第三章 人力資源規(guī)劃

所講內(nèi)容：第一節(jié)人力資源規(guī)劃概述第二節(jié)人力資源需求的預(yù)測(cè)第三節(jié)人力資源供給的預(yù)測(cè)第四節(jié)人力資源規(guī)劃的綜合平衡與評(píng)價(jià)第五節(jié)

人力資源規(guī)劃書(shū)的編制第三章人力資源規(guī)劃(HumanResourcePlanning)重點(diǎn)掌握知識(shí)點(diǎn)：1、人力資源規(guī)劃的含義、內(nèi)容及作用2、人力資源規(guī)劃的程序3、影響人力資源需求的因素及需求預(yù)測(cè)的方法4、人力資源內(nèi)部供給預(yù)測(cè)的思路及方法5、人力資源供需不平衡的調(diào)整6、人力資源規(guī)劃書(shū)的編寫(xiě)步驟一、人力資源規(guī)劃的含義二、人力資源規(guī)劃的內(nèi)容三、人力資源規(guī)劃的分類四、人力資源規(guī)劃的作用五、人力資源規(guī)劃的程序第一節(jié)人力資源規(guī)劃概述一、人力資源規(guī)劃的含義

人力資源規(guī)劃是指是指根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)外環(huán)境的變化，科學(xué)地分析和預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)的人力資源的需求和供給狀況，并據(jù)此制定必要的政策和措施來(lái)平衡人力資源的供需。理解人力資源規(guī)劃的含義，必須把握幾個(gè)要點(diǎn)：1、人力資源規(guī)劃必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)；2、企業(yè)的人力資源規(guī)劃要適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化；3、人力資源規(guī)劃的主要工作是制定必要的人力資源供需平衡的政策和措施；4、人力資源規(guī)劃對(duì)企業(yè)人力資源供給和需求的預(yù)測(cè)要從數(shù)量和質(zhì)量這兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。通過(guò)人力資源規(guī)劃，我們必須回答或者說(shuō)解決下面幾個(gè)問(wèn)題：1、企業(yè)在某一特定時(shí)期內(nèi)對(duì)人力資源的需求是什么，即企業(yè)需要多少人員、這些人員的構(gòu)成和要求是什么。2、企業(yè)在相應(yīng)的時(shí)期內(nèi)能夠得到多少與需求的層次和類別相對(duì)應(yīng)的人力資源的供給。3、在這段時(shí)期內(nèi)，企業(yè)人力資源供給和需求比較的結(jié)果是什么，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)什么方式來(lái)達(dá)到人力資源供需的平衡。二、人力資源規(guī)劃的內(nèi)容1、人力資源總體規(guī)劃它是指對(duì)計(jì)劃期內(nèi)人力資源規(guī)劃結(jié)果的總體描述，包括：預(yù)測(cè)的需求和供給分別是多少，做出這些預(yù)測(cè)的依據(jù)是什么，供給和需求的比較結(jié)果是什么，企業(yè)平衡供需的指導(dǎo)原則和總體政策是什么等。2、人力資源業(yè)務(wù)規(guī)劃它是總體規(guī)劃的分解和具體，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃都應(yīng)當(dāng)設(shè)定出自己的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟，它們的有效實(shí)施是總體規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。其內(nèi)容如下表：規(guī)劃名稱目標(biāo)政策預(yù)算人員補(bǔ)充計(jì)劃類型、數(shù)量、層次對(duì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善人員的資格標(biāo)準(zhǔn)、人員的來(lái)源范圍、人員的起點(diǎn)待遇招聘選拔費(fèi)用人員配置計(jì)劃部門編制、人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、職位匹配、職位輪換任職條件、職位輪換的范圍和時(shí)間按使用規(guī)模、類別和人員狀況決定薪酬預(yù)算人員接替和提升計(jì)劃后備人員數(shù)量保持、人員結(jié)構(gòu)的改善選拔標(biāo)準(zhǔn)、提升比例、未提升人員的安置職位變動(dòng)引起的工資變動(dòng)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃培訓(xùn)的數(shù)量和類型、提供內(nèi)部的供給、提高工作效率培訓(xùn)計(jì)劃的安排、培訓(xùn)時(shí)間和效果的保證培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的總成本工資激勵(lì)計(jì)劃勞動(dòng)供給增加、士氣提高、績(jī)效改善工資政策、激勵(lì)政策、激勵(lì)方式增加工資獎(jiǎng)金的數(shù)額員工關(guān)系計(jì)劃提高工作效率、員工關(guān)系改善、離職率降低民主管理、加強(qiáng)溝通法律訴訟費(fèi)用退休解聘計(jì)劃勞動(dòng)力成本降低、生產(chǎn)率提高退休政策及解聘程序安置費(fèi)用人力資源業(yè)務(wù)規(guī)劃的內(nèi)容三、人力資源規(guī)劃的分類1、按照規(guī)劃的獨(dú)立性，可以劃分為獨(dú)立性的人力資源規(guī)劃和附屬性的人力資源規(guī)劃2、按照規(guī)劃的范圍大小，可以劃分為整體的人力資源規(guī)劃和部門的人力資源規(guī)劃3、按照規(guī)劃的時(shí)間長(zhǎng)短，可以劃分為短期的人力資源規(guī)劃、中期的人力資源規(guī)劃和長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃四、人力資源規(guī)劃的作用1、人力資源規(guī)劃的戰(zhàn)略作用2、人力資源規(guī)劃的先導(dǎo)作用3、人力資源規(guī)劃的保障作用4、人力資源規(guī)劃的控制作用5、人力資源規(guī)劃的激勵(lì)作用6、人力資源規(guī)劃的協(xié)調(diào)作用五、人力資源規(guī)劃的程序1、信息收集階段（1）外部環(huán)境的信息經(jīng)營(yíng)環(huán)境信息，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等。直接影響人力資源供給和需求的信息，如外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況、政府的職業(yè)培訓(xùn)政策、國(guó)家的教育政策以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人力資源管理政策等。（2）內(nèi)部環(huán)境的信息組織環(huán)境信息，如企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。管理環(huán)境信息，如組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理風(fēng)格、管理結(jié)構(gòu)以及人力資源管理政策等。（3）現(xiàn)有人力資源的信息是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和潛力等進(jìn)行“盤點(diǎn)”。其內(nèi)容包括員工的基本信息、錄用資料、受教育程度、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)記錄、工作能力和態(tài)度記錄等方面的信息。需要借助人力資源管理信息系統(tǒng)和工作分析提供信息。2、供需預(yù)測(cè)階段（在充分掌握信息的基礎(chǔ)上，選擇使用有效的預(yù)測(cè)方法，對(duì)企業(yè)在未來(lái)某一時(shí)期的人力資源供給和需求做出預(yù)測(cè)）（1）需求預(yù)測(cè)（2）供給預(yù)測(cè)3、供需平衡階段通過(guò)人力資源的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)規(guī)劃，制定并實(shí)施平衡供需的措施。在制定相關(guān)的措施時(shí)要注意，應(yīng)當(dāng)使人力資源的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)規(guī)劃與企業(yè)的其他計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，只有這樣制定的措施才能夠得以有效的實(shí)施。4、評(píng)估階段（1）實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控要隨時(shí)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化來(lái)修正供給和需求的預(yù)測(cè)結(jié)果，并對(duì)平衡供需的措施做出調(diào)整。（2）實(shí)施后的評(píng)估對(duì)預(yù)測(cè)的結(jié)果以及制定的措施進(jìn)行評(píng)估，對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和措施的有效性做出衡量，找出其中存在的問(wèn)題以及有益的經(jīng)驗(yàn)，為以后的規(guī)劃提供借鑒和幫助。一、人力資源需求預(yù)測(cè)的含義二、影響人力資源需求的因素三、人力資源需求預(yù)測(cè)的方法第二節(jié)人力資源需求的預(yù)測(cè)一、人力資源需求預(yù)測(cè)的含義人力資源需求預(yù)測(cè)是指對(duì)企業(yè)在未來(lái)某一特定時(shí)期內(nèi)所需要的人力資源的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)。二、影響人力資源需求的因素1、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃2、產(chǎn)品和服務(wù)的需求3、職位的工作量4、生產(chǎn)效率的變化三、人力資源需求預(yù)測(cè)的方法（一）定性預(yù)測(cè)法1.經(jīng)驗(yàn)判斷法2.零基預(yù)測(cè)法3.DELPHI法(專家咨詢法)4.綜合分析法5.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃法（二）定量預(yù)測(cè)法1.工作負(fù)荷法2.趨勢(shì)預(yù)測(cè)法3.比率分析法4.多元線性回歸預(yù)測(cè)法5.勞動(dòng)定額法6.總體預(yù)測(cè)法一、人力資源供給預(yù)測(cè)的含義二、人力資源外部供給預(yù)測(cè)三、人力資源內(nèi)部供給預(yù)測(cè)第三節(jié)人力資源供給的預(yù)測(cè)一、人力資源供給預(yù)測(cè)的含義人力資源供給的預(yù)測(cè)就是指對(duì)在未來(lái)某一特定時(shí)期內(nèi)能夠供給企業(yè)的人力資源的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，人力資源的供給包括內(nèi)部供給和外部供給兩個(gè)來(lái)源，內(nèi)部供給是指從內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的人力資源；外部供給則是指從外部勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的人力資源。二、人力資源外部供給預(yù)測(cè)由于外部供給在大多數(shù)情況下并不能被企業(yè)所直接掌握和控制，因此外部供給的分析主要是對(duì)影響供給的因素進(jìn)行判斷，從而對(duì)外部供給的有效性和變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。一般來(lái)說(shuō)，影響外部供給的因素主要有：1、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況；2、人們的就業(yè)意識(shí)；3、企業(yè)的吸引力等。（一）內(nèi)部供給預(yù)測(cè)的思路1、現(xiàn)有人力資源的分析

一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有人力資源的分析主要是對(duì)年齡結(jié)構(gòu)做出分析，因?yàn)槿肆Y源自身的變化大多與年齡有關(guān)，此外還有員工的性別、身體狀況等也要進(jìn)行分析。2、人員流動(dòng)的分析

人員的流動(dòng)主要包括兩種：一是人員由企業(yè)流出，二是人員在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)。3、人員質(zhì)量的分析

質(zhì)量的變動(dòng)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)效率的變化。

對(duì)人員質(zhì)量的分析不僅要分析顯性（如工資的增加、技能的培訓(xùn)等）的情況，還要分析隱性（如加班加點(diǎn)、工作分享、縮短工作時(shí)間等）的情況。三、人力資源內(nèi)部供給預(yù)測(cè)（二）內(nèi)部供給預(yù)測(cè)的方法1.技能清單法2.人員替代法3.馬爾可夫轉(zhuǎn)移矩陣法一、人力資源供需的平衡二、人力資源規(guī)劃的評(píng)價(jià)與控制第四節(jié)人力資源規(guī)劃的綜合平衡與評(píng)價(jià)一、人力資源供需的平衡（一）人力資源供需平衡的概念一般來(lái)說(shuō)，人力資源需求和供給之間的關(guān)系存在四種關(guān)系，即供大于求、供不應(yīng)求、供求平衡和結(jié)構(gòu)失衡。結(jié)構(gòu)失衡是指某類人員供不應(yīng)求，而另一些人員又存在供大于求的情況。企業(yè)的人力資源狀況大多數(shù)時(shí)候處于不平衡狀態(tài)，在企業(yè)不同的發(fā)展階段，其人力資源供求關(guān)系有著不一樣的表現(xiàn)。1.人力資源結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整（1）進(jìn)行人員內(nèi)部的重新配置，包括晉升、調(diào)動(dòng)、降職等，來(lái)彌補(bǔ)那些空缺的職位，滿足這部分的人力資源需求。（2）對(duì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的專門培訓(xùn)，使他們能夠從事空缺職位的工作。（3）進(jìn)行人員的置換，釋放那些企業(yè)不需要的人員，補(bǔ)充企業(yè)需要的人員，以調(diào)整人員的結(jié)構(gòu)。（二）人力資源供需不平衡的調(diào)整2.人力資源供大于求的調(diào)整（1）企業(yè)要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，或者開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以增加對(duì)人力資源的需求。（2）永久性的裁員或者辭退員工，這種方法雖然比較直接，但是由于會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不安定因素，因此往往會(huì)受到政府的限制。（3）鼓勵(lì)員工提前退休，就是給那些接近退休年齡的員工以優(yōu)惠的政策，讓他們提前離開(kāi)企業(yè)。（4）凍結(jié)招聘，就是停止從外部招聘人員，通過(guò)自然減員來(lái)減少供給。（5）縮短員工的工作時(shí)間、實(shí)行工作分享或者降低員工的工資，通過(guò)這種方式也可以減少供給。（6）對(duì)富余員工實(shí)施培訓(xùn)，這相對(duì)于進(jìn)行人員的儲(chǔ)備，為未來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。3.人力資源供不應(yīng)求的調(diào)整（1）從外部雇傭人員，包括返聘退休人員。（2）提高現(xiàn)有員工的工作效率。（3）延長(zhǎng)工作時(shí)間，讓員工加班加點(diǎn)。（4）降低員工的離職率，減少員工的流失，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配，增加內(nèi)部的流動(dòng)來(lái)提高某些職位的供給。（5）可以將企業(yè)的有些業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，這其實(shí)等于減少了對(duì)人力資源的需求。二、人力資源規(guī)劃的評(píng)價(jià)與控制在評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.人力資源規(guī)劃者與提供數(shù)據(jù)和使用人力資源規(guī)劃的人事、財(cái)務(wù)等各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理之間的工作關(guān)系；

2.有關(guān)部門之間信息溝通的難易程度；

3.決策者對(duì)人力資源規(guī)劃的重視程度，以及決策者對(duì)人力資源規(guī)劃中提出的預(yù)測(cè)結(jié)果、行動(dòng)方案和建議的利用程度。在人力資源規(guī)劃評(píng)估時(shí)除了這些因素可提供重要的參考外，還要對(duì)如下因素進(jìn)行比較分析，從這些方面的比較來(lái)鑒別人力資源規(guī)劃的有效性。1.實(shí)際招聘人數(shù)與預(yù)測(cè)需求人數(shù)的比較；2.實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率水平與預(yù)測(cè)需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的比較；3.實(shí)際的人力資源流動(dòng)情況與預(yù)測(cè)的人力資源流動(dòng)情況的比較；4.實(shí)際執(zhí)行的方案與規(guī)劃的行動(dòng)方案的比較；5.實(shí)際行動(dòng)方案實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果與預(yù)測(cè)結(jié)果的比較；6.實(shí)際行動(dòng)方案和勞動(dòng)力投入的成本與預(yù)算額的比較；7.行動(dòng)方案的收益與成本的比較。一、人力資源規(guī)劃書(shū)的編寫(xiě)步驟二、人力資源規(guī)劃書(shū)的編寫(xiě)實(shí)例第五節(jié)人力資源規(guī)劃書(shū)的編制一、人力資源規(guī)劃書(shū)的編寫(xiě)步驟

—般來(lái)說(shuō)，企業(yè)編寫(xiě)人力資源規(guī)劃要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：二、人力資源規(guī)劃書(shū)的編寫(xiě)實(shí)例