重大安全事故隱患排查整治工作方案

重大安全事故隱患排查整治工作方案一、目的

本重大安全事故隱患排查整治工作方案的制定，旨在建立健全重大安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控體系，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，防止和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，提高企業(yè)安全管理水平，符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。具體目的如下：

1.明確重大安全事故隱患的排查整治工作流程和要求，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。

2.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各部門、各崗位的安全職責(zé)，提高員工安全意識。

3.提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，降低安全事故風(fēng)險。

4.促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的穩(wěn)定增長。

二、適用范圍

本方案適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、維修、儲存、運輸?shù)冗^程中，對重大安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。具體包括：

1.企業(yè)生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等作業(yè)場所。

2.企業(yè)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程等安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn)。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行。

5.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和實施本企業(yè)重大安全事故隱患排查整治工作方案，確保安全生產(chǎn)投入，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督重大安全事故隱患排查整治工作，制定具體的排查計劃和措施，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門重大安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，對所屬員工進行安全教育和培訓(xùn)，確保本部門安全生產(chǎn)工作的落實。

4.員工：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，主動參與重大安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

5.安全生產(chǎn)專家：為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)開展重大安全事故隱患排查整治工作。

6.外部監(jiān)管部門：對企業(yè)的重大安全事故隱患排查整治工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的合規(guī)性。

四、隱患排查范圍

重大安全事故隱患排查范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、維修、儲存、運輸?shù)雀鱾€方面的安全風(fēng)險點，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備：包括但不限于生產(chǎn)線的機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、管道、閥門、控制系統(tǒng)等，重點排查設(shè)備老化、磨損、故障、安全防護措施不完善等問題。

2.生產(chǎn)工藝流程：對生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)進行排查，包括物料儲存、加工、傳輸、產(chǎn)品組裝、包裝等，關(guān)注工藝流程中的高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險因素。

3.安全防護設(shè)施：檢查安全防護設(shè)施的設(shè)置是否合理，是否能夠有效發(fā)揮作用，包括防護欄桿、安全警示標(biāo)志、防護罩、緊急停車裝置、個人防護裝備等。

4.作業(yè)環(huán)境：評估作業(yè)環(huán)境的危險性，包括照明、通風(fēng)、溫濕度控制、噪聲、粉塵、有害氣體等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

5.應(yīng)急管理：檢查企業(yè)是否制定了應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急設(shè)施是否完善，包括消防設(shè)施、急救設(shè)備、應(yīng)急疏散通道等。

6.倉儲管理：排查倉庫的安全存儲條件，包括庫房結(jié)構(gòu)安全、倉儲物品的堆放規(guī)范、通風(fēng)散熱、防潮防火等措施。

7.運輸安全：檢查運輸工具的安全性能，包括車輛、船只、飛機等，以及運輸過程中的安全管理措施。

8.電氣安全：對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進行全面排查，包括電線電纜、配電箱、開關(guān)、插座、接地系統(tǒng)等，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

9.職業(yè)健康：關(guān)注員工職業(yè)健康安全，排查可能導(dǎo)致職業(yè)病的危險因素，包括有害物質(zhì)接觸、噪聲暴露、高溫作業(yè)等。

10.環(huán)境保護：檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，包括廢水、廢氣、固體廢物處理和排放是否符合環(huán)保要求。

11.信息安全：對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)進行安全檢查，防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等安全事故。

12.其他安全風(fēng)險：包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、信息安全、建筑安全等，根據(jù)企業(yè)實際情況進行排查。

隱患排查應(yīng)涵蓋所有可能導(dǎo)致重大安全事故的因素，確保無死角，全面識別和評估潛在的安全風(fēng)險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指企業(yè)定期組織的全面性安全檢查，其目的是對企業(yè)的整體安全生產(chǎn)狀況進行評估。綜合檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況。

2.評估安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

3.檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全狀況。

4.評估安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的開展情況。

5.檢查安全生產(chǎn)投入的保障情況。

6.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由企業(yè)內(nèi)部或外部專業(yè)人員針對特定領(lǐng)域或特定設(shè)備進行的深入檢查。專業(yè)檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.對機械設(shè)備進行性能和安全性能檢測。

2.對電氣系統(tǒng)進行絕緣測試和電氣安全檢測。

3.對特種設(shè)備進行定期檢驗和檢測。

4.對有害物質(zhì)和作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測。

5.對信息管理系統(tǒng)進行安全漏洞掃描和風(fēng)險評估。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點進行的檢查，其目的是預(yù)防和控制季節(jié)性安全風(fēng)險。季節(jié)性檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.春季檢查：重點檢查防火、防爆、防雷、防靜電措施。

2.夏季檢查：重點檢查防暑降溫、防雷電、防臺風(fēng)、防洪水措施。

3.秋季檢查：重點檢查防火、防塵、防靜電措施。

4.冬季檢查：重點檢查防凍、防滑、防中毒、防火措施。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前后的特定時期進行的檢查，其目的是確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。節(jié)假日檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.檢查節(jié)假日值班安排和應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.檢查生產(chǎn)設(shè)備的維護和保養(yǎng)情況。

3.檢查安全設(shè)施的完好性和有效性。

4.檢查作業(yè)場所的環(huán)境安全狀況。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是企業(yè)在日常生產(chǎn)活動中進行的常規(guī)性檢查，其目的是及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。日常檢查和定期檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.日常檢查：由一線員工對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施進行日常巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

2.定期檢查：根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用周期和安全要求，定期進行專業(yè)檢查和維護保養(yǎng)。

3.檢查記錄：對每次檢查的結(jié)果進行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于人員流動較大、生產(chǎn)節(jié)奏調(diào)整等因素，工業(yè)安全風(fēng)險增加，因此需要進行以下安全檢查措施：

1.設(shè)備安全檢查：在長假前對所有的生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的機械部件、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、安全防護裝置等。

2.安全防護設(shè)施檢查：檢查所有的安全防護設(shè)施是否完整、有效，包括防護欄桿、安全標(biāo)志、緊急停止按鈕、報警系統(tǒng)等，確保在緊急情況下能夠及時啟動和發(fā)揮作用。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：對作業(yè)環(huán)境進行全面檢查，確保通道暢通無阻，照明充足，通風(fēng)良好，無積水和油污，以及其他可能導(dǎo)致事故的環(huán)境因素得到有效控制。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：檢查應(yīng)急設(shè)施是否完備，包括消防器材、急救箱、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。同時，確保應(yīng)急預(yù)案的更新和員工的應(yīng)急培訓(xùn)，使員工在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

5.安全教育培訓(xùn)：長假前對員工進行安全教育培訓(xùn)，強化安全意識，提醒員工注意長假期間的特殊安全風(fēng)險，確保員工了解和掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

6.生產(chǎn)流程審查：審查生產(chǎn)流程中的安全措施，確保生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié)都有明確的安全操作規(guī)程，并且在長假期間得到嚴(yán)格執(zhí)行。

7.安全管理人員安排：確保長假期間有足夠的安全管理人員在崗，負(fù)責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

8.安全檢查記錄：對長假期間的安全檢查結(jié)果進行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及采取的整改措施，以便進行后續(xù)的跟蹤和監(jiān)督。

9.長假結(jié)束后安全評估：長假結(jié)束后，對長假期間的生產(chǎn)安全進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，為下一個長假的安全管理提供參考。

（二）交通安全

長假期間，企業(yè)員工出行頻繁，交通安全風(fēng)險增加，因此需采取以下措施確保交通安全：

1.車輛安全檢查：對企業(yè)的運輸車輛進行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對駕駛員的資質(zhì)進行審查，確保駕駛員持有有效的駕駛執(zhí)照，熟悉車輛操作規(guī)程，且在長假前進行交通安全教育。

3.交通安全培訓(xùn)：對員工進行交通安全培訓(xùn)，提高員工的交通安全意識和自我保護能力，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括交通安全法規(guī)、駕駛技巧、緊急情況處理等。

4.車輛維護保養(yǎng)：確保車輛定期進行維護保養(yǎng)，特別是在長假前，對車輛進行必要的保養(yǎng)，減少因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

5.路線規(guī)劃：為員工提供安全的出行路線，避開高風(fēng)險區(qū)域和時段，確保出行安全。

6.車輛裝載安全：對運輸車輛的裝載進行規(guī)范，確保貨物穩(wěn)固，避免因裝載不當(dāng)導(dǎo)致的交通事故。

7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：在車輛中配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、反光背心、拖車?yán)K等，以應(yīng)對可能的緊急情況。

8.交通安全監(jiān)控：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段，對車輛進行實時監(jiān)控，確保車輛行駛安全。

9.事故應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。

10.事故報告和調(diào)查：一旦發(fā)生交通事故，及時報告并啟動事故調(diào)查程序，分析事故原因，制定整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

11.交通安全記錄：對長假期間的交通安全情況進行記錄，包括車輛檢查記錄、駕駛員培訓(xùn)記錄、事故處理記錄等，為今后的交通安全管理提供參考。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，企業(yè)的環(huán)境保護安全同樣不容忽視，以下為具體的檢查內(nèi)容與措施：

1.污染治理設(shè)施檢查：對企業(yè)的污染治理設(shè)施進行全面檢查，包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等，確保其正常運行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保制度審查：審查企業(yè)的環(huán)保管理制度，確保制度完善并得到有效執(zhí)行，包括廢物分類、處理和存儲規(guī)定，以及突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)計劃。

3.環(huán)境監(jiān)測：加強環(huán)境監(jiān)測，對企業(yè)的廢水、廢氣和固體廢物排放進行定期檢測，確保排放指標(biāo)達標(biāo)。

4.應(yīng)急處理能力評估：評估企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，包括應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練等。

5.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國家及地方的環(huán)保法律法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、三同時制度等。

6.環(huán)保意識教育：長假前對員工進行環(huán)保意識教育，提高員工對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識，促進員工在日常工作中自覺采取環(huán)保行動。

7.環(huán)保設(shè)施維護：對環(huán)保設(shè)施進行定期維護，確保其在長假期間能夠持續(xù)穩(wěn)定運行。

8.環(huán)境風(fēng)險評估：對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風(fēng)險進行評估，包括自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為操作失誤等，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

9.環(huán)保檢查記錄：詳細(xì)記錄長假期間環(huán)保檢查的過程和結(jié)果，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施。

10.環(huán)保事件報告：一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上級環(huán)保部門報告事件情況，同時采取有效措施控制污染擴散。

11.長假后環(huán)保評估：長假結(jié)束后，對長假期間的環(huán)境保護情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，為今后的環(huán)境保護工作提供改進方向。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性，將隱患分為不同等級，以便于企業(yè)采取相應(yīng)的管控措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率高，影響范圍廣。

-管控措施：立即上報，啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快消除隱患，必要時停產(chǎn)停業(yè)。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較高，影響范圍較大。

-管控措施：及時上報，迅速采取措施，限定時間內(nèi)消除隱患，加強監(jiān)控。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率中等，影響范圍有限。

-管控措施：記錄在案，按照計劃整改，定期復(fù)查，確保隱患得到有效控制。

4.較小隱患：可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較低，影響范圍較小。

-管控措施：現(xiàn)場立即整改，做好記錄，定期檢查，防止隱患再次出現(xiàn)。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行系統(tǒng)的識別、評估、控制和監(jiān)測的活動，具體管理措施如下：

1.隱患識別：通過綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查等方式，全面識別安全生產(chǎn)隱患。

2.隱患評估：對識別出的隱患進行風(fēng)險評估，確定隱患的等級，評估其可能導(dǎo)致的后果和發(fā)生概率。

3.隱患控制：根據(jù)隱患等級制定相應(yīng)的控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)和教育措施等。

4.隱患整改：對排查出的隱患進行整改，制定整改計劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改措施得到實施。

5.隱患監(jiān)測：對整改后的隱患進行持續(xù)監(jiān)測，確保隱患得到有效控制，防止隱患再次出現(xiàn)。

6.隱患報告：建立隱患報告制度，鼓勵員工積極上報發(fā)現(xiàn)的隱患，對上報的隱患進行記錄和跟蹤。

7.隱患信息化管理：利用信息化手段，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息的實時更新、查詢和統(tǒng)計分析。

8.隱患排查責(zé)任制：明確各級管理人員和員工的隱患排查責(zé)任，確保隱患排查工作的落實。

9.隱患排查獎懲機制：建立獎懲機制，對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵，對未能履行職責(zé)的給予處罰。

10.隱患排查持續(xù)改進：定期總結(jié)隱患排查工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷優(yōu)化隱患排查流程，提高隱患排查的效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.隱患排查報告：

-隱患報告流程：明確隱患報告的流程，包括報告的途徑、接收部門、處理時限等。

-隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包含隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。

-隱患報告時效：對于重大隱患，應(yīng)立即報告，對于其他等級的隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告。

-隱患報告反饋：對報告的隱患進行跟蹤，及時向報告人反饋處理結(jié)果。

2.隱患建檔：

-建檔內(nèi)容：對每個隱患建立檔案，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患描述、等級、發(fā)現(xiàn)時間、地點、責(zé)任人、整改措施、整改期限等。

-建檔要求：隱患檔案應(yīng)使用統(tǒng)一格式，便于管理和查詢，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。

-檔案更新：隨著隱患整改的進展，及時更新隱患檔案，記錄整改情況和結(jié)果。

3.隱患監(jiān)控：

-監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患等級，確定監(jiān)控的頻率，重大隱患應(yīng)實施重點監(jiān)控。

-監(jiān)控方法：采用現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方法，對隱患進行監(jiān)控。

-監(jiān)控記錄：對監(jiān)控過程進行記錄，包括監(jiān)控數(shù)據(jù)、異常情況、處理措施等。

4.隱患整改跟蹤：

-整改責(zé)任：明確整改責(zé)任人，對隱患整改過程進行跟蹤。

-整改期限：根據(jù)隱患等級和性質(zhì)，設(shè)定合理的整改期限。

-整改驗收：整改完成后，進行驗收，確保整改措施有效，隱患得到消除。

5.隱患統(tǒng)計分析：

-統(tǒng)計分析：定期對隱患排查和整改情況進行統(tǒng)計分析，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因。

-改進措施：根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，制定改進措施，預(yù)防同類隱患的再次發(fā)生。

6.隱患信息共享：

-信息共享：將隱患信息在企業(yè)內(nèi)部進行共享，提高員工的安全意識。

-教育培訓(xùn)：利用隱患案例開展安全教育培訓(xùn)，提升員工的安全技能和應(yīng)急處置能力。

十、考核

考核是企業(yè)安全管理的重要組成部分，通過對安全管理工作的考核，可以評估安全管理的效果，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，提升安全管