《代議制確立與完善》課件

《代議制確立與完善》本課件將探討代議制的定義、歷史、確立、運(yùn)行、完善等方面內(nèi)容，旨在幫助大家理解代議制這一重要的政治制度。代議制的定義和特點(diǎn)定義代議制是指由選民選舉產(chǎn)生代表，代表行使立法、行政、司法等權(quán)力，并對(duì)選民負(fù)責(zé)的政治制度。特點(diǎn)人民主權(quán)、間接民主、代表制、權(quán)力分立、問(wèn)責(zé)制。代議制的歷史源流1古代雅典的公民大會(huì)和五百人議事會(huì)2羅馬共和國(guó)的元老院和公民大會(huì)3中世紀(jì)歐洲的封建議會(huì)4近代歐洲的資產(chǎn)階級(jí)革命英國(guó)代議制的確立過(guò)程1大憲章2議會(huì)制度確立3光榮革命4責(zé)任內(nèi)閣制美國(guó)代議制的確立過(guò)程1獨(dú)立宣言2憲法制定3聯(lián)邦政府成立4兩黨制形成中國(guó)代議制的確立過(guò)程11949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議制定《共同綱領(lǐng)》，確立人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家根本政治制度。21954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，確立人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。31975年第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度。41982年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)憲法》，將人民代表大會(huì)制度確立為國(guó)家根本政治制度。代議制確立的必要性人民主權(quán)人民是國(guó)家的主人，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。權(quán)力制衡防止權(quán)力過(guò)分集中，避免專(zhuān)制統(tǒng)治。公共利益通過(guò)代表表達(dá)人民的意志，維護(hù)社會(huì)公平正義。代議制確立的條件經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠?yàn)榇h制運(yùn)行提供物質(zhì)保障。文化基礎(chǔ)公民具有民主意識(shí)，能夠參與政治生活，尊重法律。政治基礎(chǔ)政治制度相對(duì)穩(wěn)定，有選舉制度和政治參與機(jī)制。代議制確立的意義1民主保障人民的政治權(quán)利，體現(xiàn)人民主權(quán)。2法治維護(hù)法律的權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義。3穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。代議制運(yùn)行的基本原理代議制運(yùn)行的基本制度選舉制度公民選舉代表，代表行使權(quán)力。權(quán)力分立制立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡。問(wèn)責(zé)制代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。代議制代表的產(chǎn)生方式直接選舉選民直接選舉代表，例如地方人民代表大會(huì)代表。間接選舉由選舉產(chǎn)生的代表再選舉下一級(jí)代表，例如全國(guó)人大代表。代議制代表的權(quán)利義務(wù)權(quán)利提案權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。義務(wù)忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)人民利益，接受監(jiān)督。代議制代表的問(wèn)責(zé)制選舉問(wèn)責(zé)選民可以通過(guò)選舉更換不稱(chēng)職的代表。監(jiān)督問(wèn)責(zé)人民群眾、媒體、政協(xié)等可以監(jiān)督代表的行為。法律問(wèn)責(zé)代表違反法律規(guī)定，將受到法律制裁。代議制的立法過(guò)程1提案階段2審議階段3表決階段4公布階段代議制的行政過(guò)程行政決策政府根據(jù)法律制定政策，并執(zhí)行相關(guān)措施。行政執(zhí)行政府部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。行政監(jiān)督人大、政協(xié)、媒體、公民可以監(jiān)督政府行政行為。代議制的司法過(guò)程司法獨(dú)立司法機(jī)關(guān)不受行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)干預(yù)，獨(dú)立行使司法權(quán)。司法公正司法機(jī)關(guān)依法公正地審理案件，維護(hù)社會(huì)公平正義。司法監(jiān)督人民群眾、媒體、政協(xié)等可以監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的行為。代議制的監(jiān)督過(guò)程人民監(jiān)督公民可以通過(guò)各種方式表達(dá)意見(jiàn)，監(jiān)督政府和代表的行為。媒體監(jiān)督新聞媒體可以揭露社會(huì)問(wèn)題，監(jiān)督政府和代表的行為。人大監(jiān)督人大及其常委會(huì)可以監(jiān)督政府和代表的行為，并進(jìn)行調(diào)查和問(wèn)責(zé)。代議制的完善方向1民主化擴(kuò)大人民政治參與，完善選舉制度，提高代表素質(zhì)。2法治化完善法律體系，規(guī)范代議制運(yùn)行，保障公民權(quán)利。3科學(xué)化加強(qiáng)代議制理論研究，提高代議制運(yùn)行效率。加強(qiáng)代議制代表選舉制度擴(kuò)大選舉范圍增加選舉名額，鼓勵(lì)更多人參與政治生活。完善選舉程序保證選舉的公平、公正、公開(kāi)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。提高選舉質(zhì)量鼓勵(lì)選民理性投票，選出德才兼?zhèn)涞拇?。健全代議制代表責(zé)任制度定期述職代表定期向選民匯報(bào)工作，接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。接受問(wèn)責(zé)代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，接受選民的質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。履職考核對(duì)代表的履職情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。優(yōu)化代議制立法過(guò)程科學(xué)立法加強(qiáng)立法調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，確保立法質(zhì)量。民主立法提高立法透明度，增強(qiáng)公眾參與，提升立法效力。依法立法嚴(yán)格遵循憲法和法律程序，確保立法合法性。完善代議制行政監(jiān)督質(zhì)詢(xún)權(quán)人大代表可以對(duì)政府進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，要求政府解釋政策或行為。監(jiān)督權(quán)人大及其常委會(huì)可以對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行調(diào)查和問(wèn)責(zé)。法律監(jiān)督政府必須依法行政，接受法律的監(jiān)督和約束。強(qiáng)化代議制司法監(jiān)督1司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，不受行政和立法機(jī)關(guān)干預(yù)。2人大及其常委會(huì)可以對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行調(diào)查和問(wèn)責(zé)。3人民群眾可以依法提起訴訟，監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的行為。發(fā)揮人大及其常委會(huì)作用1立法權(quán)制定和修改法律，維護(hù)國(guó)家根本制度。2監(jiān)督權(quán)監(jiān)督政府、法院、檢察院的工作，維護(hù)法律的權(quán)威。3任免權(quán)選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，任免國(guó)家工作人員。發(fā)揮政協(xié)的協(xié)商民主作用政治協(xié)商就國(guó)家重大決策事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，建言獻(xiàn)策。民主監(jiān)督對(duì)政府和代表進(jìn)行民主監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。參政議政參與國(guó)家事務(wù)管理，反映人民意愿。增強(qiáng)人民群眾參與意識(shí)積極投票認(rèn)真行使選舉權(quán)，選擇合適的代表。監(jiān)督政府通過(guò)信訪、舉報(bào)等方式，監(jiān)督政府和代表的行為。參與議事積極參加基層民主協(xié)商，表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督新聞媒體通過(guò)新聞報(bào)道、評(píng)論等方式，監(jiān)督政府和代表的行為。社會(huì)組織通過(guò)調(diào)查研究、公益訴訟等方式，監(jiān)督政府和代表