建設工程招投標概述馬永軍工程招投標與合同管理工程造價專業(yè)核心單元二建設工程項目招標投標李峰工程造價

主講：馬永軍工程招投標與合同管理工程造價專業(yè)核心課程

單元二建設工程項目招標投標建設工程招投標概述主講：李峰工程造價專業(yè)群成功入選“雙高”計劃建設高水平專業(yè)群A檔20XXCONTESTE所屬單元單元一建設工程市場與工程承發(fā)包單元二建設工程項目招標投標

單元三合同的法律基礎單元四建設工程施工合同的簽訂與履行單元五建設工程索賠管理單元六建設工程糾紛的處理單元知識邏輯建設工程項目招標投標概述招標方主要工作建設工程項目招標投標02主要特征及基本原則03必須招標的范圍與規(guī)模04招標條件及招標組織形式01建設工程招投標概述06必須招標項目的招標方式07施工公開招投標程序08

法律體系與法律責任05工程招投標的類型與方式09關于評標方法投標方主要工作

一、招標投標概念

招標是指招標人（業(yè)主）事前公布工程建設、貨物買賣、中介服務等發(fā)包業(yè)務的相關條件和要求，通過發(fā)布廣告或發(fā)出邀請函等形式，吸引（或召集）愿意承接任務的眾多投標人參加競爭，招標人按照規(guī)定的程序和事前確定的評選辦法擇優(yōu)選定中標人的市場交易活動。在建筑工程施工招標中，招標人要對投標人的投標報價、施工方案、技術措施、人員素質、工程經驗、財務狀況及企業(yè)信譽等方面進行綜合評價，擇優(yōu)選擇承包商，并與之簽訂合同。投標就是投標人根據(jù)招標文件的要求，提出完成發(fā)包業(yè)務的方法、措施和報價等，競爭取得業(yè)務承包權的活動。

招標投標是一種有序的市場競爭交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。01建設工程招投標概述

一、招標投標概念

建設工程招標投標是指建設單位通過招標的方式，將工程建設項目的勘察、設計、施工、材料設備供應、監(jiān)理等業(yè)務，一次或分步發(fā)包，由具有相應資質的承包單位通過投標競爭的方式承接。

在招標投標過程中，招標（發(fā)布招標公告、發(fā)放招標文件）是一種要約邀請，投標是一種要約行為，簽發(fā)中標通知書是一種承諾行為。

其最突出的優(yōu)點是：將競爭機制引入工程建設領域，工程項目的發(fā)包方、承包方和中介方統(tǒng)一納入市場實行交易公開，給市場主體的交易行為賦予了極大的透明度，鼓勵競爭，防止和反對壟斷，通過平等競爭，優(yōu)勝劣汰，最大限度地實現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化；通過嚴格、規(guī)范、科學合理的動作程序和監(jiān)管機制，有力地保證了競爭過程的公正和交易安全。01建設工程招投標概述

二、招標投標制在我國的發(fā)展歷程

01建設工程招投標概述招標投標制度起源1980年我國在上海、廣東、福建、吉林等省市開始試行建設工程項目的招標投標1980198219922000背景改革開放計劃經濟市場經濟

二、招標投標制在我國的發(fā)展歷程

01建設工程招投標概述招標投標制度起源19801983199220001983年魯布革引水工程世行貸款\FIDIC國際公開(競爭性)招投標項目管理模式“魯布革沖擊波”（價格、質量、進度等全方位綜合效益\合同、索賠、簽證）01建設工程招投標概述大成公司派到中國來的僅是一支30人的管理隊伍，從中國水電十四局雇了424名勞動工人（輔以分包）。工程質量綜合評價為優(yōu)良，包括除匯率風險以外的設計變更、物價漲落、索賠及附加工程量等增加費用在內的工程結算為9100萬元，僅為標底14958萬元的60.8％，比合同價僅增加了7.53％。

二、招標投標制在我國的發(fā)展歷程

01建設工程招投標概述招標投標制度起源19801982199220001992年通過試點后大力推行招標投標制，立法建制逐步完善。

二、招標投標制在我國的發(fā)展歷程

01建設工程招投標概述招標投標制度起源19801982199220002000年1月1日起施行《中華人民共和國招標投標法》。

三、實施招標投標的重要意義

建設工程實行招投標，是我國工程建設管理體制改革的一項重要內容，是市場經濟發(fā)展的必然產物，也是與國際接軌的需要。

1、有利于降低工程建設項目成本，優(yōu)化社會資源的配置。

2、有利于合理確定工程建設項目價格，提高固定資產投資效益。

3、有利于加強國際經濟技術合作，促進經濟發(fā)展。40多年來，我國在工程項目上推行招標投標制日臻成熟，相關法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件日趨完善，招標投標已成為建設市場的主要交易方式。招標投標作為一種成熟的交易方式，其重要性和優(yōu)越性在國內、國際經濟活動中日益被各國和各種國際經濟組織廣泛認可，進而在相當多的國家和國際組織中得到立法推行。01建設工程招投標概述（單選題）工程招投標，是（）的產物。市場經濟計劃經濟改革開放

社會發(fā)展A【解析】選擇一個最符合題意的答案。工程招投標就是要引入競爭機制，與市場經濟緊密契合。練習題（單選題）在工程招投標過程中，（）是要約，（）是承諾。招標文件投標文件招標公告

中標通知書評標報告B【解析】招標公告與招標文件是要約邀請，評標報告是評標專家委員會對招標人承諾前做出的專家意見。練習題D（單選題）關于工程招投標，以下說法（）不正確。是一種有序的市場競爭交易方式規(guī)范市場交易的法律程序。我國建設市場的主要交易方式。根據(jù)我國《招標投標法》，國有資產投資建設項目必須采用招標投標方式。D【解析】顯然D選項太武斷了，我國對必須采用的招標投標方式的項目有準確的界定。練習題（多選題）我國實施工程招標投標的重要意義，包括（

）。有利于降低工程建設項目成本，優(yōu)化社會資源的配置。規(guī)范市場交易的法律程序。有利于合理確定工程建設項目價格，提高固定資產投資效益。有利于加強國際經濟技術合作，促進經濟發(fā)展。有利于回避、推卸責任，減少腐敗。有利于提升承包方核心競爭力，促進工程建設水平。ABCE【解析】