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小農(nóng)與市場(chǎng)化1/22/20251一、市場(chǎng)化與全球化資源與要素:將更易流動(dòng)。分工與合作:將更為深化。競(jìng)爭(zhēng)與摩擦:將更加激烈。進(jìn)入與退出:將更為頻繁。組織與制度:將更加重要1/22/20252二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與小農(nóng)
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),技術(shù)長(zhǎng)期不變,沒有增加生產(chǎn)要素的動(dòng)機(jī),但農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置的效率并不低下。傳統(tǒng)小農(nóng)作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”,比之任何資本主義企業(yè)家都不遜色。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不需要進(jìn)行蘇聯(lián)式改造,而是在保存家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,提供給農(nóng)民可以合理利用的現(xiàn)代生產(chǎn)要素和利益激勵(lì)。其中最重要的,一是市場(chǎng)機(jī)制,通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)來刺激農(nóng)民;二是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資,即教育培訓(xùn)。(舒爾茨:改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),1964)1/22/20253三、市場(chǎng)化對(duì)小農(nóng)的挑戰(zhàn)市場(chǎng)化意味著什么?同質(zhì)產(chǎn)品:價(jià)格、資源、規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。異質(zhì)產(chǎn)品:質(zhì)量、技術(shù)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)。縱向一體:組織、制度、管理的競(jìng)爭(zhēng)。1/22/20254五、中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征從短缺到過剩(從數(shù)量增長(zhǎng)到質(zhì)量提高)。從計(jì)劃到市場(chǎng)(從政府主導(dǎo)到市場(chǎng)主導(dǎo))。從以糧為綱到兩次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(80年代中期;90年代后期。浙江省的實(shí)踐:從效益農(nóng)業(yè)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè))。從集體經(jīng)營(yíng)到家庭經(jīng)營(yíng),到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)(龍頭企業(yè),專業(yè)合作社,行業(yè)協(xié)會(huì))。從“以農(nóng)補(bǔ)工”(剪刀差)到“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”新階段。從一次現(xiàn)代化到二次現(xiàn)代化。1/22/20256六、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征生產(chǎn)專業(yè)化布局區(qū)域化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)一體化服務(wù)社會(huì)化管理企業(yè)化產(chǎn)業(yè)組織化1/22/20257七、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的制約資源與環(huán)境制約(土地,能源,水資源,污染)。教育與素質(zhì)制約(農(nóng)村基礎(chǔ)教育,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)狀)。體制與組織制約(要素市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)組織,政府調(diào)控)。結(jié)構(gòu)與規(guī)模制約(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu);區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域市場(chǎng);土地生產(chǎn)率與勞動(dòng)生產(chǎn)率)。1/22/20258GDP結(jié)構(gòu)(1979–2005)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)3843196.553.540勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)(1979–2005)
農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)72.427.62674城市化水平(1978–2005)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)人口農(nóng)村人口城鎮(zhèn)人口85154555浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平1/22/20259我國(guó)各省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較1/22/202510有關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比較1/22/202511不同部門勞動(dòng)生產(chǎn)率比較(東亞)中國(guó)菲律賓韓國(guó)印尼馬來西亞中國(guó)臺(tái)灣工業(yè)/農(nóng)業(yè)1987-19891995-19982001-20024.55.47.54.44.54.22.52.43.17.27.06.52.72.12.53.94.74.5服務(wù)業(yè)/農(nóng)業(yè)1987-19891995-19982001-20023.83.24.02.12.11.82.61.91.73.62.83.01.51.81.91.61.71.31/22/202512八、小農(nóng)面對(duì)市場(chǎng)化:三項(xiàng)基本策略通過專業(yè)化、多樣化和商業(yè)化實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。尋找另外的非農(nóng)收入來源,成為兼職農(nóng)民。逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括遷移)。1/22/202513九、小農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)化:實(shí)施五項(xiàng)戰(zhàn)略集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)并舉,著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判力。加快農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn),深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。推進(jìn)城市化以及土地要素與勞動(dòng)力要素的市場(chǎng)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宏觀管理,加快實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。1/22/202514十、小農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)化:實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的轉(zhuǎn)型:從追求農(nóng)業(yè)的單一功能向追求農(nóng)業(yè)的多功能轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型:從第一次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型(從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變)。農(nóng)業(yè)組織形式的轉(zhuǎn)型:從分散化的農(nóng)業(yè)組織形式向產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)組織形式轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型:從農(nóng)業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略向農(nóng)業(yè)的差別化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的轉(zhuǎn)型:從立足于本省資源發(fā)展農(nóng)業(yè)向充分利用省外資源發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。1/22/202515十一、小農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)化:推進(jìn)五項(xiàng)改革要素市場(chǎng)化:土地,勞動(dòng)力,資本。
產(chǎn)業(yè)組織化:NGO,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言:農(nóng)戶+合作社、龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)三位或四位一體。城鄉(xiāng)一體化:關(guān)鍵是消除二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。
政治民主化:權(quán)力平等是基礎(chǔ);民主是一種進(jìn)程,民主進(jìn)程應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào),
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