工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究（可編輯）

工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究天津大學(xué)碩士學(xué)位論文工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究20070601中文摘要中國加入以后，國外承包商逐漸進(jìn)入國內(nèi)市場，使我國的施工企業(yè)面工程領(lǐng)域普遍存在施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)狀，所以，施工企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不本文主要對工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理進(jìn)行研究，闡述國內(nèi)外工程項(xiàng)目造價(jià)管理學(xué)科的研究動(dòng)態(tài)和工程造價(jià)管理理論，研究施工方案的優(yōu)化和施工成本的圖書館工程項(xiàng)目案例，從項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中研究造價(jià)管理，旨在促進(jìn)新技術(shù)在實(shí)施項(xiàng)目中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。通過研究，使施工企業(yè)合理降低施工成本、社會(huì)提高工程項(xiàng)目的價(jià)值功能和綜合效益，并推動(dòng)造價(jià)管理的持續(xù)發(fā)展。論文運(yùn)用分析與論證、價(jià)值工程、對比分析等研究方法，通過案例論證了工程項(xiàng)目施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而保證本研究結(jié)果的實(shí)用性和可靠性。這對業(yè)主或施工企業(yè)提高自身造價(jià)管理水平具有很好的啟發(fā)意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義?！ぁお?dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得丕鲞盤堂.或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解叁盜盤鱟有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)特授權(quán)叁凄盤鱟可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明導(dǎo)師簽名：學(xué)位論文作者簽名：玩匆易乙簽字日期：簽字日期：歷矽年夠月年月幻日第一章緒論第一章緒論.研究課題的背景和意義工程建設(shè)項(xiàng)目投資失控、施工成本過高、資源浪費(fèi)過大是我國固離的狀況，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制與工程進(jìn)度控制，忽略對工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，而技術(shù)人員忽視工程人員不懂得與工程造價(jià)相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，所以，工程造價(jià)就難以有效地控制。我國加入以后，建筑市場秩序逐步規(guī)范，國外的建筑承包商逐漸進(jìn)入國內(nèi)市場，使我國的建筑企業(yè)面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，建筑市場的競爭亦更加激烈。而我國的建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的施工成本管理方面，往往存在著制度不完善、管理水平不高、施工成本過高、技術(shù)效益低下的不良局面，施工管理中常常忽視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互作用，因而，單位成本的功效低下，企業(yè)利持續(xù)發(fā)展的后勁不足，也造成大量的資源浪費(fèi)。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果，使得造價(jià)管理的控制目標(biāo)長期難以實(shí)現(xiàn)。針對上述情況，我國學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價(jià)管理和控制的理念，但從實(shí)施的情況看，至今，對設(shè)計(jì)特別是方案設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理沒有引起足夠的重視，實(shí)施全過程造價(jià)管理也基本停留在理念上，而且缺乏具體可行的操作方法。在方案是按面積多少或按造價(jià)比例計(jì)取，與項(xiàng)目造價(jià)的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣幾乎無經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化設(shè)計(jì)，造成資源浪費(fèi)，而且設(shè)計(jì)人員雖然具有較但許多人員缺乏施工方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對工程施工所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料研究不透，不能把技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法靈活運(yùn)用在建筑計(jì)出來的施工圖操作性欠佳或造價(jià)偏高。在施工階段，施工企業(yè)建設(shè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)規(guī)劃和先進(jìn)管理；材料價(jià)格管理采購不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)，加上建筑市場管理混亂，使得占建安工程成本%%的材料費(fèi)用失去控制；在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成施第一章緒論工成本過高，大量資源浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)居高不下。因此，從總體上看，我國建設(shè)項(xiàng)目在施工階段造價(jià)失控的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，所以有必要對我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理及工程項(xiàng)目實(shí)施階段影響造價(jià)的主要因素作進(jìn)一步針對上述情況，本文通過研究分析國內(nèi)外工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，以價(jià)值工程和建設(shè)工程造價(jià)確定與控制的基本理論為指導(dǎo)，從工程項(xiàng)目新技案規(guī)劃、施工成本等角度研究施工階段的造價(jià)管理，并將工程施術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，通過研究我國工程項(xiàng)目施工階段中施工成本的控制原則、變動(dòng)因素、控制措施以及施工方案的優(yōu)化，論述使施工企業(yè)合理降低施工成本、有效控制工程造價(jià)、節(jié)約社會(huì)資源的途徑和方法，并以工程案例進(jìn)行總結(jié)和分析。這對業(yè)主或施工企業(yè)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，對我國施工企業(yè)提高自身造價(jià)管理水平具有很好的啟發(fā)意這一課題開展研究具有重要的理論和實(shí)踐意義，符合時(shí)代的要求，是一個(gè)急需性和效益性的課題。.國內(nèi)外工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀研究工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理問題，應(yīng)該先了解國內(nèi)外有關(guān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理研究的歷史和現(xiàn)狀。國內(nèi)工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀我國工程造價(jià)管理制度的建立始于年，國家引進(jìn)前蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，從新中國建國至今，我國的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理基本經(jīng)歷了傳統(tǒng)的靜態(tài)造價(jià)管理模式、現(xiàn)代部分價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整造價(jià)管理模式和量價(jià)分離的市場化造價(jià)管理模式三個(gè)階段：從世紀(jì)年代開始到年代中期，我國的計(jì)價(jià)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算計(jì)價(jià)模式，雖然在執(zhí)行過程中屢有反復(fù)，但基本沒有什么變化。年到年，工程造價(jià)管理制度的建立主要表現(xiàn)為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算制度的建立時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理只局限于建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算管理。年到年概預(yù)算定額管理逐步被削弱，概預(yù)算與定額管理權(quán)限也全部下放，造成現(xiàn)在全國工程量計(jì)量規(guī)則和定額項(xiàng)目在各地區(qū)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。年到年概預(yù)算定額管理工作遭到嚴(yán)重破壞，概預(yù)算和定額管理機(jī)構(gòu)被撤銷，造價(jià)管第一章緒論許根據(jù)市場價(jià)格的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格，特別是材料價(jià)格，并且給差調(diào)整計(jì)算公式，以利于工程造價(jià)的合理確定。年建設(shè)部成立標(biāo)準(zhǔn)定額司，各省市、各部委建立定額管理站。年月中國建設(shè)造價(jià)管理協(xié)會(huì)成步推行造價(jià)管理體制改革。但即使如此，此時(shí)的計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)意見》,提出要把建筑市場培育發(fā)展成統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場，使競爭成為交易的主要方式，價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。在計(jì)價(jià)模式上，提出“加快改革現(xiàn)行定額取費(fèi)制度，建立由市場形成價(jià)格的新機(jī)制”的改革廈門等。量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)"的造價(jià)管理體制改革方案，逐步實(shí)行市場化，與國際接軌。其總的思路成價(jià)格，”比較系統(tǒng)的形成了與國際慣例相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系。通過工程量清單計(jì)價(jià)和低價(jià)中標(biāo)方法的采用，使中標(biāo)價(jià)比定額價(jià)普遍降低了%以上。為此，建設(shè)部于年月以國家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，從年月日起在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施，這一工程計(jì)價(jià)方式的改革，標(biāo)志模式的重大轉(zhuǎn)變，同時(shí)也表明，我國招標(biāo)投標(biāo)制度真正開始駛?cè)肽Ｊ秸幱趶幕诙~計(jì)價(jià)向清單計(jì)價(jià)的過渡期，而且在實(shí)際操作中仍存在不少問題【。目前，我國大部分建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)測與控制絕大多數(shù)是從項(xiàng)目的施工階段開始的，即項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量預(yù)算價(jià)格作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)，而在設(shè)計(jì)階段，我國工程設(shè)沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合，技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，在施工過自然、人為、經(jīng)濟(jì)等因素對建設(shè)工程的影響直接表現(xiàn)在對施工階段的造價(jià)上，施工人員只知道按圖施工，不過問造價(jià)控制，造價(jià)管理人員只從經(jīng)濟(jì)的角度，如定額、價(jià)格信息等角度談造價(jià)控制，很少深入現(xiàn)場了解具體施工方難以有效控制工程造價(jià)、降低施工成本、節(jié)約社會(huì)資源，其中，施工成本和施工方案是產(chǎn)生問題的關(guān)鍵。所以，傳統(tǒng)意義上依靠財(cái)務(wù)部門決算報(bào)表進(jìn)行成本管理第一章緒論明顯存在時(shí)效性滯后的弊端，而反映在財(cái)務(wù)帳面上的成本失控，造價(jià)超支，已是既成事實(shí)的現(xiàn)象【。據(jù)文獻(xiàn)查索，在以往許多學(xué)者的專著或論文中少有從施工階段新技術(shù)應(yīng)用、從分部分項(xiàng)工程的具體工序、具體施工方法、具體操作人員中去考慮造價(jià)的管理，本文正是從這一角度來研究施工階段的造價(jià)管理，通過新技術(shù)應(yīng)用、價(jià)值工程等方法來降低..國外工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀在國外，從世紀(jì)年代，英國工程的施工招投標(biāo)中，就采用了工程量清單計(jì)價(jià)方式，工程量清單由業(yè)主的工料測量師相當(dāng)于我國的造價(jià)工程師提供，所有的投標(biāo)都以業(yè)主提供的工程量清單為基后的結(jié)果具有可比性。在工程造價(jià)管理模式上，目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為工程造價(jià)管理的國際慣例存在著三種模式：一是英國工料測量師的管理模式，二是日本工程積算制度的造價(jià)管理模式，三是美國工程造價(jià)管理模式，這三種模式都只規(guī)定統(tǒng)一的工程量計(jì)價(jià)規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按統(tǒng)一項(xiàng)目劃分計(jì)算出工程國家都是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的大國之一，因此，它們的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式具有代表性而倍受人們關(guān)注。由于這些國家的社會(huì)制度基本上實(shí)行的都是私有制，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式上看，基本上實(shí)行的都是市場經(jīng)濟(jì)，主要是通過工程量清單和單價(jià)表表現(xiàn)出這種特點(diǎn)。因此，這些國家對政府項(xiàng)目和私人項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的工程造價(jià)干預(yù)工程造價(jià)管理的方式，主要是進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律府對工程造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。在國外工程設(shè)計(jì)方案的研究論證中，工程造價(jià)的估算是建立在廣泛應(yīng)用價(jià)值工程的基礎(chǔ)上，一般都有估價(jià)師的參與，以保證在實(shí)現(xiàn)功能的前少工程成本，使造價(jià)建立在合理的水平上，從而取得最好的投資效益。在項(xiàng)目具體施工過程中，政府主管部門對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量、工期和造價(jià)的管理，對于設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格控制在工程總造價(jià)范圍以內(nèi)；對于物價(jià)上漲引起的工一般還要計(jì)算工程投入運(yùn)行后的維護(hù)費(fèi)，做出工程壽命期的費(fèi)用進(jìn)行全面的效益分析，從而避免片面追求低造價(jià)，使工程投產(chǎn)后維護(hù)使用費(fèi)用不斷增加的弊端，追求全生命周期的費(fèi)用最小。第一章緒論在國外發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程工程造價(jià)管理，把工程造價(jià)作為專業(yè)來加以建設(shè)，它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。在美資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行，在比較完善的建筑市場和中介組織服務(wù)的條件下，工程價(jià)格由市場定價(jià)，而造價(jià)工程師對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。對工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理是以市場為中心的動(dòng)態(tài)控制，對造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)管理，體現(xiàn)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視施工造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工程進(jìn)展以及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)的控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。以美國為例，造價(jià)工程師十分重視工程項(xiàng)目具體實(shí)施過程中的控制和管理，對于建設(shè)工程各分部分項(xiàng)工程都有詳細(xì)成本計(jì)劃。美國的建筑承包企業(yè)是以各分部分項(xiàng)工程的成本詳細(xì)計(jì)劃為依據(jù)，來檢查工程造價(jià)計(jì)劃的執(zhí)行情況的。對于工程實(shí)施階段實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)出現(xiàn)偏差的工程項(xiàng)目。首先按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選進(jìn)行重要成本差異分析，并填寫成本差異分析報(bào)告表，由此反映造成此項(xiàng)差異的原因，此項(xiàng)成本差異對其他項(xiàng)目的影響，擬采取的糾正措施以及實(shí)施這些措施的時(shí)間、負(fù)責(zé)人及所需條件等。對于采取措施的成本項(xiàng)目，每月還應(yīng)跟蹤檢查采取措施后費(fèi)用的變化情況，如采取的措施不能消除成本差異，則須重新進(jìn)行此項(xiàng)成本差異的分析，再提出新糾正措施，如果仍不奏效，造價(jià)控制項(xiàng)目經(jīng)理則有必要重新審定項(xiàng)目的施工方案。這種施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制以事實(shí)為價(jià)管理的科學(xué)性。.本課題的研究方法本文運(yùn)用分析與論證、理論聯(lián)系實(shí)際、對比分析等研究方法，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，通過價(jià)值工程等理論對工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理進(jìn)行研究，結(jié)合本人的工作實(shí)踐，通過案例對工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價(jià)，正確處理先進(jìn)施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，從而保證本研究結(jié)果的實(shí)用性和可靠性。.論文的基本內(nèi)容和框架本論文共分為五章，主要內(nèi)容如下：第一章緒論第一章緒論。主要闡述了研究課題的背景、意義，簡述國內(nèi)外工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，尤其對施工階段的造價(jià)管理研究情況，并提出論文的研究對象。第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法。本章首先研究工程項(xiàng)目、工程造價(jià)及造價(jià)構(gòu)成；然后對我國造價(jià)的計(jì)價(jià)辦法和確定進(jìn)行研究，提出造價(jià)的最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)確定的方法與造價(jià)控制方法等基本理論，并結(jié)合某學(xué)院學(xué)生公寓和圖書館工程項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制情況進(jìn)行分析；最后，對價(jià)值工程的理論、特點(diǎn)、應(yīng)用過程進(jìn)行研究，以便為下文研究作理論鋪墊。第三章工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理理論研究。本章首先研究影響階段影響工程造價(jià)施工方案規(guī)劃的重要因素，并對工程項(xiàng)目施工階段方案規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行研究；最后，針對案例項(xiàng)目施工中五項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用部分的造價(jià)管理理論進(jìn)行研究。第四章工程案例實(shí)證分析。以某學(xué)院圖書館工程項(xiàng)目為例，運(yùn)用價(jià)值工程、項(xiàng)目管理等原理分析施工階段造價(jià)管理的施工方案部署、項(xiàng)目規(guī)劃、資源優(yōu)化和項(xiàng)目溝通的過程，并論述案例項(xiàng)目在樁基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、電梯安裝工程、防水工程、外墻涂料工程等方面取得的綜合效益，重點(diǎn)對價(jià)值工程法在施工方案、電梯安裝工程中的應(yīng)用進(jìn)行分析第五章結(jié)論與展望。通過研究分析，結(jié)合案例的實(shí)際應(yīng)用情況，提出本文對施工階段造價(jià)管理的研究結(jié)論。第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法第二章建設(shè)項(xiàng)目是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)工程項(xiàng)目所組成的經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。它是一組工程實(shí)體的統(tǒng)稱，一般情況下由兩個(gè)或兩個(gè)以上建筑工程構(gòu)成，如一所學(xué)校、一個(gè)工廠等都稱為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重要組定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的典型代表，建設(shè)項(xiàng)目按從大的順序及項(xiàng)目所包含工程實(shí)體內(nèi)容多少、規(guī)模大小方面來看，可以劃分建設(shè)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目又稱為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等五個(gè)項(xiàng)目名稱【。建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，二者在量上是等同的。工程項(xiàng)目與工程造價(jià)管理概述工程項(xiàng)目又稱為單項(xiàng)工程，它是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能夠單獨(dú)地組織施工，且竣工后能夠獨(dú)立地發(fā)揮效益或效能的一座建筑物或構(gòu)筑物。如一座圖書館、一座射擊館等都稱為一個(gè)工程項(xiàng)目。而工程造價(jià)就是工程項(xiàng)目的建造價(jià)格。..工程造價(jià)及其管理價(jià)格與成本從價(jià)格原理角度分析，價(jià)格是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價(jià)值。商品的價(jià)值是凝結(jié)在商品中的人類無差別的勞動(dòng)。商品價(jià)值由兩部商品生產(chǎn)中消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值，二是生產(chǎn)過程中活勞動(dòng)所創(chuàng)造出的價(jià)值?；顒趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值又由兩部分組成，一部分是勞動(dòng)者創(chuàng)造的補(bǔ)償勞動(dòng)力的價(jià)值，表現(xiàn)為價(jià)格中的勞動(dòng)報(bào)酬貨幣支出；另一部分是剩余價(jià)值，在價(jià)格中表現(xiàn)為盈利。由此可但是，價(jià)格隨條件的變化在不斷運(yùn)動(dòng)之中，運(yùn)動(dòng)是價(jià)格存在的形格職能實(shí)現(xiàn)的形式。價(jià)格運(yùn)動(dòng)受一定規(guī)律支配，支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要是價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和紙幣流通規(guī)律等。其中，價(jià)值規(guī)律是商品是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定商品價(jià)值量的規(guī)律，價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值為基礎(chǔ)，商品價(jià)格必須以價(jià)值為基礎(chǔ)。價(jià)格總是通過圍繞價(jià)式來實(shí)現(xiàn)價(jià)值規(guī)律。成本是指商品在生產(chǎn)和流通中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用的總和，是商品價(jià)值中和的貨幣表現(xiàn)，即成本。個(gè)別企業(yè)的成本取決于企業(yè)的技術(shù)裝備、經(jīng)營管理水平、勞動(dòng)者的素質(zhì)和其他因素，每個(gè)企業(yè)由于各自擁有本支出自然也不會(huì)相。工程造價(jià)與造價(jià)管理工程造價(jià)即工程價(jià)格，是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。建設(shè)工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)與法律等管理工程建設(shè)活動(dòng)中造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是通過各合理確定和有效控制工程造價(jià)，它是建設(shè)工程的重要組成部分，對工程項(xiàng)目造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)合理確定和有效控制造價(jià)，提高經(jīng)營效益的目標(biāo)。因此，對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的方法就包括工程造價(jià)的確定方法和控制方法兩個(gè)方面，所以，工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工工程造價(jià)的特點(diǎn)工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性：工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性；工程造價(jià)的層次性；工程造價(jià)的兼容性。工程造價(jià)管理的目標(biāo)工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有以提高建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理的任務(wù)工程造價(jià)管理的任務(wù)是：加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的益和宏觀效益的統(tǒng)一。..工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成所謂工程建設(shè)項(xiàng)目投資，一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部括固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分，而固定資產(chǎn)投資在量上與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)相等【。而工程項(xiàng)目造價(jià)的基本構(gòu)成中，主要包括建筑施需支出的費(fèi)用、購買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用、購置土地所需的費(fèi)用、建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)費(fèi)用等。它是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)，如圖?所示。略購鲅肌廠飛刪費(fèi)廠建戥橛，,引設(shè)項(xiàng)耐瓶引投相櫛篇黧淼簍三一稅資流動(dòng)資產(chǎn)投資??流動(dòng)資金含鋪底流動(dòng)資金%圖一工程造價(jià)的構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的具體構(gòu)成主要有四部分：直接工程第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法直接工程費(fèi)建筑安裝工程直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。直接費(fèi)指‘在工程施工過程中直接耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。其他直接費(fèi)是指除了直接費(fèi)過程中直接發(fā)生的其他費(fèi)用，同材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用接費(fèi)具有較大彈性，就具體單位工程來講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)它是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)支出的費(fèi)用?，F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管間接費(fèi)建筑安裝工程間接費(fèi)是指雖不直接由施工過程所引起，但卻與工程的總體條件有關(guān)的，建筑安裝企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營管理，以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。建筑安裝工程間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和利潤及稅金建筑安裝工程費(fèi)用中的利潤及稅金是指建筑安裝企業(yè)職工為社造的那部分價(jià)值在建筑安裝工程造價(jià)中的體現(xiàn)。計(jì)劃利潤是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤；建筑安裝工程稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的，它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用占工程造價(jià)比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。該費(fèi)用主要包括土地使用費(fèi)、工程建設(shè)相關(guān)的其他費(fèi)用、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)其他費(fèi)等?。土地使用費(fèi)土地使用費(fèi)是指為了獲取建設(shè)用地而支付的費(fèi)用，包含土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金等。工程建設(shè)相關(guān)的其他費(fèi)用與項(xiàng)目工程建設(shè)相關(guān)的其他費(fèi)用主要包括：第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法①建設(shè)單位管理費(fèi)②勘察設(shè)計(jì)費(fèi)④建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)⑤工程監(jiān)理費(fèi)⑥工程保險(xiǎn)費(fèi)⑦其它費(fèi)用與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)其他費(fèi)略預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅略..工程項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)價(jià)辦法工程計(jì)價(jià)就是計(jì)算工程項(xiàng)目的造價(jià)。由于工程造價(jià)具有單件計(jì)如設(shè)計(jì)單位編制的概算、咨詢單位編制標(biāo)底、承包商或分包商提工程計(jì)價(jià)的不同表現(xiàn)形式。目前，我國建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)是介于定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的過渡階定額計(jì)價(jià)辦法建設(shè)工程定額計(jì)價(jià)是我國長期以來在工程價(jià)格形成中采用的計(jì)通過統(tǒng)一的估價(jià)指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額和相應(yīng)的程價(jià)格進(jìn)行計(jì)劃管理的一種方式。由于生產(chǎn)消耗是法定計(jì)劃的，采用的價(jià)格也是計(jì)劃的，所以在計(jì)價(jià)中是以定額為依據(jù)，按定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程量，套用定額單價(jià)來確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定構(gòu)成工程價(jià)格的其他費(fèi)用和利稅，獲得建筑安裝工程造價(jià)。定額計(jì)價(jià)辦法的特點(diǎn)就是一個(gè)量與價(jià)結(jié)合的問題，工程項(xiàng)目造價(jià)的形成過程，就是依據(jù)概預(yù)算定額所確定的消耗量乘以定額單價(jià)或市場價(jià)，經(jīng)過不同層次的計(jì)算過程。工程量清單計(jì)價(jià)辦法工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人建設(shè)單位在發(fā)出招標(biāo)文件的同時(shí)，向各投標(biāo)人施工單位發(fā)放由招標(biāo)人編制的擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和相應(yīng)的數(shù)量的明細(xì)清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單并結(jié)合自身實(shí)際情況和工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單計(jì)價(jià)方法一般采用合單價(jià)法按其計(jì)價(jià)方法的不同可分為兩類【】:一類是單價(jià)計(jì)價(jià)常以形成工程實(shí)體的內(nèi)容為對象，工程量可按實(shí)調(diào)整，但單價(jià)一磚墻砌體、混凝土、抹灰等；另一類是按“項(xiàng)”包干計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的特點(diǎn)是不直接形成工程實(shí)體，但是在工程項(xiàng)目施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面必須發(fā)生費(fèi)用的項(xiàng)目，如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、腳手架費(fèi)、排水措施費(fèi)等。綜合單價(jià)和包干價(jià)的價(jià)格構(gòu)成中不僅包括完成該計(jì)量單位項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，同時(shí)還包括管理費(fèi)、利潤、稅金和風(fēng)險(xiǎn)因素等。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況以及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制。實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后，投標(biāo)人依據(jù)現(xiàn)行國家和地方的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目、市場、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力，自主填報(bào)清單開列項(xiàng)目中的綜合單價(jià)與合計(jì)匯的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力，并促使企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理.、從技術(shù)中要效利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。工程量清單計(jì)價(jià)法，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中依靠實(shí)力競可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對未來要素價(jià)格發(fā)展趨勢預(yù)測準(zhǔn)確，就可以減術(shù)、無管理的..工程項(xiàng)目造價(jià)的確定所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、招投標(biāo)合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。工程項(xiàng)目施工階段加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理是造價(jià)管理的重要組成部分，合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。嚴(yán)格招投標(biāo)管理建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求編第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法制招標(biāo)文件，按照一定的程序確定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)等方面起到明顯的作用，也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。在招投標(biāo)編審工作是招投標(biāo)管理的核作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性。而推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)管理深化改革的一項(xiàng)重要舉施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價(jià)格的競爭：有利少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛：逐步與國際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的慣例接軌，深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場變化進(jìn)近年來，為了盡快適應(yīng)的規(guī)則，與國際管慣例一致，我國在公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目中更多地參照合同條款來編制招標(biāo)文件。本論文中的圖書館工程項(xiàng)目案例的招投標(biāo)即是參照國際慣例組織進(jìn)行的，主要招投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等，在招標(biāo)文件中要明確工程地址、現(xiàn)場條件狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑內(nèi)容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價(jià)合理、工期合理等綜合條件選擇簽定嚴(yán)密的施工承包合同，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。實(shí)踐表明，一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性【引。合理投標(biāo)報(bào)價(jià)原則合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；而報(bào)價(jià)過低，雖然會(huì)給工程承包帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià)，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持下列編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)’'或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。編制人員與技術(shù)人員溝通，以實(shí)際施工方案、技術(shù)措施等作為投計(jì)算的基本條件。充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料，編制確定調(diào)價(jià)方法。以反映企業(yè)自身技術(shù)裝備和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，將某些分部項(xiàng)比正常水平高一些或低一些，報(bào)價(jià)人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時(shí)，還要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略，使企業(yè)多獲利、使工程造價(jià)管理工作見成效。根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況最后確定標(biāo)價(jià)。確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價(jià)，評標(biāo)辦法多種是投標(biāo)方的報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值等等。最終投標(biāo)造價(jià)的確定一定要考慮企業(yè)自身實(shí)際利益，在企業(yè)可接受合理利潤范圍內(nèi)的最低報(bào)價(jià)。..工程造價(jià)最優(yōu)價(jià)值確定方法工程項(xiàng)目招投標(biāo)采用最低價(jià)中標(biāo)法在我國曾經(jīng)流行過一段時(shí)間，對于業(yè)主單且在一定時(shí)期內(nèi)起過積極的作用，現(xiàn)在也仍然是一種通行的做法，但最低價(jià)中標(biāo)的弊端也越來越成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。雖然最低價(jià)中標(biāo)在名義上讓業(yè)主得到了最優(yōu)的個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)、工程質(zhì)量與工期均達(dá)到最優(yōu)。最低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，不僅在造價(jià)上往往發(fā)生“低中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于年月日至日在北京舉辦了“中美專家建設(shè)項(xiàng)目合理低價(jià)中標(biāo)高級研討會(huì)"。在研討會(huì)上美國亞利桑那州立大學(xué)教授應(yīng)邀作了美國工程招投標(biāo)應(yīng)用“最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)''的講演”。最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)所謂“最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)”是相對于傳統(tǒng)的“最低價(jià)中標(biāo)”提點(diǎn)在于，把招投標(biāo)從一味追求最優(yōu)價(jià)格轉(zhuǎn)為綜合追求最優(yōu)價(jià)值第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法,把業(yè)主與承包商的關(guān)系從“敵對環(huán)境”轉(zhuǎn)為“實(shí)現(xiàn)雙贏”,把工程風(fēng)險(xiǎn)從“業(yè)主減少”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺邪虦p少，這三個(gè)轉(zhuǎn)變的核心是承包商的“履約質(zhì)量”。最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)是一種選擇承包商的新理念、新方優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)基本理念組織招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目約占.%,但最優(yōu)價(jià)格招投標(biāo)系統(tǒng)并不是否定“最低價(jià)中標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)最優(yōu)的履約質(zhì)量就是最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)操作步驟最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)在操作上一般要經(jīng)過五個(gè)篩選步驟才最終確定具有“最優(yōu)價(jià)值”的承包商被授標(biāo)。步驟：對投標(biāo)承包商過去履約質(zhì)量信息進(jìn)行篩選：步驟：對投標(biāo)書及其風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃進(jìn)行篩選；步驟：對投標(biāo)承包商關(guān)鍵性管理人員進(jìn)行面試；步驟：對投標(biāo)承包商進(jìn)行排序；步驟：對排序?yàn)樽顑?yōu)價(jià)值承包商授標(biāo)：按照最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)的一般要求，被授標(biāo)的承包商在工程竣工最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)從實(shí)際工程中應(yīng)用的情況看，最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)最大的好處是實(shí)現(xiàn)業(yè)主與承包商雙贏，具體有以下優(yōu)點(diǎn)：是減少業(yè)主的工作量，降低其監(jiān)管成本。最優(yōu)價(jià)值的承包商被授改變了在最低價(jià)中標(biāo)環(huán)境下業(yè)主與承包商敵對狀態(tài)，業(yè)主與承包商在工程發(fā)承包階段就形成了彼此信任的基礎(chǔ)，業(yè)主無需要懷疑承包商對自己不少工作量.%,也減少了聘用工程監(jiān)管人員的費(fèi)用。是增強(qiáng)了承包商質(zhì)量責(zé)任，提高了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最優(yōu)價(jià)值的承包商被授權(quán)變最低價(jià)中標(biāo)環(huán)境下的“業(yè)主的最低要求”就是“我的最高標(biāo)準(zhǔn)”的狀態(tài)，按更高更嚴(yán)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，把業(yè)主監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)業(yè)主最低要求變成為自我約束下追求最好的質(zhì)量。是減少了施工過程的簽證，有效節(jié)省投資。一般最低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目有%超出預(yù)算，而最優(yōu)價(jià)值授標(biāo)的工程由于沒有承包商產(chǎn)生的簽證，不僅業(yè)主滿意率當(dāng)時(shí)在福建省是最早采用最低價(jià)中標(biāo)的工程項(xiàng)目，單體項(xiàng)目定額編制標(biāo)底價(jià)為第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法現(xiàn)樁基設(shè)計(jì)變更、斷樁、增減項(xiàng)目、各種簽證等許多問題，最后項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)低價(jià)低質(zhì)”現(xiàn)象。所以，該學(xué)院在年的圖書館項(xiàng)目中改用合理低價(jià)中標(biāo)最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)來確定造價(jià)，應(yīng)用最優(yōu)價(jià)值招投標(biāo)系統(tǒng)組織工程招標(biāo)，其實(shí)施結(jié)果表明項(xiàng)目在招投標(biāo)階段中標(biāo)價(jià)比審定標(biāo)底造價(jià)低%,實(shí)際施工中雙方關(guān)系得到很好的改進(jìn)，最終結(jié)算價(jià)比中標(biāo)價(jià)還低%,而且由于改變了激勵(lì)機(jī)%左右。..工程項(xiàng)目造價(jià)的控制技術(shù)方法所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益，它是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理為一體的綜合性工作。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的控制應(yīng)從項(xiàng)目的各個(gè)階段、各個(gè)程序和各項(xiàng)活動(dòng)的角度考慮。由于在項(xiàng)目的各活動(dòng)中消耗和占用了資源，因此對于項(xiàng)目造價(jià)管理的控制不僅必須從管理和控制項(xiàng)目活動(dòng)和項(xiàng)目活動(dòng)方法入手，通過努力消除與減少無效活動(dòng)和提高項(xiàng)目活動(dòng)效率與改善項(xiàng)目活動(dòng)方法去減少項(xiàng)目對于各種資源的占用，從而形成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的降低和節(jié)約。而且還必須從對于建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)消耗與占用資源的直接控制和管理入手，通過科學(xué)合理的物流管理和資源配置方法去減少由于對建設(shè)項(xiàng)目資源管理不善或資源配置不當(dāng)所造成的建設(shè)項(xiàng)目成本的提高。這種基于活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制方法的基本理念就是：任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制必須從減少項(xiàng)目的資源消耗和占用入手，而造成建設(shè)項(xiàng)目消耗和占用資源的根本原因是開展建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)，所以建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的根本手段就是去消除和減少建設(shè)項(xiàng)目的無效活動(dòng)，改進(jìn)項(xiàng)目的低效或無效對建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的管理與控制去實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和提高建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值的增產(chǎn)與節(jié)約兩方面的效果，如圖?。第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制施工階段活動(dòng)的控制施工階段資源的控制活動(dòng)規(guī)模活動(dòng)方法項(xiàng)目資源項(xiàng)目資源的控制的控制物流管理配置管理圖?工程項(xiàng)目施工造價(jià)控制示意圖對建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的控制建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的控制工作主要包括兩個(gè)方面，其一是建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)規(guī)模的控制，其二是建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)方法的控制。前者是努力控制建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的數(shù)量和大小，通過消除各種不必要或無效的項(xiàng)目活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和降后者是努力改進(jìn)和提高建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的方法，通過提高效率和降低資源消耗來減少建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目成本。從而實(shí)現(xiàn)對建設(shè)項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。對建設(shè)項(xiàng)目資源的控制對建設(shè)項(xiàng)目資源的控制，其一是對建設(shè)項(xiàng)目各種資源的物流等方主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目資源的采購、物流等方面的管理，其主要項(xiàng)目資源在流通環(huán)節(jié)的消耗和浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)對于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)其二是對建設(shè)項(xiàng)目各種資源的合理配置方面的管理，主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目資源的合理調(diào)配和項(xiàng)目資源在時(shí)間和空間上的科學(xué)配置，其主要目的是消除各種各樣的停工待料、資源積壓、浪費(fèi)等，從而實(shí)現(xiàn)對于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理的控制。這兩方面的建設(shè)項(xiàng)目成本控制都是直接的成本控制，所以它們能夠直接實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的目標(biāo)。所以，在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的具體程序中，首先要確定以什么樣的精度來分項(xiàng)目具體活動(dòng)的能力占用和資源消耗清單。然后，參照這份清單依據(jù)資源的市價(jià)或市場預(yù)測價(jià)等價(jià)格信息，計(jì)算出各項(xiàng)具體的造價(jià)，最后匯總得到項(xiàng)目的全部造價(jià)。這種基于活動(dòng)的管理方法，其優(yōu)越性在于它能夠使決策具體利于企業(yè)不斷改善進(jìn)行工程項(xiàng)目的活動(dòng)水平，有效地控制工程造價(jià)。.價(jià)值工程理論價(jià)值工程是以最低的壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)研究對象的必要第二章建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論與方法力于功能分析的有組織活動(dòng)。用價(jià)值工程的原理進(jìn)行設(shè)計(jì)分析或施工方案規(guī)劃并將技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合，以獲取最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益，從而真正達(dá)到優(yōu)化的效梨。..價(jià)值工程優(yōu)化分析管理的科學(xué)方法和組織，用最低成本使項(xiàng)目達(dá)到最大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)具