公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案樣本

公司安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急預(yù)案樣本

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XXXXX有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號:YA/XXZH-OO-

版本:A/0

編制單位:xxxxx有限責(zé)任公司

頒布日期：07月01日

07月01日發(fā)布07月01日實施

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頒布令

為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步加強對生

產(chǎn)中事故的預(yù)防、控制、救援，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，適應(yīng)新形勢下國

家對于安全生產(chǎn)工作的要求，公司組織編制了VXXXXX有限責(zé)任公同安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，它是實行施工生產(chǎn)全過程安全管理的重要環(huán)節(jié)，是在緊

急情況下實行救援的操作依據(jù),由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處理方案三

部分組成,其中專項預(yù)案8個,現(xiàn)場處理方案5個。為建立公司事故應(yīng)急救

援體系，加強事故預(yù)防和應(yīng)急管理奠定了基礎(chǔ)。

本預(yù)案在YA/XXZH-OO-本上進行了修訂,修訂后預(yù)案自7月1日起

執(zhí)行，原預(yù)案同時作廢。各部門應(yīng)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)落實事故預(yù)防措

施，確保預(yù)案作用的有效發(fā)揮，科學(xué)監(jiān)控危險源變化,在突發(fā)事故發(fā)生時能

夠做到及早發(fā)現(xiàn)，沉著應(yīng)對、快速響應(yīng)，最大限度的減少人員傷害，降低財

產(chǎn)損失。

批準(zhǔn)：

二。一五年七月一日

XXXXX有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

編號：YA/XZZH-01-

版本號：A/0

審核：

批準(zhǔn)：

07月01日發(fā)布07月01日實施

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目錄

1總則.............................................錯誤味定義書簽。

L1編制目的.........................................錯誤!未定義書簽。

1.2編制依據(jù)........................................錯誤!未定義書簽。

1.3適用范圍.........................................錯誤!未定義書簽。

L4應(yīng)急預(yù)案體系.....................................錯誤!未定義書簽。

1.5應(yīng)急工作原貝［1.................................................................................錯誤!未定義書簽。

2XXXXX有限責(zé)任公司的事故風(fēng)險描述..............錯誤味定義書簽。

2.1公司概況.........................................錯誤!未定義書簽。

2.1.1公司簡介.......................................錯誤!未定義書簽。

2.1.2xxxxx有限責(zé)任公同安全生產(chǎn)組織機構(gòu)............錯誤!未定義書簽。

2.2公司危險源......................................錯誤!未定義書簽。

3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)..............................錯誤味定義書簽。

3.1應(yīng)急組織機構(gòu).....................................錯誤!未定義書簽。

3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)................................錯誤!未定義書簽。

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4預(yù)警及信息報告..................................錯誤!未定義書簽。

4.1預(yù)警.............................................錯誤!未定義書簽。

4.1.1危險源監(jiān)控......................................錯誤味定義書簽。

4.L2預(yù)警級別及條件.................................錯誤!未定義書簽。

4.1.3預(yù)警方式及方法..................................錯誤味定義書簽。

4.1.4預(yù)警行動........................................錯誤!未定義書簽。

4.2信息報告.........................................錯誤味定義書簽。

4.2.1信息接收與通報..................................錯誤!未定義書簽。

4.2.2信息上報........................................錯誤!未定義書簽。

4.2.3信息傳遞........................................錯誤!未定義書簽。

5應(yīng)急響應(yīng)錯誤!未定義書簽。

5.1響應(yīng)分級錯誤!未定義書簽。

5.2響應(yīng)程序錯誤!未定義書簽

5.3響應(yīng)擴大錯誤!未定義書簽

5.4應(yīng)急指揮錯誤!未定義書簽

5.5應(yīng)急協(xié)調(diào)錯誤!未定義書簽

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5.6應(yīng)急措施錯誤!未定義書簽。

5.7應(yīng)急結(jié)束錯誤!未定義書簽。

5.8注意事項錯誤!未定義書簽。

6信息公開錯誤!未定義書簽。

7后期處理錯誤!未定義書簽。

8應(yīng)急保障錯誤!未定義書簽。

9應(yīng)急預(yù)案管理錯誤!未定義書簽。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)錯誤!未定義書簽。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練錯誤!未定義書簽。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂錯誤!未定義書簽。

9.4應(yīng)急預(yù)案備案錯誤!未定義書簽.

9.5應(yīng)急預(yù)案實施錯誤!未定義書簽。

10獎懲錯誤!未定義書簽。

10.1獎勵錯誤!未定義書簽。

10.2責(zé)任追究錯誤!未定義書簽。

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10.3獎懲標(biāo)準(zhǔn)........................................錯誤!未定義書簽。

11附貝U............................................錯誤!未定義書簽。

11.1術(shù)語和定義......................................錯誤!未定義書簽。

11.2說明............................................錯誤!未定義書簽。

11.3應(yīng)急預(yù)案編號與版本號編寫說明...................錯誤!未定義書簽。

附件..............................................錯誤!未定義書簽。

隨件1XXXXX有限責(zé)任公司應(yīng)急報警電話...............錯誤!未定義書簽。

附件2xxxxx有限責(zé)任公司應(yīng)急總指揮部成員聯(lián)系電話..……錯誤!未定義書簽。

附件3外部救援單位及事故上報單位聯(lián)系電話..........錯誤!未定義書簽。

隨件4xxxxx有限責(zé)任公司應(yīng)急物資...................錯誤!未定義書簽。

附件5廠區(qū)平面布置圖................................錯誤味定義書簽。

隨件6提取車間緊急疏散圖及消防設(shè)施布置圖..........錯誤!未定義書簽。

府件7制劑車間緊急疏散圖及消防設(shè)施布置圖..........錯誤味定義書簽。

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XXXXX有限責(zé)任公向

安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

L1編制目的

為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，促進我公司安全生產(chǎn)應(yīng)

急預(yù)案體系建設(shè)，有效預(yù)防和應(yīng)對煤生產(chǎn)中可能發(fā)生的各類事故，切實提高

我公同的應(yīng)急處理能力，在緊急情況下能快速、及時、有效的組織救援，最

大限度地減少事故可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并做好事故后的各項

恢復(fù)工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求、主管部門文件精神及我公司實際情況,

特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法>

(2)v中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉

(3)〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉(國務(wù)院令第493號)

(4)〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第17號)

(5)〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則XGB/T29639-)

(6)〈山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉

(15)<FMGlobal風(fēng)險報告》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXX有限責(zé)任公司所屬區(qū)域內(nèi)的所有可能發(fā)生人身

傷亡或財產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

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本預(yù)案適用于XXXXX有限責(zé)任公司項目投入生產(chǎn)正常運行階段。

131事故類型

本預(yù)案適用的事故類型：

⑴爆炸事故(包括鍋爐、粉塵、危險化學(xué)品爆炸)

(2)電氣事故(包括雷擊事故)

⑶運輸事故(包括提升機、電梯事故)

(4)雨水災(zāi)害事故

(5)火災(zāi)事故

(6)機械事故

⑺高處墜落

(8)職業(yè)危害事故(中毒、窒息、冰凍、噪聲與振動危害等)；

⑼其它。

132事故等級

本預(yù)案所指事故等級分為三級，見表Mo

表1”安全生產(chǎn)事故分級

等級事件內(nèi)容

(1)〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉中規(guī)定的突發(fā)事件；

需要當(dāng)?shù)卣?2)發(fā)生具備以下條件之一的安全生產(chǎn)事故的：

府統(tǒng)一調(diào)一次死亡1人及以上的事故;一次重傷3人及以上的事故;直接經(jīng)濟損失10

度、協(xié)調(diào)、萬元及以上的事故；

一級指揮各方面(3)發(fā)生超出企業(yè)自身處理能力的事故或事件；

資源和力量(4)波及到相鄰企業(yè)、社區(qū)和其它公用設(shè)施等，需要當(dāng)?shù)卣块T調(diào)度本區(qū)域內(nèi)

才能夠處理有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理的事故或事件；

的事件(5)發(fā)生依照法律法規(guī)規(guī)定必須向政府或上級主管部門報告的其它事故或事

件。

(1)發(fā)生一次重傷1人及以上3人以下的或者直接經(jīng)濟損失1萬元以上10萬元

企業(yè)自身能以下的事故或事件；

二級夠處理的事(2)需要緊急疏散員工或周邊民眾的事故或事件；

件(3)有可能中斷生產(chǎn)正常進行的事故或事件；

(4)超出班組應(yīng)急處理能力的事故或事件。

三級車間、部門(1)造成1人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的事故或事件；

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自身能夠處(2)造成的影響局限在生產(chǎn)班組內(nèi)的事件；

理的事件(3)需要項目部應(yīng)急處理的其它事故或事件。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案體系由安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各類事故專項應(yīng)急預(yù)

案、現(xiàn)場處理方案三部分組成：

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案是從整體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)

構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求與程序，是應(yīng)對各類

事故的綜合性文件。應(yīng)急保障方案、應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)方案、應(yīng)急預(yù)案

演練方案，是為保障應(yīng)急預(yù)案的落實而制定的實施方案。

(2)專項應(yīng)急預(yù)案是具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計

劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,它是按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要

求組織制定，是綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

(3)現(xiàn)場處理方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位指定的應(yīng)急

處理措施，它的特點是具體、簡單、針對性強。

1.4.1應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成

XXXXX有限責(zé)任公用安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成見表1-2O

表1-2事故應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成

分類編號名稱版本號

YA/XZZH-01-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合預(yù)案A/0

YA/XZZH-01-01-安全生產(chǎn)事故保障方案A/0

綜合預(yù)案

YA/XZZH-01-02-安全生產(chǎn)事故預(yù)案宣傳培訓(xùn)方案A/0

YA/XZZH-01-03-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案A/0

YA/XZZH-02-01-火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-02-02-爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-02-03-特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

專項預(yù)案

YA/XZZH-02-04-交通事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-02-05-地震事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-02-06-雨水災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

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分類編號名稱版本號

YA/XZZH-02-07-職業(yè)衛(wèi)生事故專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-02-08-突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案A/0

YA/XZZH-03-01-受傷人員現(xiàn)場救護應(yīng)急處理方案A/0

YA/XZZH-03-02-電氣設(shè)備事故應(yīng)急處理方案A/0

現(xiàn)場處理

YA/XZZH-O3-O3-儲存庫房事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方案A/0

方案

YA/XZZH-03-04-危險化學(xué)品泄漏現(xiàn)場處理方案A/0

YA/XZZH-O3-O5-提升運輸事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方案A/0

1-4.2應(yīng)急預(yù)案啟動條件

(1)發(fā)生公司級事故時；

(2)部門、車間發(fā)生事故請求時；

(3)忻州市開發(fā)區(qū)政府已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案或要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案時;

(4)周邊公向發(fā)生事故影響到本公司安全生產(chǎn)，要求本公司啟動時；

(5)發(fā)生其它重大事件時。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)堅持以人為本、安全第一的原則。把保障職工健康和生命放在首

位，控制事故災(zāi)害升級和擴大是第二位,搶救財產(chǎn)是第三位。

(2)堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)正確原則。建立救援突發(fā)事件的快速反應(yīng)

機制,一旦事件發(fā)生，確保及時做出響應(yīng)，并使發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、救援等

整個過程緊密銜接。

(3)堅持居安思危、預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件管理的各項工

作落實在日常管理之中，加強基礎(chǔ)工作,提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急救援

有機結(jié)合起來。有效控制事件，力爭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將

突發(fā)事件造成的損失降到最低。

(4)堅持分級管理、分級救援的原則。低于重大事故(事件)級別的由

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事故發(fā)生車間（部門）啟動單位”現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案”自主救援;重大事故（事件）級

別的或隨著事故的擴大和蔓延及時匯報指揮部，由指揮部決定是否啟動公

司”專項預(yù)案”?，F(xiàn)場預(yù)案服從專項預(yù)案，專項預(yù)案服從公司綜合預(yù)案。

各類突發(fā)事件實行逐級報告，現(xiàn)場救援。從而形成公司、車間（部門）

兩級管理，分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級提升的突發(fā)事件應(yīng)急體

系。

2xxxxx有限責(zé)任公司的事故風(fēng)險描述

2.1公司概況

2.1.1公司簡介

XXXXX有限責(zé)任公司前身為山西桂龍醫(yī)藥有限公司，現(xiàn)隸屬利潔時家

化（中國）有限公司，當(dāng)前公司獲得國藥準(zhǔn)字號藥品批件十六個品種，并創(chuàng)造

了國內(nèi)呼吸系統(tǒng)第一品牌的桂龍牌咳喘寧膠囊、慢產(chǎn)舒寧清喉利咽顆粒,

其中慢嚴(yán)舒寧已成為國內(nèi)慢性咽喉炎市場的第一品牌。

公同位于山西省忻州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)汾源街，屬忻州市開發(fā)區(qū)管委

會管轄，占地面積40余畝，生產(chǎn)車間主要為提取車間和制劑車間。公同員

工共280余名，其中生產(chǎn)一線員工200余名，后勤保障服務(wù)人員80余名。

2.1.2xXXXX有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

為了落實安全生產(chǎn)方針，中恒藥業(yè)建立從上到下的安全決策、安全管

理、安全控制的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，各級組織分工明確，安全生產(chǎn)組織見表2-

lo

表2.1XXXXX有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

一、公司領(lǐng)導(dǎo)（安全決策）

廠長主持公司安全生產(chǎn),分管安全工作，組織安全檢查,督促安全管理

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制度的落實與考核

生產(chǎn)副廠長分管生產(chǎn)組織、調(diào)度、設(shè)備、工藝、黨工辦

行政副廠長分管行政工作

二、生產(chǎn)及管理部門

部門負(fù)責(zé)人分工

生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)調(diào)度

人力行政部人力資源、后勤管理

物料管理部原料、產(chǎn)品進發(fā)貨管理以及庫房管理

質(zhì)量管理部產(chǎn)品質(zhì)量管控

設(shè)備工程部設(shè)備維修和鍋爐動力管理

工藝中心工藝研發(fā)

采購中心設(shè)備采購

財務(wù)部財務(wù)管理

安全專員安全日常管理

提取車間中藥提取、濃縮

制劑車間制粒、包裝

化驗室產(chǎn)品質(zhì)量檢驗

鍋爐班鍋爐供熱

電工班電力供應(yīng)及維修

2.2公司危險源

2.2.1危險目標(biāo)

經(jīng)過對公司危險源及危險性評估,XXXXX有限責(zé)任公司主要危險目標(biāo)

確定為：

(1)主要危險源目標(biāo):成品庫、危險化學(xué)品庫、提取車間乙酹溶媒使用

工序、制劑車間造粒工序和集塵工序、鍋爐房、變壓器室；

(2)一般危險目標(biāo):辦公樓、食堂等配套建筑

2.2.2危險源分析

根據(jù)＜FMGlobal風(fēng)險報告〉風(fēng)險識別，公司最重大且最常見的危險主

要是火災(zāi)和非熱損傷。嚴(yán)重的危險是涉及可燃潔凈室與建筑材料的重大

火災(zāi)。具體包括：

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(1)提取過程會使用低閃點乙醇，而廢棄的乙醇在經(jīng)過蒸儲后會在提取

間內(nèi)得到回收利用，大量乙醇液體在提取大樓小提取間和中轉(zhuǎn)室內(nèi)進行配

送和存儲,一旦可燃液體泄漏后被點燃，可能流至更大區(qū)域，存在火災(zāi)和爆

炸危險；

(2)制劑車間進行一步制粒和整粒工序時,會產(chǎn)生大量粉塵轉(zhuǎn)移到集塵

器里。萬一出現(xiàn)靜電等火源，噴霧干燥器和集塵器內(nèi)可能會發(fā)生爆炸，這不

但會損壞設(shè)備本身，還會殃及周邊的建筑結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和長期

的業(yè)務(wù)中斷。

(3)公司變電所內(nèi)變壓器采用的是油式變壓器，如變壓器和電控板未固

定在地面上，則可能會在地震中傾倒，導(dǎo)致變壓器用油泄漏,電弧將點燃泄

漏的用油,進而導(dǎo)致火災(zāi)，造成重大的電源設(shè)備損壞和業(yè)務(wù)中斷；

(4)危險化學(xué)品庫內(nèi)儲存約2噸乙醵，如長時間乙醇揮發(fā)而庫房通風(fēng)不

足，達到爆炸極限時，遇點火源即可發(fā)生爆炸，造成廠房建筑、周邊設(shè)備損

失和人員傷亡；

(5)公司鍋爐房采用兩臺6噸鍋爐，正常運行煤粉鍋爐，備用一臺原煤鍋

爐。如鍋爐發(fā)生超溫超壓、缺水等原因會發(fā)生鍋爐爆炸事故，可能造成設(shè)

備損失、人員傷亡；

(6)公司無重大危險源和較大危險源。

2.2.3事故風(fēng)險分析

表2-2公司主要事故類型及危害性

事故類型事故風(fēng)險危險后果及影響范圍

公司火災(zāi)事故可能發(fā)生1、提取車間小提取室小提取室發(fā)生乙醇罐著火時，乙醇罐如

進行乙醇混合時，因靜電、電氣打火或其它明同時發(fā)生傾倒，可能導(dǎo)致小提取室設(shè)備

火災(zāi)事故

火導(dǎo)致乙醇燃燒;2、發(fā)生于成品庫、危險化學(xué)點燃及室外著火,嚴(yán)重可能影響提取工

品庫，因電氣或明火導(dǎo)致燃燒;3、發(fā)生于制劑段;成品庫發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致存放成品嚴(yán)重

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事故類型事故風(fēng)險危險后果及影響范圍

車間由于顆粒粉塵在造?；旌蠒r，因靜電導(dǎo)致?lián)p失，如發(fā)生大火，可能直接影響搶險人

點燃;4、發(fā)生于變壓番室，由于電氣打火導(dǎo)致員傷亡和二層外包工段人員應(yīng)急疏散，

油式變壓器起火。從而導(dǎo)致人員傷亡;危險化學(xué)品庫如發(fā)

生火災(zāi)，導(dǎo)致存放乙醇發(fā)生泄漏燃燒，弓1

起大火;制劑車間發(fā)生粉塵燃燒,可能導(dǎo)

致傳輸管道、建筑、設(shè)備發(fā)生損壞，致

使全面停產(chǎn);變壓器室如發(fā)生火災(zāi)，可能

導(dǎo)致設(shè)備起火，公司全面斷電,影響生

產(chǎn)。

爆炸事故影響極大，會造成人員傷亡和

設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀：1、如小提取間發(fā)生爆

公司爆炸事故主要可能發(fā)生在1、小提取間，

炸,可能導(dǎo)致現(xiàn)場操作人員傷亡和提取

乙醇混合時發(fā)生揮發(fā)氣體達到爆炸極限范圍，

間設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀，導(dǎo)致全面停產(chǎn);2、危

遇靜電、摩擦、明火發(fā)生爆炸;2、危險化學(xué)品

險化學(xué)品庫發(fā)生爆炸則可能導(dǎo)致庫房

庫因乙醇罐密封不嚴(yán)和通風(fēng)不良，乙醉揮發(fā)氣

嚴(yán)重?fù)p毀.井波及備品庫房和周邊企業(yè)，

爆炸事故體達到爆炸極限,在搬運或裝卸時引發(fā)靜電或

造成人員傷亡和不良社會影響;3、制劑

摩擦導(dǎo)致爆炸;3、制粒車間進行噴霧制粒時，

車間如發(fā)生粉塵爆炸，爆炸波可能順管

產(chǎn)生大量粉塵，在混合或集塵過程中如遇靜電

道傳播，引發(fā)二次爆炸甚至多次爆炸，導(dǎo)

則可能發(fā)生爆炸;4、鍋爐如發(fā)生缺水、超溫超

致設(shè)備嚴(yán)重受損和人員傷亡，造成全面

壓等,可能發(fā)生煤爐爆炸。

停產(chǎn);4、鍋爐發(fā)生爆炸可能導(dǎo)致司爐工

人傷亡和沒備嚴(yán)重?fù)p毀。

公司面臨的雨水災(zāi)害事故主要集中在夏季多如雨水進入生產(chǎn)車間、建筑結(jié)構(gòu)、工

雨水災(zāi)害

雨季節(jié)，由于連續(xù)強降雨導(dǎo)致超出公司下水道藝設(shè)備和倉庫內(nèi)的物品都將受到雨水

事故

系統(tǒng)的排放能力,因而積聚在廠區(qū)內(nèi)。損壞。

公司還可能發(fā)生機械傷害事故、提升機事此類事故都將造成人員傷害和設(shè)備損

其它事故故、交通事故、地宸事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事壞,給公司造成經(jīng)濟損失，因此不容忽

件等視。

3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)XXXXX有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)組織功能，建立事故應(yīng)急組織，組織

機構(gòu)見圖3-lo

丈皓僅供右考

3.1應(yīng)急組織機構(gòu)

圖3」XCXN有限貴任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)

總指

hr

[―_、

副總

J]-J

-C—L--―1——^―~~―L-―*——^―\―

現(xiàn)場搶險技術(shù)物資通訊交通治安醫(yī)療后勤財力善后|事故

______JX.-/V__________J\_______JJX,__________)VJX.__________)\__________)X__________)V,__________)X__________

d搶險

■|設(shè)備

———、

U動力

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應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在一樓會議室

總指揮由廠長擔(dān)任。

副總指揮由生產(chǎn)副廠長、行政副廠長擔(dān)任。

成員由生產(chǎn)技術(shù)部、人力行政部、物料管理部、采購中心、工藝中

心、設(shè)備工程部、質(zhì)量管理部、化驗室以及一、二車間負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)12個組分別為：

1、現(xiàn)場指揮組:由廠長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；

2、搶險救援組:由提取、制劑車間、設(shè)備工程部共隊30人組成；

3、技術(shù)專家組:由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、安全專員和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人

組成；

4、物資裝備組:由物料管理部門成員和采購中心負(fù)責(zé)人組成；

5、通信信息組:由人力行政部負(fù)責(zé)人及相關(guān)成員組成；

6、交通運輸組:由人力行政部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)成員組成；

7、治安保衛(wèi)組:由質(zhì)量管理部及保安員組成；

8、醫(yī)療救護組:由化驗室負(fù)責(zé)人及各急救成員組成；

9、后勤服務(wù)組:由后勤負(fù)責(zé)人和后勤人員組成；

10、財力保障組:由財務(wù)處部門負(fù)責(zé)人組成；

11、善后處理組:由黨工辦、人力行政部等部門負(fù)責(zé)人組成；

12、事故調(diào)查組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員、安全專員和黨工辦等相關(guān)部門

負(fù)責(zé)人組成。

3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

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1、應(yīng)急救援總指揮是搶險救災(zāi)的最高決策者，由廠長擔(dān)任。全面負(fù)

責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，負(fù)責(zé)決定啟動應(yīng)急預(yù)案,

審批現(xiàn)場救援方案，有權(quán)調(diào)動各應(yīng)急救援力量和相關(guān)設(shè)施設(shè)備施救，隨時處

理可能發(fā)生的重特大事件,有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援，有權(quán)做出停

止施工進行疏散的決定；

2、發(fā)生事故時，進行應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別并及

時向政府主管部門匯報、向相鄰單位通報事故影響情況；

3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;對外的各種協(xié)調(diào)、信息傳遞和

反饋;負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理；

4、組織指揮救援隊伍實施救援行動,搶救受傷人員，必要時向有關(guān)單

位發(fā)出救援請求；

5、負(fù)責(zé)緊急事態(tài)平息后的恢復(fù)生產(chǎn)工作；

6、組織或配合政府主管部門進行事故調(diào)查；

7、制定公司安全工作的年度或階段目標(biāo)、任務(wù)；

8、審核批準(zhǔn)總指揮部辦公室上報的安全工作落實的具體計劃、措施

等；

9、下達應(yīng)急救援預(yù)案的演練計劃、演練主題、演練目標(biāo)等，審核批

:隹總指揮部辦公室上報的應(yīng)急預(yù)案演練策劃書，下達演練命令等。。

3.2.2總指揮的職責(zé)

1、審核批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件（如物資計劃、實施方案等）；

2、審核批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的演練方案。

3、全面負(fù)責(zé)本公司的安全工作，是本公同的安全第一責(zé)任人；

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4、負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；

5、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的向上報告，接受上級主管部門的指導(dǎo)，落實上

級文件精神；

6、確定事故現(xiàn)場救援的現(xiàn)場指揮人；

7、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

3.2.3副總指揮的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)收集各類事故的相關(guān)信息，協(xié)助總指揮對事故的嚴(yán)重性做出

迅速而準(zhǔn)確的判斷；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項工作職責(zé)的落實；

3、協(xié)助總指揮完成事故信息的上報工作；

4、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

5、對內(nèi)與公司各級安全部門建立聯(lián)系，暢通信息渠道；

6、監(jiān)督考核本公司安全工作；

7、收集下屬各部門關(guān)于應(yīng)急救援工作的建議，向總指揮提出改進意

見。

3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)

安全專員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部辦公室相關(guān)職責(zé)，具體如下：

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編寫、修改等相關(guān)工作的組織工作；

2、平時接受總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與安排,落實具體工作及日常事務(wù)；

3、安全工作對總指揮部負(fù)責(zé)，及時將工作中收集到的各類安全方面

的信息向總指揮部反饋。

4、指導(dǎo)各生產(chǎn)部門的安全工作，宣貫公同應(yīng)急指揮部的文件精神及

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工作有意見,監(jiān)察各部門的具體安全工作，收集各部門在具體工作中遇到的

問題及建議。

5、事故發(fā)生時,組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助和系統(tǒng)進行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；

6、掌握事故的發(fā)生狀況，及時向公司指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,確定應(yīng)急處理

對策；

7、事故中參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體工作；

8、起草上報材料、建立應(yīng)急值班記錄和錄音、組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處

理總結(jié)、建立應(yīng)急資料檔案；

9、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)、教育、演練工作，根據(jù)總指揮部的演

練計劃、演練主題等制定演練策劃書,落實已批準(zhǔn)策劃書的具體應(yīng)急救援

演練工作；

10、負(fù)責(zé)聘請應(yīng)急救諼專家，整理并上報應(yīng)急救援專家組成員對事故

處理的意見；

1k主持事故救援之后的其它有關(guān)工作（如安全教育、事故檔案整理

歸檔等）。

3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職貢

1、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,及時處理突發(fā)災(zāi)變；

2、搶險救援組:具體負(fù)責(zé)實施救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案；

3、技術(shù)專家組:主要負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶

救過程中遇到的技術(shù)難題；

4、物資裝備組:主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng);

5、通信信息組:主要負(fù)責(zé)公同內(nèi)部通訊保障和外部通訊信息暢通;

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6、交通運輸組:主要負(fù)責(zé)確保公司應(yīng)急車輛配置和道路暢通；

7、治安保衛(wèi)組:主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后事故現(xiàn)場的警戒、維持秩序等；

8、醫(yī)療救護組:主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護工作；

9、后勤服務(wù)組:主要負(fù)責(zé)食宿接待等工作；

10、財力保障組:主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費、物資裝備經(jīng)費等工作；

11、善后處理組:主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理

工作;

12、事故調(diào)查組:主要負(fù)責(zé)事故后事故分析報告,查明事故原因，追究

相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)

1、廠長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,制定營救遇難人員和處理事

放的作戰(zhàn)計劃。

2、生產(chǎn)副廠長:是廠長處理災(zāi)害事故的第一助手，在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下組

織制訂營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

3、搶險救援隊隊長:對公同搶險救援的行動具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)

搶險救援隊;組織緊急疏散車間、部門人員，清點逃生人員,防止有人員遺

漏;對遇險設(shè)備、涉險設(shè)備采用搬運、切斷、冷卻等措施進行控制,防止損

失增大。由指揮部根據(jù)事故發(fā)生車間（部門）確定的救護隊長擔(dān)任指揮。

4、設(shè)備搶險隊長:按照總指揮命令負(fù)責(zé)對遇險設(shè)備進行緊急隔離、

搶修，防止事故擴大。

5、動力搶險隊隊長:由設(shè)備工程部經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)確保消防用水、消

防電力供應(yīng)，同時確保車間通風(fēng)，并按照總指揮對遇險、涉險設(shè)備及時切斷

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電源。

6、其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù),并采取

措施將她們有組織地帶領(lǐng)到安全地點至地面，并隨時接受總指揮命令，落實

好本部門的事故防范措施，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

4預(yù)警及信息報告

4.1預(yù)警

4.1.1危險源監(jiān)控

建立和完善對粉塵、可燃其它的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦超限，立即組織進

行排查，如發(fā)現(xiàn)確認(rèn)異常，立即組織人員撤離，并按事故進行追查。要有專

人火災(zāi)報警系統(tǒng)進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

對主要危險源實行連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或

險情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時分析研究,制定整改方案，采取切實可行的措

施,及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。公同通信與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)見表4-

lo

表4.1公司通信與安全生產(chǎn)監(jiān)控

安全與監(jiān)控系統(tǒng)主要裝置

公司生產(chǎn)車間、關(guān)鍵生產(chǎn)工段配置有應(yīng)急電話，確保每個聯(lián)系點通訊暢

公司通信系統(tǒng)

通。

公司制劑車間、庫房、配電室配置有火災(zāi)自動報警系統(tǒng),系統(tǒng)由光電感

安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)

煙火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警器、火災(zāi)自動報警控制臺、消防廣播構(gòu)成。

公司在危險化學(xué)品庫、提取車間、制劑主間等易產(chǎn)生易燃氣體、粉塵

通風(fēng)系統(tǒng)

的重點單位配置防爆通風(fēng)系統(tǒng),保證良好通風(fēng)，確保安全生產(chǎn)。

公司在提取罐、濃縮罐、鍋爐等易發(fā)生超溫超壓的設(shè)備安裝壓力表、

防火防爆系統(tǒng)

安全閥，防止設(shè)備發(fā)生爆炸。

公司在提取車間、制劑車間、庫房、鍋爐房等部門配置消防水系統(tǒng)、

消防系統(tǒng)

滅火器等消防設(shè)施，確保發(fā)生火災(zāi)時消防救援及時、有效。

4.1.2預(yù)警級別及條件

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依據(jù)公司不同裝置、設(shè)施可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性

等因素，由高到低劃分為紅色、橙色、黃色三個預(yù)警級別。

(1)紅色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。

提取車間乙醇溶媒設(shè)備、制劑車間造粒設(shè)備、箕塵設(shè)備、危險化學(xué)

品庫發(fā)生險情。

(2)橙色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警。

鍋爐房煤爐、變壓器、成品庫發(fā)生險情。

(3)黃色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。

其它裝置、設(shè)施發(fā)生險情。

4.1.3預(yù)警方式及方法

(1)預(yù)警信息

預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范

圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

主要發(fā)布途徑有公同公告欄、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通

信手段等。

(2)預(yù)警的發(fā)布和解除

1)紅色預(yù)警:由企業(yè)應(yīng)急指揮中心發(fā)布和解除，并報忻州市開發(fā)區(qū)安監(jiān)

局備案。

2)橙色預(yù)警:由公司應(yīng)急辦公室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由公司應(yīng)急

指揮中心發(fā)布和解除。

3)黃色預(yù)警:由公司應(yīng)急辦公室發(fā)布和解除。

4.1.4預(yù)警行動

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相關(guān)部門發(fā)布裝置、設(shè)施泄漏、火災(zāi)爆炸等相應(yīng)級別預(yù)警時，企業(yè)事

故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。

(1)紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注裝

置設(shè)施事故,應(yīng)急總指揮、副總指揮要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測

密度。必要時才敢離疏散全公同職工、通知周邊企業(yè)及周邊人群。

(2)橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注裝

置設(shè)施事故，應(yīng)急辦公室成員要主動了解掌握情況，及時匯報應(yīng)急總指揮部,

加強值班和監(jiān)測密度。必要時，撤離疏散生產(chǎn)區(qū)職工。

(3)黃色預(yù)警響應(yīng):加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時

報告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。

各作業(yè)單位現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)

象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準(zhǔn)備工

作。

4.2信息報告

4.2.1信息接收與通報

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向保衛(wèi)處匯報。

保衛(wèi)處在接到事故報告后，按公司事故匯報程序向安全專員/值班人員

報告，確認(rèn)事故情況后，向廠長進行匯報，啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)

調(diào)相關(guān)單位組織搶救。

24小時應(yīng)急值班電話：；內(nèi)部電話:8992

事故發(fā)生后，事故匯報程序具體見下圖

公司事故匯報程序圖

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（中國）集

1!----?安監(jiān)部門

m

廠領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)急組各應(yīng)急

nw安

E全

專值班司機

員

頁

具體參見〈事故報告流程〉

報告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的性質(zhì)、類

別、危害程度和人員傷亡情況、事故的主要特征。事故的簡要經(jīng)過;事故

m經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直

接經(jīng)濟損失;其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

各部門、應(yīng)急隊伍建立與總指揮部辦公室、響應(yīng)中心的信息聯(lián)系，保

持信息暢通、準(zhǔn)確、及時C信息處理流程及內(nèi)容見表4-2。

表4-2事故信息處理內(nèi)容

序號處理程序信息內(nèi)容提供單位/人員提供時間

事故現(xiàn)場信息（1）事故發(fā)生地點、時間及類型、事故現(xiàn)象、車間、部門負(fù)責(zé)報警時

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序號處理程序信息內(nèi)容提供單位/人員提供時間

原因人

(2)安全疏散人員數(shù)現(xiàn)場巡檢人員

(3)現(xiàn)場受損情況報警人員

(4)事故擴大發(fā)展態(tài)勢

(1)生產(chǎn)裝置信息

(2)生產(chǎn)工序信息

安保人員、設(shè)備

事故發(fā)生場所(3)通風(fēng)系統(tǒng)信息

2工程部、事故車接警時

基本信息(4)防火防爆信息

間(部門)

(5)現(xiàn)場作業(yè)人員信息

(6)應(yīng)急裝置設(shè)施、疏散避險場所信息

(1)預(yù)測事故等級、可能影響范圍及危險程度應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動預(yù)案

3事故預(yù)測信息

(2)啟動應(yīng)急預(yù)案人時

(1)成立、派出現(xiàn)場指揮部啟動預(yù)案

4應(yīng)急指揮信息總指揮部

(2)重大事故上報后

(1)調(diào)集應(yīng)急資源、下達應(yīng)急響應(yīng)指令；搶險救援

5應(yīng)急指揮信息現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

(2)跟蹤應(yīng)急搶險現(xiàn)場過程

跟蹤現(xiàn)場搶險情況，分析險情發(fā)展動態(tài)生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)搶險救援

6現(xiàn)場監(jiān)捽信息

備，程部過程

(1)受困人員救出情況、救援進度、救援措施

及方式、救援效果等

現(xiàn)場指揮人員

(2)現(xiàn)場險情、擴大勢態(tài)搶險救援

7應(yīng)急搶險信息現(xiàn)場救援人員

(3)應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備設(shè)施、工具、醫(yī)療中

現(xiàn)場保障人員

救護保障需求

(4)現(xiàn)場洗消及清理情況

(1)應(yīng)急隊伍救援工作進展

(2)周邊維護秩序狀態(tài)

應(yīng)急協(xié)調(diào)配合安全專員搶險救援

8(3)應(yīng)急物資、經(jīng)費、運輸、生活后勤援助情

信息人力行政部中

況

(4)群眾疏散及防護增援等

(1)其它隱患、險情舉報

安全專員搶險救援

9外部相關(guān)信息(2)險情擴展

人力行政部中

(3)其它相關(guān)信息報告

4.2.2信息上報

事故現(xiàn)場發(fā)生事故后相關(guān)人員立即向廠長報告事故情況，廠長根據(jù)事

故報告，初步判斷事故影響程度，并1小時內(nèi)報告忻州市開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和集

用公司，特殊緊急情況可越級上報忻州市安監(jiān)局。

報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、

危害程度和人員傷亡情況、事故的主要特征。事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)

造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)

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濟損失;其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

聯(lián)系電話:

序號報告單位固定電話手機

1廠長

2開發(fā)區(qū)安監(jiān)局

3忻州市安監(jiān)局

4

4.2.3信息傳遞

廠長根據(jù)事故報告，初步判斷事故是否可能對周邊單位造成影響程度,

并及時通知周邊企業(yè)做好事故防范措施。

報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)

造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)

濟損失;事故可能對周邊企業(yè)造成的影響。

聯(lián)系電話:

序號報告單位固定電話手機

1

2

3

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，公司事故應(yīng)急響應(yīng)級

別分為三級:

（1）1級響應(yīng)（公司級）

文檔僅供參考

公司發(fā)生或可能發(fā)生死亡以上事故、本預(yù)案所含事故類型和范圍，啟

動公司級應(yīng)急，由總指揮部組織應(yīng)急行動。

發(fā)生重大事故，造成或可能造成死亡，公司應(yīng)急能力難以控制時，總指揮

部立即忻州市開發(fā)區(qū)安監(jiān)局報警，請求啟動政府應(yīng)急，同時啟動公司級應(yīng)急

預(yù)案，在政府現(xiàn)場指揮部未到達現(xiàn)場前，組織自救。

(2)n級響應(yīng)(車間級)

公司發(fā)生或可能造成人員重傷以下事故，