中鐵九局安全應(yīng)急預(yù)案

安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為規(guī)范中鐵九局京沈客專TJ—4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全應(yīng)急管

理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故及應(yīng)對突發(fā)事件能

力。在事故和突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救

援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)1.中華人民共和國

主席令第七十號《安全生產(chǎn)法》。

2o中華人民共和國國務(wù)院令（第393號）《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理?xiàng)l例》

3.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

（GBT29639-2013）.

4O國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案管理辦法》。

5o京沈客專設(shè)計(jì)文件。

6.中鐵九局京沈客專遼寧段TJ—4標(biāo)《施工組織設(shè)計(jì)》.

（三）術(shù)語及定義

1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故、事件，能迅速、有序地開展

應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2.應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的

事故，能迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)

急保障。

3。應(yīng)急響應(yīng):事故、事件發(fā)生后,有關(guān)組織采取的應(yīng)急行動。

4.應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防

止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降1氐事故造成的損失或危害而采

取的救援措施或行動.

5。應(yīng)急結(jié)束：事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢

測，確認(rèn)造成事故的各方面因素，以及事故引發(fā)的危險(xiǎn)因素和有

害因素已經(jīng)達(dá)到規(guī)定的安全條件，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)終止

事故應(yīng)急預(yù)案的指令.

6.應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為勝產(chǎn)、工作、

生活^生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動.

（四）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于中鐵九局京沈客專遼寧段TJ-4標(biāo)項(xiàng)目

部施工范圍內(nèi)的一切安全應(yīng)急行動。

二、應(yīng)急預(yù)案體系

（一）體系構(gòu)建

1.根據(jù)本標(biāo)的環(huán)境特點(diǎn)、設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部

應(yīng)急預(yù)案體系包括項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、工區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)

場處置方案。

2O本應(yīng)急預(yù)案屬項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案.從總體上闡述應(yīng)急方

針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保

障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類應(yīng)急救援的綜合性文件。

3。工區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對工區(qū)專業(yè)施工性質(zhì)及易發(fā)事故、

危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案，主要明確救援的程序和具體的

應(yīng)急救援措施。

4.現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制

定的應(yīng)急處置措施。

5O項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作.

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長:王鷹

副組長：朱永進(jìn)黃愛民關(guān)鳳良于冬

組員：馬文一王可宏韓光金文哲徐行羅超

陳雷

(二)應(yīng)急工作原則

以人為本、安全第一,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分

級負(fù)責(zé)。

三、危險(xiǎn)性分析

(一)主要工程概況

京沈客專遼寧段TJ—標(biāo)段.自劉家窩鋪特大橋京方臺尾

(DK334+433.87)起，止于(DK369+827.68)黃道營子特大

橋沈方臺尾處。主要工程包括:特大橋8座、大橋6座、連續(xù)梁2處,

隧道5座及14.96公里路基。

隧道主要概況

序號隧道名稱隧道概況備注

姜杖子隧道全長149m,最大埋深29.1米.隧道范圍穿越地層

姜杖子

1較簡單，進(jìn)出口及洞身范圍均為寒武系中統(tǒng)石灰?guī)r.石灰?guī)r：

隧道灰白色，全風(fēng)化，原巖結(jié)構(gòu)及構(gòu)造基本被破壞，巖體破碎，砂

3/21

土夾碎石狀壓碎結(jié)構(gòu)。

隧道全長589m,最大埋深約40o45m.隧道范圍更新統(tǒng)沖洪積

層卵石土，洞身處下伏寒武系下統(tǒng)石灰?guī)r。全隧圍巖均為V

北地級，圍巖穩(wěn)定性差.隧道區(qū)基巖為單斜構(gòu)造，巖性為寒武系卜

2

隧道統(tǒng)石灰?guī)r，裂隙較發(fā)育.地下水為基巖裂隙水及巖溶裂隙水.

基巖裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，含基巖風(fēng)化帶，風(fēng)化裂

隙及構(gòu)造節(jié)理裂隙中，水位和水量受降雨量影響明顯.

隧道全長705m,最大埋深約41.1m.隧道整體淺埋，全隧圍巖

打草溝為IV、V級，圍巖穩(wěn)定性差。隧道區(qū)基巖為單斜構(gòu)造，巖性為

3寒武系下統(tǒng)石灰?guī)r,裂隙較發(fā)育。地下水為基巖裂隙水及巖溶

隧道裂隙水?；鶐r裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，水位和水量

受降雨量影響明顯。

隧道全長2804m,隧道最大埋深93。59nl.隧道為II、III、IV、

孫家溝V級圍巖，主要巖性為砂巖、頁巖、灰?guī)r、泥灰?guī)r、板巖、石

4英巖、混合巖、安山巖、片巖、石英巖等隧道區(qū)地下水類型

隧道主要為基巖裂隙水。基巖裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，

水位和水量受季節(jié)降雨量影響明顯。

全長1735m,最大埋深97。02m。隧道區(qū)主要巖性為玄武巖、

顧杖子粉砂巖和泥巖。節(jié)理裂隙較發(fā)育。

5隧道地下水類型主要為基巖裂隙水，基巖裂隙水分布較廣，以

隧道淺部為主，含于基巖風(fēng)化帶、風(fēng)化裂隙及構(gòu)造節(jié)理裂隙中，

水位和水曷凈至節(jié)降雨量影響明顯C_______________________

高墩橋及連續(xù)梁主要概況

序號橋梁名稱工程概況備注

劉家窩鋪

1最高墩達(dá)32米；32+48+32連續(xù)梁

特大橋

打草溝

2最高墩達(dá)38米高墩

大橋

臥虎溝河

360+100+60連續(xù)梁

特大橋

喀左制梁場主要設(shè)備

序號設(shè)備名稱型號及臺數(shù)備注

雙梁門式

1MG50-38A3/2臺

起重機(jī)

單梁門式

2MH10—20A3/2臺

起重機(jī)

運(yùn)、架梁主要設(shè)備

序號設(shè)備名稱型號及臺數(shù)備注

1搬運(yùn)機(jī)DLT900型輪胎式/I臺

單梁門式

2TLJ450/36輪軌式/提梁機(jī)2臺

起重機(jī)

3運(yùn)梁車YL900Q/1臺

4|架橋機(jī)|JQ900B/1臺

炸藥庫概況

序號名稱存儲區(qū)概況備注

孫家溝

1占地1600平米；存儲量為10噸

炸藥庫

（二）.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)設(shè)計(jì)文件交底、施工組織，并經(jīng)過現(xiàn)場勘察，本標(biāo)可能

發(fā)生有：隧道坍塌；片幫冒頂；物體打擊?,高處墜落；機(jī)械傷害；

火藥爆炸；觸電;火災(zāi)；其他爆炸等安全生產(chǎn)事故。

可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的場所主要分布在隧道施工、橋梁高

墩施工、連續(xù)梁掛籃及跨越公路施工、架梁作業(yè)、起重作業(yè)、火

工品存儲、臨時(shí)施工場順口生活區(qū)等作業(yè)、場所。

風(fēng)險(xiǎn)分布表

序號工程名稱（或作業(yè)、場所）風(fēng)險(xiǎn)類型備注

1姜杖子隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電

2北地隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電

3打草溝隧道坍塌；片幫冒頂;火藥爆炸；火災(zāi)；觸電

4孫家溝隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)：觸電

5顧杖子隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電

6劉家窩鋪特大橋物體打擊;高處墜落；機(jī)械傷害；觸電；火災(zāi)；高墩

7劉家窩鋪中橋物體打擊;高處墜落；機(jī)械傷害：觸電；火災(zāi)；

8劉家窩鋪1號大橋物體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害;觸電；火災(zāi)；

9劉家窩鋪2號大橋物體打擊;高處墜落；機(jī)械傷害；觸電；火災(zāi)；

10石北地特大橋體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害：觸電：火災(zāi)；

11打草溝大橋物體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害;觸電；火災(zāi)；高墩

12顧杖子特大橋物體打擊;高處墜落;機(jī)械傷害；觸電;火災(zāi)；

13臥虎溝河特大橋物體打擊;高處墜落;機(jī)械傷害；觸電；火災(zāi)；

14大道大橋物體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害;觸電；火災(zāi)：

15下灣子大橋物體打擊;高處墜落;機(jī)械傷害;觸電；火災(zāi)；

16下灣子特大橋物體打擊;高處墜落；機(jī)械傷害；觸電;火災(zāi)；

17第二輪牛河特大橋物體打擊；高處墜落;機(jī)械傷害；觸電；火災(zāi)；

5121

18南嶺皋大橋物體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害；觸電；火災(zāi)；

19下洼特大橋物體打擊；高處墜落；機(jī)械傷害;觸電；火災(zāi)；

20甘蘇廟特大橋物體打擊；高處墜落；知腆傷害；觸電；火災(zāi)；

21孫家溝炸藥庫火藥爆炸

22運(yùn)、架梁作業(yè)機(jī)械傷害

23喀左梁場機(jī)械傷害

危險(xiǎn)源辨識

序號工程（或作業(yè)、

事故類型危險(xiǎn)源備注

場所）

施工方法與地質(zhì)條件不符

坍塌支護(hù)不及時(shí)

安全步距超標(biāo)

片幫冒頂開?；蛑ёo(hù)不及時(shí)

爆破人員無證上崗

火藥爆炸剩余炸藥、雷管未返回炸藥庫

1隧道炸藥、雷管同車運(yùn)輸

焊接作業(yè)場所有防水板等易燃物

火災(zāi)

現(xiàn)場無消防器材

電線電纜破損

未采用三級配電兩級保護(hù)

觸電

手持電動工具未接地

電動工具操作者未戴絕緣手套

上下交叉作業(yè)無防護(hù)措施

物體打擊

違章拋遞工具或其他物體

高空作業(yè)不系安全帶

高墩、深基坑無護(hù)欄

高處墜落

高墩作業(yè)無平臺

人員上下無爬梯

梁橋

2機(jī)械傷害機(jī)械傳動無防護(hù)罩;螺絲松動

橋梁

未采用三級配電兩級保護(hù)

未設(shè)保護(hù)接地

觸電

電線電纜破損

手持電動工具作業(yè)未戴絕緣手套

焊接作業(yè)場所有易燃物品

火災(zāi)

現(xiàn)場無消防器材

有明火

3孫家溝炸藥庫火藥爆炸炸藥雷管一起存放

未設(shè)避雷設(shè)施

搬運(yùn)作業(yè)

違章作業(yè)；軌道沉降大

機(jī)械傷害

機(jī)械設(shè)備未定期檢修

火災(zāi)臨時(shí)用電線路老化

運(yùn)、架梁作業(yè)

4電線電纜破損

未采用三級配電丙級保護(hù)

觸電

手持電動工具未接地

電動工具操作者未戴絕緣手套

違章作業(yè)：軌道沉降大

機(jī)械傷害

機(jī)械設(shè)備未定期檢修

火災(zāi)臨時(shí)用電線路老化

5喀左梁場電線電纜破損

未采用三級配電兩級保護(hù)

觸電

手持電動工具未接地

電動工具操作者未戴絕緣手套

危險(xiǎn)源控制措施

序號工程（或作業(yè)、

危險(xiǎn)源控制措施備注

場所）

施工方法與地質(zhì)條件施工前超前地質(zhì)雷達(dá)預(yù)報(bào)

不符按照地質(zhì)情況調(diào)整施工方法

支護(hù)不及時(shí)光爆后，立即進(jìn)行支護(hù)

控制學(xué)子面二襯距離

安全步距超標(biāo)

控制二襯仰拱距離

爆破人員無證上崗爆破人員上崗前參加培訓(xùn)

剩余炸藥、雷管未返掌握每次爆破炸突雷管用量

回炸藥庫及時(shí)回收炸藥和雷管返庫

炸藥雷管分車運(yùn)輸

炸藥、雷管同車運(yùn)輸

1隧道同車運(yùn)輸采取措施

焊接作業(yè)場所有防水防水板指定場所存儲

板等易燃物焊接作業(yè)必須有人監(jiān)控

現(xiàn)場無消防器材配備消防器材

電線電纜破損及時(shí)更換破損電線纜

未采用三級配電兩級按三級配電進(jìn)行臨電設(shè)計(jì)

保護(hù)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)

手持電動工具未接地手持電動工具進(jìn)行接地處理

電動工具操作者未戴

為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套

絕豫手套

上下交叉作業(yè)無防護(hù)設(shè)防護(hù)棚和安全網(wǎng)

梁橋

2措施下層設(shè)安全區(qū)域

橋梁

違章拋遞工具或其他通過工具袋進(jìn)行傳遞

物體利用垂直運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行傳遞

高空作業(yè)不系安全帶作業(yè)前，檢查安全防護(hù)用品佩帶

高墩、深基坑無護(hù)欄設(shè)置堅(jiān)固的防護(hù)欄桿

高墩作業(yè)無平臺設(shè)置作業(yè)平臺

人員上下無爬梯設(shè)置上下爬梯

機(jī)械傳動無防護(hù)罩；設(shè)防護(hù)罩

螺絲松動定期檢查設(shè)備和螺絲緊固情況

未采用三級配電兩級按三級配電進(jìn)行臨電設(shè)計(jì)

保護(hù)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)

未設(shè)保護(hù)接地設(shè)保護(hù)接地,測試接地電阻

電線電纜破損及時(shí)更換破損電線纜

手持電動工具作業(yè)未手持電動工具進(jìn)行接地處理

戴絕緣手套為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套

焊接作業(yè)場所有易燃焊接作業(yè)前，清理周圍易燃品

物品焊接作業(yè)必須有人監(jiān)控

現(xiàn)場無消防器材配備消防器材

有明火經(jīng)常在炸藥庫周圍巡查

炸藥雷管一起存放設(shè)置符合要求的炸藥庫

3孫家溝炸藥庫未設(shè)避雷設(shè)施設(shè)避雷設(shè)施

搬運(yùn)作業(yè)輕拿輕放，不能攜帶手

搬運(yùn)作業(yè)

機(jī)進(jìn)炸藥庫

違章作業(yè)；軌道沉降作業(yè)按照操作規(guī)程

大定期檢查軌道沉降

機(jī)械設(shè)備未定期檢修定期維護(hù)設(shè)備,及時(shí)檢修

電線電纜破損及時(shí)更換破損電線纜

4運(yùn)、架梁作業(yè)未采用三級配電兩級按三級配電進(jìn)行臨電設(shè)計(jì)

保護(hù)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)

手持電動工具未接地設(shè)保護(hù)接地,測試接地電阻

電動工具操作者未戴手持電動工具進(jìn)行接地處理

絕緣手套為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套

違章作業(yè)；軌道沉降作業(yè)按照操作規(guī)程

大定期檢查軌道沉降

機(jī)械設(shè)備未定期檢修定期維護(hù)設(shè)備，及時(shí)檢修

電線電纜破損及時(shí)更換破損電線纜

5喀左梁場未采用三級配電兩級按三級配電進(jìn)行臨電設(shè)計(jì)

保護(hù)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)

手持電動工具未接地設(shè)保護(hù)接地，測試接地電阻

電動工具操作者未戴手持電動工具進(jìn)行接地處理

絕緣手套為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織體系

1.項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急指揮部，見附件1應(yīng)急體系圖，見附

件2應(yīng)急流程圖.

2O工區(qū)和梁場成立救援隊(duì).

（二）指揮部組成

1.安全應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮.

2。應(yīng)急指揮部設(shè)副總指揮4人。

3。指揮部設(shè)通信組、技術(shù)組、警戒組、調(diào)查組、后勤組等

部門。

（三）救援隊(duì)

1.一工區(qū)、三工區(qū)成立隧道專業(yè)救援隊(duì).

2.梁場、架梁工區(qū)成立設(shè)備專業(yè)救援隊(duì).

3O二工區(qū)、四工區(qū)、五工區(qū)成立應(yīng)急救援隊(duì)。

（四）安全應(yīng)急指揮部職責(zé)

lo負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目部應(yīng)對安全應(yīng)急的方針、政策^措施。

2.負(fù)責(zé)組織制定安全應(yīng)急應(yīng)對工作。

3。負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

4。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練和評估，修訂安全應(yīng)急預(yù)案.

（五）救援隊(duì)職責(zé)

1.進(jìn)行應(yīng)急培刻11和應(yīng)急演練。

2O配備應(yīng)急物資和器材。

（六）總指揮職責(zé)

21

1,分析緊急狀態(tài)判定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在

后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

2.啟動安全應(yīng)急預(yù)案。

3.指揮和協(xié)調(diào)各方應(yīng)急行動。

4。通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助.

5.決定采取的應(yīng)急措施和方案；應(yīng)急評估、確定升高或降低

遁鬻艮級別。

6。與外部應(yīng)急部門、組織進(jìn)行聯(lián)絡(luò).

7。決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

宣布應(yīng)急結(jié)束。

8O

（七）副總指揮職責(zé)

lo協(xié)助總指揮工作。

2。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

3。協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源及設(shè)備以支援現(xiàn)

場。

4。組織相關(guān)部門對施工生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

5。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急

反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

6。與周邊有條件的企業(yè)共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)

急網(wǎng)絡(luò)。

（八）通信組職責(zé)

lo負(fù)責(zé)配備通信設(shè)備，保證設(shè)備良好狀態(tài)。

2負(fù)責(zé)保證隨時(shí)接收信息和準(zhǔn)確傳達(dá)各方信息。

（九）技術(shù)組職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定應(yīng)急措施和技術(shù)方案.

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急評估、確定提升或降低應(yīng)急級別提供建議。

（十）保衛(wèi)組職責(zé)

負(fù)責(zé)對應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行警戒.

lo

負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。

2O

（十一）調(diào)查組職責(zé)

1.負(fù)責(zé)事故或應(yīng)急事件調(diào)查。

2.負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場和取證。

（十二）后勤組職責(zé)

1.負(fù)責(zé)提供后勤保障。

2.負(fù)責(zé)救護(hù)傷員和善后處理。

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

lo項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法將隧道施工、爆破作業(yè)、連續(xù)

梁施工、高墩施工、深基坑、炸藥庫等列為高風(fēng)險(xiǎn)等級施工作業(yè)

和局風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域.

2。經(jīng)對梁場和架梁作業(yè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，機(jī)械設(shè)備安

裝和作業(yè)也存在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

3.項(xiàng)目部、工區(qū)和作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)對高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的危

險(xiǎn)源實(shí)施觸。

11121

4O作業(yè)隊(duì)對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控。

5.工區(qū)要掌握本工區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，并

設(shè)專人每日對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行巡查，填寫巡查記錄。

6.項(xiàng)目部要掌握本標(biāo)段的高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，

實(shí)行每周巡查一次，填寫巡查記錄。

7。對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患下達(dá)問題整改通知單，并立即整改。

（二）預(yù)警行動

1o項(xiàng)目部接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息將信息傳

遞給工區(qū)，工區(qū)及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知作業(yè)隊(duì)采取相應(yīng)

行動。

2。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前

進(jìn)行警示，有針對性地作出部署.

3.預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級

別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施。

4。預(yù)警發(fā)布部門工管部調(diào)度。

（三）內(nèi)部信息報(bào)告與處置

lo信息報(bào)告為項(xiàng)目部調(diào)度，電話:。

20突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)

人，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告工區(qū)長，由工區(qū)長直接報(bào)告應(yīng)急總指

揮。項(xiàng)目部調(diào)度接到預(yù)警信息后，立即按照要求將信息傳遞給副

總指揮和應(yīng)急組織各機(jī)構(gòu).當(dāng)總指揮（或工區(qū)長）不在時(shí)，由副總

指揮（或副工區(qū)長）負(fù)責(zé)上報(bào)信息.

3.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)進(jìn)行救援的同時(shí)，應(yīng)尋求社會救援力量支持.

火警電話：119

急救電話：120

4。應(yīng)急總指揮下達(dá)啟動本預(yù)案的指令后，應(yīng)急組織和救援隊(duì)

立即趕往指定地點(diǎn).

（四）信息上報(bào)

L事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則.

2項(xiàng)目部第一時(shí)間由總指揮向京沈客專朝陽指揮部、喀左縣

安監(jiān)局、京沈客專兒一3標(biāo)監(jiān)理站和中鐵九局調(diào)度報(bào)告。

京沈客專朝陽指揮部電話：

0421—

京沈客專兒-3標(biāo)監(jiān)理站電話：

中鐵九局調(diào)度電話：024—

喀左縣安監(jiān)局電話：0421-

項(xiàng)目部調(diào)度電話：

3.信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、

地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落

不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取

的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式

等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)

報(bào).

4。按照國家規(guī)定，在1個小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部

13121

門進(jìn)行報(bào)告。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（―）分級響應(yīng)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級

別原則上分為〃一級〃（擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)）和〃二級〃（項(xiàng)目部級救

援響應(yīng)）兩級。

（二）響應(yīng)程序

應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、

應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)

急、應(yīng)急終止和后期處置等。

（三）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次

生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究，總指揮

宣布應(yīng)急結(jié)束。

七、事故報(bào)告

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所

需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

（-）事故情況上報(bào)事項(xiàng)

1.發(fā)生事故工程基本情況；

事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

2O

3。事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

6O事故防粉口整改措施。

（二）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)

L事故報(bào)告人情況；

2。事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

3O事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

八、信息發(fā)布

事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)

急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)

必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)

勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

九、后期處置

后期處置，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故

防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行事故后果影響消除生產(chǎn)秩序恢復(fù)，

對污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的檢修、人員情緒的安撫、善后賠

償、及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

善后處理依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

十、保障措施

（一）通信與信息保障

lo應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位通信聯(lián)系方式。附件3

2。應(yīng)急小組成員通信聯(lián)系方式。附件4

3。信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。

15121

通信組負(fù)責(zé)定期維護(hù)聯(lián)系方式,遇有電話變更，及時(shí)更新，

確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

每個工區(qū)必須建立一支救援隊(duì)，成員由工區(qū)人員組成，

平時(shí)由工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

主要應(yīng)急裝備一覽表，見附件5

（四）其它保障

1.項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目

部安全質(zhì)量部。

2。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用應(yīng)急車輛一臺，備用車輛只限

在項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)使用，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)

急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。

3.安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)

生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

4。工區(qū)應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

5項(xiàng)目部、工區(qū)每周對施工現(xiàn)^的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、

撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防

設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保

持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

6.在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)，當(dāng)正職外出開會、休假，必須指

派副職承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任.

H-、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)

lo每年年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

2。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、

自救常識演練等。

3.要求掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等

—黔才。

（二）演練

項(xiàng)目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，

檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、

作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事

故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對演練進(jìn)行雨古及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突

發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)

安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

十二、備案及解釋

本預(yù)案報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)京沈客專朝陽指揮部、備案。同

時(shí)報(bào)±級主管部門備案。

本預(yù)案由項(xiàng)目部制定，并負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案項(xiàng)目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)自2014年8月11日

17(21

附件1：應(yīng)急組織系統(tǒng)圖

附件2:應(yīng)急流程圖

附件3:應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位通信聯(lián)系方式

附件4:主要應(yīng)急裝備一覽表

附件5:應(yīng)急聯(lián)系電話表

附件6:京沈客/寧段TJ-4標(biāo)安全應(yīng)急預(yù)案會簽表

附件1項(xiàng)目部應(yīng)急組織系統(tǒng)圖

附件2應(yīng)急流程圖

附件3,應(yīng)急￡作相榮聯(lián)射，發(fā)信

副總蹄序于號冬關(guān)閉超編

副白永進(jìn)

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1」同尢示，朝呼源g

人調(diào)員棚j至

博朗艇—篇:二一方

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長---長??

隊(duì)警戒點(diǎn)現(xiàn)場保衛(wèi)陳

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現(xiàn)場清理i,

應(yīng)急恢復(fù)

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口"一’士XZJ（；328JQZ25I1

解除警戒專家支持

應(yīng)急結(jié)誦

—71

總結(jié)評審

20C1

6吊車QY16D1

7挖掘機(jī)XCG—2401

8三工區(qū)鏟車XG951HI1

9吊車QY16D1

10挖掘機(jī)XCG—2401

11四工區(qū)鏟車ZL9161

12吊車QY16D1

13挖掘機(jī)ZX240LClo。立1

14五工區(qū)鏟車CLG855ZL501

15吊車QY2