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安全生產三年行動演講人:日期:目錄行動計劃背景與目標重點整治領域與措施地方政府與企業(yè)責任落實科技創(chuàng)新在安全生產中應用推廣應急管理與事故處置能力提升總結評估與未來發(fā)展規(guī)劃01行動計劃背景與目標PART《全國安全生產專項整治三年行動計劃》。文件名稱國務院安委會。發(fā)布單位聚焦風險高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,組織安全整治。主要內容國務院安委會文件解讀010203現(xiàn)狀安全生產形勢依然嚴峻,各類事故時有發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產損失。挑戰(zhàn)煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)領域安全隱患多;城市建設、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域安全基礎薄弱;企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足。安全生產現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)通過三年行動,有效防范和堅決遏制重特大事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉??傮w目標煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降;城市建設、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域安全基礎得到加強;企業(yè)安全主體責任得到落實,安全投入明顯增加。具體目標三年行動目標設定2020年4月1日至2022年12月。時間線持續(xù)推進重點行業(yè)領域安全整治,加強安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實主體責任。第二年(2021年)全面排查整治安全隱患,建立問題清單和整改臺賬,制定針對性整改措施。第一年(2020年)鞏固整治成果,完善安全生產長效機制,提升安全生產整體水平。第三年(2022年)行動計劃時間線與階段任務02重點整治領域與措施PART煤礦安全整治加強煤礦安全監(jiān)管,推進煤礦安全標準化建設,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。非煤礦山安全整治加強非煤礦山開采安全監(jiān)管,推進礦山整合重組,提高產業(yè)集中度。煤礦及非煤礦山安全整治危險化學品生產安全加強危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任。危險化學品安全風險排查全面排查危險化學品安全風險,建立風險清單,實施分級管控。危險化學品安全風險防控深入開展火災隱患排查整治,加強人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全檢查?;馂碾[患排查整治加強消防安全宣傳教育,提高公眾消防安全意識和自防自救能力。消防安全宣傳教育消防安全綜合治理道路運輸安全整治加強道路運輸安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法營運、超載超限等違法違規(guī)行為。民航鐵路安全保障道路運輸及民航鐵路交通保障加強民航、鐵路安全監(jiān)管,確保航空、鐵路運輸安全。0102工業(yè)園區(qū)安全風險評估對工業(yè)園區(qū)進行安全風險評估,確定風險等級,實施分級管理。工業(yè)園區(qū)安全設施建設加強工業(yè)園區(qū)安全設施建設,提高安全防范水平,確保生產安全。工業(yè)園區(qū)安全生產提升建筑施工安全整治加強建筑施工安全監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保施工安全。城市運行安全保障加強城市供水、供電、供氣等基礎設施的安全監(jiān)管,確保城市運行安全。城市建設領域安全監(jiān)管危險廢物規(guī)范化管理加強危險廢物規(guī)范化管理,確保危險廢物得到安全處置。危險廢物處置能力建設加強危險廢物處置能力建設,提高危險廢物處置水平,減少環(huán)境風險。危險廢物處置與管控03地方政府與企業(yè)責任落實PART地方政府監(jiān)管職責地方政府需明確安全生產監(jiān)管職責,建立健全安全生產責任制,確保安全生產工作有人管、有人負責。安全生產規(guī)劃與計劃地方政府需制定安全生產規(guī)劃和計劃,明確安全生產目標和任務,并督促企業(yè)落實。安全生產宣傳教育地方政府需加強安全生產宣傳教育,提高公眾安全意識和自我保護能力。地方政府屬地管理職責明確企業(yè)需建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員和員工的安全生產職責。企業(yè)安全生產責任制企業(yè)應定期開展安全生產自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保生產安全。安全生產自查自糾企業(yè)需加強員工安全生產培訓和教育,提高員工安全意識和操作技能。安全生產培訓與教育企業(yè)主體責任落實與自查自糾010203監(jiān)管部門執(zhí)法檢查與處罰力度加強安全生產事故調查處理監(jiān)管部門需及時調查處理安全生產事故,追究相關責任人的責任。安全生產標準化建設監(jiān)管部門應推動企業(yè)安全生產標準化建設,提高企業(yè)安全生產管理水平。安全生產執(zhí)法檢查監(jiān)管部門需加強安全生產執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊和處罰。安全生產信息公開政府應建立安全生產舉報獎勵制度,鼓勵公眾參與安全生產監(jiān)督。安全生產舉報獎勵安全生產社會監(jiān)督政府應引導社會組織、媒體和公眾等參與安全生產監(jiān)督,形成社會共治的良好氛圍。政府和企業(yè)需加強安全生產信息公開,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。社會公眾參與監(jiān)督機制完善04科技創(chuàng)新在安全生產中應用推廣PART消防安全智能化預警系統(tǒng)通過安裝煙霧探測器、溫度傳感器等設備,實現(xiàn)對火災的自動報警和定位。煤礦智能化監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦井下安裝智能化監(jiān)控設備,實時監(jiān)測瓦斯、溫度、壓力等參數(shù),實現(xiàn)遠程監(jiān)控和預警。危險化學品智能化監(jiān)管平臺利用物聯(lián)網(wǎng)技術對危險化學品生產、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,降低事故風險。智能化監(jiān)控預警系統(tǒng)建設進展推廣應用井下避難硐室、自救器等裝備,提高礦工自救互救能力。煤礦井下避險裝備推廣使用危險化學品安全處置裝備和技術,降低事故發(fā)生的概率和影響。危險化學品安全處置技術應用智能安全帽、安全帶等防護裝備,以及智能化施工監(jiān)測技術,提高施工現(xiàn)場安全性。建筑施工安全防護技術先進適用技術裝備推廣應用情況科技創(chuàng)新成果轉化路徑探討產學研用協(xié)同創(chuàng)新加強企業(yè)、高校和科研機構之間的合作,推動安全生產科技創(chuàng)新成果轉化??萍汲晒痉稇眉夹g轉移和推廣應用選擇一批先進適用的安全生產科技成果進行示范應用,帶動行業(yè)技術進步。建立完善的技術轉移和推廣應用機制,將安全生產科技創(chuàng)新成果及時轉化為實際生產力??蒲型度爰哟蟀踩a科研投入力度,鼓勵企業(yè)、高校和科研機構開展安全生產技術研究,推動技術創(chuàng)新和成果轉化。政策支持制定相關政策和措施,鼓勵企業(yè)加大安全生產投入,推動安全生產科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)加強安全生產領域人才培養(yǎng),提高人才素質和能力,為安全生產提供有力的人才保障。人才培養(yǎng)和科研投入保障機制05應急管理與事故處置能力提升PART應急預案編制各行業(yè)領域針對可能發(fā)生的生產安全事故,制定并不斷完善應急預案,明確應急組織、職責、程序、措施等內容。演練實施定期組織應急演練,模擬真實事故場景,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急響應和處置能力。應急預案編制和演練實施情況回顧加強應急救援隊伍建設,提高隊伍專業(yè)素質和救援能力,確保在緊急情況下能夠迅速響應、有效處置。救援隊伍建設配備必要的應急救援裝備和物資,包括救援車輛、器材、通訊設備等,確保滿足應急救援需要。裝備配備應急救援隊伍建設及裝備配備現(xiàn)狀事故調查處理和責任追究制度完善責任追究制度完善責任追究制度,對事故責任人依法依規(guī)進行處理,嚴肅追究相關人員的責任。事故調查處理對發(fā)生的生產安全事故,按照“四不放過”原則,認真調查處理,查明事故原因,分清責任,吸取教訓。聯(lián)動協(xié)作機制建立健全跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動協(xié)作機制,加強信息共享和協(xié)調配合,提高應對生產安全事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。應急資源調配優(yōu)化應急資源配置,確保在緊急情況下能夠迅速調配周邊地區(qū)的應急資源,形成合力應對事故災難。跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制構建06總結評估與未來發(fā)展規(guī)劃PART三年行動成果總結評估報告煤礦領域完成煤礦安全整治,關閉不具備安全生產條件的煤礦,推進煤礦智能化建設。非煤礦山領域開展非煤礦山安全整治,加強對礦山安全生產的監(jiān)管,提高礦山安全生產水平。危險化學品領域加強危險化學品生產、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理,降低危險化學品事故風險。消防領域推進消防安全整治,加強火災防控和應急救援能力,提高消防安全水平。存在問題分析及改進措施提部分企業(yè)安全生產責任不明確,安全管理制度不完善。安全生產責任制落實不到位一些企業(yè)安全生產投入不足,安全設施和設備陳舊落后。加強安全生產責任制落實,加大安全生產投入,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。安全生產基礎薄弱部分地區(qū)安全生產監(jiān)管力量不足,監(jiān)管執(zhí)法不嚴格。安全生產監(jiān)管不到位01020403改進措施安全生產形勢依然嚴峻隨著工業(yè)化進程的加速,安全生產面臨更多挑戰(zhàn)。安全生產法規(guī)不斷完善國家將加強安全生產法規(guī)建設,提高安全生產標準。安全生產科技應用不斷提升安全生產科技將不斷創(chuàng)新和應用,提高安全生產水平。戰(zhàn)略建議加強安全生產法規(guī)宣傳和培訓,推廣安全生產科技應用,加強安全生產國際合作。未來發(fā)展趨勢預測與戰(zhàn)略建議持續(xù)推進安

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