2024年版城市地鐵線路建設(shè)特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版城市地鐵線路建設(shè)特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營權(quán)的授予與范圍1.1授予特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1.2地鐵線路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求1.3特許經(jīng)營權(quán)的有效期限第二條投資與融資2.1投資估算與資金籌措2.2融資方式與資金用途2.3投資與融資的監(jiān)管要求第三條建設(shè)與施工3.1建設(shè)程序與施工許可3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制3.3環(huán)境保護(hù)與安全防護(hù)第四條運營與管理4.1運營許可與資質(zhì)要求4.2運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)管4.3票價制定與調(diào)整機(jī)制第五條維護(hù)與保養(yǎng)5.1設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)的責(zé)任主體5.2設(shè)施維修與更新的標(biāo)準(zhǔn)5.3應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件處理第六條安全保障6.1安全生產(chǎn)責(zé)任與管理制度6.2安全檢查與評估機(jī)制6.3事故處理與責(zé)任追究第七條技術(shù)支持與服務(wù)7.1技術(shù)引進(jìn)與合作研發(fā)7.2技術(shù)咨詢與服務(wù)支持7.3技術(shù)更新與升級換代第八條價格管理與成本控制8.1價格管理與監(jiān)督機(jī)制8.2成本控制與審計制度8.3價格調(diào)整與成本公開第九條合作與協(xié)調(diào)9.1合作機(jī)制與溝通渠道9.2協(xié)調(diào)解決爭議的方式9.3合作期限與終止條件第十條違約責(zé)任10.1違約行為的界定10.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)10.3違約爭議的解決方式第十一條合同的變更與解除11.1合同變更的條件與程序11.2合同解除的條件與程序11.3合同變更與解除的法律后果第十二條爭議解決12.1爭議解決的途徑12.2仲裁或訴訟的適用12.3仲裁或訴訟的地點與適用法律第十三條合同的生效、終止與延續(xù)13.1合同的生效條件13.2合同的終止條件13.3合同的延續(xù)程序第十四條其他條款14.1合同的組成部分14.2合同的保密條款14.3合同的修訂與更新第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營權(quán)的授予與范圍1.1授予特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容甲方授予乙方在城市地鐵線路建設(shè)、運營、維護(hù)和管理方面的特許經(jīng)營權(quán)，乙方應(yīng)按照本合同的約定，負(fù)責(zé)地鐵線路的全部投資、建設(shè)、運營、維護(hù)和管理。1.2地鐵線路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求乙方應(yīng)按照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地鐵線路的建設(shè)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制符合規(guī)定要求。1.3特許經(jīng)營權(quán)的有效期限本特許經(jīng)營權(quán)的有效期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計算。特許經(jīng)營權(quán)期滿后，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，應(yīng)提前____個月向甲方提出續(xù)約申請，并經(jīng)甲方同意后簽訂續(xù)約合同。第二條投資與融資2.1投資估算與資金籌措乙方向甲方提交地鐵線路建設(shè)的投資估算報告，并根據(jù)甲方要求進(jìn)行調(diào)整。乙方可通過自籌、貸款、發(fā)行債券等方式籌集建設(shè)資金，并負(fù)責(zé)資金的合法合規(guī)使用。2.2融資方式與資金用途乙方應(yīng)采取有效的融資方式，確保建設(shè)資金的及時到位。融資資金應(yīng)用于地鐵線路的建設(shè)、運營、維護(hù)和管理，不得用于其他用途。2.3投資與融資的監(jiān)管要求乙方應(yīng)按照甲方的要求，定期報告投資與融資的情況，接受甲方的監(jiān)督和管理。投資與融資過程中出現(xiàn)的問題，乙方應(yīng)及時向甲方報告并協(xié)商解決。第三條建設(shè)與施工3.1建設(shè)程序與施工許可乙方按照本合同約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，辦理地鐵線路建設(shè)的相關(guān)審批手續(xù)，取得施工許可后方可進(jìn)行施工。3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制乙方應(yīng)確保地鐵線路建設(shè)質(zhì)量符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量控制體系，對建設(shè)過程中的質(zhì)量問題及時整改。3.3環(huán)境保護(hù)與安全防護(hù)乙方在地鐵線路建設(shè)過程中應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保施工安全。第四條運營與管理4.1運營許可與資質(zhì)要求乙方在地鐵線路建成通車前應(yīng)向甲方申請運營許可，并取得相關(guān)資質(zhì)。運營過程中，乙方應(yīng)按照甲方要求定期進(jìn)行運營檢查，確保運營安全和服務(wù)質(zhì)量。4.2運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)管乙方應(yīng)按照甲方制定的運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求提供服務(wù)，建立健全運營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，提高服務(wù)質(zhì)量。4.3票價制定與調(diào)整機(jī)制乙方根據(jù)地鐵線路的運營成本、市場需求等因素，制定合理的票價方案，并報甲方審批。票價調(diào)整機(jī)制應(yīng)遵循公平、合理的原則，確保乘客利益。第五條維護(hù)與保養(yǎng)5.1設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)的責(zé)任主體5.2設(shè)施維修與更新的標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)按照國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)施維修與更新，確保設(shè)施的安全、可靠和舒適。5.3應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件處理乙方制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防、處置和救援，確保乘客安全和設(shè)施正常運行。第六條安全保障6.1安全生產(chǎn)責(zé)任與管理制度乙方建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，明確各級人員和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。6.2安全檢查與評估機(jī)制乙方定期進(jìn)行安全檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。6.3事故處理與責(zé)任追究發(fā)生安全事故時，乙方應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并向甲方報告。根據(jù)事故原因，乙方應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。第八條價格管理與成本控制8.1價格管理與監(jiān)督機(jī)制乙方應(yīng)建立價格管理體系，按照甲方規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)制定票價，確保票價的合理性和透明度。同時，乙方應(yīng)接受甲方的價格監(jiān)督，確保運營成本的合理控制。8.2成本控制與審計制度乙方應(yīng)制定成本控制措施，合理使用建設(shè)、運營資金，降低成本。定期進(jìn)行內(nèi)部審計，確保資金使用的合規(guī)性。8.3價格調(diào)整與成本公開乙方在票價調(diào)整前應(yīng)征求甲方意見，并按照甲方規(guī)定的程序進(jìn)行。同時，乙方應(yīng)定期公開運營成本和票價信息，接受社會監(jiān)督。第九條合作與協(xié)調(diào)9.1合作機(jī)制與溝通渠道乙方應(yīng)與甲方建立定期溝通機(jī)制，通過會議、報告等形式，及時交流運營和管理信息。雙方應(yīng)共同解決合作過程中出現(xiàn)的問題。9.2協(xié)調(diào)解決爭議的方式在合作過程中出現(xiàn)的爭議，乙方應(yīng)與甲方進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，可按照本合同約定的爭議解決方式解決。9.3合作期限與終止條件合作期限為特許經(jīng)營權(quán)有效期限。合作終止條件如下：（1）特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿，乙方未申請續(xù)約或甲方未同意續(xù)約；（2）乙方嚴(yán)重違反本合同約定，甲方要求終止合作；（3）因不可抗力導(dǎo)致合作無法繼續(xù)。第十條違約責(zé)任10.1違約行為的界定乙方違反本合同的約定，包括但不限于未按期完成建設(shè)、未達(dá)到運營服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未按時支付費用等，均視為違約行為。10.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)乙方違約的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復(fù)原狀等。10.3違約爭議的解決方式違約爭議應(yīng)通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可按照本合同約定的爭議解決方式解決。第十一條合同的變更與解除11.1合同變更的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（3）不損害社會公共利益。合同變更程序如下：（1）雙方簽訂變更協(xié)議；（2）變更協(xié)議報甲方審批；（3）變更協(xié)議經(jīng)甲方審批通過后生效。11.2合同解除的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（3）不損害社會公共利益。合同解除程序如下：（1）雙方簽訂解除協(xié)議；（2）解除協(xié)議報甲方審批；（3）解除協(xié)議經(jīng)甲方審批通過后生效。11.3合同變更與解除的法律后果合同變更與解除不影響乙方已承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。如因合同變更或解除給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十二條爭議解決12.1爭議解決的途徑爭議解決途徑如下：（1）雙方協(xié)商解決；（2）提交甲方指定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；（3）向甲方所在地的人民法院提起訴訟。12.2仲裁或訴訟的適用雙方同意，本合同爭議的解決適用中華人民共和國法律，仲裁或訴訟的地點為甲方所在地。12.3仲裁或訴訟的地點與適用法律如選擇仲裁，仲裁地點為甲方所在地；如選擇訴訟，法院地點為甲方所在地。本合同受中華人民共和國法律管轄。第十三條合同的生效、終止與延續(xù)13.1合同的生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，并自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起履行。13.2合同的終止條件本合同在特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿，或者雙方協(xié)商一致終止時終止。13.3合同的延續(xù)程序如乙方申請續(xù)約且甲方同意，雙方應(yīng)簽訂續(xù)約合同，并按照本合同約定的程序報批生效。第十四條其他條款14.1合同的組成部分本合同及其附件為本合同的組成部分，具有同等法律效力。14.2合同的保密條款雙方應(yīng)對本合同的內(nèi)容和簽訂過程予以保密，未經(jīng)對方同意不得向第三方披露。14.3合同的修訂與更新本合同如有未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，修訂和更新本合同。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念界定1.1第三方定義在本合同中，第三方指除甲乙方之外，參與或涉及地鐵線路建設(shè)、運營、維護(hù)和管理過程中的其他主體，包括但不限于設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)商、技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險公司等。1.2第三方責(zé)任界定第三方根據(jù)其參與合同項目的具體角色和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的合同義務(wù)和法律責(zé)任。第三方介入并不意味著甲方和乙方責(zé)任的轉(zhuǎn)移，甲方和乙方仍應(yīng)履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)。第二條第三方介入的程序與條件2.1第三方選擇與認(rèn)可甲方和乙方應(yīng)共同選定第三方，并在合同中明確第三方的職責(zé)和義務(wù)。第三方選定后，甲方和乙方應(yīng)共同認(rèn)可第三方的介入。2.2第三方介入的程序（1）甲乙方明確第三方介入的需求和目的；（2）甲乙方共同選定第三方；（3）甲乙方與第三方簽訂合同；（4）甲方和乙方對第三方的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。第三條第三方責(zé)任的限制與承擔(dān)3.1第三方責(zé)任限制第三方在其職責(zé)范圍內(nèi)，對地鐵線路建設(shè)、運營、維護(hù)和管理過程中出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)。但第三方不對由于甲方和乙方原因?qū)е碌膯栴}承擔(dān)責(zé)任。3.2第三方責(zé)任承擔(dān)第三方在履行合同過程中，如因過失或違法行為導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三方對因其行為導(dǎo)致的第三方的損失負(fù)責(zé)。3.3第三方責(zé)任限額甲乙方應(yīng)與第三方在合同中約定責(zé)任限額，明確第三方向甲方和乙方承擔(dān)的責(zé)任限額。責(zé)任限額可根據(jù)合同項目的風(fēng)險程度和價值進(jìn)行調(diào)整。第四條第三方與其他各方的關(guān)系4.1第三方與甲乙方第三方接受甲乙方委托，按照合同約定履行相關(guān)職責(zé)。第三方應(yīng)服從甲乙方的工作安排和監(jiān)督。4.2第三方與乘客第三方為地鐵線路的建設(shè)、運營、維護(hù)和管理提供服務(wù)，乘客享有第三方提供服務(wù)的權(quán)利。第三方應(yīng)對乘客的安全、舒適出行負(fù)責(zé)。4.3第三方與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)第三方應(yīng)遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，接受政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。第五條第三方介入的變更與終止5.1第三方變更如第三方因故不能繼續(xù)履行合同義務(wù)，甲乙方可協(xié)商一致，解除或變更第三方合同。變更第三方應(yīng)遵循原選擇和認(rèn)可程序。5.2第三方終止第三方合同終止條件如下：（1）第三方合同到期，雙方未續(xù)簽；（2）甲乙方解除第三方合同；（3）第三方因故不能繼續(xù)履行合同義務(wù)。第六條第三方介入的違約責(zé)任6.1第三方違約行為第三方違反合同約定，包括但不限于未按期完成工作、未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未履行保密義務(wù)等，均視為違約行為。6.2第三方違約責(zé)任承擔(dān)第三方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復(fù)原狀等。第三方違約爭議的解決方式按照本合同約定的爭議解決方式進(jìn)行。第七條第三方介入的爭議解決7.1爭議解決途徑第三方介入引發(fā)的爭議，通過甲乙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可按照本合同約定的爭議解決方式進(jìn)行。7.2仲裁或訴訟的適用第三方介入爭議的仲裁或訴訟適用中華人民共和國法律，仲裁或訴訟地點為甲方所在地。第八條第三方介入的合同效力8.1合同生效條件第三方介入的合同自甲乙方簽字蓋章之日起生效。8.2合同終止條件第三方合同在履行完畢、雙方協(xié)商一致終止或依法解除時終止。8.3合同延續(xù)程序如第三方合同到期需續(xù)約，甲乙方應(yīng)按照原選擇和認(rèn)可程序簽訂續(xù)約合同。第九條第三方介入的保密義務(wù)9.1保密內(nèi)容第三方對在合同項目中所獲悉的甲乙方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人信息予以保密。9.2保密期限保密期限自合同終止之日起計算，最長不超過____年。第十條第三方介入的保險責(zé)任10.1保險義務(wù)第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，辦理相關(guān)保險，確保在合同項目中的損失得到賠償。10.2保險理賠第三方在發(fā)生保險事故時，應(yīng)按照保險合同約定及時向保險公司報案并索賠。第十一條第三方介入的績效評估11.1績效評估指標(biāo)甲乙方應(yīng)共同制定第三方績效評估指標(biāo)，包括工作質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等方面。11.2績效評估程序第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.地鐵線路建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)授予文件2.地鐵線路建設(shè)投資估算報告3.地鐵線路建設(shè)融資方案4.地鐵線路建設(shè)施工許可文件5.地鐵線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制文件6.地鐵線路運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)管文件7.地鐵線路設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)方案8.地鐵線路安全管理制度9.地鐵線路技術(shù)引進(jìn)與合作研發(fā)協(xié)議10.地鐵線路價格管理制度11.地鐵線路合作與協(xié)調(diào)機(jī)制文件12.地鐵線路違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)13.地鐵線路爭議解決方式選擇文件14.地鐵線路合同變更與解除程序文件15.地鐵線路第三方介入?yún)f(xié)議16.地鐵線路保密協(xié)議17.地鐵線路保險方案18.地鐵線路績效評估方案19.地鐵線路安全事故應(yīng)急預(yù)案20.地鐵線路其他相關(guān)文件說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按期完成建設(shè)：根據(jù)合同約定的工期，乙方未能按時完成地鐵線路的建設(shè)，需承擔(dān)違約責(zé)任。2.未達(dá)到運營服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：乙方提供的運營服務(wù)質(zhì)量不符合甲方制定的標(biāo)準(zhǔn)，需承擔(dān)違約責(zé)任。3.未按時支付費用：乙