、旗、自治旗、林區(qū)、特區(qū)。本報(bào)告中的縣（市）包括縣級(jí)市、縣、自治縣、本年度研究報(bào)告在延續(xù)以往對(duì)我國縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析基 1 1 1 2 3 4 5 12 12 13 17 21 23 25 27 27 28 29 29 30 30 30 31 32 33 33 33 33 34 35 35 38 40 41 41 42 44 45 45 46 46 47 49 49 49 50 51 51 51 53（三）縣（市）涌現(xiàn)一批因地制宜、因業(yè)制宜模式 54 58 58 59 59 60 2 3 4圖4我國縣（市）規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及占全 5 12 13圖7我國四大板塊工業(yè)百強(qiáng)縣（市）數(shù)量分布 14 14 16 17 19 20 21 23 24 25 26 27 39 40 41 42 44 53 54 7表22024年中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市） 9 361第一篇2024年縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告一、縣（市）經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展特征（一）經(jīng)濟(jì)整體體量穩(wěn)步提升，工業(yè)支柱作用凸顯52.5%下滑到2020年的40.2%，而后持續(xù)回升到2022年的42.6%（見的重要承載地，2021年起，浙江等沿海地區(qū)開啟新一輪的“騰籠換2來源：中國信息通信研究院根據(jù)2013-2023（二）人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化擴(kuò)面，治理改革縱深推進(jìn)輪人口小縣機(jī)構(gòu)改革逐步鋪開。山西省人口小縣數(shù)量較多，率先在陜西、福建等省份正相繼釋放開展人口小縣機(jī)構(gòu)改革的信號(hào)。其中，3來源：中國信息通信研究院根據(jù)《中國人口普查分縣資料—202（三）新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)潛力區(qū)，人產(chǎn)城融合引方向4城鎮(zhèn)綜合承載能力列為實(shí)施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動(dòng)的重點(diǎn)任同發(fā)展是新時(shí)代縣（市）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要方向。來源：中國信息通信研究院根據(jù)《中國人口普查分縣資料—202（四）規(guī)上企業(yè)數(shù)再入成長期，全國占比逐步趨穩(wěn)5來源：中國信息通信研究院根據(jù)2014-2023二、我國縣（市）工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)61昆山市*23晉江市*45慈溪市*678長沙縣*9神木市*仁懷市*準(zhǔn)格爾旗*膠州市*遷安市*鞏義市*（2）帶*表示為省內(nèi)第一名。78南昌縣*庫爾勒市*宜都市*靈武市*瓦房店市*肥西縣*安寧市*博羅縣*1昆山市*234慈溪市*567長沙縣*89晉江市*肥西縣*（2）帶*表示為省內(nèi)第一名。9膠州市*南昌縣*博羅縣*黃驊市*枝江市*新鄭市*廣漢市*瓦房店市*石河子市*三、2024年工業(yè)百強(qiáng)縣（市）全景（一）穩(wěn)增長區(qū)域底座夯實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)挑起大梁（二）東西部數(shù)量雙雙回升，群圈帶動(dòng)日益強(qiáng)化9-30名構(gòu)成的第二梯隊(duì)，頭部成員有一定波動(dòng)；），市圈2個(gè)，濟(jì)南都市圈2個(gè)；呼包鄂榆城市群和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各擁有5），（三）蘇浙引領(lǐng)地位再強(qiáng)化，東西省份亮點(diǎn)各異6都市圈僅考慮由萬億城市、省會(huì)城市或計(jì)劃單列市引領(lǐng)的類型，大都市圈未納入園區(qū)，除了煤炭、煤電、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè)之外單位：個(gè)86420江蘇浙江山東福建河南湖南湖北內(nèi)蒙安徽河北江西陜西廣東寧夏新疆遼寧貴州云南數(shù)量占比過半，即江蘇約七分之四的縣（市）為工業(yè)百強(qiáng)縣（市黃、宜荊荊等省內(nèi)重點(diǎn)片區(qū)均有分布；河北和內(nèi)蒙古的占比亦較低，（四）科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)力快步攀升，增厚新興發(fā)展動(dòng)能），（五）工業(yè)投資量穩(wěn)并質(zhì)升，對(duì)外開放承壓而上浪的重大考驗(yàn)，努力拓展開放新空間、探索新模式。一是“走出去”（六）城鄉(xiāng)居民享發(fā)展紅利，擴(kuò)大內(nèi)需潛力空間四、我國縣（市）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后，新質(zhì)動(dòng)能成長不足培育引聚較集中。近年來，較多縣（市）搶抓新興產(chǎn)領(lǐng)域布局，在一定程度上更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也伴迅速、企業(yè)盈利能力孱弱等情況較為顯著。產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培塑、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面尚有較大的提（二）科技創(chuàng)新能力薄弱，兩鏈融合程度不深（三）人產(chǎn)城融合化脫節(jié)，四化協(xié)同水平不高（四）資源環(huán)境約束趨緊，綠色協(xié)調(diào)發(fā)展不優(yōu)五、促進(jìn)縣（市）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與健全發(fā)展生態(tài)（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向深度融合（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局與城市功能協(xié)同互促（四）促進(jìn)要素有效供給與綠色高效利用留足空間。構(gòu)建多層次人才供給體系。堅(jiān)持“不求所有，但求所用”一批高技能人才，厚實(shí)產(chǎn)業(yè)工人群體。加快全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。第二篇2024年市轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告一、市轄區(qū)成為推進(jìn)新型工業(yè)化重要的空間載體（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長，發(fā)展效能日益增強(qiáng)（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新興傳統(tǒng)發(fā)展并進(jìn)能化、數(shù)字化技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提升和能耗的降低。同時(shí)，綠色轉(zhuǎn)型也成為市轄區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、（三）兩化融合協(xié)同發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域共進(jìn)共贏全國平均水平，作為新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的主要區(qū)域，轄區(qū)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平等措施，務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的銜接更加緊密，形成了產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)相互促進(jìn)、二、市轄區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析（一）市轄區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的大環(huán)境下，更加注重與建制縣（市）的差異化分析，凸顯市產(chǎn)業(yè)集聚度以及發(fā)展路徑上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與多樣性。2024年的市轄區(qū)發(fā)展的核心議題，通過質(zhì)效提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)1龍崗區(qū)*23456789黃島區(qū)*北侖區(qū)*大東區(qū)*雨花區(qū)*榆陽區(qū)*漢南區(qū)*蕉城區(qū)*翠屏區(qū)*（2）帶*表示為省內(nèi)第一名。曹妃甸區(qū)*小店區(qū)*紅塔區(qū)*昆都侖區(qū)*克拉瑪依區(qū)*港口區(qū)*金川區(qū)*青山湖區(qū)*（二）工業(yè)百強(qiáng)區(qū)分布情況（三）工業(yè)增加值超500億的工業(yè)百強(qiáng)區(qū)情況長的“頂梁柱”。工業(yè)增加值超過500億市轄區(qū)陣容擴(kuò)張迅速，截至4個(gè)位于中部地區(qū)，較上年減少2個(gè)，其中湖北省有3個(gè)，湖南省有三、工業(yè)百強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新亮點(diǎn)（一）經(jīng)濟(jì)增長再創(chuàng)新高，工業(yè)增量持續(xù)穩(wěn)健工業(yè)百強(qiáng)區(qū)成為驅(qū)動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要力量。2024年工業(yè)百強(qiáng)區(qū)以僅占全國不足4%的行政區(qū)劃面?zhèn)€市轄區(qū)的增速更是超越了全國平均水平（4.2%展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深化，創(chuàng)新成效加速涌現(xiàn)新載體和優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的典范，數(shù)量高達(dá)4223家，占全國總數(shù)的專利合計(jì)（件）專利合計(jì)（件）0（三）市場(chǎng)主體持續(xù)壯大，盈利能力保持高位作為工業(yè)發(fā)展高地的集群效應(yīng)。綠色化水平不斷提升。截止到2023區(qū)在利潤創(chuàng)造方面的卓越表現(xiàn)。百強(qiáng)區(qū)工業(yè)企業(yè)的利潤率均值達(dá)到四、促進(jìn)市轄區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議（一）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端（三）深化改革開放，激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力（四）推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)，培育新動(dòng)能和新業(yè)態(tài)專題篇制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度觀察造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴(kuò)面提速的重要攻堅(jiān)方向。相較于市轄區(qū)，縣（市）意義的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了縣（市）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一、推進(jìn)縣（市）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意義（一）培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)點(diǎn)。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)縣（市）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求更為迫切。（二）縱深推進(jìn)新型工業(yè)化的必由路徑縱深推進(jìn)新型工業(yè)化需要擴(kuò)展到縣（市）區(qū)域。從經(jīng)濟(jì)總量看，重超過四成，是全國工業(yè)的重要組成部分；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，縣（市）產(chǎn)方式和組織方式，對(duì)于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升有著全面而深刻的影響，（三）以有效投資擴(kuò)大內(nèi)需的潛力空間提供各類設(shè)備的廠商，亦會(huì)在一定程度上通過新增工廠、擴(kuò)建廠區(qū)、二、縣（市）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展情況（一）縣（市）在國家級(jí)智能制造標(biāo)桿中占比三成（二）縣（市）成為省級(jí)智能制造標(biāo)桿的重要支柱（三）縣（市）涌現(xiàn)一批因地制宜、因業(yè)制宜模式模式、新昌縣“低成本試點(diǎn)及推廣+平臺(tái)化服務(wù)”模式、寧波市區(qū)縣江山市“輕量化智改+樣本化推廣”模式。江山市木門行業(yè)數(shù)字化制、易推廣、低成本的縣（市）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式先行探索。題”破解確定為本次輕量化智改任務(wù)；二是遴選最優(yōu)方案，試點(diǎn)實(shí)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，全面完善智改服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)中小企業(yè)普遍對(duì)智改行業(yè)、新昌縣“低成本試點(diǎn)及推廣+平臺(tái)化服務(wù)”模式。新昌縣是浙江縣發(fā)揮其“工程承包商”作用，通過在既有設(shè)備上加裝“TM-臺(tái)——數(shù)據(jù)上云，牽頭創(chuàng)建“軸承云”行業(yè)云平臺(tái)，以“TM寧波獲批國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市的重要支柱力量。針對(duì)性提出數(shù)字化解決方案——“N+X”清單，包括共性場(chǎng)景（N）過人工智能大模型，對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行賦能；三是打造轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，三、促進(jìn)縣（市）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展建議（一）立體式推進(jìn)數(shù)字化改造躍升（二）綜合發(fā)力充實(shí)多維要素供給供需對(duì)接機(jī)制，讓服務(wù)商直通改造企業(yè)。充實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)