2024年數(shù)字政府白皮書-政務大模型分冊

在全球化的今天，政務大模型的浪潮已跨越國界，成為各國政府推動治理現(xiàn)代化的共同選擇。從美國的聯(lián)邦政府到歐洲的智慧城市，再到亞洲的數(shù)字化政府，大模型技術正不斷被引入到政府的決策和服務中，展現(xiàn)出其跨時代的潛力和價值。技術的演進永無止境，從信息化時期借助信息化技術打造電子政務，到借助云計算底座及大數(shù)據(jù)平臺構建數(shù)字政府，再到如今各行業(yè)全面上云、用數(shù)，社會整體數(shù)字化進程加速，綜合政務的場景更加豐富化、內容更加復雜化。當前，人工智能持續(xù)賦能千行百業(yè)，大模型技術作為驅動新一輪人工智能升級浪潮，政務領域成為其典型落地場景之一。利用專業(yè)的行業(yè)大模型工具，提升數(shù)字政府能力，為更精準地處理繁雜的政務內容和更有效地實現(xiàn)政務職能打下基礎。每一步的跨越都伴隨著計算能力的飛躍和數(shù)據(jù)量的激增。未來，我們期待大模型能夠更加智能、更加精準，為政府治理提供更強有力的支持。人工智能技術將更好地服務于政府治理和社會進步，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標貢獻力量。在接下來的章節(jié)中，我們將詳細解析政務大模型的政策導向、行業(yè)發(fā)展以及應用場景，為政府行業(yè)相關人員、行業(yè)專家和廣大讀者提供全面、深入的視角和思考。指導單位指導單位中國移動集團公司政企事業(yè)部編寫單位中移系統(tǒng)集成有限公司中國移動九天研究院主編胡珉、郭昱、周洪瑤、滕宇闊（中移系統(tǒng)集成有限公司）參編周武愛、曹植瑞、李津宇（中移系統(tǒng)集成有限公司）金鏑、李赫男（中國移動九天研究院）1行業(yè)趨勢2人工智能作為引領新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要驅動力量，而大模型的發(fā)展對于推動產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升具有關鍵性作用。隨著全球數(shù)字化進程的加速，數(shù)字政府建設已成為各國政府提升治理能力、優(yōu)化公共服務、推動經濟社會發(fā)展的重要途徑。政務大模型作為人工智能技術在政務領域的創(chuàng)新應用，正逐步成為數(shù)字政府建設的關鍵驅動力。一個數(shù)字政府創(chuàng)新發(fā)展的全新范式正在被開啟。1.1.1國家層面政策推動近年來，我國政府對人工智能技術的發(fā)展給予了高度重視，并出臺了一系列政策文件以推動其在各領域的廣泛應用與創(chuàng)新，其中特別是針對政務領域，黨中央多次強調要加快數(shù)字政府建設，利用人工智能技術提升政府服務效能和管理水平。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務”提升全流程一體化在線服務平臺功能，以及明確提出“培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產業(yè)”，為政務大模型的發(fā)展提供了政策保障。2022年6月，國務院印發(fā)《國務院關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，為全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設新局面繪制了宏偉藍圖。政務大模型作為人工智能技術在政務服務領域的深度應用，其核心在于利用大3規(guī)模數(shù)據(jù)集訓練出的高級算法模型，實現(xiàn)對政府數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能分析和精準應用，最終成為推動數(shù)字政府建設的重要引擎，為政府部門優(yōu)化決策流程、提升服務效率、增強監(jiān)管能力，從而構建更加智慧、便捷、高效的政府服務體系，開啟了智能化、高效化治理的新篇章。2023年，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)旨在全面提升數(shù)字中國建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，以數(shù)字化驅動生產生活和治理方式變革，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。當前，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，加強數(shù)字政府建設是適應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢、引領驅動數(shù)字經濟發(fā)展和數(shù)字社會建設、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程。黨中央、國務院高度重視運用數(shù)字技術創(chuàng)新行政方式、提高行政效能。2024年1月，國務院印發(fā)《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，為我國政務服務數(shù)字化轉型和治理體系現(xiàn)代化注入了強勁動力，也成為政務大模型應用與優(yōu)化的重要契機和生動實踐，明確提出“探索應用自然語言大模型等技術，提升線上智能客服的意圖識別和精準回答能力，優(yōu)化智能問隨著這一指導意見的深入實施，一個更加智慧、高效、便捷的政務服務新時代正加速到來。41.1.2地方層面政策推動2023年5月，北京市政府積極響應國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結合全球人工智能技術的最新趨勢，正式印發(fā)了《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，緊密圍繞政務大模型的發(fā)展需求，聚焦于強化算力資源的高效統(tǒng)籌與供給能力、優(yōu)化高質量數(shù)據(jù)要素的高效供給體系、系統(tǒng)性地構建大模型等前沿通用人工智能技術架構，從多個維度出發(fā)為政務智能化轉型提供了強有力的政策支撐。與此同時，北京市政府于同月發(fā)布了《北京市加快建設全球領先人工智能創(chuàng)新策源地實施方案（2023-2025年）》，提出著力突破人工智能關鍵技術，包括支持大模型等關鍵核心技術的研發(fā)，鼓勵相關技術和算法開源開放，這將為政務大模型提供堅實的技術支撐，推動其在語義理解、知識推理、決策支持等方面的能力不斷提升。2023年10月，上海市政府部門為貫徹國家發(fā)展新一代人工智能的戰(zhàn)略部署，制定了《上海市推動人工智能產業(yè)發(fā)展若干措施（2023-2025年）》，旨在通過人工智能大模型與區(qū)塊鏈技術的深度融合，加速政務領域的智能化轉型，推動政務大模型在政務數(shù)據(jù)整合與治理中的應用，通過自然語言處理、知識圖譜等技術，實現(xiàn)跨部門、跨領域的數(shù)據(jù)共享與融合，為政府決策提供全面、精準的數(shù)據(jù)支持。同時鼓勵開發(fā)面向政府決策的定制化大模型，結合政策分析、風險評估等功能，提高政府決策的科學性和前瞻性，提升政府服務效能與社會治理能力。5同年11月，廣東省政府發(fā)布《關于加快建設通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新引領地的實施意見》，提出到2025年，在智能算力規(guī)模、技術創(chuàng)新體系、應用場景拓展等方面實現(xiàn)領先，推動政務大模型在數(shù)字政府領域的應用，加快智能政府建設，并印發(fā)《廣東省加快數(shù)字政府領域通用人工智能應用工作方案》，全面深化數(shù)字政府領域的人工智能應用，為政務大模型的發(fā)展提供堅實的算力支撐和技術創(chuàng)新環(huán)境。安徽省政府辦公廳印發(fā)了《加快推進數(shù)字經濟高質量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》，其中特別強調了利用先進技術和創(chuàng)新手段推動數(shù)字政府建設，提升治理數(shù)字化水平。通過運用通用大模型技術，全面提升政府服務效率、決策科學性和社會治理智能化水平，打造高效、智能、便捷的數(shù)字政府，為數(shù)字經濟高質量發(fā)展提供堅實的政務支撐。我國各省市在政務大模型的地方政策上呈現(xiàn)出場景多元化、系統(tǒng)化的特點，為其發(fā)展提供有力支持和保障。未來，隨著技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展，政務大模型將在數(shù)字政府建設中發(fā)揮更加重要的作用，推動政府治理能力和公共服務水平的全面提升，為公眾提供更加便捷、高效的服務體驗。61.2.1國內行業(yè)大模型發(fā)展現(xiàn)狀國內政務大模型行業(yè)正處于快速發(fā)展的起步階段，得到了政府的高度重視和政策的大力支持。在這一背景下，地方政府相繼出臺了一系列政策措施，旨在推動政務大模型在政務服務、城市治理、智能客服等關鍵領域的應用落地。這些政策不僅為大模型技術的研發(fā)和應用提供了指導和規(guī)范，也為行業(yè)的健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境。同時，國內眾多企業(yè)積極響應政策號召，投身于政務大模型的研發(fā)，政務大模型的應用場景在國內日益多樣化，涵蓋了政務服務、城市治理、社會治理和公共安全等多個方面。這些應用不僅提高了政務服務的智能化水平，優(yōu)化了服務流程，還為政府決策提供了數(shù)據(jù)支持和智能分析，增強了政府的治理能力。特別是在智慧城市建設和政務服務創(chuàng)新方面，政務大模型展現(xiàn)出了巨大的潛力和價值。然而，隨著應用的深入，數(shù)據(jù)安全、隱私保護和技術倫理等問題也逐漸顯現(xiàn)，亟需行業(yè)在發(fā)展中予以重視和解決。在部署模式上，政務行業(yè)大模型一般需要支持私有化部署，以滿足政務數(shù)據(jù)安全性與合規(guī)性要求；在開發(fā)能力上，政務行業(yè)大模型需要具備定制化開發(fā)能力，以更好地適應不同政務場景的特殊要求；在服務能力上，政務行業(yè)大模型需要配備本地化服務團隊，以支持政務行業(yè)大模型的調優(yōu)和長期維護。面對政務大模型技術帶來的風險與挑戰(zhàn)，國內行業(yè)亟需建立和完善相關規(guī)范與監(jiān)管機制。目前，國內尚無針對政務大模型應用的統(tǒng)一7政策規(guī)范，主要依賴于地方政府和相關部門根據(jù)自身實踐提出的指導意見。這要求政府、企業(yè)、研究機構等多方參與，共同探索、建立一套適應大模型新技術新應用的標準規(guī)范，以確保的健康發(fā)展。同時，也需要加強對政務大模型技術的宣傳和教育，提高公眾對這一技術的認知和理解，促進社會對政務大模型應用的接受和支持。人工智能等數(shù)字技術已經在數(shù)字政府相關“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等典型場景，以及智慧交通、水利水務、廣電傳媒等政務領域的創(chuàng)新實踐中取得了積極成果，成為推動我國政府智慧化發(fā)展的重要推動力。1.2.2國外行業(yè)大模型發(fā)展現(xiàn)狀國外政務大模型的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出廣泛的應用和快速的技術創(chuàng)新。全球多個國家或地區(qū)，如美國、英國、澳大利亞、加拿大、新加坡、日本和韓國等，已經在政府事務管理中積極探索并應用大模型技術。這些應用涵蓋了從政府內部辦公到民生服務優(yōu)化，再到國防航天等多個領域，顯示出大模型技術的多樣化應用潛力和廣泛影響力。在技術成熟度方面，一些國家的政府部門在大模型技術的應用上已經取得了顯著進展。例如，日本和新加坡的政府部門在ChatGPT等工具的使用上展現(xiàn)出較高的普及率和利用率，這表明這些國家的政務大模型技術在認知和應用上已經達到了相對成熟的水平。此外，一些國家如新加坡、日本和美國已經開始從地方分散探索向集成應用轉變，8通過在部署方式、數(shù)據(jù)處理等方面的統(tǒng)籌安排，推動了大模型技術的更高效應用。盡管大模型技術在政務領域的應用前景廣闊，但各國政府也意識到了伴隨而來的風險和挑戰(zhàn)。為了應對這些風險，一些國家如韓國、新加坡、美國和英國已經出臺了政府機關使用生成式AI的臨時指南或政策。這些政策旨在明確使用原則、框定場景范圍、建立監(jiān)管規(guī)范，以規(guī)避技術風險，推動應用趨向合規(guī)，同時促進技術的健康發(fā)展。最后，國外政務大模型的行業(yè)發(fā)展還包括了對技術部署方式的探索和創(chuàng)新。不同的國家根據(jù)各自的國情和需求，采取了包括訂閱付費、定制化部署和開發(fā)政務專屬模型等多種部署方式。這些方式旨在平衡技術應用的效率、成本和安全性。同時，國際合作也在大模型技術的發(fā)展中扮演著重要角色，一些國家和國際組織正在尋求合作機會，共享研究成果，推動技術進步。隨著技術的不斷進步和政策的逐步完善，國外政務大模型行業(yè)預計將在未來實現(xiàn)更廣泛的應用和更深層次的融合。9愿景內涵政務大模型應用前景廣闊，開啟數(shù)字政府創(chuàng)新發(fā)展的全新范式。政務大模型的愿景是通過人工智能技術的深度應用，對外，它能夠幫助政府機構提升信息處理效率和服務質量，實現(xiàn)業(yè)務辦理的智能化。對內，政務大模型能夠全面監(jiān)測、分析和預測政務運行狀況、決策影響因素和政策效果，為政府管理和服務等提供智能化支持，從而推動政府治理向現(xiàn)代化轉型，實現(xiàn)決策科學化、服務精準化和管理精細化。我們期望利用大模型提升政務服務的普惠性和便利性，降低辦事成本，提高效率，在包含城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”政府服務“一網(wǎng)通辦”政府辦公“一網(wǎng)協(xié)同”，以及多樣化的泛政務場景實現(xiàn)政務的高效運行。政務大模型未來會在人社、稅務、應急、交通等泛政務領域進一步的延展應用場景，從而提高政務效率、優(yōu)化公共服務和加強社會治理為社會治理和政府決策提供更多支持，推動公共服務的創(chuàng)新和提升。此外，政務大模型監(jiān)管體系也將不斷完善，構建一個安全、可信、可持續(xù)的人工智能時代。我們相信大模型技術將為構建協(xié)同高效、泛在可及的數(shù)字政府提供堅實的技術支撐，為社會進步和人民福祉做出積極貢獻。政務行業(yè)大模型在通用大模型的基礎上整合了政務領域的專業(yè)知識，能夠深入理解政務場景中的專業(yè)術語、法規(guī)政策和業(yè)務流程。無論在政府內部辦公或對外服務過程中，都可以利用政務行業(yè)大模型進行快速的知識檢索和內容的自動生成，在一定程度上緩解了政府知識管理和運用的痛點、難點。不僅實現(xiàn)了對內的降本增效，更提升了對外的服務體驗，在提升政府網(wǎng)透明度、建設服務型政府方面發(fā)揮著重要的作用。此外，大模型技術的引入降低了數(shù)據(jù)應用的門檻，通過增強業(yè)務數(shù)據(jù)洞察、數(shù)據(jù)驅動開發(fā)的能力，政務行業(yè)大模型將驅動政府的數(shù)字化轉型與創(chuàng)新。政務大模型的出現(xiàn)改變了政務服務和流程處理的辦理方式，重塑了使用者與技術的交互模式，并開啟了對于未來創(chuàng)新政府的無限想象。如以往其他技術創(chuàng)新一樣，大模型的應用也是一柄雙刃劍，政務大模型也應不斷迭代完善，保障安全、可信、可持續(xù)得健康的發(fā)展。一是在模型設計、數(shù)據(jù)標準化和算法開發(fā)方面進行深入研究，以確保模型的可靠性和適應性，建立對模型的信任，推動政務大模型的廣泛應用。二是注重提升平臺的穩(wěn)定性、安全性和可擴展性，以應對不斷增長的數(shù)據(jù)和用戶需求。三是從單一場景的智能化實現(xiàn)向多模態(tài)與多場景相結合的生成式人工智能發(fā)展。通過使用"領域大模型"和"場景小模型"的組合，以行業(yè)專業(yè)領域知識輸入進行訓練，實現(xiàn)行業(yè)深度智能升級。四是提供更加完善的安全保障，確保政務大模型在處理數(shù)據(jù)時符合相關法規(guī)和規(guī)范，保護用戶的信息安全。五是探索長效完善的運營與服務能力，通過采取政府主導的模式，建立統(tǒng)一的管理框架和監(jiān)管機制，推動政務大模型的長期穩(wěn)定和連續(xù)創(chuàng)新。政務行業(yè)大模型建設仍處于初期，大模型服務的政務場景和應用范圍較為有限。在基礎層面需要完善底層基礎設施建設，提升算力調度效率和數(shù)據(jù)調度能力，為政務行業(yè)大模型加速迭代提供資源保障。在平臺層面，將大模型能力與技術平臺打通，構建智能基座。在應用層面，圍繞政務場景構建各類專屬應用，不斷提升政務行業(yè)大模型與政務場景貼合度。最后，構建一個集數(shù)據(jù)資源、技術、運營和安全為一體的先進政務大模型體系，將政務行業(yè)大模型能力與更廣泛的民生產業(yè)鏈接，充分釋放政府公共管理職能，實現(xiàn)數(shù)智化高效管理。為數(shù)字政府建設的強提供大支撐。以政務大數(shù)據(jù)體系建設為引擎，將引領數(shù)字經濟的發(fā)展，促進新興產業(yè)成長，提升傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。這一體系將為數(shù)字中國建設提供堅實的數(shù)據(jù)支撐，構建強力的數(shù)據(jù)引擎，推動社會經濟全面數(shù)字化轉型。通過這些措施，我們不僅為數(shù)字政府建設提供支撐，也將為整個社會的數(shù)字化轉型和數(shù)字經濟的發(fā)展注入新的動力，為數(shù)字中國建設貢獻力量。整體架構中國移動面向政務領域打造了的九天·海算政務大模型。充分考慮到不同層級的功能和需求，以通用大模型為基礎，融合政務領域數(shù)據(jù)進行微調和預訓練。依托于人工智能領域及數(shù)字政府領域多年建設經驗，以實現(xiàn)高效的運作和優(yōu)質的服務。九天海算政務大模型面向政務領域特殊性，具備三大優(yōu)勢：深度的行業(yè)智能、政務信息場、多元式交互。為政府提供更專業(yè)、更可靠、更好用的政務模型。圖1政務大模型結構框架圖應用場景政務大模型應用場景覆蓋多個層面，包括政務辦公、政務服務、政務治理等。同時，在數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化等領域，政務大模型也不斷與各場景結合，形成有序的大模型賦能全場景，服務于數(shù)字中國全面發(fā)展要求。4.2.1應用需求政務智能客服系統(tǒng)的應用需求集中在提供高效、準確、安全的服務體驗。首先，系統(tǒng)需要具備多渠道接入能力，允許用戶通過電話、網(wǎng)站、移動應用和社交媒體等多種方式進行咨詢。它應理解自然語言并能夠進行上下文相關的多輪對話，提供個性化服務，并確保用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私。此外，智能客服應具備實時更新的政策法規(guī)知識庫，情緒識別能力，以及與人工客服的協(xié)作機制，確保能夠處理更復雜的查詢和問題。同時，系統(tǒng)應支持多語言服務，具備可訪問性設計，以及能夠通過用戶反饋進行自我學習和優(yōu)化。加強民眾咨詢過程的意圖識別和術語理解，讓公眾找不到、讀不懂成為歷史此外，政務智能客服系統(tǒng)還需要具備服務記錄與追蹤功能，以便于質量和效率的監(jiān)控。它應能夠提供詳細的服務報告，幫助政府機構了解服務狀態(tài)和用戶滿意度。知識庫管理是另一關鍵需求，需要維護一個全面、更新的知識庫以支持智能查詢和學習。系統(tǒng)還應遵守法規(guī)遵從性，確保交互和數(shù)據(jù)處理符合相關法律法規(guī)。通過這些綜合能力，政務智能客服將極大提升政府服務的響應速度和質量，增強公眾對政府服務的滿意度和信任。4.2.2應用方案應用方案旨在通過集成先進的自然語言處理技術和大數(shù)據(jù)分析能力，解決群眾在政務咨詢和辦事過程中遇到的難題，提升政務服務效率和群眾滿意度。該方案依托九天海算政務大模型的強大NLP能力，實現(xiàn)智能問答、智能推薦、智能導辦和語音交互等功能，同時結合事項庫、個人企業(yè)檔案庫等數(shù)據(jù)資源，為用戶提供個性化和精準的服務體驗。通過構建9+4功能及效果評價體系，確保智能客服服務的全面性、準確性和可靠性。圖2政務智能客服應用界面政務智能客服的推出，旨在解決群眾在政務服務中普遍面臨的"咨詢難"和"辦事繁"問題。這一服務通過智能化手段，簡化了群眾獲取信息和辦理事務的流程，提高了政務服務的可達性和便捷性。它利用先進的自然語言處理技術，能夠理解并響應群眾的咨詢需求，提供即時、準確的信息反饋。在實現(xiàn)功能方面，政務智能客服集成了智能問答、智能推薦、智能導辦和語音交互等多項服務。語言模型的加入能夠有效彌補統(tǒng)問答技術的缺點，提供穩(wěn)定、高效、運行流暢的對話能力。其中智能問答能夠快速解答群眾的疑問，智能推薦則根據(jù)群眾的具體需求，提供個性化的服務指引。智能導辦功能指導群眾完成復雜的辦事流程，而語音交互服務則讓操作更加直觀和便捷，特別是對于不熟悉電子設備的群體，這一功能極大地提升了用戶體驗。整體而言，政務智能客服的實施，不僅提高了政務服務的效率，也增強了群眾對政務服務的滿意度和信任度。技術實現(xiàn)方面，政務智能客服方案通過兩個階段實施：首先是政務·一網(wǎng)通辦大模型的研發(fā)，構建基礎的智能客服能力；其次是與現(xiàn)有政務系統(tǒng)的業(yè)務對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和AI+原生應用的開發(fā)。這一過程中，通過知識增強和微調，提升智能客服對特定政務問答的理解和響應能力，確保與群眾需求的緊密結合。在落地應用上，政務智能客服已經在黑龍江等地區(qū)成功上線，并通過其他省份的測試，顯示出其有效性和實用性。通過持續(xù)的迭代優(yōu)化，政務智能客服不斷適應多變的政務服務場景，以期達到更高的服務標準和用戶滿意度。這一方案的實施，不僅提升了政務工作的智能化水平，也為推動數(shù)字政府建設提供了有力支撐。4.2.3應用效果1.服務效率與成本效益政務智能客服實現(xiàn)了24小時不間斷服務，顯著減少了用戶等待時間，同時通過自動化處理常見咨詢，降低了對人工客服的依賴，有效降低了人力成本和運營開支。此外，智能客服的標準化服務確保了服務質量的一致性，提升了問題解決的效率和準確率。2.用戶體驗與數(shù)據(jù)價值通過自然語言處理技術，智能客服能夠理解并回應用戶查詢，提供個性化服務體驗，增強了用戶的滿意度。智能客服在交互過程中收集的數(shù)據(jù)可用于分析用戶行為和需求，為政府服務改進提供數(shù)據(jù)支持，同時輔助政府機構進行更精準的決策制定和政策調整。3.安全性、可訪問性與政府形象智能客服嚴格遵守數(shù)據(jù)保護法規(guī)，確保用戶信息安全，同時提供多渠道接入和多語言支持，提高了服務的可訪問性，特別是對殘障人士的服務。此外，智能客服的應用推動了政務服務模式的創(chuàng)新，提升了政府服務的專業(yè)形象，增強了公眾對政府服務的信任，為政府機構帶來了寶貴的數(shù)據(jù)資源和用戶洞察，有助于推動政府服務向更加智能化、個性化的方向發(fā)展。4.3.1應用需求政務智能搜索是提升政府服務效率與公眾滿意度的關鍵。于政務場景涉及的知識面廣、歷史資料龐雜，基礎數(shù)據(jù)的收集、處理和審核需要耗費政府工作人員大量的時間?，F(xiàn)有方案多基于關鍵詞匹配，難以滿足用戶復雜多樣的查詢需求，且難以實時更新海量政務信息。將大模型應用于政務智能搜索這一場景，旨在通過深度學習與自然語言處理技術，精準理解用戶意圖，實現(xiàn)智能化搜索結果排序與多樣化呈現(xiàn)。這不僅提升了搜索的準確性和效率，還增強了政務服務的實時性和個性化。政務大模型的應用，將極大推動政府數(shù)字化轉型，促進政務服務智能化升級，為公眾提供更加便捷、高效、精準的政務服務體驗。4.3.2應用方案本方案利用政務大模型，通過集成先進的自然語言處理、深度學習及知識圖譜技術，實現(xiàn)對政務信息的智能化理解、檢索與呈現(xiàn)，優(yōu)化政務智能搜索系統(tǒng)，提升政府服務效率，為公眾提供精準、高效、個性化的政務服務搜索體驗。圖3龍政智搜應用使用界面（1）主題搜索主題搜索是方案的基礎和核心。通過充分整合事項庫、指標庫、企業(yè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計年鑒等多維數(shù)據(jù)資源，系統(tǒng)可實現(xiàn)政務服務、經濟運行、數(shù)據(jù)資源、營商考評等主題的深度融合與交叉檢索。用戶不再需要分別訪問多個平臺或數(shù)據(jù)庫，即可在一個統(tǒng)一的界面中獲取到全面、準確的信息。這種融合搜索模式不僅能夠提高搜索效率，還可進一步促進政府各部門之間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同。（2）語義理解語義理解是提升搜索準確性的關鍵。政務大模型憑借其強大的自然語言處理能力，為智能搜索系統(tǒng)提供底層的分詞、語義理解、意圖識別等技術支持。這意味著系統(tǒng)能夠深入理解用戶的查詢意圖，即便是在面對復雜或模糊的查詢語句時，也能準確捕捉到用戶的真實需求。通過語義分析，系統(tǒng)能夠自動過濾掉無關信息，將最符合用戶期望的搜索結果呈現(xiàn)給用戶，從而大幅提升用戶的搜索體驗和滿意度。（3）企業(yè)畫像構建依托知識圖譜技術，該系統(tǒng)可整合市場主體的多維度數(shù)據(jù)資源，包括企業(yè)基本信息、高管信息、股東結構、經營狀況、行業(yè)標簽等。通過深度挖掘和分析這些數(shù)據(jù)，系統(tǒng)能夠為企業(yè)構建出詳盡且精準的企業(yè)畫像。這些畫像不僅可以幫助政府更好地了解市場動態(tài)和企業(yè)經營情況，還能為公眾提供有價值的參考信息。在政務服務領域，企業(yè)畫像構建功能可以應用于政策推送、稅收優(yōu)惠、融資支持等多個場景，實現(xiàn)政府服務的精準化和個性化。4.3.3應用效果將大模型應用于政務智能搜索場景有望極大地提升搜索的準確性和效率，通過深度語義理解和知識圖譜技術，系統(tǒng)能夠精準捕捉用戶查詢意圖，快速匹配并呈現(xiàn)最相關的政務信息，有效解決傳統(tǒng)搜索中信息冗余、不精準的問題。同時，政務大模型的應用可促進政府數(shù)據(jù)的深度整合與共享，打破部門壁壘，實現(xiàn)政務服務、經濟運行、數(shù)據(jù)資源等多主題信息的融合搜索，既為公眾提供全面、便捷的查詢體驗，也助力政府更精準地把握市場動態(tài)，制定更加科學合理的政策和服務措施，為政府數(shù)字化轉型和智能化升級注入源源動力。4.4.1應用需求公文是政府部門在實施管理、處理公務過程中形成的具有特定或法定效力、規(guī)范體式的文書，需要在滿足繁雜的政務知識的同時，確保內容的嚴肅性與準確性。政府職員應用大模型進行公文輔助寫作的需求聚焦于提升寫作效率、確保內容準確性和規(guī)范性，以及增強文檔的安全性和個性化。他們需要一個能夠理解政策語境、提供標準公文模板、智能生成草稿、自動校對、整合最新政策和法規(guī)、以及相關數(shù)據(jù)的模型。同時，該模型應具備用戶友好的界面、支持多輪對話交互、具有版本控制和歷史追蹤功能，以及移動辦公的靈活性。安全性要求模型確保數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲，防止信息泄露，而個性化定制和知識庫支持則使模型更貼合用戶的特定需求。此外，反饋學習機制和緊急寫作支持確保了模型能夠不斷進步并快速響應，全面提升政府公文寫作的質量和效率。4.4.2應用方案基于政務大模型可以高效、準確生成符合規(guī)范要求的公文文檔，為政府工作人員提供公文撰寫的靈感來源和內容參考。公文寫作輔助的核心功能主要有三點：政策分析報告、會議發(fā)言稿草擬以及會議紀要生成。圖4公文寫作輔助功能場景（1）政策分析報告輔助生成通過利用大數(shù)據(jù)分析技術深入挖掘海量政務數(shù)據(jù)，提取關鍵信息，為政策分析提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。同時，結合自然語言處理技術，該功能能夠對政策文本進行深入解讀，精準識別政策的核心要點及其可能的影響范圍。此外，它還能自動整合相關的背景資料、歷史政策文件和實施效果評估，為用戶提供一個全面的政策分析視角。為了進一步提升報告編寫的效率，該方案還提供了多樣化的模板和自動填充功能，幫助用戶快速構建報告框架，確保政策分析報告的質量和時效性。（2）會議發(fā)言稿草擬通過智能化手段，根據(jù)會議的具體主題和議程，自動推薦相關的背景資料、案例和數(shù)據(jù)，為用戶提供豐富的素材庫，確保發(fā)言稿內容的深度和廣度。利用先進的文本生成技術，該功能能夠迅速生成與主題緊密相關的發(fā)言稿初稿，確保發(fā)言內容的準確性和專業(yè)性。為了滿足不同會議和發(fā)言者的個性需求，提供了定制化的模板和多樣的風格選項，使用戶能夠輕松定制符合個人風格的發(fā)言稿。此外，系統(tǒng)還支持實時編輯和提供修改建議，幫助用戶不斷優(yōu)化發(fā)言稿的結構和語言表達，提升發(fā)言的邏輯性和感染力。（3）會議紀要生成通過先進的語音識別技術，能夠自動將會議中的語音內容實時轉換為文字，實現(xiàn)高效的實時記錄。借助自然語言處理技術，該功能智能提取會議討論中的關鍵信息、決策點和重要議題，自動整理成結構化的會議紀要。它還提供自動摘要和關鍵點標注功能，使用戶能夠迅速捕捉會議的核心要點。此外，系統(tǒng)支持將會議紀要輸出為多種格式，包括純文本和PDF等，以適應用戶的存檔和分享需求，確保會議成果的便捷傳播和長期保存。4.4.3應用效果1.寫作效率與質量提升政務大模型通過提供智能模板推薦、自動化內容生成、以及實時的智能校對和糾錯工具，顯著提高了公文撰寫的效率。同時，確保了公文格式的規(guī)范性和內容的準確性，增強了文本的專業(yè)性和說服力。此外，通過整合政策庫、法規(guī)庫和歷史公文數(shù)據(jù)，輔助功能還提升了公文內容的深度和廣度，為政府職員提供了豐富的知識支持。2.安全性與個性化定制應用方案中對數(shù)據(jù)安全和信息保護的重視，確保了在公文寫作過程中敏感信息的安全。個性化定制功能允許用戶根據(jù)個人或部門的具體需求調整模板和寫作風格，滿足不同場景的寫作需求。移動辦公支持和版本控制功能進一步提高了工作的靈活性和文檔管理的效率。3.持續(xù)優(yōu)化與合規(guī)性保證基于用戶反饋的學習和優(yōu)化機制，政務大模型的公文寫作輔助功能能夠不斷進步，更好地適應用戶的個性化需求。法規(guī)政策的實時更新和自動合規(guī)性檢查確保了公文內容始終符合最新的政策要求和標準，強化了政府工作的規(guī)范性和透明度。綜上所述，政務大模型的公文寫作輔助功能通過提升寫作效率、保障信息安全、支持個性化定制、以及確保內容合規(guī)，為政府職員提供了一個全面、高效、安全的公文寫作支持平臺，有效促進了數(shù)字政府的建設和政府治理現(xiàn)代化的進程。4.5.1應用需求12345政務服務熱線是反映和解決民生問題的重要窗口。2020年印發(fā)的《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕53號）提出“12345便民熱線要接得更快、分得更準、辦得更實，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務‘總客服’”。2024年國務院印發(fā)的《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）提出“探索應用自然語言大模型等技術，提升線上智能客服的意目前，北京、上海、廣州等先進省份正探索在熱線的各個環(huán)節(jié)進行智能化升級。4.5.2應用方案基于政務大模型強大的NLP能力，為12345熱線提供語義理解、內容生成、智能分析等底層能力，結合業(yè)務進一步打造打造自動填單和回復、知識和工單推薦、分析報告和摘要生成、群訴和風險事件識別等典型場景，為12345熱線系統(tǒng)提供AI賦能，極大提高熱線的智能化程度和服務效率。1.自動填單和回復根據(jù)用戶提供內容自動識別出訴求類型、來源渠道、群眾企業(yè)訴求類型、責任部門、標題、歸口類型、關鍵字，并填寫頁面對應單元格，減少接線員工作量，提升群眾訴求效率。針對訴求內容，逐條給出合理建議，且自動采用接線員話術，避免回答內容生硬、機械，提高交互友好性。2.知識和工單推薦基于檢索增強技術，對輸入訴求事件進行案例分析，提取相關事件特征屬性，建立相關知識識別模型，對相似事件內容，但是在不同區(qū)域、不同的涉事主體進行快速知識推薦。按照同樣的技術路徑，建立相關類案識別模型，對相似事件內容，但是在不同區(qū)域、不同的涉事主體進行快速工單推薦。3.摘要和分析報告生成自動將群眾訴求內容中的長文本內容、多輪對話內容總結為有字數(shù)限制的訴求內容摘要。采用智能體技術規(guī)劃拆解子任務，基于大模熱線數(shù)據(jù)分析報告，輔助政府決策。4.群訴和風險事件識別在一定時間周期內，多個市民在同一區(qū)域或同一涉事主體反饋的同一類訴求，即可觸發(fā)“群訴事件”條件，通過并案處理提高群體類案處置效率和監(jiān)控預警效果。通過對訴求內容信息與導入的風險事件按理進行識別分析，識別關聯(lián)訴求工單，生成風險標簽，輔助預警分析輿情或風險事件。自動識別群眾提出訴求時的情感，包括：憤怒、辱罵、失望、擔憂、著急、感謝六種情緒，識別內容文本表達的情感傾向。4.5.3應用效果12345智能熱線的應用成效主要體現(xiàn)在提高辦理效率、增強群眾熱線實現(xiàn)了高效的數(shù)據(jù)處理和流轉。這種高效的數(shù)據(jù)處理能力，確保了群眾訴求能夠得到及時響應和有效處理。其次，12345智能熱線的升級也顯著提升了群眾的滿意度。不僅解決了大量群眾急難愁盼的問題，也增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。最后，12345智能熱線的升級還推動了城市治理的現(xiàn)代化。通過智能化手段，熱線能夠更精準地把握群眾訴求，為城市建設提供精準發(fā)力的方向指引。典型實踐5.1.1項目背景黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繪制了數(shù)字中國建設的宏偉藍圖，并通過《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》將數(shù)字政府建設提升到了前所未有的高度，為我國數(shù)字政府建設提供了總藍圖和總路線圖。這一戰(zhàn)略不僅得到了黨中央的高度重視，而且也得到了地方政府的積極響應和落實。各省通過召開會議、發(fā)布文件、開展項目建設等方式，積極推動數(shù)字政府的建設，重點集中在整體統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)據(jù)共享、政務服務應用等領域。在黑龍江省，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，特別是在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上強調了深入推進“放管服”改革，加快“數(shù)字政府”建設的重要性。黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設規(guī)劃》明確提出了到2025年基本建成全省一體化數(shù)字政府的目標，以及到2035年建成以數(shù)據(jù)要素驅動的現(xiàn)代化數(shù)字政府的遠景目標。這些規(guī)劃和目標體現(xiàn)了黑龍江省對數(shù)字政府建設的明確部署和堅定決心，旨在通過數(shù)字技術的應用，推動政府治理現(xiàn)代化，提升政府服務效率，優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)和群眾的獲得感。隨著技術進步，特別是云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的發(fā)展，為數(shù)字政府建設提供了強大的技術支撐和創(chuàng)新動力。同時，隨著信息技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡安全的重要性日益凸顯，數(shù)字政府建設過程中對網(wǎng)絡安全的重視程度也在不斷加強。黑龍江省在推進數(shù)字政府建設的同時，強調了建立全方位、多層級、一體化的安全防護體系的必要性，確保數(shù)字政府建設的安全性和可靠性。通過這些措施，黑龍江省數(shù)字政府建設項目旨在實現(xiàn)政府治理流程的再造和模式的優(yōu)化，提高決策的科學性和服務的效率，構建一個更加透明、高效、智能的政府運行新形態(tài)。5.1.2建設內容隨著黨中央、國務院對數(shù)字政府建設的高度重視，黑龍江省積極響應國家號召，深入推動政府數(shù)字化、智能化轉型。為進一步優(yōu)化政務服務，提升行政效能，黑龍江省決定依托先進的政務大模型技術，對12345政務服務熱線進行智能化升級，旨在解決群眾“咨詢難”、“辦事繁”等問題，打造高效、便捷、智能的政務服務新體系，真正做到政務服務“接得更快、分得更準、辦得更實”。本項目通過引入九天海算政務大模型，結合黑龍江實際業(yè)務場景，對12345政務服務熱線進行智能化改造和升級。通過構建政務智能客服系統(tǒng)，實現(xiàn)智能問答、智能導辦、語音交互等功能，提升熱線服務質量和效率，提高群眾滿意度。1.政務大模型引入與定制中國移動九天·海算政務大模型在政務領域具備深度行業(yè)智能、政務信息場、多元式交互等顯著特色，能夠有效應對政務領域的復雜場景需求。本項目選用該模型為基礎，整合省政務領域的政策法規(guī)、政務公文、事項辦事指南等數(shù)據(jù)資源，形成全面且權威的政務數(shù)據(jù)集；利用這一數(shù)據(jù)集對九天·海算政務大模型進行知識增強和微調，提升其在黑龍江政務場景下的適應性和準確性。2.政務智能客服系統(tǒng)建設智能問答：基于政務大模型的自然語言處理能力，實現(xiàn)用戶咨詢的即時自動理解和智能響應，通過多維度智能服務，精準捕捉關鍵詞與語義，依托大模型的海量知識庫與深度學習算法，迅速生成準確、專業(yè)的回答，有效縮短用戶等待時間，增強服務的即時性與有效性，顯著減少人工客服的工作量，從而全面優(yōu)化公眾與政府之間的信息交互體驗。智能推薦：根據(jù)用戶咨詢的具體內容與歷史行為，智能推薦相關政策解讀、辦事指南及常見問題解答，引導用戶快速找到所需信息，與此同時，通過個性化推薦，定制化推送符合用戶需求的政務信息，既提高了信息獲取的精準度，也增強了用戶對政務服務的滿意度與信任感。智能導辦：通過深度解析用戶咨詢背后的實際需求與意圖，自動規(guī)劃并提供最優(yōu)解的辦事流程與步驟，有效解決用戶在辦理政務事項時可能遇到的流程不明、步驟繁瑣等問題，降低了因信息不對稱而造成的困惑與延誤，助力用戶高效、順暢地完成各類政務辦理任務。語音交互：設計語音交互接口，全面支持語音輸入和輸出功能，使得信息交互不再囿于傳統(tǒng)的鍵盤與屏幕，為老年群體、視力障礙人士等特殊服務對象提供更加便捷、無障礙的服務渠道，整體提升政務服務的普適性與用戶友好性，讓更多的人群都能享受到大模型應用于政務智能客服系統(tǒng)帶來的便利。3.12345熱線業(yè)務流程優(yōu)化利用政務大模型對工單處理流程進行全面智能化升級，顯著提升政務服務的效率與質量，增強政務服務的主動性和預見性。例如，通過政務大模型對工單進行智能分析，自動進行語義理解、信息抽取和意圖識別，進而填寫工單信息，大幅減少了人工填寫工單的時間與錯誤率，縮短用戶等待時間；基于政務大模型構建智能分析引擎，對海量工單數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)訴求之間的關聯(lián)和趨勢，通過分析預測，預測未來可能出現(xiàn)的熱點問題或潛在問題，并提前制定應對措施，實現(xiàn)“未訴先辦”的前瞻性服務，有效緩解因突發(fā)問題導致的服務壓力；政務大模型還能為坐席人員提供智能助手功能，通過實時對話、知識檢索、智能推薦等方式，輔助坐席人員快速處理工單、解答用戶咨詢，為其提供準確、全面的參考，提升坐席人員的應答效率和服務質量。4.效果評估與持續(xù)優(yōu)化構建9+4功能及效果評價體系，包括意圖識別、槽位提取、要素生成等9項功能評測和準確性、友好性、完整性、可靠性等4項效果評測，確保模型及產品效果持續(xù)優(yōu)化，并組建政務行業(yè)專家團隊，制定并執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，確保不同來源的數(shù)據(jù)在格式、內容等方面保持一致，提高模型的泛化能力，基于“9+4功能及效果評價體系”，定期對模型進行評估，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。同時，及時跟蹤政策法規(guī)、辦事流程等政務信息的變化，對模型進行知識更新，確?；貜蛢热莸臅r效性和準確性。5.1.3實現(xiàn)價值本方案通過引入并定制中國移動九天·海算政務大模型，建設政務智能客服系統(tǒng)，并優(yōu)化12345熱線業(yè)務流程，旨在提升黑龍江政務服務的智能化水平、響應速度和用戶滿意度。通過深度行業(yè)智能、政務信息場和多元式交互等特色功能的應用，為政務領域帶來更加高效、便捷、智能的服務體驗。綜上所述，這一基于政務大模型的智能政務服務體系，通過智能問答、智能推薦、智能導辦及語音交互等功能的有機結合，不僅極大地提升了政務服務效率與質量，更彰顯了政府以人為本、科技賦能的服務理念，為推動社會治理現(xiàn)代化、提升民眾幸福感貢獻了重要力量。5.2.1項目背景甘肅省數(shù)字政府運營指揮中心建設項目的背景是在國家戰(zhàn)略部署和政策指導下，響應數(shù)字中國、智慧社會和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的實施需求，以推動社會經濟的高質量發(fā)展和營商環(huán)境的優(yōu)化。項目依托新一代數(shù)字技術，深化“放管服”改革，旨在提升政府服務質量和辦事效率，構建服務型數(shù)字政府。甘肅省在“十四五”時期，面對脫貧攻堅勝利和小康社會建成的新起點，加快數(shù)字政府建設是提升甘肅發(fā)展質量和綜合競爭力的必然選擇。同時，項目也基于甘肅省在“十三五”期間政務信息化建設的現(xiàn)有基礎和存在的問題，如統(tǒng)籌規(guī)劃不足、集約化水平不高、數(shù)據(jù)共享壁壘等，提出改革和提升措施。項目的目標是通過建設數(shù)字政府運營指揮中心，實現(xiàn)政府履職的數(shù)字化智能化水平顯著提升，打造服務滿意、治理創(chuàng)新、效能便捷的數(shù)字政府，解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。項目將通過頂層設計和技術創(chuàng)新，整合資源，打破信息孤島，提高政府部門間的業(yè)務協(xié)同能力，提升政府服務質量，推動政務服務由人工化向自動化、智慧化轉變，實現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”，提升辦事效率和體驗。5.2.2建設內容甘肅省數(shù)字政府以數(shù)據(jù)驅動業(yè)務協(xié)同，根據(jù)政府職能定位，聚焦“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，依托底層大數(shù)據(jù)基座和業(yè)務支撐層的公共應用支撐，圍繞“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，升級完善一體化政務服務平臺，打造N項應用。突破傳統(tǒng)業(yè)務條線垂直運作、單部門內循環(huán)模式，通過業(yè)務整合、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)“減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減跑動”，打造數(shù)據(jù)驅動業(yè)務協(xié)同的“閉環(huán)管理”政務服務新模式，構建甘肅省多渠道、全方位、寬領域、有特色、可持續(xù)的服務型數(shù)字政府業(yè)務體系。依托云網(wǎng)基礎設施，基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、能力開放等技術平臺，構建數(shù)據(jù)集中、標準統(tǒng)一、共性支撐、示范創(chuàng)新四位一體的總體架構。主要建設內容包括打造統(tǒng)籌管理的一體化云網(wǎng)支撐體系，實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的基礎資源支撐；支撐全域數(shù)據(jù)融合貫通的大數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的集中；建設全向賦能的公共應用支撐體系，實現(xiàn)公共基礎共性能力的共性支撐；升級、新建一體化政務服務應用，全方位提升政務服務效率；構建三大保障體系與組織保障，確保數(shù)字政府規(guī)劃順利推進落地。其具體的建設內容可以分為以下三點：1.基礎設施與數(shù)據(jù)基座建設標準規(guī)范工程：是甘肅省數(shù)字政府項目建設中的一項基礎性工作，其核心目標是確保整個數(shù)字政府建設過程中的各個環(huán)節(jié)都能遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范，以實現(xiàn)項目的規(guī)范化和標準化。這一工程涵蓋了從基礎設施建設、數(shù)據(jù)管理、技術支撐平臺搭建，到政務服務提供等多個關鍵領域，形成了一套全面的規(guī)范體系。政務網(wǎng)絡與云平臺：作為甘肅省數(shù)字政府項目的關鍵組成部分，其建設目標是構建一個高效、穩(wěn)定、安全的全省統(tǒng)一電子政務外網(wǎng)和政務云平臺。這一基礎設施的升級將涵蓋對現(xiàn)有網(wǎng)絡架構的優(yōu)化，確保網(wǎng)絡的高可用性、高可靠性和高安全性，以滿足政府服務對網(wǎng)絡性能的嚴格要求。大數(shù)據(jù)基座：是甘肅省數(shù)字政府項目的核心組成部分，它承擔著整合、管理和共享各級政府部門數(shù)據(jù)資源的重要任務。該基座的建設包括兩個關鍵部分：數(shù)據(jù)共享交換平臺和省級大數(shù)據(jù)基座，它們共同構成了支撐政府決策和政務服務的數(shù)據(jù)基礎設施。2.服務優(yōu)化與平臺創(chuàng)新公共應用支撐工程：旨在通過一系列關鍵服務的升級改造，構建一個更加高效、便捷、安全的政務服務環(huán)境。這一工程的核心在于提升政務服務的質量和效率，確保公眾和企業(yè)能夠享受到更加順暢的辦事體驗。以互聯(lián)網(wǎng)技術和思維推動政務服務的線上化和移動化。該工程的核心目標是提供更加便捷、高效、個性化的政務服務，以滿足公眾和企業(yè)日益增長的在線服務需求，從而顯著提升用戶體驗。數(shù)字政府運營指揮中心：旨在通過構建一個高度集成的指揮和控制中心，顯著提升政府在面對各類突發(fā)事件時的響應速度和處理效率。該中心的建設涵蓋了多個關鍵平臺和系統(tǒng)，包括但不限于展示平臺、管理平臺、應急調度平臺等，形成一個全面、高效的政府運營管理體系。安全治理平臺：是甘肅省數(shù)字政府項目中至關重要的一環(huán)，它專注于建立和維護一個全面的數(shù)據(jù)安全管理體系，以保障政府數(shù)據(jù)的安全性、完整性和合規(guī)性。該平臺的構建涉及多個層面的工作，包括但不限于制定數(shù)據(jù)安全標準制度、實施數(shù)據(jù)防護措施、開展數(shù)據(jù)安全運營以及建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng)。3.信息資源管理與服務效