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文檔簡介
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》
編制說明
一、工作簡況
(一)任務來源
標準計劃號:202231020
標準名稱:油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范
《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試
行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號)就貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于礦業(yè)
權(quán)出讓制度改革、石油天然氣體制改革、加大油氣勘探開發(fā)力度等決
策部署,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,
深化“放管服”改革,進一步完善礦產(chǎn)資源管理,提出了十分重要的
改革意見。隨著油氣礦種的審批權(quán)限下放,急需相關(guān)的行業(yè)標準指導
油氣礦業(yè)權(quán)管理信息化建設,由自然資源部信息中心提出編制行業(yè)標
準《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》(以下簡稱《數(shù)據(jù)規(guī)范》)的需求,開
展標準的制訂研究工作。
本《數(shù)據(jù)規(guī)范》制定工作列入2022年度自然資源標準制修訂工
作計劃(自然資辦發(fā)〔2022〕39號文),標準層級為行標、標準計劃
號為202231020、歸口單位為全國地理信息標準化技術(shù)委員會信息化
分技術(shù)委員會(SAC/TC230/SC1)。
(二)目的意義
通過明確油氣礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)的內(nèi)容、分類、屬性結(jié)構(gòu)定義和數(shù)據(jù)交
1
換格式,為礦業(yè)權(quán)業(yè)務管理標準化提供保障,為油氣礦業(yè)權(quán)登記審批、
數(shù)據(jù)管理提供指導。
(三)主要起草人及所做工作
1.主要協(xié)作單位
《數(shù)據(jù)規(guī)范》由自然資源部信息中心牽頭,會同自然資源部礦業(yè)
權(quán)管理司、自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心共同編制完成。
2.主要起草人及所做工作
本《數(shù)據(jù)規(guī)范》主要起草人及其分工見表1。
表1主要起草人及其分工
序號工作內(nèi)容人員分工
收集油氣礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)標準規(guī)范和政
策要求,開展油氣礦業(yè)權(quán)申請登記現(xiàn)狀
1
和需求調(diào)研分析,討論確定規(guī)范的總體
框架。
深入分析自然資規(guī)〔2019〕7號、自然
資辦發(fā)〔2020〕32號、自然資辦發(fā)
〔2021〕74號以及《全國一體化政務服
2
務平臺電子證照礦產(chǎn)資源勘查許可
證》《全國一體化政務服務平臺電子證
照采礦許可證》等政策文件。
在全面分析研究基礎上,編制《油氣礦
3
業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》,形成標準初稿。
研討修改,形成標準征求意見稿,并按
4照GB/T1.1要求進行標準化整理,同時
編寫編制說明。
2
(四)主要工作過程
1.標準起草階段
圍繞油氣礦業(yè)權(quán)管理標準化、信息化新需求,以現(xiàn)有全國礦業(yè)權(quán)
管理信息系統(tǒng)和全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)為基礎,研究分析與
油氣探礦權(quán)、采礦權(quán)登記相關(guān)的標準規(guī)范和政策文件,開展了《數(shù)據(jù)
規(guī)范》制訂研究工作,先后形成了初稿和征求意見稿。經(jīng)過調(diào)查、研
究、驗證、專家咨詢與研討,在明確存在問題與詳細需求的基礎上,
提出標準編制的要點,項目組分工編寫形成了標準初稿;采用集中研
討修改編制的方法形成標準的征求意見稿,并開展多輪意見征求。
標準編制的過程包括標準起草、征求意見、標準送審、標準報批
等階段,目前為標準征求意見階段。編制過程見圖1。
3
相關(guān)標準收集研讀現(xiàn)狀與需求調(diào)研分析
調(diào)研成果綜合分析應用總結(jié)
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》總體框架
標準起草
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》初稿
專家研討、編制形成
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》(征求意見稿)
征求意見
礦政主管部門系統(tǒng)開發(fā)人員
相關(guān)專家征求意見系統(tǒng)維護人員
反饋意見意見匯總修改
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》送審稿
征求意見匯總處理表
標準送審編制說明
信息化分技術(shù)委員會組織審查
意見修改
《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》報批稿
標準報批征求意見匯總處理表
編制說明
圖1《數(shù)據(jù)規(guī)范》編制過程(目前為標準征求意見階段)
(1)資料收集分析研究
對原探礦權(quán)申請登記書及申請書(格式)、采礦權(quán)申請登記書及
申請書(格式)、油氣探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明、油氣采礦
4
權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明、《非油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》(見表
2)以及相關(guān)政策文件進行分析研究(表3),明確了規(guī)范標準的主體
內(nèi)容和基本框架。
表2相關(guān)標準規(guī)范主要內(nèi)容分析
序號名稱主要內(nèi)容分析
探礦權(quán)申請登記書及包含油氣探礦權(quán)新設申請登記書、變更延續(xù)保留申請登記
1
申請書(格式)書、注銷申請書和轉(zhuǎn)讓申請書的格式和填表說明。
采礦權(quán)申請登記書及包含油氣采礦權(quán)新設申請登記書、變更延續(xù)申請登記書、
2
申請書(格式)注銷申請書和轉(zhuǎn)讓申請書的格式和填表說明。
油氣探礦權(quán)數(shù)據(jù)交換文件的說明,適用于油氣探礦權(quán)登記
數(shù)據(jù)。包括交換數(shù)據(jù)文件規(guī)定格式、業(yè)務數(shù)據(jù)詞典、交換
數(shù)據(jù)文件用例以及說明等內(nèi)容。其中,交換數(shù)據(jù)文件說明
油氣探礦權(quán)數(shù)據(jù)交換
3主要對文件的基本格式、頭信息格式和數(shù)據(jù)區(qū)內(nèi)容進行了
文件技術(shù)說明
描述;交換數(shù)據(jù)文件樣例主要包括:探礦權(quán)新設、變更、
延續(xù)、保留、注銷和其他數(shù)據(jù)交換樣例;數(shù)據(jù)詞典包括項
目性質(zhì)、探礦權(quán)取得方式等詞典。
油氣采礦權(quán)數(shù)據(jù)交換文件的說明,適用于油氣采礦權(quán)登記
數(shù)據(jù)。包括交換數(shù)據(jù)文件規(guī)定格式、業(yè)務數(shù)據(jù)詞典、交換
數(shù)據(jù)文件用例以及說明等內(nèi)容。其中,交換數(shù)據(jù)文件說明
油氣采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)
4主要對文件的基本格式、頭信息格式和數(shù)據(jù)區(qū)內(nèi)容進行了
交換文件技術(shù)說明
描述;交換數(shù)據(jù)文件樣例主要包括:采礦權(quán)新設、變更、
延續(xù)、注銷和其他數(shù)據(jù)交換樣例;數(shù)據(jù)詞典包括項目性質(zhì)、
采礦權(quán)取得方式等詞典。
《非油氣礦業(yè)權(quán)登記《非油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》規(guī)定了非油氣礦業(yè)權(quán)登記
5
數(shù)據(jù)規(guī)范》數(shù)據(jù)的內(nèi)容、組成、模型、屬性結(jié)構(gòu)定義和數(shù)據(jù)交換格式。
表3研讀政策文件列表
文號文件名
國發(fā)〔2017〕29號國務院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知
自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意
自然資規(guī)〔2019〕7號
見
5
文號文件名
自然資源部辦公廳關(guān)于提高礦業(yè)權(quán)經(jīng)緯度坐標表達精
自然資辦函〔2020〕326號
度的通知
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)登記信息管理辦
自然資辦發(fā)〔2020〕32號
法》
自然資源部辦公廳關(guān)于推進應用電子礦產(chǎn)資源勘查許
自然資辦函〔2021〕1231號
可證、采礦許可證有關(guān)事項的通知
自然資部辦公廳關(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布
自然資辦函〔2021〕1303號
系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理工作的通知
自然資源部辦公廳關(guān)于統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)政務服務“跨省通
自然資辦函〔2021〕2186號
辦”事項名稱有關(guān)要求的通知
自然資源部辦公廳關(guān)于調(diào)整全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)
自然資辦發(fā)〔2021〕63號
布系統(tǒng)登錄方式的通知
關(guān)于征求《自然資源部關(guān)于完善礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項
自然資礦業(yè)權(quán)函〔2021〕124號
的通知(征求意見稿)》意見的函
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源部礦業(yè)權(quán)出讓
自然資辦發(fā)〔2021〕74號
登記工作規(guī)程(試行)》的通知
關(guān)于部本級應用電子礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可
自然資源部公告2021年第41號
證有關(guān)事項的公告
自然資源部辦公廳關(guān)于統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)面積計算方法有關(guān)
自然資辦函〔2022〕549號
事項的通知
全國一體化政務服務平臺電子證照礦產(chǎn)資源勘查許
ZWFWC0205
可證
ZWFWC0206全國一體化政務服務平臺電子證照采礦許可證
(2)重點內(nèi)容研究,形成初稿
在資料收集分析研究形成標準框架的基礎上編制形成了《數(shù)據(jù)規(guī)
范》初稿,確保數(shù)據(jù)規(guī)范能夠符合最新政策要求。以《油氣礦業(yè)權(quán)(探
采)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明》為依據(jù),本規(guī)范主要圍繞“6數(shù)據(jù)
內(nèi)容”展開重點分析,研究油氣探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)與采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)的
組成、組成數(shù)據(jù)要素之間的數(shù)據(jù)模型以及數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)。油氣探礦
權(quán)登記數(shù)據(jù)由申請人、勘查單位,變更、延續(xù)、保留、注銷登記及轉(zhuǎn)
6
讓變更登記附加信息和增列礦種附加信息等8個數(shù)據(jù)要素組成,各數(shù)
據(jù)要素之間是組合關(guān)系,并通過“標識碼”數(shù)據(jù)項為主鍵進行關(guān)聯(lián)。
當存在多個增列礦種時,勘查項目數(shù)據(jù)與增列礦種數(shù)據(jù)之間是一對多
的關(guān)系。
油氣采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)由6個數(shù)據(jù)要素組成,其中,采礦權(quán)新設登
記數(shù)據(jù)作為基礎,由申請人信息、采礦權(quán)信息、出讓收益處置信息、
審批簽發(fā)信息4個數(shù)據(jù)要素組合而成,在新設登記數(shù)據(jù)的基礎上組合
“變更、延續(xù)、注銷登記附加信息”形成采礦權(quán)變更、延續(xù)、注銷登
記數(shù)據(jù),采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記數(shù)據(jù)是在采礦權(quán)變更、延續(xù)、注銷登記
數(shù)據(jù)的基礎上組合關(guān)聯(lián)“轉(zhuǎn)讓變更登記附加信息”形成。各數(shù)據(jù)要素
之間通過“標識碼”數(shù)據(jù)項為主鍵進行關(guān)聯(lián),形成油氣采礦權(quán)登記數(shù)
據(jù)。
2.征求意見階段
由部信息中心組織,召集各協(xié)作單位,并邀請相關(guān)專家,采用線
上、線下相結(jié)合的形式組織開展初稿的研討修改工作,形成《數(shù)據(jù)規(guī)
范》征求意見稿。
二、標準編制原則和主要內(nèi)容
(一)編制原則
以規(guī)范礦業(yè)權(quán)業(yè)務管理標準化為宗旨,以先進、實用的高質(zhì)量信
息化技術(shù)為依托,總結(jié)、借鑒以往的工作經(jīng)驗,充分利用已有的成果,
同時通過召開研討會,廣泛征求意見,開展《數(shù)據(jù)規(guī)范》制訂研究工
7
作。
規(guī)范編制過程中嚴格遵循標準規(guī)范編制的原則,采用分析調(diào)研、
對比歸納和專家咨詢相結(jié)合的方法,充分考慮業(yè)務需求,確保規(guī)范的
科學性、實用性和可操作性。
1.《數(shù)據(jù)規(guī)范》的制定應遵循GB/T1.1-2020,并與現(xiàn)有的國
家標準、行業(yè)標準等保持一致,與有關(guān)行業(yè)法規(guī)、文件相協(xié)調(diào),專
業(yè)名詞和術(shù)語保持唯一。
2.圍繞礦業(yè)權(quán)管理的信息化建設,緊密聯(lián)系現(xiàn)有工作以及實際數(shù)
據(jù)情況,確保規(guī)范的實用性和可操作性。
3.參考自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司和自然資源部信息中心制定的
“油氣礦業(yè)權(quán)(探采)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明”,并及時跟進學
習《自然資源部辦公廳關(guān)于推進應用電子礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦
許可證有關(guān)事項的通知》(自然資辦函〔2021〕1231號)、《自然資源
部辦公廳關(guān)于統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)政務服務“跨省通辦”事項名稱有關(guān)要求的
通知》(自然資辦函〔2021〕2186號)、《關(guān)于征求<自然資源部關(guān)于完
善礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項的通知(征求意見稿)>意見的函》(自然資礦
業(yè)權(quán)函〔2021〕124號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<自然資源部礦
業(yè)權(quán)出讓登記工作規(guī)程(試行)>的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕74號)、
《全國一體化政務服務平臺電子證照礦產(chǎn)資源勘查許可證》(ZWFW
C0205)、《全國一體化政務服務平臺電子證照采礦許可證》(ZWFW
C0206)等最新文件。
4.文本中的條文應用詞準確、邏輯嚴謹,邏輯性強,防止不同的
人從不同角度對規(guī)范內(nèi)容產(chǎn)生不同理解。
5.文本內(nèi)容應完整,同時也要為將來技術(shù)和業(yè)務發(fā)展提供擴展機
制,隨信息技術(shù)發(fā)展和相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的不斷完善而進行充
8
實和修訂。
6.編制過程中采用對比歸納的方法,首先針對不同項目類型,找
出探礦權(quán)與采礦權(quán)項目申請登記書的異同點,明確其定義后再與探礦
權(quán)與采礦權(quán)項目技術(shù)文件作對比,最終確定各專業(yè)名詞與術(shù)語的定義。
7.制定過程中廣泛征求相關(guān)專家、主管部門和業(yè)務單位的意見,
參考國內(nèi)外的先進標準,盡可能引用信息行業(yè)內(nèi)相關(guān)標準,并處理好
與其它相關(guān)標準之間的關(guān)系和聯(lián)系。
8.嚴格按照標準制定的流程開展工作。
9.遵守工作秘密,在未經(jīng)允許情況下,嚴禁將規(guī)范的內(nèi)容私自傳
播和分發(fā)。
(二)確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)
通過充分分析原探礦權(quán)申請登記書及申請書(格式)、采礦權(quán)申
請登記書及申請書(格式)、油氣探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明、
油氣采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明、《非油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)
范》以及對相關(guān)政策文件進行分析研究,經(jīng)過多次與專家咨詢研討,
按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)
構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定,確定本標準的內(nèi)容。
三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟論證,
預期的經(jīng)濟效果
(一)編制思路及框架
本標準規(guī)定了油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)的內(nèi)容、組成、模型、屬性結(jié)
構(gòu)和數(shù)據(jù)交換。
9
圍繞油氣礦業(yè)權(quán)管理標準化、信息化新需求,以現(xiàn)有全國礦業(yè)權(quán)
管理信息系統(tǒng)和全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)為基礎,研究分析與
油氣探礦權(quán)、采礦權(quán)登記相關(guān)的標準規(guī)范和政策文件,開展了《數(shù)據(jù)
規(guī)范》制訂研究工作,先后形成了初稿和征求意見稿。經(jīng)過調(diào)查、研
究、驗證、專家咨詢與研討,在明確存在問題與詳細需求的基礎上,
提出標準編制的要點,項目組分工編寫形成了標準初稿;采用集中研
討修改編制的方法形成標準的征求意見稿,并開展多輪意見征求。
(二)主要內(nèi)容
1.《數(shù)據(jù)規(guī)范》文檔結(jié)構(gòu)
《數(shù)據(jù)規(guī)范》按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:
標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草,包括:前言、范圍、規(guī)
范性引用文件、術(shù)語和定義、縮略語、總體要求、數(shù)據(jù)內(nèi)容、探礦權(quán)
登記數(shù)據(jù)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)交換格式9個章節(jié),1個規(guī)范性附
錄、2個資料性附錄以及參考文獻。
表4《油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》整體框架
要素編寫要點
封面包括本規(guī)范的名稱、類別、代號、發(fā)布日期、實施日期和發(fā)布機構(gòu)等。
目次本規(guī)范的文檔結(jié)構(gòu)。
明確《數(shù)據(jù)規(guī)范》起草依據(jù)的文件、與其他文件的關(guān)系,及歸口單位、
前言
起草單位和主要起草人等內(nèi)容。
說明本規(guī)范規(guī)定的油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)的內(nèi)容、組成、模型、屬性結(jié)
范圍
構(gòu)和數(shù)據(jù)交換。
列出本規(guī)范引用的規(guī)范性文件,包括國家標準、行業(yè)標準等。是《數(shù)
規(guī)范性引用文件
據(jù)規(guī)范》制定的依據(jù)。
10
要素編寫要點
術(shù)語和定義明確適用于本規(guī)范的術(shù)語和定義,同時應注意標明其來源。
縮略語對本規(guī)范應用的英文簡寫進行描述。
對本規(guī)范中涉及的數(shù)學基礎、礦業(yè)權(quán)面積計算方法、日期和時間、交
總體要求
換文件格式、數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)表示方法等進行規(guī)定。
數(shù)據(jù)內(nèi)容油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范的內(nèi)容組成。
探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)《數(shù)據(jù)規(guī)范》編制的核心章節(jié),按照油氣探礦權(quán)數(shù)據(jù)和油氣采礦權(quán)數(shù)
據(jù)分別描述,包括其數(shù)據(jù)組成、數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)項描
采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)
述。
數(shù)據(jù)交換格式油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件的結(jié)構(gòu)與說明。
規(guī)范性附錄??辈樵S可證號和采礦權(quán)許可證號編碼規(guī)則。
資料性附錄。礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)涉及代碼的數(shù)據(jù)詞典。
附錄
資料性附錄。油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件的內(nèi)容(以探礦權(quán)登記數(shù)
據(jù)交換文件為例進行說明)。
參考文獻列出本規(guī)范編寫時參考引用的文獻資料。
2.范圍
《數(shù)據(jù)規(guī)范》規(guī)定了油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)的內(nèi)容、組成、數(shù)據(jù)之
間的關(guān)系模型、屬性結(jié)構(gòu)定義和數(shù)據(jù)交換格式。
《數(shù)據(jù)規(guī)范》適用于油氣礦業(yè)權(quán)登記業(yè)務相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、信息系
統(tǒng)建設與應用以及數(shù)據(jù)交換。
3.規(guī)范性引用文件
規(guī)范性引用文件中引用的文件是《數(shù)據(jù)規(guī)范》編制的主要依據(jù),
規(guī)范性引用共計9個文件,包括《信息交換用漢字編碼字符集基本
集》(GB2312)、《基于坐標的地理點位置標準表示法》(GB/T16831)、
《信息安全技術(shù)政務信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求》(GB/T39477)
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等7個國家標準,《非油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)規(guī)范》(DZ/TXXXX)和《第
三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055)2個行業(yè)標準。
在《數(shù)據(jù)規(guī)范》“2規(guī)范性引用文件”中,對引用的國家標準以
及行業(yè)標準、規(guī)范與技術(shù)性文件,注日期的引用文件,僅該日期對應
的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有
的修改單)適用于本文件。
4.術(shù)語和定義
在《數(shù)據(jù)規(guī)范》“3術(shù)語和定義”中,對規(guī)范中出現(xiàn)的相關(guān)主要
術(shù)語進行解釋說明,包括油氣礦產(chǎn)資源、油氣礦業(yè)權(quán)、油氣礦業(yè)權(quán)登
記、油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)和采礦
權(quán)登記數(shù)據(jù)。
5.縮略語
在《數(shù)據(jù)規(guī)范》“4符號和縮略語”中,對規(guī)范中的縮略語進行
說明。
6.總體要求
在《數(shù)據(jù)規(guī)范》“5總體要求”中,對油氣礦業(yè)權(quán)的坐標系、區(qū)
域坐標表達方式、面積計算方法、日期和時間的表示方法和數(shù)據(jù)屬性
結(jié)構(gòu)定義、數(shù)據(jù)交換文件以及數(shù)據(jù)安全等進行規(guī)定與說明。
7.數(shù)據(jù)內(nèi)容
數(shù)據(jù)內(nèi)容是指油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)是在開展礦業(yè)權(quán)新設、延續(xù)、
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變更、保留(僅油氣探礦權(quán))、注銷等登記業(yè)務的申請、審批、簽發(fā)和
登記等過程中形成的信息,不包括證書、批準文件等附件數(shù)據(jù)。油氣
礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)由探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)和采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)組成。
制定的主要依據(jù)為《油氣礦業(yè)權(quán)(探采)登記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)
說明》。
8.探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)
《數(shù)據(jù)規(guī)范》“7探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)”對油氣探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)的組
成、組成數(shù)據(jù)要素之間的數(shù)據(jù)模型以及數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)進行描述說明。
探礦權(quán)新設登記數(shù)據(jù)是基礎,由申請人信息、勘查單位信息、勘
查項目信息、出讓收益處置信息、審批簽發(fā)信息共同組合關(guān)聯(lián)而成,
在此基礎上組合“變更、延續(xù)、保留、注銷登記附加信息”形成探礦
權(quán)變更、延續(xù)、保留、注銷登記數(shù)據(jù),探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記數(shù)據(jù)是在
探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留、注銷登記數(shù)據(jù)的基礎上組合關(guān)聯(lián)“轉(zhuǎn)讓變
更登記附加信息”形成。各數(shù)據(jù)要素之間是組合關(guān)系,用“”
符號表示整體與部分的關(guān)聯(lián)關(guān)系,并通過“標識碼”數(shù)據(jù)項為主鍵進
行關(guān)聯(lián)。其中,當存在多個增列礦種時,勘查項目信息與增列礦種信
息之間是一對多的關(guān)系,用“”符號表示關(guān)聯(lián)關(guān)系,并通過“標
識碼”數(shù)據(jù)項為主鍵進行關(guān)聯(lián)。
《數(shù)據(jù)規(guī)范》中對油氣探礦權(quán)數(shù)據(jù)涉及的申請人、勘查單位、轉(zhuǎn)
讓變更登記附加信息和增列礦種附加信息等8個數(shù)據(jù)要素的屬性結(jié)
構(gòu)進行定義,包括“序號、數(shù)據(jù)項名稱、數(shù)據(jù)項代碼、描述、數(shù)據(jù)類
型、數(shù)據(jù)長度、約束條件、值域和單位”,其中描述項中內(nèi)容與數(shù)據(jù)
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項描述中的序號相對應。
油氣探礦權(quán)屬性結(jié)構(gòu)的定義主要參考了《油氣礦業(yè)權(quán)(探采)登
記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明》、《全國一體化政務服務平臺電子證照礦
產(chǎn)資源勘查許可證》(ZWFWC0205)。
9.采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)
《數(shù)據(jù)規(guī)范》“8采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)”對油氣采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)的組
成、組成數(shù)據(jù)要素之間的數(shù)據(jù)模型以及數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)定義進行描述說
明。
采礦權(quán)新設登記數(shù)據(jù)是基礎,由申請人信息、采礦權(quán)信息、出讓
收益處置信息、審批簽發(fā)信息共同組合關(guān)聯(lián)而成,在此基礎上組合“變
更、延續(xù)、注銷登記附加信息”形成采礦權(quán)變更、延續(xù)、注銷登記數(shù)
據(jù),采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記數(shù)據(jù)是在采礦權(quán)變更、延續(xù)、注銷登記數(shù)據(jù)
的基礎上組合關(guān)聯(lián)“轉(zhuǎn)讓變更登記附加信息”形成。各數(shù)據(jù)要素之間
是組合關(guān)系,用“”符號表示整體與部分的關(guān)聯(lián)關(guān)系,并通過“標
識碼”數(shù)據(jù)項為主鍵進行關(guān)聯(lián)。
《數(shù)據(jù)規(guī)范》中對油氣采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)涉及的申請人、采礦權(quán)信
息和轉(zhuǎn)讓變更登記附加信息等6個數(shù)據(jù)要素的屬性結(jié)構(gòu)進行定義,包
括“序號、數(shù)據(jù)項名稱、數(shù)據(jù)項代碼、描述、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)長度、
約束條件、值域和單位”,其中描述項中內(nèi)容與數(shù)據(jù)項描述中的序號
相對應。
油氣探礦權(quán)屬性結(jié)構(gòu)的定義主要參考了《油氣礦業(yè)權(quán)(探采)登
記數(shù)據(jù)交換文件技術(shù)說明》、《全國一體化政務服務平臺電子證照采
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礦許可證》(ZWFWC0206)。
10.數(shù)據(jù)交換格式
《數(shù)據(jù)規(guī)范》“9數(shù)據(jù)交換格式”對油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文
件的格式和結(jié)構(gòu)進行描述說明。油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)采用文件方式交
換,交換文件格式為XML。油氣礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)交換文件以項目為單
元,一個項目一個數(shù)據(jù)交換文件。數(shù)據(jù)交換文件由頭信息和數(shù)據(jù)信息
兩部分構(gòu)成。數(shù)據(jù)信息由主數(shù)據(jù)和附加數(shù)據(jù)組成,其中附加數(shù)據(jù)為條
件必選。附加數(shù)據(jù)區(qū)應附在主數(shù)據(jù)區(qū)之后。
11.附錄
《數(shù)據(jù)規(guī)范》“附錄A勘查許可證和采礦權(quán)許可證號編碼規(guī)則”
為規(guī)范性附錄,對勘查許可證號和采礦權(quán)許可
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