DB50T 867.22-2021 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第22部分：旅行社　

ICS13.100CCSA90DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T867.22—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基礎(chǔ)管理 4.1機構(gòu)與職責 4.2方針目標 4.3安全生產(chǎn)責任制 4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4.5操作規(guī)程 4.6安全生產(chǎn)教育和培訓 4.7相關(guān)方管理 4.8安全生產(chǎn)投入 4.9安全文化建設(shè) 4.10安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 4.11風險管理 4.12隱患排查治理 4.13應(yīng)急管理 4.14事故管理 4.15事故報告 4.16文檔管理 4.17總結(jié)和考核 5場所環(huán)境 5.1建筑物 5.2旅行社服務(wù)網(wǎng)點 6設(shè)備設(shè)施 6.1一般要求 6.2辦公設(shè)備 6.3安全設(shè)施 7用電 8職業(yè)衛(wèi)生 9消防 10保險管理 DB50/T867.22—202111安全經(jīng)營與服務(wù) 11.1產(chǎn)品設(shè)計安全 11.2招徠安全 11.3組織安全 11.4接待安全 12安全生產(chǎn)檢查和等級評價 附錄A（資料性）相關(guān)引用條款 附錄B（規(guī)范性）旅行社安全隱患排查清單 31附錄C（規(guī)范性）旅游安全提示卡 附錄D（規(guī)范性）出境旅游安全信息卡 附錄E（規(guī)范性）安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單 DB50/T867.22—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件是DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的第22部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：通用要求；——第3部分：榨菜生產(chǎn)企業(yè)；——第4部分：油氣開采企業(yè)；——第5部分：黑色金屬鑄造企業(yè)；——第6部分：黑色金屬冶煉企業(yè)；——第7部分：黑色金屬壓延加工企業(yè)；——第8部分：煙草企業(yè)；——第9部分：醫(yī)藥制造企業(yè)；——第10部分：水利施工企業(yè)；——第11部分：殯葬服務(wù)機構(gòu)；——第12部分：家具制造企業(yè)；——第13部分：通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造企業(yè)；——第14部分：星級飯店；——第15部分：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；——第16部分：養(yǎng)老機構(gòu)；——第17部分：飲料制造企業(yè)；——第18部分：木材加工企業(yè)。本文件由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會提出。本文件由重慶市文化和旅游標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：重慶市文化和旅游協(xié)會，重慶全域企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：秦定波、王永樹、王皞、羅祺、邱克斌、張奕、黃慧、胡志毅、施放、鐘奕、楊順華、王渝紅、黃波、黃昌琪。DB50/T867.22—2021安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)，它關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。所以，搞好安全生產(chǎn)是取得經(jīng)濟效益的必要條件。充分運用標準化工具，制定合理的安全生產(chǎn)“標尺”，推行標準化作業(yè)，并用相應(yīng)的“標尺”（即安全生產(chǎn)標準）檢查監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場，達到規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為目的，對降低安全事故發(fā)生率、減少生產(chǎn)經(jīng)營中因安全事故產(chǎn)生的財產(chǎn)損失、人員傷亡具有重大意義。DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》系列地方標準旨在結(jié)合重慶市各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，確定各典型行業(yè)的安全生產(chǎn)要求，擬由以下幾個部分構(gòu)成：——第1部分：總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營需要遵守的總體原則和總體要求?！?部分：通用要求。目的在于圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素，梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域較通用的、常規(guī)的安全技術(shù)要求?！趎部分：各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求。目的在于結(jié)合各行業(yè)的實際情況和自身特點，編制更具操作性和適用性的安全管理和安全技術(shù)要求。其中第1部分和第2部分提出了開展安全生產(chǎn)標準化工作的最基本和通用的要求、原則，在整個標準體系中起統(tǒng)領(lǐng)的作用，是整個標準體系的頂層設(shè)計，是其他行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)，各行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)遵循《總則》和《通用要求》中規(guī)定的一般要求，并在其基礎(chǔ)上，結(jié)合各行業(yè)特點再進一步細化。DB50/T867旨在通過梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，最終能夠達到強化源頭管理的目的。1DB50/T867.22—2021安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第22部分：旅行社本文件規(guī)定了旅行社安全經(jīng)營的基礎(chǔ)管理、場所環(huán)境、生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、用電、職業(yè)衛(wèi)生、消防、保險管理、安全經(jīng)營與服務(wù)、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)標準化等級評定等內(nèi)容。本文件適用于旅行社安全經(jīng)營的管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T34990-2017信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理平臺技術(shù)要求和測試評價方法GB50016-2014建筑設(shè)計防火規(guī)范AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則AQ/T9004-2008旅行社安全文化建設(shè)導則LB/T029-2014旅行社服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)要求YD/T2455.7-2016電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)第7部分：安全要求3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基礎(chǔ)管理4.1機構(gòu)與職責4.1.1旅行社應(yīng)設(shè)立由法定代表人牽頭的安全協(xié)調(diào)機構(gòu)和安全管理機構(gòu)，落實本單位安全工作，并合理配備專(兼)職安全管理人員。4.1.2員工總數(shù)達50人以上，或年組織接待人數(shù)達到5萬人次的，應(yīng)設(shè)立安全管理部門；員工總數(shù)在10人以上、50人以下，或年組織接待人數(shù)在1萬人次以上、5萬人次以下的，應(yīng)明確具體部門兼管安全管理工作；員工總數(shù)10人以下的，應(yīng)明確安全管理人員負責安全管理工作。4.1.3應(yīng)建立旅行社、部門和崗位三級安全網(wǎng)絡(luò)，實行逐級安全責任制，將旅游安全管理的職責落實到每個部門和崗位。4.1.4安全管理人員應(yīng)有3年以上從業(yè)經(jīng)歷，并通過專門的旅游安全管理培訓。4.1.5旅行社是落實安全制度的主體，應(yīng)：——貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)，建立、健全并落實安全規(guī)章制度；——組織實施旅游安全的教育和培訓；——組織各類應(yīng)急預(yù)案的演練；——組織安全檢查，消除安全隱患。2DB50/T867.22—20214.1.6法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，職責是：——建立安全協(xié)調(diào)機構(gòu)和管理體系，確定旅行社安全分管負責人，聘任各部門安全責任人；——確保安全管理方針、目標的制定；——確保安全規(guī)章制度得到建立和健全；——保證安全投入的有效實施；——確保安全管理目標持續(xù)有效；——進行安全管理評審，確保安全管理體系的有效性并持續(xù)改進。4.1.7安全管理崗位人員的職責是：——建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；——建立、健全并實施安全規(guī)章制度；——制定并實施安全操作規(guī)程；——督促、檢查安全工作，及時消除安全事故隱患；——制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施預(yù)案演練；——具體處置旅游突發(fā)事件，并受安全第一責任人委托，及時、如實向政府有關(guān)部門報告旅游突發(fā)事件相關(guān)情況；——組織安全工作會議和安全教育培訓。4.1.8其他崗位人員的職責是：——嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用——接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；——若發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理；從業(yè)人員可以越級向任何一級責任人報告和反映安全隱患及安全事故，并拒絕任何違章或有悖安全的工作指令；——協(xié)助安全管理部門和安全專(兼)人員對安全工作的檢查；——參與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。4.2方針目標4.2.1方針旅行社應(yīng)依據(jù)總體發(fā)展目標，結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)方針和中長期的安全生產(chǎn)目標，并文件形式下發(fā)。4.2.2目標4.2.2.1應(yīng)依據(jù)旅行社的總體發(fā)展目標，制定安全工作年度及中長期目標。4.2.2.2安全工作目標應(yīng)以量化形式表述，包括安全事故控制指標、安全隱患治理目標等指標。4.2.2.3年度安全目標應(yīng)由本單位主要負責人批準，以單位文件形式下發(fā)。4.2.2.4應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門在安全工作中的職能以及可能面臨的風險大小，通過制定相關(guān)部門目標、簽訂安全責任書等方式將年度安全目標分解到相關(guān)部門。4.2.2.5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門針對目標制定相應(yīng)的措施方案，明確為實現(xiàn)目標所規(guī)定的有關(guān)職能、層次的職責和權(quán)限、實現(xiàn)目標的方法和計劃時間表等。4.2.2.6目標和措施方案需調(diào)整時應(yīng)經(jīng)過批準，保存調(diào)整目標和方案的會議紀要或批準記錄。3DB50/T867.22—20214.2.3計劃和總結(jié)4.2.3.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度安全目標和上級要求，結(jié)合單位安全工作實際制定本單位年度安全工作計劃，內(nèi)容應(yīng)包括年度內(nèi)服務(wù)安全、設(shè)備安全、電氣安全、消防安全、治安保衛(wèi)等相關(guān)的具體重點工作項目和計劃。4.2.3.2工作計劃應(yīng)形成文件，經(jīng)過主要負責人批準后下發(fā)各部門執(zhí)行。計劃需變更時，應(yīng)經(jīng)主要負責人批準。4.3安全生產(chǎn)責任制4.3.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，并加強監(jiān)督考核。4.3.2按照責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，安全生產(chǎn)責任的內(nèi)容和大小應(yīng)與各生產(chǎn)性質(zhì)和崗位性質(zhì)相適應(yīng)。4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.4.1應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門定期識別和獲取旅行社適用的安全法律法規(guī)與其他要求，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度清單。4.4.2安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度清單包括但不限于：——安全生產(chǎn)責任；——安全服務(wù)管理與操作規(guī)程；——產(chǎn)品安全評估；——旅游者安全保護制度，包括老年、未成年及殘疾旅游者安全保障措施；——治安、消防管理；——安全檢查和隱患排查整改管理；——安全事故報告和處理；——安全生產(chǎn)教育培訓；——安全投入保障；——旅游保險；——安全生產(chǎn)會議；——突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊；——安全工作臺賬管理；——安全考核和獎懲；——安全事故調(diào)查與責任追究制度。4.4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。4.4.4應(yīng)保存安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄至一定的有效期。4.4.5旅行社應(yīng)每年至少評估一次企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和標準的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。4.4.6旅行社應(yīng)根據(jù)評審情況、安全檢查情況、事故情況、評估結(jié)果等，及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.5操作規(guī)程4.5.1.1旅行社應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。4.5.1.2應(yīng)對領(lǐng)隊、導游等旅游業(yè)務(wù)崗位，制定崗位安全操作規(guī)程，內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：——應(yīng)包括旅游線路和過程的主要危險源及控制要求、對旅游者進行安全告知的方法和要求、4DB50/T867.22—2021旅游過程安全注意事項、旅游線路臨時變更和應(yīng)急情況處置要求等，應(yīng)包括旅游出發(fā)前、旅游過程中、旅游結(jié)束后的相關(guān)的安全管理、相關(guān)活動安全要求等；——各類旅游線路的安全要求應(yīng)作為操作規(guī)程附件分別列出。4.5.1.3崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。4.5.1.4設(shè)備、崗位作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化后應(yīng)及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān)記錄。4.5.1.5應(yīng)對員工進行培訓，確保熟練掌握所在崗位的安全操作規(guī)程，并有培訓和考核記錄。4.6安全生產(chǎn)教育和培訓4.6.1旅行社應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育培訓主管部門，培訓主管部門應(yīng)征求各部門的培訓需求，根據(jù)培訓需求制定各類人員年度安全教育培訓計劃。4.6.2應(yīng)當制定并實施安全教育和培訓計劃，培訓計劃應(yīng)包括具體組織職責、時間、主要內(nèi)容和要求；能確定的外部培訓、復審應(yīng)納入培訓計劃，并對相關(guān)部門提出部門級安全培訓的時間、主要內(nèi)容和要求；計劃經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導批準后印發(fā)實施。4.6.3應(yīng)定期對員工進行安全生產(chǎn)教育，保證員工具備必要的安全知識，熟悉相關(guān)安全規(guī)章制度，掌握安全技能。員工上崗前應(yīng)進行安全培訓、考核，合格者才能上崗。培訓內(nèi)容應(yīng)包括：——旅行社、部門和崗位三級安全教育和基本功訓練；——消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等教育；——應(yīng)急救援演練；——作業(yè)人員應(yīng)完成相應(yīng)作業(yè)安全培訓。4.6.4全體員工(包括負責人、管理人員和臨時工作人員)應(yīng)接受安全培訓，學習旅游安全法規(guī)及交通安全、食品衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)知識，提高全員的安全意識和安全操作技能，增強事故預(yù)防、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援的能力。重大活動和重要時段前應(yīng)進行安全宣傳教育。4.6.5安全管理人員每人每年接受在崗安全教育和培訓的時間不應(yīng)少于30h，一般員工不應(yīng)少于8h，負責人及管理人員不應(yīng)少于16h。4.6.6宜建立安全教育培訓內(nèi)部師資庫，根據(jù)培訓內(nèi)容需求配置基本安全培訓內(nèi)容的培訓教材，包括外部選購和內(nèi)部編制的課本、課件等。4.6.7應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓情況，建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案和從業(yè)人員個人安全生產(chǎn)教育培訓檔案。培訓記錄應(yīng)包括參加人員簽到、培訓內(nèi)容、考試或考核方式等內(nèi)容。4.6.8培訓完成后，應(yīng)進行效果評估和改進，對未達到培訓效果的，應(yīng)組織補課或再培訓。4.7相關(guān)方管理4.7.1旅行社應(yīng)選用具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社、履行輔助人，對地接社選用和續(xù)用等過程進行管理，對旅行輔助人選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、續(xù)用等過程進行管理。應(yīng)對相關(guān)方單位的營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的許可證等進行審查，符合國家和地方法規(guī)要求方可選擇；收集并保存其資質(zhì)資料；建立相關(guān)方臺賬或清單；審查并保存相關(guān)方特種設(shè)備作業(yè)、特種作業(yè)等人員的資質(zhì)資料。4.7.2對于到本單位現(xiàn)場服務(wù)或作業(yè)的履行輔助人，應(yīng)與其簽訂年度安全協(xié)議，或在其年度服務(wù)協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全職責，約定各方在對旅游者安全保障、突發(fā)事件處置、善后賠償?shù)确矫娴臋?quán)利與義務(wù)。4.7.3對于勞務(wù)派遣相關(guān)方，應(yīng)具體規(guī)定勞務(wù)人員的日常安全管理要求，規(guī)定當人員流動造成新人員進入本單位時，應(yīng)通知本單位重新進行三級安全教育。4.7.4經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，應(yīng)當在各自的安全協(xié)議中約定各自的安全管理職責，并由各承包單位、承租單位指定安全管理人員進行安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。5DB50/T867.22—20214.8安全生產(chǎn)投入4.8.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。4.8.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)年底或次年年初應(yīng)組織本單位相關(guān)部門提出下一年度安全費用的使用需求，包括使用內(nèi)容和金額；使用金額應(yīng)能滿足本單位安全生產(chǎn)的需求，包括事故隱患的整改需求。4.8.3安全生產(chǎn)費用應(yīng)按計劃預(yù)算使用，并?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)對各類費用使用情況進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告本單位主要負責人和安全主管領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。4.8.4應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納工傷保險。4.9安全文化建設(shè)4.9.1宜依據(jù)按照AQ/T9004-2008（為了便于使用，在附錄A中列出了相應(yīng)被引用的具體條款和標準）開展安全文化建設(shè)。4.9.2宜將安全文化理念教育、安全氛圍營造、員工安全行為培育等納入單位教育培訓計劃并實施。4.9.3宜采取多種形式促進單位的安全文化建設(shè)，如宣傳口號和標語、照片等。4.10安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。4.11風險管理4.11.1旅行社應(yīng)組織從業(yè)人員針對所從事的服務(wù)定期進行危險源辨識，建立危險源清單。4.11.2應(yīng)對所存在的危險源，進行風險分析評估，并以消除、取代、工程控制、標識、警告和（或）管理控制、個體防護用品的順序制定風險控制措施。4.11.3風險控制措施包括但不限于：技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗、檢測等）和組織措施（職責明確、人員培訓、作業(yè)要求等）；防護措施（防護用品配置、佩戴）；管理措施（制定目標和方案、文件制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、持證上崗等）。4.11.4涉及設(shè)備設(shè)施、服務(wù)活動、服務(wù)環(huán)境、現(xiàn)場管理等發(fā)生變動時，應(yīng)根據(jù)變更后的風險更新原有的風險辨識、風險評估和風險控制措施資料。4.11.5應(yīng)根據(jù)變更后增加或修改的安全措施，更新相關(guān)文件，包括管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。4.12隱患排查治理4.12.1隱患排查4.12.1.1應(yīng)結(jié)合自身危險源情況，制定各崗位的事故隱患排查清單。事故隱患排查應(yīng)覆蓋其所有的服務(wù)場所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的經(jīng)營活動。4.12.1.2應(yīng)采用綜合排查、專業(yè)排查、日常排查、定期排查(含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查)等方式，按照附錄B制定隱患排查清單，開展事故隱患排查清單逐項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，并應(yīng)當如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報，建立事故隱患排查臺賬。4.12.1.3隱患排查的形式和內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：——綜合排查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責人組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業(yè)共同參與；——專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負責人組織，主要是對設(shè)備設(shè)施、重點場所、電氣裝置、服6DB50/T867.22—2021務(wù)安全、車輛安全等進行專業(yè)排查；——日常排查分為作業(yè)人員排查和管理人員日常排查。領(lǐng)隊、導游、專兼職安全員及其他人員每日應(yīng)對本崗位設(shè)備設(shè)施、服務(wù)行為、服務(wù)環(huán)境等進行排查；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行排查。——定期排查，即在每個季度或節(jié)假日前對安全、消防等進行排查。4.12.1.4涉及經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包及出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。4.12.2隱患治理4.12.2.1應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全管理措施，以及責任部門、責任人和完成期限。4.12.2.2應(yīng)對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤、核查，事故隱患治理工作應(yīng)按計劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成。在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。4.12.2.3應(yīng)對事故隱患治理情況進行登記和效果評估。4.12.2.4應(yīng)建立事故隱患治理臺賬。4.12.3信息通報和記錄4.12.3.1應(yīng)每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施等信息。4.12.3.2應(yīng)如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。4.13應(yīng)急管理4.13.1應(yīng)急組織與人員4.13.1.1應(yīng)按“統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力”的原則建立本單位自然災(zāi)害（地震、防汛等）、安全生產(chǎn)緊急情況和應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)。4.13.1.2應(yīng)根據(jù)提供的旅游服務(wù)活動中可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險要求，建立應(yīng)急救援隊伍；規(guī)模小型或者微型的旅游社可以不建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。4.13.1.3應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期組織訓練。4.13.2應(yīng)急資源4.13.2.1應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的緊急情況或事故搶險要求，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資。4.13.2.2應(yīng)急資源應(yīng)包括：用于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和警報的通信、警報、交通工具等設(shè)施和裝備；用于應(yīng)急救援的防護服、防護用品等裝備；旅游者疏散引導所需擴音、照明、警戒、標識等設(shè)施和裝備、醫(yī)療救援所需擔架、急救藥品等裝備和物資；登高救援器材等裝備和物資；使用燃氣現(xiàn)場的泄漏報警裝置、防毒面具等裝備；相關(guān)現(xiàn)場除固定消防設(shè)施和器材以外的其他滅火裝備和物資等。4.13.2.3應(yīng)明確各類應(yīng)急物資經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的周期和管理部門、管理人，確保應(yīng)急物資完好，并在有效的使用期限內(nèi)。4.13.3應(yīng)急預(yù)案7DB50/T867.22—20214.13.3.1應(yīng)根據(jù)組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系。4.13.3.2應(yīng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。包括但不限于以下內(nèi)容：——應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、人員分工；——事故風險描述；——預(yù)警及信息報告，如旅行社內(nèi)部相關(guān)職能部門和政府、安全、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方式等；——應(yīng)急響應(yīng)，包括啟動程序和自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會安全事件等常見事故的處置方法等；——善后處理，如新聞發(fā)布等；——保障措施，如應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練；——應(yīng)急預(yù)案管理。4.13.3.3應(yīng)制定專項的旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織演練。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合AQ/T9002-2006第6章的要求。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下類型：——自然災(zāi)害（地震、防汛等）專項應(yīng)急預(yù)案；——旅行事故專項應(yīng)急預(yù)案；——公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案；——社會治安專項應(yīng)急預(yù)案；——旅游者意外傷亡專項應(yīng)急預(yù)案；——旅游者走失應(yīng)急預(yù)案等。4.13.3.4可根據(jù)經(jīng)營范圍和管理現(xiàn)狀，編寫現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案主要包括：——事故風險分析、應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容；——風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施；——針對旅行社服務(wù)網(wǎng)點、特種旅游、特定旅游區(qū)域、旅游客車等現(xiàn)場處置方案。4.13.4應(yīng)急預(yù)案的評審與修訂4.13.4.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)評審或論證，并經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。4.13.4.2每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的適宜性進行評估，并適時修訂。4.13.5應(yīng)急預(yù)案的演練4.13.5.1應(yīng)每年開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。4.13.5.2應(yīng)結(jié)合實際情況，針對消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等，開展專項應(yīng)急預(yù)案演練。4.13.6應(yīng)急處置4.13.6.1突發(fā)事件報告4.13.6.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場導游及旅行社其他現(xiàn)場人員應(yīng)立即向旅行社負責人報告；旅行社負責人接到報告后，應(yīng)當于1h內(nèi)向事發(fā)地及所在地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報告。4.13.6.1.2情況緊急或發(fā)生重大以上旅游突發(fā)事件時，現(xiàn)場導游及旅行社其他人員應(yīng)直接向事發(fā)地相關(guān)部門和旅游行政管理部門報告。突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括：——事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；8DB50/T867.22—2021——事件的簡要經(jīng)過；——事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損——事件的初步原因；——事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；——事件報告單位或報告人員。4.13.6.1.3事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。4.13.6.2突發(fā)事件處置4.13.6.2.1發(fā)生緊急情況或事故后應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.13.6.2.2在旅游活動中遭遇旅游突發(fā)事件時，現(xiàn)場導游及旅行社其他現(xiàn)場人員應(yīng)做好以下工作：——立即采取措施減輕突發(fā)事件對旅游者人身、財產(chǎn)安全的不利影響及損失；——向相關(guān)機構(gòu)求助，必要時報警；——立即向旅行社及相關(guān)部門報告，如發(fā)生在境外，應(yīng)向當?shù)厥诡I(lǐng)館或我駐外機構(gòu)報告；——穩(wěn)定旅游者的情緒；——協(xié)助相關(guān)部門做好善后工作；——事后寫出書面報告。4.13.6.2.3遇到臺(咫)風、地震、冰雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害，導游應(yīng)立刻帶領(lǐng)團隊撤離災(zāi)區(qū)，同時應(yīng)與旅行社及事發(fā)地相關(guān)部門報告。4.13.6.2.4若發(fā)生交通事故、突發(fā)火災(zāi)、旅游者墜落、溺水等事故，導游及旅行社其他工作人員應(yīng)立即向旅行社和事發(fā)地交通或消防等相關(guān)部門報告，積極組織搶救，保護好現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門處理。4.13.6.2.5遇到公共衛(wèi)生事件應(yīng)做好以下工作：——旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時，導游應(yīng)立即向事發(fā)地衛(wèi)生部門或疾病控制中心以及旅行社報告，得到明確許可的，方可繼續(xù)游覽；——游覽地突發(fā)傳染性疫病，導游及其他旅游從業(yè)人員應(yīng)及時向旅行社報告，應(yīng)積極配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好對旅游者的防疫、安撫和宣傳解釋工作；——旅游者出現(xiàn)或疑似食物中毒時，導游應(yīng)立即向事發(fā)地衛(wèi)生部門或疾病控制中心以及旅行社報告，同時應(yīng)保留實物樣本，配合做好救護和安撫工作。4.13.6.2.6遇到示威游行、群體性事件、恐怖襲擊等社會安全事件，導游應(yīng)配合現(xiàn)場警務(wù)人員指揮并組織旅游者有序撤離事發(fā)區(qū)域；若無警務(wù)人員現(xiàn)場指揮，應(yīng)帶領(lǐng)團隊盡快撤離事發(fā)區(qū)域。4.13.6.2.7安全事故中，若有旅游者意外傷病、病?；蛩劳龅仁鹿蕰r，導游應(yīng)按要求處置。4.13.6.2.8導游在旅游活動中，應(yīng)注意適時清點人數(shù)，若有旅游者走失，應(yīng)采取以下措施：——了解情況，迅速尋找；——與住宿飯店、景區(qū)等可能有線索的相關(guān)履行輔助人聯(lián)系；——向旅行社報告；——向有關(guān)部門報告；——做好善后工作；——寫出事故報告。4.13.6.2.9老年旅游者遭遇突發(fā)病情或意外事故時，應(yīng)采取以下措施：9DB50/T867.22—2021——導游/領(lǐng)隊應(yīng)在第一時間撥打緊急救助電話，尋求專業(yè)醫(yī)護和救援人員，并將突發(fā)事件情況及時上報組團社，同時組織周圍力量開展第一時間的緊急救助工作；——隨團醫(yī)生應(yīng)對病人和傷者進行緊急救護，并應(yīng)在專業(yè)醫(yī)護人員到達后做好協(xié)助救護工作；——在完成及時送醫(yī)的工作后，組團社應(yīng)第一時間通知老年旅游者緊急聯(lián)絡(luò)人并協(xié)助安排家屬探望及處理后續(xù)事宜。4.14事故管理4.14.1事故旅游發(fā)生后，應(yīng)嚴格遵照突發(fā)事件信息發(fā)布規(guī)定和程序?qū)ν獍l(fā)布，旅行社及其工作人員不應(yīng)擅自對外發(fā)布消息。4.14.2事故旅游發(fā)生后，旅行社應(yīng)積極配合做好事件的調(diào)查工作，同時做好傷亡旅游者救治、家屬接待安撫、協(xié)調(diào)事故賠償、保險理賠等善后工作。4.14.3發(fā)生旅游突發(fā)事件后，安全管理部門或?qū)?兼)安全人員應(yīng)及時建立事件檔案，做好事件總結(jié)報告。4.15事故報告發(fā)生旅游事故的旅行社應(yīng)當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。4.16文檔管理4.16.1應(yīng)建立文檔管理制度并執(zhí)行，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)文件和操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢的程序和文檔管理的職責和要求。4.16.2文檔內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并按文檔管理方面的相關(guān)規(guī)定進行管理。4.16.3安全記錄文檔應(yīng)包含但不限于安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的下列內(nèi)容：a)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求；b)上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復文及會議資料等；c)安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領(lǐng)導指示材料等；d)安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等；e)各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等；f)安全設(shè)施檢測、校驗報告、記錄等；g)安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。4.16.4文件、資料等應(yīng)分類歸檔于固定場所，并易于獲取。應(yīng)建立文件檔案的建立、變更、借閱、銷毀等相應(yīng)的記錄臺賬。4.16.5應(yīng)做好行政、財務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管工作，建立和執(zhí)行相應(yīng)的保密制度。4.16.6應(yīng)加強內(nèi)部計算機信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，保障信息安全，維持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運行。4.16.7應(yīng)對旅游者的個人資料和信息保密，不應(yīng)對外透漏或擅自將其用于其他商業(yè)用途。4.17總結(jié)和考核4.17.1每年年底應(yīng)對本年度安全工作進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告。總結(jié)中應(yīng)包括年度安全費用使用情況、年度安全工作計劃完成情況、年度安全目標完成情況、存在問題及改進建議等內(nèi)容。4.17.2每年年初應(yīng)對相關(guān)部門年度安全考核目標、年度對相關(guān)部門重點安全工作完成情況進行考4.17.3年度考核內(nèi)容應(yīng)由本單位主要負責人批準后以相關(guān)部門安全生產(chǎn)責任書的形式或以文件下發(fā)。DB50/T867.22—20214.17.4應(yīng)將本單位日常安全檢查的結(jié)果、年度安全標準化自主評定的結(jié)果作為對各部門安全績效考核的主要依據(jù)。5場所環(huán)境5.1建筑物5.1.1旅行社所使用的建筑物的應(yīng)符合下列規(guī)定：a)不應(yīng)將住宅用房改作為旅行社辦公和經(jīng)營場所；b)嚴禁與甲、乙類火災(zāi)危險的生產(chǎn)、倉庫建筑貼鄰設(shè)置；c)設(shè)有經(jīng)營大廳宜靠近出入口或單獨分開設(shè)置，并與內(nèi)部辦公人員出入口分開；d)機要室、檔案室和重要庫房等隔墻的耐火極限不應(yīng)小于2h，樓板不應(yīng)小于1.5h，并應(yīng)采用甲級防火門；e)消防車道、撲救場地設(shè)置符合應(yīng)急疏散和消防救援要求；f)疏散樓梯間的設(shè)置形式，疏散門、安全出口、安全疏散距離，以及疏散門、安全出口、疏散走道和疏散樓梯的各自總凈寬度要求，應(yīng)符合GB50016-2014的5.5中公共建筑的規(guī)定；g)與廠房、倉庫和民用建筑的防火間距，應(yīng)滿足GB50016-2014的3.4、3.5、5.2的相關(guān)要5.1.2符合以下條件的建筑物應(yīng)設(shè)置以下消防設(shè)施：a)建筑高度大于15m或體積大于10000m3的單、多層和高層民用建筑，應(yīng)設(shè)室內(nèi)水火栓滅火系統(tǒng)；b)一類高層公共建筑，二類高層公共建筑建筑面積大于500m3的營業(yè)廳，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；c)一類、二類高層公共建筑及其地下、半地下室的公共活動用房、走道、辦公室、可燃物品庫房，設(shè)置送回風道（管）的集中空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)且總建筑面積大于3000m2的辦公建筑等應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)；d)建筑內(nèi)面積大于100m3且有人員停留和大于300m且可燃物較多的地上房間，建筑內(nèi)大于20m的疏散走道，應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施；e)設(shè)有防煙樓梯間及其前室，消防電梯間前室或合用前室，避難正道的前室、避難層（間不能滿足自然排煙條件的應(yīng)設(shè)置防煙設(shè)施；f)建筑內(nèi)的疏散走道和煙樓梯間及其前室，消防電梯間前室或合用前室，避難正道的前室、避難層（間），應(yīng)設(shè)置疏散照明和燈光疏散指示標志。5.1.3建筑內(nèi)部所有裝修除應(yīng)符合相應(yīng)場所規(guī)定外，且應(yīng)采用不低于B級的裝修材料。具體不應(yīng)低于下列規(guī)定：a)單層、多層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級，不應(yīng)低于表1的規(guī)定。表1單層、多層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級頂棚墻面地面隔斷具窗簾帷幕ABBBBB—BDB50/T867.22—2021BBBBB———b)高層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級，不應(yīng)低于下表2的規(guī)定。表2高層建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級質(zhì)頂棚墻面地面隔斷具窗簾帷幕床罩布ABBBBBB BBABBBBBB—BBc)地下建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級，不應(yīng)低于下表3的規(guī)定。表3地下建筑內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級ABBBBBB5.1.4滅火器配置應(yīng)根據(jù)場所使用、貯存物品的火災(zāi)災(zāi)危險性、可燃物數(shù)量、火災(zāi)蔓延速度以及撲救難易程度等因素確定，要求如下：a)在同一滅火器配置場所，當選用兩種或兩種以上類型滅火器時，應(yīng)采用滅火劑相容的滅火器；b)在同一滅火器配置場所，當選用同類型滅火器時，宜選用操作方法相同的滅火器；c)滅火器的設(shè)置應(yīng)保證配置場所的任一點都在滅火器設(shè)置點的保護范圍內(nèi)，手提式滅火器的最大保護距離為20m，推車式滅火器的最大保護距離為40m；d)一個計算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，每個設(shè)置點的滅火器數(shù)量不宜多于5具。5.1.5建筑物外墻堅固，無裂縫或開口；室內(nèi)的天花板、墻面、地面維護良好，無裂縫或滲漏。5.2旅行社服務(wù)網(wǎng)點5.2.1服務(wù)網(wǎng)點環(huán)境和設(shè)施應(yīng)符合LB/T029-2014第7章的規(guī)定。5.2.2服務(wù)網(wǎng)點中每個分隔單元之間，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻相互分隔。5.2.3當每個分隔單元任一層建筑面積大于200m2時，該層應(yīng)設(shè)置2個安全出口或疏散門，2個安全出口（或疏散門）最近邊緣之間的距離不應(yīng)小于5m，且應(yīng)滿足室內(nèi)點至兩個疏散門的連線夾角要求。5.2.4建筑面積大于200㎡的服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)，應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍,對于需要設(shè)置消火栓的服務(wù)網(wǎng)點的室內(nèi)消火栓，應(yīng)至少滿足一股充實水柱到達室內(nèi)任何部位，并宜設(shè)置在戶門附近。5.2.5外部的店牌、廣告牌、空調(diào)室外機、室外照明燈具、霓虹燈等安全牢固。5.2.6門店的玻璃門和玻璃墻應(yīng)安裝牢固，設(shè)置防撞標識。5.2.7應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金保險箱，保險箱所在的房間應(yīng)安裝防盜門。5.2.8經(jīng)營場所和重點部門，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝安全防范設(shè)備。DB50/T867.22—20216設(shè)備設(shè)施6.1一般要求6.1.1旅行社應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購、到貨驗收制度，購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后旅行社應(yīng)進行驗收，并對相關(guān)過程及結(jié)果進行記錄。6.1.2應(yīng)通過正規(guī)渠道購買質(zhì)量合格的生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施，不應(yīng)采購和使用國家明令禁止和已經(jīng)報廢的和危及經(jīng)營安全的工藝、設(shè)施設(shè)備。6.1.3公用輔助設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a)信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T34990-2017中第6章的安全要求；b)電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合YD/T2455.7-2016的安全要求。6.1.4應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的操作說明和功能正確使用設(shè)施設(shè)備。6.1.5設(shè)施設(shè)備應(yīng)有明顯的狀態(tài)標識，標明設(shè)施設(shè)備當前的使用狀態(tài)。6.1.6旅行社應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，定期檢測、檢修、更換，做好維護、保養(yǎng)、檢測記錄，保持安全防護性能良好。6.1.7專業(yè)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員用專業(yè)工具、試劑等進行維修保養(yǎng)。6.1.8旅行社應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備報廢管理制度，并嚴格執(zhí)行。6.2辦公設(shè)備6.2.1辦公設(shè)備的插頭無松動、電源線無破損裸露、老化等現(xiàn)象。6.2.2使用的辦公電器應(yīng)具有3C認證標志。6.3安全設(shè)施6.3.1應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，配備安全器材。6.3.2宜配備攝像頭等安全監(jiān)控設(shè)施。6.3.3宜配備與公安部門聯(lián)網(wǎng)的報警設(shè)施。7用電7.1應(yīng)通過正規(guī)渠道購買質(zhì)量合格的用電產(chǎn)品，不應(yīng)采購和使用國家明令禁止和已經(jīng)報廢的用電產(chǎn)品。用電產(chǎn)品和線路符合國家有關(guān)安全規(guī)定。7.2一般條件下，用電產(chǎn)品的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道或工作空間，且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。7.3應(yīng)正確選用用電產(chǎn)品的規(guī)格型式、容量和保護方式(如過載保護等)，不應(yīng)擅自更改用電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、原有配置的電氣線路以及保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格等。7.4選購、安裝用電產(chǎn)品，應(yīng)確認其符合產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的環(huán)境要求和使用條件，并根據(jù)產(chǎn)品使用說明書的描述，了解使用時可能出現(xiàn)的危險及應(yīng)采取的預(yù)防措施。如果不能滿足使用說明書規(guī)定的環(huán)境要求，應(yīng)該采取附加的安裝措施。用電產(chǎn)品檢修后重新使用前應(yīng)再次確認。7.5用電產(chǎn)品應(yīng)該在規(guī)定的使用壽命期間內(nèi)使用，超過使用壽命期限的應(yīng)及時報廢或更換，必要時按照相關(guān)規(guī)定延長使用壽命。7.6用電產(chǎn)品在運行過程中，根據(jù)具體情況，可設(shè)置必要的監(jiān)控或監(jiān)視措施；用電產(chǎn)品不應(yīng)超負荷運行。7.7用電產(chǎn)品因停電或故障等情況而停止運行時，應(yīng)及時切斷電源。在查明原因、排除故障，并確認已恢復正常后才能重新接通電源。DB50/T867.22—20218職業(yè)衛(wèi)生8.1應(yīng)建立、健全職業(yè)健康管理檔案。職業(yè)健康管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)對存在職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員處理和安置情況記錄；b)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。8.2不應(yīng)安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。9消防9.1旅行社的消防安全管理，應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章；貫徹”預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，建立逐級和崗位消防安全責任制，明確和履行消防安全職責，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障消防安全。9.2旅行社的法定代表人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責，并可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對其的消防安全責任人負責，9.3實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物，在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任；對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當明確管理責任，可以委托統(tǒng)一管理。9.4旅行社招徠、組織、接待游客所選擇的景區(qū)（點）、住宿、餐飲等，應(yīng)符合消防安全要求，并明確各方消防安全責任。9.5應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。9.6將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全，以及對消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理。9.7應(yīng)進行防火巡查，及時糾正違章行為，填寫巡查記錄；至少每季度進行一次防火檢查，大型旅行社應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查，對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時予以消除。9.8不應(yīng)隨意損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和撲救場地。9.9應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。9.10定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查；對滅火器應(yīng)當建立檔案資料，包含配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。9.11按照消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對消防設(shè)施的完好有效情況，進行檢查和維修保養(yǎng)；設(shè)有自動消防設(shè)施的旅行社，可委托消防技術(shù)機構(gòu)，定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。9.12建立義務(wù)（志愿）消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。9.13通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓，并組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。9.14制訂符合本單位實際情況的消防演練方案，并有效實施；制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。DB50/T867.22—20219.15納入火災(zāi)高危單位的旅行社，每年委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位消防安全狀況開展一次全面評估，并將消防安全自我評估報告和年度評估報告報當?shù)叵腊踩O(jiān)管部門備案。10保險管理10.1旅行社應(yīng)建立健全投保服務(wù)體系。責任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風險管控能力、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責任限額不得低于20萬元人民幣。10.2應(yīng)建議旅游者購買個人旅游意外保險，以防范旅游過程中的各類風險。10.3應(yīng)推薦老年旅游者購買包含緊急救援在內(nèi)的旅游意外險，并宜要求符合投保年齡規(guī)定的老年旅游者購買普通旅游意外險。10.4旅行社應(yīng)根據(jù)旅游活動的風險程度，要求并監(jiān)督履行輔助人實施責任保險制度。10.5應(yīng)協(xié)助旅游者或其家屬辦理保險賠付事宜。11安全經(jīng)營與服務(wù)11.1產(chǎn)品設(shè)計安全11.1.1產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)遵循安全第一原則。11.1.2招徠、組織、接待旅游者所選擇的旅游經(jīng)營者，應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和有關(guān)符合安全的要11.1.3設(shè)計的產(chǎn)品應(yīng)針對行程編排進行安全評估，通過安全評估的方能發(fā)布和銷售。安全評估應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容：a)是否違反國家交通相關(guān)法規(guī)，如旅游車的行駛時間不應(yīng)導致司機疲勞駕駛等；b)是否涉及受突發(fā)事件影響而列入橙色以上預(yù)警的地區(qū)或我國外交部建議中國公民暫勿前往的國家或地區(qū)；c)出境旅游線路是否未經(jīng)主管部門批準的國家或地區(qū)作為旅游目的地；d)是否有針對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)對措施；e)是否符合目標人群特質(zhì)，對特殊人群應(yīng)列明健康要求；f)對旅游線路履行輔助人的安全資質(zhì)證明是否有備案；g)是否包含相關(guān)法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。11.1.4設(shè)計規(guī)模較大的團隊旅游產(chǎn)品，應(yīng)了解旅游目的地的相關(guān)安全要求或規(guī)定，需要申報、備案的應(yīng)提前向相關(guān)行政管理部門申報、備案。11.1.5設(shè)計特種旅游產(chǎn)品，應(yīng)制定相應(yīng)的安全告知、安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。11.1.6設(shè)計研學旅游產(chǎn)品，應(yīng)針對不同學段特點和教育目標。產(chǎn)品說明書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)研學旅行安全防控措施；b)研學旅行教育服務(wù)項目及評價方法；c)未成年人監(jiān)護辦法。11.1.7應(yīng)關(guān)注旅游線路環(huán)節(jié)的安全要素，旅游線路應(yīng)經(jīng)過安全管理人員及相關(guān)人員評審后，由主管領(lǐng)導批準后方可實施，并保存評審和批準記錄。出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)適時調(diào)整出團計劃并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案：a)旅游出發(fā)前天氣被氣象部門認定為達到不宜戶外活動等級；b)旅游目的地被當?shù)卣紴閭魅静∫邊^(qū)；c)外交/旅游行政部門己發(fā)出不安全預(yù)警的；DB50/T867.22—2021d)部分旅游景點出現(xiàn)不安全狀況的。11.2招徠安全11.2.1報名和組團時，應(yīng)對旅游線路和旅游項目風險等安全事宜做出明示，包括：a)對旅游行程和活動的身體素質(zhì)要求做出提示，明示某些疾病患者可能的風險；b)對身體素質(zhì)可能不宜參加某些旅游活動的報名者做出提示、警示或勸阻；c)惡劣天氣或者不可抗力的事件對旅游行程安全可能構(gòu)成的威脅；d)旅游地可能引起旅游者誤解或者產(chǎn)生沖突的法律規(guī)定、風俗習慣、宗教信仰等；e)旅游過程中可能危及旅游者人身、財物安全的其他情況；f)出發(fā)前帶齊旅游行程中必要的證件和物品；g)認為需要明示的其他事宜。11.2.2在介紹產(chǎn)品特別是特種旅游產(chǎn)品時，對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的特殊因素和風險應(yīng)如實相告。11.2.3與旅游者簽訂的旅游合同應(yīng)符合下列要求：a)旅游合同中應(yīng)有專門的條款約定雙方的安全責任；b)接受其他旅行社委托代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息；c)將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息；d)向顧客提供出團須知或者安全告知等文件，提示客人注意出團事項，注意人身與財物安全；e)對特種旅游產(chǎn)品應(yīng)編制專門的旅游合同，或在現(xiàn)有旅游合同中設(shè)置專門的安全條款，制定專門的保險合同或條款；f)招徠無民事行為能力或限制民事行為能力的自然人參加旅游活動的，應(yīng)與其法定監(jiān)護人訂立含有安全條款的旅游合同。11.2.4應(yīng)要求旅游者提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，并以書面形式予以確認。11.3組織安全11.3.1履行輔助人的選用11.3.1.1擬選用的履行輔助人應(yīng)確保：a)具備合法經(jīng)營資質(zhì)、證照齊全；b)有完善的安全管理制度和安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)賠付制度及賠付能力；c)有能滿足團隊接待需要的履約能力；d)特種旅游涉及的履行輔助人有針對特種項目的安全措施、專業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案、責任保險和相關(guān)專業(yè)器材。11.3.1.2與履行輔助人簽訂的采購合同/協(xié)議，應(yīng)有相關(guān)安全條款，約定各方在對旅游者安全保障、突發(fā)事件處置、善后賠償?shù)确矫娴臋?quán)利與義務(wù)。11.3.1.3應(yīng)對履行輔助人的安全保障能力進行定期評估。11.3.2旅游交通安全11.3.2.1乘坐飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具時，導游應(yīng)提醒旅游者遵守公共交通承運人的安全要求。DB50/T867.22—202111.3.2.2旅行社在租用旅游車輛時,應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行各項旅游安全規(guī)章制度，落實租用旅游車輛工作流程和安全責任。11.3.2.3旅行社招徠、組織、接待旅游者所選擇的旅游客運企業(yè)應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和符合有關(guān)安全的要求，簽訂規(guī)范的租車合同，明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)和安全管理責任。11.3.2.4旅行社在租用車輛前，應(yīng)認真核查旅游客運企業(yè)及駕駛?cè)藛T的營運證件，包括核查旅游客運企業(yè)的經(jīng)營許可證界定的經(jīng)營范圍是否符合旅行社用車行程范圍需要、檢查車輛的道路運輸證件中顯示的車輛是否在審驗有效期內(nèi)、檢查車輛的承運人責任險（座位險）是否有效。11.3.2.5旅行社全陪導游作為旅游全程的兼職安全監(jiān)督員，必須明確職責，落實監(jiān)督責任，在發(fā)車前審驗旅游汽車營運企業(yè)派遣車輛和駕駛員是否具備相關(guān)有效證照。11.3.2.6導游在行車期間，應(yīng)提醒駕駛員不要酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛，確保旅行中的交通安全；行車過程中，導游應(yīng)對駕駛員進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時要立即通知旅行社或旅游客運企業(yè)，及時采取有效措施消除安全隱患；導游應(yīng)掌握基本安全應(yīng)急措施，做好服務(wù)工作。11.3.3旅游餐飲與住宿11.3.3.1招徠、組織、接待旅游者所選擇的住宿、餐飲等旅行社或門店，應(yīng)具有合法經(jīng)營資格和符合有關(guān)安全的要求。11.3.3.2向旅游者提供的預(yù)包裝食品和飲料，應(yīng)確保來源明確，有完整的質(zhì)量標識，并符合保質(zhì)期限。11.3.3.3旅游餐食鼓勵分餐制。11.4接待安全11.4.1行前安全提示11.4.1.1境內(nèi)旅游、入境旅游應(yīng)按照附錄C向旅游者提供書面旅游安全提示，出境旅游應(yīng)提供書面出境旅游安全信息(見附錄D)，或包含安全提示信息的其他書面材料。11.4.1.2境內(nèi)旅游、入境旅游的安全提示卡應(yīng)不遲于出團前發(fā)放。11.4.1.3出境旅游的安全信息應(yīng)不遲于行前說明會發(fā)放。11.4.1.4在出行前且非出發(fā)當日，旅行社應(yīng)以召開行前說明會等形式當面向旅游者說明旅游的安全事宜，或者利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)或服務(wù)手段，向旅游者送達有關(guān)安全相關(guān)事宜的電子版本、音頻、視頻資料等并取得旅游者接收確認，且有專門渠道、專門人員解答旅游者疑問。11.4.1.5行前向旅游者提供的與旅游安全有關(guān)的資料中，重要信息在資料中應(yīng)以加大字號、醒目色標注等處理方式以引起旅游者重視。如：可能嚴重危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游風險提示、多發(fā)旅游風險的提示、安全避險措施等重要安全提示內(nèi)容。11.4.1.6行前需告知的旅游安全事宜包括而不限于以下內(nèi)容：a)重大安全警示的內(nèi)容如下：1)行程中旅游者可能接觸到的、操作不當有可能造成旅游者人身傷害的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的正確使用方法；2)必要的安全防范和應(yīng)急措施，3)行程中未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備；4)為保障安全，部分旅游者不適宜參加的活動。b)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的內(nèi)容如下：1)告知旅游者，旅行社對突發(fā)事件的處理流程；DB50/T867.22—20212)告知旅游者，有危及人身或財產(chǎn)安全的意外發(fā)生時，旅游者應(yīng)聯(lián)絡(luò)的人員的順序；3)如旅游者為旅游活動投保了保險，應(yīng)告知旅游者保障內(nèi)容及出險時可采取的措施；4)突發(fā)事件發(fā)生時，有利于旅游者保護自身安全的其他信息。11.4.1.7除一般旅行安全注意事項外，旅行社應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品行程設(shè)計內(nèi)容，有針對性地提示行程中存在一定風險的旅游項目，再次詢問旅游者健康狀況，提示旅游者不適合參加旅游活動的情形。11.4.2出發(fā)時的安全要求11.4.2.1應(yīng)選擇安全、可靠的地點集合。11.4.2.2應(yīng)關(guān)注集合當天的天氣、交通等影響出行的特殊因素，并針對可能出現(xiàn)的安全問題做好應(yīng)對準備。11.4.2.3導游(領(lǐng)隊)應(yīng)提前到達團隊出發(fā)/迎接地點，清點團隊人數(shù)，并履行安全告知義務(wù)。11.4.2.4導游在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)攜帶電子導游證、佩戴導游身份標識，并開啟導游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。11.4.3導游操作要求游覽途中導游或領(lǐng)隊不應(yīng)離開團隊，并且導游在引導旅游者旅行、游覽過程中，根據(jù)旅游路線的特點，就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出包括而不限于以下安全提示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施：a)乘坐公共客運交通工具時應(yīng)按11.3.2.2的安全要求盡到提醒義務(wù)；b)車輛行駛前，通過現(xiàn)場演示或播放安全片等方式告知車內(nèi)安全設(shè)施位置及使用方法、主要突發(fā)事件應(yīng)對常識，要求旅游者系好安全帶，并提醒其他安全乘車注意事項；c)監(jiān)督司機按照11.3.2以及相關(guān)交通法規(guī)和GB/T26359-2010第7章的要求安全駕駛。司機拒不聽從勸告的，應(yīng)立即報告旅行社采取緊急措施；d)旅游者因游覽、用餐、購物等需暫時離開車輛時，導游應(yīng)提醒其隨身攜帶貴重物品，并督促司機關(guān)好門窗；e)在高速公路行駛中導游不應(yīng)站立講解；f)全程關(guān)注影響履行輔助人履行合同或者協(xié)議的各種因素，特別是影響旅游安全的不可抗力和意外事件等，遭遇時按應(yīng)急預(yù)案處置；g)住宿時提醒旅游者關(guān)注住宿飯店內(nèi)明示的緊急疏散路線、防滑、防盜和防火等相關(guān)安全注意事項，提醒旅游者離開飯店外出時需要注意的安全事項；h)游覽時提醒旅游者遵守游覽場所及項目的安全規(guī)定和警示，對參與特種項目的旅游者要提前告知應(yīng)注意的安全事項；i)提醒旅游者遵守餐飲、購物和娛樂場所的安全規(guī)定和警示，保管好隨身物品等注意事項；j)提醒旅游者在乘機、離境、入境等間隙購物時的安全注意事項；k)旅游者自由活動時：1)提醒旅游者遵守目的地的法律法規(guī)，尊重目的地風俗民情、宗教信仰；2)告知歸團時間，提醒自由活動期間的主要風險和安全注意事項；3)告知聯(lián)系方式、報警和求助電話。l)旅游者參加另行付費的項目時，導游在知悉情況下，應(yīng)告知相關(guān)規(guī)定和安全提示，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自行掌握的信息做出判斷，對不適合或不安全的，應(yīng)積極勸阻，必要時應(yīng)請旅游者簽署書面申明。DB50/T867.22—202111.4.4重點和大型團隊接待要求接待重點和大型旅游團隊時，旅行社應(yīng)安排專人負責落實安全工作。11.4.5老年旅游接待要求11.4.5.1組團社應(yīng)將旅游者年齡、身體狀況、特殊需求等詳細信息有效傳遞給地接社、承運單位、旅游景點、飯店等相關(guān)旅游服務(wù)供應(yīng)商。11.4.5.2應(yīng)選擇符合老年旅游者身體條件、適宜老年旅游者的旅游景點和游覽、娛樂等活動，不應(yīng)安排高風險或高強度的旅游項目。11.4.5.3客運司機應(yīng)至少擁有5年駕齡、駕駛經(jīng)驗熟練。11.4.5.4客車上應(yīng)配備輪椅、拐杖等輔助器具。11.4.5.5應(yīng)選擇具備緊急物理救護等業(yè)務(wù)技能、了解一般醫(yī)療常識、具有至少3年導游從業(yè)經(jīng)驗、做事細致耐心的導游/領(lǐng)隊全程隨團服務(wù)。11.4.5.6導游和領(lǐng)隊應(yīng)接受過老年旅游服務(wù)技能的相關(guān)培訓，掌握老年心理保健、老年健康管理等相關(guān)知識；11.4.5.7組團社應(yīng)與保險公司就旅游意外險的投保年齡上限進行溝通協(xié)商，為更多老年旅游者提供保險保障。11.4.5.8出行前應(yīng)就老年旅游產(chǎn)品的潛在風險、老年旅游者的身體健康要求等內(nèi)容做好口頭安全提醒，并出示包括旅游活動的潛在風險、旅游行程中的安全注意事項等內(nèi)容的安全告知書。11.4.5.9導游/領(lǐng)隊應(yīng)核對每位老年旅游者的通訊方式，同時應(yīng)為每位老年旅游者發(fā)放便攜式集合信息卡片并詳細講解卡片內(nèi)容，卡片上宜載明導游11.4.5.10與司機的聯(lián)系方式、乘坐汽車車牌號等關(guān)鍵信息，應(yīng)提醒老年旅游者認真閱讀、隨身攜帶、妥善保管該卡片。11.4.5.11導游/領(lǐng)隊應(yīng)在游覽過程中及時告知老年旅游者停留時間、集合時間及地點，及時清點人數(shù)。11.4.5.12應(yīng)安排掌握急救知識的導游進行接待，其中，包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應(yīng)配備隨團醫(yī)生服務(wù)。11.4.5.13應(yīng)配備急救用品、簡單常用醫(yī)療器械和常用藥品。11.4.6研學旅行接待要求11.4.6.1研學旅行的主辦方應(yīng)至少派出一人作為主辦方代表，負責督導研學旅行活動按計劃開展；每20位學生宜配置一名帶隊老師，帶隊老師全程帶領(lǐng)學生參與研學旅行各項活動。11.4.6.2研學旅行的承辦方應(yīng)為研學旅行活動配置一名項目組長，項目組長全程隨團活動，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學旅行各項工作；至少為每個研學旅行團隊配置一名安全員，安全員在研學旅行過程中隨團開展安全教育和防控工作；應(yīng)至少為每個研學旅行團隊配置一名研學導師，研學導師負責制定研學旅行教育工作計劃，在帶隊老師、導游等工作人員的配合下提供研學旅行教育服務(wù)；應(yīng)至少為每個研學旅行團隊配置一名導游人員，導游人員負責提供導游服務(wù)，并配合相關(guān)工作人員提供研學旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。11.4.6.3應(yīng)對參加研學旅行活動的學生進行多種形式的安全教育，提供安全防控教育知識讀本；召開行前說明會，對學生進行行前安全教育，并在研學旅行過程中對學生進行安全知識教育，根據(jù)行程安排及具體情況及時進行安全提示與警示，強化學生安全防范意識。DB50/T867.22—202111.4.6.4應(yīng)提前對住宿營地進行實地考察，住宿營地應(yīng)便于集中管理，方便承運汽車安全進出和?？?，應(yīng)有健全的公共信息導向標識；選擇在露營地住宿時還應(yīng)在實地考察的基礎(chǔ)上，對露營地進行安全評估，并充分評價露營接待條件、周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災(zāi)害對學生造成的影響；制定露營安全防控專項措施，加強值班、巡查和夜查工作。11.4.6.5應(yīng)制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作；并應(yīng)詳細告知學生入住注意事項，宣講住宿安全知識，帶領(lǐng)學生熟悉逃生通道。11.4.6.6應(yīng)督促餐飲服務(wù)提供方按照有關(guān)規(guī)定，做好食品留樣工作。11.4.6.7導游講解內(nèi)容應(yīng)包括安全知識，隨時提醒引導學生安全旅游。11.4.6.8應(yīng)提前調(diào)研和掌握研學營地周邊的醫(yī)療及救助資源狀況。宜聘請具有職業(yè)資格的醫(yī)護人員隨團提供醫(yī)療及救助服務(wù)。11.4.6.9應(yīng)在承運全程隨機開展安全巡查工作，并在學生上、下交通工具時清點人數(shù)，防范出現(xiàn)滯留或走失。11.4.6.10遭遇惡劣天氣時，應(yīng)認真研判安全風險，及時調(diào)整研學旅行行程和交通方式。12安全生產(chǎn)檢查和等級評價12.1安全檢查應(yīng)對照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單（即附錄E）開展安全檢查。12.2安全生產(chǎn)標準化的評價應(yīng)按照附錄E采取資料審查與現(xiàn)場查證相結(jié)合的方式進行。DB50/T867.22—2021相關(guān)引用條款文中所引用的標準的條款見表A.1。表A.1相關(guān)引用條款17.1.1旅游客車服務(wù)提供旅行社應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)，建立安全管理制度與規(guī)范，加強安全7.2.3應(yīng)對車輛進行出車前、行車中、收車后的日常維護7.3.4旅游客車在地形復雜、道路崎嶇等路況危險的道路上行DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）7.3.5旅游客車如進行長途行車，應(yīng)提前全面檢查車況并7.4.1.1服務(wù)人員在行車中應(yīng)提醒旅游者系好安全帶，調(diào)好7.4.1.2妥善選擇車輛?？课恢?，嚴7.4.2.2服務(wù)人員接到旅游者失物查詢后，應(yīng)及時與旅游者就物品遺7.4.2.4乘客在取放行李物品時，駕駛員應(yīng)從旁予以協(xié)7.4.2.5應(yīng)提醒乘客隨身攜帶貴重物7.4.2.7收車前應(yīng)仔細查看車內(nèi)和行李箱有無遺失物。如發(fā)現(xiàn)遺失物，應(yīng)及時7.5.2.1行車中如果發(fā)生交通事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，搶救傷者，并立即報告上級DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）7.5.2.2發(fā)生交通事故無法靠個人進行現(xiàn)場自救的，應(yīng)請示上級組織啟動應(yīng)急7.5.3.1旅游客車進人天氣狀況惡劣、地形復雜的路段，應(yīng)提前準備防滑鏈等設(shè)施設(shè)7.5.3.2旅游客車應(yīng)避免進人自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域，在可能發(fā)生泥石流2DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）345a)確定報警系統(tǒng)及程序;DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）b)確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等;d)明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容;針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處置措施(如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫6府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實現(xiàn)旅行社安全生表A.1(續(xù))5旅行社安全文化建設(shè)基本要素5.1.1旅行社應(yīng)建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)：—切合旅行社特點和實際，反映共同安全志向；—一明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；一聲明所有與旅行社安全有關(guān)的重要活動都追求卓越；一含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。5.1.2旅行社的領(lǐng)導者應(yīng)對安全承諾作出有形的表率，應(yīng)讓各級管理者和員工切身感受到領(lǐng)導者對安全承諾的實踐。領(lǐng)導者應(yīng)：一提供安全工作的領(lǐng)導力，堅持保守決策，以有形的方式表達對安全的關(guān)注；—在安全生產(chǎn)上真正投人時間和資源；—制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實施；一一接受培訓，在與旅行社相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；一授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題；一安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查；一與相關(guān)方進行溝通和合作。5.13旅行社的各級管理者應(yīng)對安全承諾的實施起到示范和推進作用，形成嚴謹?shù)闹贫然ぷ鞣椒ǎ瑺I造有益于安全的工作氛圍，培育DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）—清晰界定全體員工的崗位安全責任;—確保全體員工充分理解并勝任所承擔的工作;—鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯—在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則;—接受培訓，在推進和輔導員工改進安全績效上具—保持與相關(guān)方的交流合作，促進組織部門之間—在本職工作上始終采取安全的方法;—對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度;—對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告;5.1.5旅行社應(yīng)將自己的安全承諾傳達到相關(guān)方。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商5.2.1旅行社內(nèi)部的行為規(guī)范是旅行社安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。旅行管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責體系，有效控制全體員工的行為。—體現(xiàn)旅行社的安全承諾;—一細化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序;—行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安—由正式文件予以發(fā)布;—引導員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的—通過各級管理者或被授權(quán)者觀測員工行為，實施有效監(jiān)控和缺陷糾正;5.2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。旅行社應(yīng)建立必要的程序，以實現(xiàn)對與安全相關(guān)的所—識別并說明主要的風險，簡單易懂，便于實際操作;—程序的使用者(必要時包括承包商)參與程序的制定和改進過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導致的—由正式文件予以發(fā)布;—通過強化培訓，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因;DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）—對程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時，也不能容忍走捷—鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時采取更加保守的行5.3.1旅行社在審查和評估自身安全績效時，除使用事故發(fā)生率等消極指標外，還應(yīng)使用旨審慎對待員工的差錯，應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身5.3.4旅行社宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范5.4.1旅行社應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利5.4.2旅行社應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗5.4.3旅行社應(yīng)就安全事項建立良好的溝通程序，確保旅行社與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、各級—確認有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方—涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實、開放;—每個員工都應(yīng)認識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向表A.1(續(xù))—制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；一安排必要的培訓及定期復訓，評估培訓效果；謹而產(chǎn)生失誤的后果；—建立在信任和免責備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機制；一成立員工安全改進小組，給予必要的授權(quán)、輔導和交流；一定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動；DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）一應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納人安全文化建設(shè)的范疇;—應(yīng)加強與承包商的溝通和交流，必要時給予培訓，使承包商清楚旅行社—應(yīng)讓承包商參與工作準備、風險分析和經(jīng)驗反饋等活動;—傾聽承包商對旅行社生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改—領(lǐng)導者應(yīng)定期組織各級管理者評審旅行社安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果;—領(lǐng)導者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別—必要時，應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進機會，以確保其安全績效與旅5.7.2在安全文化建設(shè)過程中及審核時，應(yīng)采用有效的安全文化評估方法，關(guān)注安全績—明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導職能，建立領(lǐng)導機制;—保證必需的建設(shè)資金投人;師的角色，承擔輔導和鼓勵全體員工向良好的安全77.1.1應(yīng)建立完善的安全管理制度，明確分工，明確各崗位安全職責，包括現(xiàn)金管理制度DB50/T867.22—2021表A.1（續(xù)）8DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）旅行社安全隱患排查清單旅行社安全隱患排查清單見表B.1。表B.1旅行社安全隱患排查清單單位名稱：部門：時間：序號備注1或安全附件失效，無降溫措施或降溫措施失42靜電未按要求進行消除；臨時用電人員傷亡4DBDB50/T867.22—2021表B.1（續(xù)）序號備注失3343DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）旅游安全提示卡C.1旅游安全提示卡以書面的形式體現(xiàn)。C.2安全提示的內(nèi)容應(yīng)包括：a)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；b)必要的安全防范和應(yīng)急措施；c)不適宜參加相關(guān)活動的群體；d)旅游過程中可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形；e)遇險時獲得救助的途徑和方式。(規(guī)范性)D.2出境旅游安全信息卡的格式如圖D.1。游客出境旅游安全信息卡【出境旅游者信息及聯(lián)系方式】旅行社名稱與簽章圖D.1出境旅游安全信息卡a)基本情況：姓名、護照號、身份證號碼、國籍、緊急聯(lián)系人及方式；DB50/T867.22—2021（規(guī)范性）安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單安全生產(chǎn)標準化等級評價細則見表E.1。表E.1安全生產(chǎn)標準化等級評價細則3、管理人員職責文