消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理

消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理一、目的

消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理的目的在于，強(qiáng)化消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全水平。通過本次專項(xiàng)治理，旨在建立健全隱患排查治理體系，確保消防安全責(zé)任的落實(shí)，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

二、適用范圍

1.適用對(duì)象：本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民小區(qū)等消防安全重點(diǎn)單位及公共場(chǎng)所。

2.適用內(nèi)容：本制度涵蓋了火災(zāi)隱患的排查、治理、監(jiān)控、報(bào)告等方面的工作。

3.適用區(qū)域：本制度適用于我國(guó)行政區(qū)劃內(nèi)的所有地區(qū)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全責(zé)任人：負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理方案，確保治理工作的順利進(jìn)行。

2.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全管理部門：負(fù)責(zé)組織隱患排查，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保隱患整改到位。

3.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全管理人員：負(fù)責(zé)具體實(shí)施隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助整改。

4.企業(yè)、單位及社區(qū)員工、居民：積極參與消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理工作，提高消防安全意識(shí)，自覺遵守消防安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

5.政府相關(guān)部門：負(fù)責(zé)對(duì)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保治理工作取得實(shí)效。

四、隱患排查范圍

1.建筑結(jié)構(gòu)安全：包括建筑物的主體結(jié)構(gòu)、防火分隔、安全疏散通道、防火間距等是否符合國(guó)家消防建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

2.消防設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施是否完好有效，包括自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、滅火器、防煙排煙系統(tǒng)等。

3.用電安全：檢查電線電纜是否老化、破損，用電設(shè)備是否合規(guī)，電源開關(guān)和插座是否有過載保護(hù)，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

4.燃?xì)獍踩簷z查燃?xì)夤艿?、閥門是否泄漏，燃?xì)馐褂檬欠穹习踩?guī)范，是否有有效的通風(fēng)措施。

5.火源管理：檢查火源使用是否得到有效控制，包括廚房烹飪區(qū)域、吸煙區(qū)、明火作業(yè)區(qū)等是否存在隱患。

6.易燃易爆物品：檢查易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸是否符合安全要求，是否有嚴(yán)格的隔離措施。

7.安全疏散指示：檢查安全疏散指示標(biāo)志是否清晰可見，安全出口是否暢通無阻。

8.消防安全制度：檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防安全管理制度是否健全，員工消防安全培訓(xùn)是否到位。

9.環(huán)境安全：檢查周邊環(huán)境是否存在火險(xiǎn)隱患，如周邊綠化帶是否有過密草木，是否存在違規(guī)堆放易燃物品等。

10.應(yīng)急預(yù)案與演練：檢查火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否制定，應(yīng)急演練是否定期開展，員工應(yīng)急反應(yīng)能力是否達(dá)標(biāo)。

11.消防安全宣傳教育：檢查消防安全宣傳教育活動(dòng)是否定期開展，員工消防安全意識(shí)是否提高。

12.其他特殊隱患：根據(jù)不同單位的特點(diǎn)，檢查是否存在其他特殊隱患，如化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理、醫(yī)院氧氣供應(yīng)系統(tǒng)的安全等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、用電安全、燃?xì)獍踩?、火源管理、易燃易爆物品、安全疏散指示、消防安全制度等各個(gè)方面。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查小組，采用清單式檢查表，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢查，包括自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等專業(yè)系統(tǒng)。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改進(jìn)展。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.如夏季應(yīng)對(duì)電氣線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，冬季則需重點(diǎn)關(guān)注火源管理和易燃物品的存放。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和火災(zāi)案例，提前預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動(dòng)大、活動(dòng)頻繁，需加強(qiáng)消防安全檢查。

2.檢查重點(diǎn)包括安全疏散通道的暢通、消防設(shè)施的完好、應(yīng)急措施的落實(shí)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)增加檢查頻次，確保節(jié)假日期間的消防安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由單位內(nèi)部的消防安全管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)消防設(shè)施、火源、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行每日巡查。

2.定期檢查根據(jù)單位的具體情況，每月或每季度至少進(jìn)行一次全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專業(yè)人員對(duì)工業(yè)生產(chǎn)線的安全設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.檢查工業(yè)生產(chǎn)中的高溫、高壓、易燃易爆等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備的安全防護(hù)措施是否到位，如安全閥、爆破片、溫度控制器等。

3.確認(rèn)化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)域的通風(fēng)、泄漏檢測(cè)和應(yīng)急處理設(shè)施是否有效，確?；瘜W(xué)品安全存放。

4.檢查工業(yè)場(chǎng)所的電氣系統(tǒng)，包括電纜、配電箱、開關(guān)等，確保無老化、破損、短路等安全隱患。

5.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括消防泵、消防水系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標(biāo)志等，確保其處于備用狀態(tài)。

6.檢查緊急事故響應(yīng)計(jì)劃是否完善，包括緊急疏散路線、應(yīng)急通訊、事故處理流程等。

7.對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保他們了解應(yīng)急響應(yīng)程序和緊急情況下的操作流程。

8.在長(zhǎng)假期間，安排專業(yè)人員對(duì)工業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行不定期的巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的隱患。

9.建立長(zhǎng)假期間的安全檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保所有隱患得到及時(shí)處理。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)單位車輛進(jìn)行全面的維護(hù)檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。

2.檢查車輛的安全配備，如滅火器、急救包、防滑鏈等是否齊全并處于有效期內(nèi)。

3.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任感。

4.制定長(zhǎng)假期間的車輛使用計(jì)劃，合理安排出行路線和時(shí)間，避免高峰期和惡劣天氣條件下的出行。

5.檢查車輛調(diào)度和監(jiān)控系統(tǒng)的有效性，確保車輛運(yùn)行狀態(tài)可實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況能及時(shí)處理。

6.對(duì)于長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛，確保配備雙駕駛員，避免疲勞駕駛，保障長(zhǎng)途行駛的安全。

7.加強(qiáng)對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過GPS定位系統(tǒng)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，防止超速、違章等行為。

8.在長(zhǎng)假期間，安排專人對(duì)車輛進(jìn)行不定期的安全抽查，確保車輛安全措施得到有效執(zhí)行。

9.建立交通安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，并對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保交通安全得到有效保障。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.檢查污染物的排放監(jiān)測(cè)設(shè)備，如煙塵排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、廢水排放監(jiān)測(cè)儀等，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

3.對(duì)應(yīng)急污染處理設(shè)施進(jìn)行檢查，如事故池、泄漏收集系統(tǒng)等，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地處理環(huán)境污染事件。

4.審核長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確保其針對(duì)性和實(shí)用性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。

5.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)值班人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案操作流程和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的使用方法。

6.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)控，如附近有水源地、自然保護(hù)區(qū)等，確保長(zhǎng)假期間不會(huì)對(duì)這些區(qū)域造成污染影響。

7.在長(zhǎng)假期間，安排專業(yè)人員對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)行中的問題。

8.對(duì)于涉及危險(xiǎn)廢物處理的單位，檢查危險(xiǎn)廢物的分類、包裝、暫存和轉(zhuǎn)移是否符合相關(guān)法規(guī)要求。

9.建立長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤整改進(jìn)展，確保環(huán)境保護(hù)安全得到有效保障。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的隱患。

-例如：消防設(shè)施全面失效、重大危險(xiǎn)源失控、建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重安全隱患等。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：部分消防設(shè)施故障、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)不當(dāng)、疏散通道不暢等。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：個(gè)別消防器材過期、電氣線路輕微老化、安全標(biāo)識(shí)不明顯等。

5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查情況。

2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

3.對(duì)較大和一般隱患，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。

4.整改期間，應(yīng)采取臨時(shí)措施，防止隱患發(fā)展成為事故。

5.整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施有效，隱患得到消除。

6.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷完善隱患排查治理體系。

7.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作按要求執(zhí)行，對(duì)未按要求執(zhí)行的部門或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

8.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即記錄，并填寫事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述隱患的性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)以及當(dāng)時(shí)的具體情況。

-報(bào)告應(yīng)包含隱患的初步評(píng)估結(jié)果，包括隱患級(jí)別和緊急程度。

-報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交至單位消防安全管理部門，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告給單位主要負(fù)責(zé)人及政府相關(guān)部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類建檔，每個(gè)隱患檔案應(yīng)包含隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

-隱患檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-整改期間的監(jiān)控應(yīng)記錄在案，包括整改進(jìn)度、臨時(shí)安全措施的執(zhí)行情況等。

-整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行更新，對(duì)已消除的隱患進(jìn)行歸檔，對(duì)新增的隱患及時(shí)增補(bǔ)。

-隱患檔案應(yīng)作為消防安全管理的重要資料，用于日常管理和事故調(diào)查分析。

-定期分析隱患檔案，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高隱患排查治理的效率和效果。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理工作的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高消防安全管理水平。

2.考核對(duì)象：考核對(duì)象包括企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理部門、消防安全管理人員及全體員工。

3.考核內(nèi)容：

-消防安全責(zé)任人和消防安全管理部門的考核：主要包括消防安全管理制度的建立與執(zhí)行、隱患排查治理工作的開展、消防安全培訓(xùn)與演練的情況等。

-消防安全管理人員的考核：主要包括日常消防安全檢查的執(zhí)行情況、隱患整改的跟蹤與落實(shí)、消防安全檔案的管理等。

-員工的考核：主要包括消防安全知識(shí)的掌握、消防安全規(guī)程的遵守、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的情況等。

4.考核方法：

-定期考核：每季度或每半年進(jìn)行一次定期考核，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問了解等方式進(jìn)行。

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