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資管新規(guī)下銀行理財(cái)凈值化轉(zhuǎn)型的狀況分析綜述資管新規(guī)的出臺(tái)2004年光大銀行理財(cái)發(fā)布我國(guó)首只理財(cái)產(chǎn)品,標(biāo)志國(guó)內(nèi)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)萌芽。2005年銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,正式定義理財(cái),允許理財(cái)業(yè)務(wù)的收益與風(fēng)險(xiǎn)由各參與方按約定方式承擔(dān),意味著“預(yù)期收益+超額收益留存”被合規(guī)化;允許滾動(dòng)發(fā)售、集合運(yùn)作、期限錯(cuò)配、分離定價(jià),預(yù)示了“剛兌+資金池”模式的形成。此后經(jīng)過(guò)2007-2009、2010-2013、2014-2016三輪擴(kuò)張,理財(cái)規(guī)模在2016年底接近30萬(wàn)億,成為中國(guó)金融市場(chǎng)上的重要力量。但在理財(cái)擴(kuò)張的過(guò)程中也有“影子銀行”等金融亂象出現(xiàn),其根源包括多頭監(jiān)管與實(shí)質(zhì)上的混業(yè)經(jīng)營(yíng)不匹配、宏觀審慎評(píng)估缺位等。在2014-2016年的無(wú)序擴(kuò)張期,同業(yè)存單和同業(yè)理財(cái)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑯I(yè)套利工具,多層嵌套的委外投資一方面幫助銀行擴(kuò)大投資范圍(權(quán)益類(lèi)、信用下沉),另一方面放大杠桿、博取高收益,“同業(yè)存單-同業(yè)理財(cái)-委外”模式大行其道,資金空轉(zhuǎn)引發(fā)監(jiān)管關(guān)注。2016年監(jiān)管方認(rèn)識(shí)到期限錯(cuò)配、資金池、高杠桿、嵌套等現(xiàn)象在泛資管領(lǐng)域非常普遍,金融風(fēng)險(xiǎn)更易傳染、金融系統(tǒng)更加脆弱,因此對(duì)票據(jù)、信貸資產(chǎn)收益權(quán)等資產(chǎn)類(lèi)別和銀行理財(cái)?shù)荣Y管業(yè)務(wù)出臺(tái)了多項(xiàng)監(jiān)管政策,限制資金池、通道業(yè)務(wù),推動(dòng)凈值型產(chǎn)品替代預(yù)期收益率型和保本型產(chǎn)品,年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2017年3月起銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)“三三四十”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查出問(wèn)題近6萬(wàn)個(gè)、涉案金額接近18萬(wàn)億元;同年,全國(guó)金融工作會(huì)議提出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù);宣布設(shè)立金穩(wěn)委,在監(jiān)管層面上強(qiáng)協(xié)調(diào)、補(bǔ)短板;同年11月17日,資管新規(guī)征求意見(jiàn)稿發(fā)布,標(biāo)志泛資管行業(yè)開(kāi)始從野蠻擴(kuò)張步入規(guī)范發(fā)展的新時(shí)代。2017年以來(lái)重要監(jiān)管文件時(shí)間軸時(shí)間事件2017-07-15全國(guó)金融工作會(huì)議,宣布設(shè)立金穩(wěn)委,旨在加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板2017-11-17資管新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)2018-04-27資管新規(guī)(正式稿)2018-07-20資管新規(guī)補(bǔ)充文件“720補(bǔ)丁”(堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緩解整改壓力)+理財(cái)新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)2018-09-28理財(cái)新規(guī)(正式稿)2018-12-02理財(cái)子公司管理辦法2019-11-29《商業(yè)銀行理財(cái)子公司凈資本管理辦法(試行)》2019-12-27《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》2020-07-03《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類(lèi)資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》2020-07-31央行會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外管局等部門(mén)決定將資管新規(guī)過(guò)渡期延長(zhǎng)一年,至2021年底2021-05-27《理財(cái)公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理暫行辦法》2021-06-11現(xiàn)金管理類(lèi)理財(cái)新規(guī)2021-08-24銀保監(jiān)會(huì)召集國(guó)有六大行開(kāi)會(huì),部署攤余成本法理財(cái)產(chǎn)品的后續(xù)安排,推進(jìn)規(guī)范理財(cái)估值法2021-09-08《理財(cái)公司理財(cái)產(chǎn)品流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》;未設(shè)立理財(cái)子公司的銀行將無(wú)法再新增理財(cái)業(yè)務(wù)以《資管新規(guī)》為代表的改革核心思路是使資管業(yè)務(wù)回歸本源、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是打破剛兌,推行凈值化管理,矯正風(fēng)險(xiǎn)收益配比扭曲;二是“三單獨(dú)”,嚴(yán)禁滾動(dòng)發(fā)行、分離定價(jià)、集合運(yùn)作的資金池業(yè)務(wù),防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);三是多措并舉去嵌套、去通道,打擊資金空轉(zhuǎn)、壓降杠桿規(guī)模、避免泡沫堆積;四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同、穿透式監(jiān)管,清除監(jiān)管套利空間。在凈值化方面,資管新規(guī)要求只允許兩類(lèi)封閉式資管產(chǎn)品以攤余成本法計(jì)量,其余都應(yīng)采用凈值法;“720補(bǔ)丁”提出在資管新規(guī)過(guò)渡期內(nèi),封閉期在半年以上的定期開(kāi)放式產(chǎn)品可有條件地使用攤余成本法,但對(duì)其資產(chǎn)組合的久期做出了限制;此外銀行的現(xiàn)金管理類(lèi)產(chǎn)品可以參照貨基采用“攤余成本+影子定價(jià)”方法進(jìn)行估值。銀行理財(cái)產(chǎn)品的分類(lèi)根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)理財(cái)市場(chǎng)報(bào)告》,2018年起監(jiān)管方順應(yīng)資管新規(guī)要求調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑,絕大部分理財(cái)產(chǎn)品均僅指非保本理財(cái);2019年起改變客戶(hù)分類(lèi)法(此前分為個(gè)人理財(cái)、私人銀行理財(cái)、高凈值客戶(hù)理財(cái)?shù)龋前凑召Y管新規(guī)規(guī)定的開(kāi)放式與封閉式、凈值化與非凈值化等進(jìn)行分類(lèi),具體分類(lèi)方式如下:理財(cái)產(chǎn)品分類(lèi)狀況一覽銀行理財(cái)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)從大類(lèi)資產(chǎn)配置的角度,債券是銀行理財(cái)配置中占比最大的資產(chǎn)類(lèi)別,信用債占絕對(duì)主導(dǎo);信用債占投資資產(chǎn)的比重大致分為3個(gè)階段:14-15年(流動(dòng)性寬松階段)為25%,16-17年(監(jiān)管轉(zhuǎn)向階段)約35%,18年以來(lái)(轉(zhuǎn)型期)基本在45%以上,并呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)?,F(xiàn)金及銀行存款在14-15年為占比第二大的投資品種,近年來(lái)占比逐漸下降,基本穩(wěn)定在10%以下但邊際有回升。貨幣市場(chǎng)工具占比基本維持在10%-15%之間,15年因“同業(yè)存單-同業(yè)理財(cái)-委外”模式盛行而上升,18年因口徑原因下降。非標(biāo)債權(quán)在13-14年從27%降至21%,隨后15-19年穩(wěn)定在16%-17%左右,20年以來(lái)占比有所下降。權(quán)益類(lèi)占比基本維持在10%以下,17-19年占比較高,均接近10%,近兩年有所回落。銀行理財(cái)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)的變化貨幣市場(chǎng)工具主要包括同業(yè)存單、拆放同業(yè)及買(mǎi)入返售等;2018年的同業(yè)存單被計(jì)入信用債口徑,故貨幣市場(chǎng)工具占比偏低、信用債占比偏高;標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)包括利率債、信用債、現(xiàn)金及銀行存款、貨幣市場(chǎng)工具;其他類(lèi)包括公募基金、另類(lèi)資產(chǎn)、金融衍生品等,2020年以來(lái)以公募基金為主銀行理財(cái)產(chǎn)品凈值化狀況保本理財(cái)清退:2018年口徑修改、不再將保本理財(cái)認(rèn)定為“銀行理財(cái)產(chǎn)品”之后,保本理財(cái)加速出清,截至2021年底保本理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模已由資管新規(guī)發(fā)布時(shí)的4萬(wàn)億元壓降至零,基本完成銀行理財(cái)業(yè)務(wù)過(guò)渡期整改任務(wù)。凈值化基本完成:2018年以來(lái)凈值型產(chǎn)品規(guī)模占比迅速提升,從14%升至2021年底的93%,目前存量的非凈值型產(chǎn)品占比約7%;存量非凈值產(chǎn)品的底層資產(chǎn)多為非標(biāo),清退壓力較大,過(guò)渡期后剩余部分將納入個(gè)案專(zhuān)項(xiàng)處置。根據(jù)720補(bǔ)?。簩?duì)非標(biāo)回表困難的問(wèn)題,會(huì)在MPA考核、資本補(bǔ)充工具等方面給予政策支持。值得注意的是,理財(cái)凈值化疊加2022年初的市場(chǎng)調(diào)整,也帶來(lái)了理財(cái)凈值大面積跌至1以下的現(xiàn)象。南財(cái)理財(cái)通數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月15日,近六個(gè)月所有存續(xù)理財(cái)中有超過(guò)2300只跌破凈值,其中,近1月發(fā)行的近1900只,占所有破凈產(chǎn)品的約80%?!捌苾簟北澈蟮闹饕虬▊顿Y的收益率下降、權(quán)益市場(chǎng)波
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