DB11T 1205-2015 工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制與審核技術(shù)規(guī)范

DB11T1205-2015工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制與審核技術(shù)規(guī)范ICS01.110A01DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T1205—2015工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制與審核技術(shù)規(guī)范Writingandverifyingtechnicalspecificationsonenergyauditreportsforindustrialenergy-usingunits2015-07-08發(fā)布2015-11-01實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB11/T1205—2015I目次前言...................................................................................................................................................................III1范圍...............................................................................................................................................................12規(guī)范性引用文件...........................................................................................................................................13術(shù)語(yǔ)和定義...................................................................................................................................................14工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制總體要求...............................................................................................55工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容.......................................................................................................66工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告的審核.........................................................................................................17附錄A（規(guī)范性附錄）報(bào)告用表...............................................................................................................21附錄B（規(guī)范性附錄）工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)格式...............................................................36附錄C（資料性附錄）工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告審核評(píng)分指南.......................................................39DB11/T1205—2015III前言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京交通大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：賈力、銀了飛、張玉梅、張竹茜、李雪嬌、于鳳菊、丁勇、安周建、張超。DB11/T1205—20151工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制與審核技術(shù)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告的術(shù)語(yǔ)和定義、基本框架、編制內(nèi)容、格式要求和審核要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告的編制和審核。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2587用能設(shè)備能量平衡通則GB/T2588設(shè)備熱效率計(jì)算通則GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T3484企業(yè)能量平衡通則GB/T6422用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法GB/T15316節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GB/T17166企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T23331能源管理體系要求GB/T28749企業(yè)能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法GB/T28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1能源energyresource煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。3.2DB11/T1205—20152能源審計(jì)energyaudit審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。[GB/T17166-1997，定義3.1]3.3審計(jì)期auditperiod能源審計(jì)所考察的時(shí)間區(qū)段?？疾炱谕ǔ＿x為一年或其它特定的時(shí)間區(qū)段。[GB/T17166-1997，定義3.2]3.4能源利用狀況stateofenergyutilization用能單位在能源轉(zhuǎn)換、輸配和利用系統(tǒng)的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)配置上的合理性與實(shí)際運(yùn)行狀況，工藝及設(shè)備技術(shù)性能的先進(jìn)性及實(shí)際運(yùn)行操作技術(shù)水平，能源購(gòu)銷(xiāo)、分配、使用管理的科學(xué)性等方面所反映的實(shí)際耗能情況及用能水平。[GB/T15316-2009，定義3.1]3.5能量的當(dāng)量值energycalorificvalue按照物理學(xué)電熱當(dāng)量、熱功當(dāng)量、電功當(dāng)量換算的各種能源所含實(shí)際能量。按國(guó)際單位制，折算系數(shù)為1。[GB/T2589-2008，定義3.2]3.6能量的等價(jià)值energyequivalentvalue生產(chǎn)單位數(shù)量的二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的各種能源折算成一次能源的能量。[GB/T2589-2008，定義3.3]3.7折標(biāo)煤系數(shù)standardcoalcoefficient各種能源折算為一次能源，單位為標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的轉(zhuǎn)換系數(shù)稱(chēng)為折算系數(shù)或折標(biāo)系數(shù)。燃料能源以低位發(fā)熱值為計(jì)算基準(zhǔn)折算標(biāo)準(zhǔn)煤煤量。低位發(fā)熱量為29307千焦（kJ）（或7000千卡(kcal)）的燃料稱(chēng)為1千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）。[GB/T2589-2008，6.2]3.8能源計(jì)量器具measuringinstrumentofenergyDB11/T1205—20153測(cè)量對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計(jì)量器具。[GB17167-2006，定義3.1]3.9能源計(jì)量器具配備率equippingrateofenergymeasuringinstrument能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分?jǐn)?shù)。[GB17167-2006，定義3.2]3.10有效能量effectiveenergy達(dá)到工藝要求時(shí)，理論上必須消耗的能量。[GB/T2588-2000，定義3.3]3.11用能設(shè)備能量測(cè)試testingforenergyconsumptionofequipment用能設(shè)備在規(guī)定的工況下，測(cè)試其供給能量、有效能量和損失能量，評(píng)價(jià)其能源利用效率水平。[GB/T6422-2009，定義3.1]3.12綜合能耗comprehensiveenergyconsumption用能單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算后的總和。對(duì)企業(yè)，綜合能耗是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合能耗總和。企業(yè)中主要生產(chǎn)系統(tǒng)的能耗量應(yīng)以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。[GB/T2589-2008，定義3.5]3.13余熱excessheat以環(huán)境溫度為基準(zhǔn)，被考察體系排出的熱載體可釋放的熱量。3.14余熱資源（量）residualheatresource經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定的可利用的余熱量。3.15余熱資源回收率wasteheatrecoveryrate被考察體系回收利用的余熱資源量占總余熱資源量的百分?jǐn)?shù)。DB11/T1205—201543.16監(jiān)測(cè)monitor對(duì)需要掌握或限制其量值變化的參數(shù)進(jìn)行連續(xù)的或定期的測(cè)量。3.17用能設(shè)備能量平衡energybalanceofequipmentofusingenergy對(duì)設(shè)備的輸入能量與輸出能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系進(jìn)行考察，以定量分析用能情況。[GB/T2587-2009，定義3.1]3.18設(shè)備熱效率thermalefficiencyofequipment熱設(shè)備為達(dá)到特定目的，供給能量的有效利用程度在數(shù)量上的表示，它等于有效能量占供給能量的百分?jǐn)?shù)。[GB/T2588-2000，定義3.1]3.19企業(yè)能量平衡energybalanceofenterprise以企業(yè)（或企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立用能單元）為對(duì)象，對(duì)輸入的全部能量和輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系的研究，也包括對(duì)企業(yè)能源在購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行的考察，定量分析企業(yè)用能情況。[GB/T3484-2009，定義3.1]3.20節(jié)能監(jiān)測(cè)monitoringandtestingofenergysaving依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)（或行業(yè)、地方規(guī)定）和能源標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、測(cè)試和評(píng)價(jià)。[GB/T15316-2009，定義3.3]3.21節(jié)能措施energyconservationmeasures為提高能源利用效率或降低能源消耗所采用的方法。[GB/T28750-2012，定義3.1]3.22企業(yè)節(jié)能量energysavedofenterprise企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際能源消耗量與按比較基準(zhǔn)計(jì)算的能源消耗量之差。[GB/T13234-2009，定義2.2]DB11/T1205—201553.23節(jié)能率energysavingrate統(tǒng)計(jì)報(bào)告期比基期的單位能耗降低率，用百分?jǐn)?shù)表示。[GB/T13234-2009，定義2.8]4工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編制總體要求4.1工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告基本框架工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告文本應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容，并按如下順序裝訂成冊(cè)：a)封面；b)扉頁(yè)；c)摘要；d)目錄；e)正文；f)附件。4.2報(bào)告封面報(bào)告封面按從上到下順序應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)用能單位名稱(chēng)；b)審計(jì)報(bào)告書(shū)名稱(chēng)；c)報(bào)告書(shū)編寫(xiě)單位；d)報(bào)告書(shū)完成時(shí)間落款（具體到月）。4.3扉頁(yè)扉頁(yè)應(yīng)包括能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)單和審計(jì)人員名單。能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)單應(yīng)包含能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)內(nèi)容、能源審計(jì)單位簽字蓋章、被審計(jì)單位簽字蓋章、審計(jì)報(bào)告出具日期。審計(jì)人員名單格式見(jiàn)附錄A表A.1和表A.2。4.4摘要摘要部分文字編輯應(yīng)全面、精煉，字?jǐn)?shù)應(yīng)在2000字以?xún)?nèi)。能源審計(jì)報(bào)告摘要內(nèi)容應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)審計(jì)基準(zhǔn)期為20XX年1月-12月，審計(jì)期為20XX年1月-12月。b)用能單位概況。簡(jiǎn)要介紹以下內(nèi)容：1)用能單位簡(jiǎn)介。用能單位屬性、行業(yè)及歷史沿革，主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模和能力，用能單位能源消耗總量；2)上輪能源審計(jì)措施落實(shí)情況。c)用能單位能源系統(tǒng)簡(jiǎn)介。簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位的主要用能系統(tǒng)。d)能源管理情況。簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位的能源管理現(xiàn)狀并進(jìn)行評(píng)價(jià)。e)用能單位計(jì)量及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀。簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀并進(jìn)行評(píng)價(jià)。DB11/T1205—20156f)用能單位生產(chǎn)的主要產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位生產(chǎn)的主要產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，以及采用的主要生產(chǎn)工藝。g)用能單位能源審計(jì)指標(biāo)的主要數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)要介紹用能單位能源審計(jì)指標(biāo)中的主要數(shù)據(jù)，包括綜合能耗、產(chǎn)品能耗等，具體要求如下：1)對(duì)審計(jì)期的能源消耗進(jìn)行說(shuō)明，列出能源消耗和水資源消耗變化趨勢(shì)（數(shù)據(jù)可采用列表方式說(shuō)明，樣表見(jiàn)附錄A表A.3）；2)簡(jiǎn)要描述用能單位能源品種消耗結(jié)構(gòu)（采用文字配審計(jì)期的結(jié)構(gòu)餅圖）；3)簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位的能源消耗成本；4)簡(jiǎn)要說(shuō)明單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)值能耗變化情況，并與能耗限額、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行比較（數(shù)據(jù)可采用列表方式說(shuō)明，樣表見(jiàn)附錄A表A.4）。h)節(jié)能指標(biāo)完成情況。簡(jiǎn)要介紹以下內(nèi)容：1)審計(jì)期內(nèi)開(kāi)展的節(jié)能工作列表說(shuō)明；2)列表說(shuō)明用能單位已實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量，并說(shuō)明與本期五年規(guī)劃考核指標(biāo)對(duì)比情況。（樣表見(jiàn)附錄A表A.5）。i)主要問(wèn)題及節(jié)能潛力。簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位能源輸入、轉(zhuǎn)換、輸送、使用、回收和管理等環(huán)節(jié)的問(wèn)題并提出存在的節(jié)能潛力。j)節(jié)能方案建議。根據(jù)裝備水平、單耗的對(duì)標(biāo)、設(shè)計(jì)參數(shù)和歷史最好水平等方面進(jìn)行綜合、定量分析和專(zhuān)家診斷，給出計(jì)劃實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目及技術(shù)與效益分析（樣表見(jiàn)附錄A表A.6）。k)審計(jì)結(jié)論。應(yīng)高度概括，清晰明確。4.5目錄目錄中所列標(biāo)題不應(yīng)超過(guò)三級(jí)。4.6報(bào)告正文內(nèi)容框架報(bào)告正文應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明；b)用能單位概況；c)用能單位能源管理；d)用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；e)主要用能設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析；f)用能單位能源消耗分析；g)用能單位能耗指標(biāo)分析；h)用能單位節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析；i)審計(jì)結(jié)論。4.7編寫(xiě)格式要求報(bào)告應(yīng)按照附錄B的格式要求編寫(xiě)，采用正反面打印。5工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容5.1審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明DB11/T1205—201575.1.1審計(jì)目的從政府節(jié)能工作開(kāi)展、用能單位自身節(jié)能工作開(kāi)展等方面說(shuō)明本輪審計(jì)工作開(kāi)展的目的和意義。具體要求為：a)檢查、測(cè)試、診斷、咨詢(xún)和評(píng)價(jià)用能單位能源消費(fèi)狀況、管理水平、利用效率、消耗指標(biāo)、財(cái)務(wù)過(guò)程、綜合利用及環(huán)境效果；b)排查節(jié)能障礙和浪費(fèi)原因，查找節(jié)能潛力；c)提出整改措施，制訂節(jié)能目標(biāo)和規(guī)劃。5.1.2審計(jì)依據(jù)國(guó)家與地方政府對(duì)用能單位開(kāi)展能源審計(jì)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件，以及被審計(jì)用能單位所屬行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要求列出的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、文件與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)，并且審計(jì)過(guò)程中采用列出的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。5.1.3審計(jì)期審計(jì)期：20XX年1月-12月，審計(jì)基準(zhǔn)期：20XX年1月-12月。審計(jì)基準(zhǔn)期一般為上期五年規(guī)劃的末年。如果無(wú)法確定基準(zhǔn)期，采用對(duì)比期。注：審計(jì)期一般為上一年度1月-12月。5.1.4審計(jì)范圍應(yīng)嚴(yán)格按照GB/T17166確定清晰明確的能源審計(jì)范圍。審計(jì)的能耗范圍與產(chǎn)值范圍應(yīng)一致，遵循“誰(shuí)消費(fèi)，誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”原則。注：審計(jì)范圍包括用能單位法人總部及其下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的能耗，能耗范圍應(yīng)和產(chǎn)值范圍一致。5.1.5審計(jì)內(nèi)容根據(jù)GB/T17166的規(guī)定，審計(jì)內(nèi)容包括：1)用能單位概況；2)用能單位能源管理狀況的分析與評(píng)價(jià)；3)用能單位的用能概況及能源流程；4)用能單位能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)狀況的分析與評(píng)價(jià)；5)用能單位能源消費(fèi)指標(biāo)分析與評(píng)價(jià)；6)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析與評(píng)價(jià)；7)產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析；8)能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；9)用能單位節(jié)能效果（節(jié)能量計(jì)算）與節(jié)能潛力分析；10)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。5.2用能單位概況5.2.1用能單位簡(jiǎn)介DB11/T1205—20158用能單位簡(jiǎn)介包括工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、員工數(shù)、總資產(chǎn)、占地面積等相關(guān)指標(biāo)，主要產(chǎn)品簡(jiǎn)介及生產(chǎn)能力，能源消費(fèi)特點(diǎn)等。具體要點(diǎn)如下：a)用能單位成立時(shí)間、所有制性質(zhì)、地理位置、隸屬關(guān)系、員工數(shù)量；b)用能單位經(jīng)濟(jì)規(guī)模與構(gòu)成、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)能力；c)用能單位生產(chǎn)活動(dòng)的歷史、發(fā)展和現(xiàn)狀，在地區(qū)和行業(yè)中的地位；d)用能單位能源使用品種介紹。注：以上內(nèi)容的截止日期為審計(jì)期年末。5.2.2生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況介紹用能單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工，繪制用能單位組織機(jī)構(gòu)圖，主要包括用能單位管理部門(mén)、職能部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)。明確主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。5.2.3主要生產(chǎn)系統(tǒng)介紹主要工藝、裝置、主要設(shè)備名稱(chēng)及生產(chǎn)能力；繪制主要工藝流程圖、從原料到成品的流程、主要工藝能源消耗流向等；對(duì)比國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，如有條件應(yīng)與國(guó)際先進(jìn)工藝水平對(duì)比并客觀評(píng)價(jià)。描述流程圖中主要耗能的工藝環(huán)節(jié)（工藝或裝置）的能耗情況。具體要點(diǎn)如下：a)精練介紹主要生產(chǎn)工藝，突出產(chǎn)品生產(chǎn)流程圖中主要生產(chǎn)工藝，粗略介紹次要生產(chǎn)工藝；重點(diǎn)描述主要耗能工藝和用能設(shè)備，強(qiáng)調(diào)用能特點(diǎn)；b)針對(duì)審計(jì)范圍對(duì)工藝流程進(jìn)行介紹，包括對(duì)主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、工藝流程介紹，說(shuō)明工序能源消耗品種、繪制工藝流程圖、介紹主要耗能工序或裝置以及編制主要設(shè)備一覽表（樣表見(jiàn)附錄A表A.7）。5.2.4輔助生產(chǎn)與附屬生產(chǎn)系統(tǒng)說(shuō)明輔助生產(chǎn)系統(tǒng)與附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用能狀況。按能源品種說(shuō)明輔助生產(chǎn)與附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源利用情況，輔助生產(chǎn)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的設(shè)備配置、運(yùn)行情況，按能源品種繪制能源利用系統(tǒng)圖，分析評(píng)價(jià)輔助生產(chǎn)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)合理性，明確是否存在不合理用能流程。注：輔助生產(chǎn)系統(tǒng)指為生產(chǎn)系統(tǒng)配置的工藝過(guò)程、設(shè)施和設(shè)備。包括動(dòng)力、供電、機(jī)修、供水、供氣、采暖、制冷等生產(chǎn)裝置；附屬生產(chǎn)系統(tǒng)指為生產(chǎn)系統(tǒng)配置的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門(mén)和單位，主要包括辦公室、操作室、浴室、中控分析、三廢處理及車(chē)間照明、通風(fēng)等設(shè)施。用能單位重點(diǎn)公共輔助耗能設(shè)備一覽表樣表見(jiàn)附錄A表A.8。5.2.5能源利用流程簡(jiǎn)述繪制用能單位能源流程圖及通過(guò)簡(jiǎn)要文字進(jìn)行說(shuō)明。按能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)說(shuō)明能源流向情況。根據(jù)用能單位的性質(zhì)及用能特點(diǎn)繪制能源利用流程圖，清晰表達(dá)能源流向。能源加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)的單元應(yīng)包括用能單位自產(chǎn)二次能源和耗能工質(zhì)的各生產(chǎn)單元，終端使用環(huán)節(jié)的用能單元分解到主要產(chǎn)品。5.2.6淘汰設(shè)備情況及說(shuō)明DB11/T1205—20159說(shuō)明用能單位淘汰國(guó)家明令禁止的高耗能設(shè)備情況，樣表見(jiàn)附錄A表A.9。仍然使用國(guó)家明令禁止的高耗能設(shè)備情況應(yīng)匯總列表。要求現(xiàn)場(chǎng)核查主要用能設(shè)備情況。5.2.7上輪能源審計(jì)措施落實(shí)情況說(shuō)明用能單位上輪能源審計(jì)提出的能源管理、節(jié)能改進(jìn)措施落實(shí)情況。首次開(kāi)展能源審計(jì)的用能單位應(yīng)說(shuō)明。5.3用能單位能源管理5.3.1能源管理目標(biāo)和方針介紹本期五年規(guī)劃期間節(jié)能目標(biāo)和年度目標(biāo)、能源管理方針和能源管理目標(biāo)，對(duì)無(wú)能源管理方針和目標(biāo)的用能單位，應(yīng)在審計(jì)期間制定公布，并給出說(shuō)明。評(píng)價(jià)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制。具體要點(diǎn)如下：a)查看用能單位的能源管理方針，在此基礎(chǔ)上確定能源管理目標(biāo)，并考察其合理性；b)用能單位應(yīng)根據(jù)單位總的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，在執(zhí)行國(guó)家能源政策和有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，確定能源管理方針和能源管理目標(biāo)；c)能源管理方針和目標(biāo)應(yīng)以書(shū)面文件頒發(fā)。5.3.2能源管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)介紹用能單位能源管理機(jī)構(gòu)、能源管理人員狀況、節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、能源管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析。了解能源管理機(jī)構(gòu)，查閱相關(guān)部門(mén)、崗位的職責(zé)書(shū)。具體要點(diǎn)如下：a)說(shuō)明用能單位能源管理現(xiàn)狀、能源管理負(fù)責(zé)人的情況、能源管理師及其持證上崗情況；b)了解能源管理崗位設(shè)置及對(duì)應(yīng)職責(zé)，評(píng)價(jià)用能單位能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，審查是否明確規(guī)定其職權(quán)范圍和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；c)了解能源管理崗位負(fù)責(zé)人的基本條件、備案情況、職責(zé)、接受培訓(xùn)情況，對(duì)用能單位能源管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況給出評(píng)估意見(jiàn)。5.3.3能源管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況根據(jù)GB/T15587要求，核查用能單位能源管理制度現(xiàn)狀（能源管理崗位職責(zé)、能源計(jì)量管理制度、能源統(tǒng)計(jì)管理制度、能源利用狀況分析制度、能源消耗定額管理制度、節(jié)能技改管理制度、節(jié)能宣傳教育制度、節(jié)能培訓(xùn)制度、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度）和執(zhí)行情況。依據(jù)管理文件、技術(shù)文件和記錄檔案三方面進(jìn)行核查，追蹤檢查每一項(xiàng)能源管理活動(dòng)是否按文件規(guī)定開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期效果。查閱相關(guān)文件，檢查職能部門(mén)是否按文件要求執(zhí)行。審查能源管理制度重要條款的實(shí)際執(zhí)行效果，對(duì)用能單位能源管理計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)文件給出審查評(píng)估意見(jiàn)。具體審查要點(diǎn)如下：a)能源輸入管理。具體審查要點(diǎn)如下：1)是否制定清晰的能源輸入管理制度；2)能源輸入管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。b)能源加工轉(zhuǎn)換管理。具體審查要點(diǎn)如下：1)是否制定清晰的能源加工轉(zhuǎn)換管理制度；2)能源加工轉(zhuǎn)換管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。DB11/T1205—201510c)能源分配和傳輸管理。具體審查要點(diǎn)如下：1)是否制定清晰的能源分配和傳輸管理制度；2)能源分配和傳輸管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。d)能源使用管理。具體審查要點(diǎn)如下：1)是否制定清晰的能源使用管理制度；2)能源使用管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。e)能源定額管理情況。具體審查要點(diǎn)如下：1)是否制定清晰的用能單位能源定額管理制度和規(guī)范；2)能源定額管理是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。f)節(jié)能技改管理。具體審查要點(diǎn)如下：1)用能單位是否制定節(jié)能技改管理制度和規(guī)范；2)用能單位節(jié)能技改管理執(zhí)行情況是否規(guī)范合理；3)按照以上要求給出制度核查結(jié)論，并提出完善建議。g)能源管理制度執(zhí)行匯總。具體審查要點(diǎn)如下：1)對(duì)上述各項(xiàng)能源管理活動(dòng)中制定的各種文件進(jìn)行匯總說(shuō)明，包括管理文件、技術(shù)文件和記錄文件等，樣表見(jiàn)附錄A表A.10；2)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明用能單位相關(guān)的節(jié)能管理制度是否完備，如不完備需給出改進(jìn)建議；3)通過(guò)檔案記錄內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)核查，說(shuō)明能源管理相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況以及是否起到相應(yīng)的約束作用。5.3.4能源管理體系建設(shè)根據(jù)GB/T23331的規(guī)定，對(duì)用能單位能源管理體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.3.5節(jié)能宣傳、教育及培訓(xùn)工作說(shuō)明用能單位在節(jié)能宣傳、教育及培訓(xùn)中所做的工作，包括用能單位內(nèi)部培訓(xùn)情況，參加行業(yè)、國(guó)家或省市有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)情況、技能培訓(xùn)情況等。查閱相關(guān)檔案資料和照片，審核相關(guān)通知及培訓(xùn)備案文件。5.3.6能源管理取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題查閱相關(guān)文件、紀(jì)要和制度執(zhí)行文件，根據(jù)GB/T15587對(duì)用能單位能源管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)用能單位能源管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，尋找管理工作取得的成績(jī)，核實(shí)上輪能源審計(jì)提出的能源管理整改建議落實(shí)情況，指出用能單位能源管理目前存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。5.4用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況5.4.1能源計(jì)量情況說(shuō)明能源計(jì)量管理體系建設(shè)，能源計(jì)量器具配備率和檢查周期、受檢率情況，分析計(jì)量存在問(wèn)題。DB11/T1205—201511詳細(xì)查看用能單位能源計(jì)量器具檔案、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖和各項(xiàng)原始記錄，了解計(jì)量器具管理，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)用能單位現(xiàn)有能源計(jì)量情況能否滿(mǎn)足能源管理給出評(píng)價(jià)。審核用能單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備滿(mǎn)足管理需要的能源計(jì)量器具，制定和實(shí)施有關(guān)文件，對(duì)計(jì)量器具的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和定期檢定實(shí)行管理，保證其準(zhǔn)確可靠。重點(diǎn)關(guān)注以下方面：a)能源計(jì)量管理體系。詳細(xì)說(shuō)明用能單位制定的能源計(jì)量管理制度并評(píng)價(jià)其可操作性及執(zhí)行情況、能源計(jì)量管理人員配備及人員培訓(xùn)考核、持證上崗等情況。b)計(jì)量器具配置情況。對(duì)用能單位計(jì)量器具配置情況進(jìn)行說(shuō)明，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱計(jì)量器具檢定證書(shū)等手段對(duì)用能單位提供的計(jì)量器具配置及合格情況進(jìn)行審核。評(píng)價(jià)用能單位計(jì)量器具的配備率、準(zhǔn)確度等級(jí)、性能等是否滿(mǎn)足GB17167及相關(guān)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，給出相關(guān)改進(jìn)建議。統(tǒng)計(jì)匯總用能單位能源計(jì)量器具，考察配備的能源計(jì)量器具是否充分考慮現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用能單位標(biāo)準(zhǔn)，以及是否滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝和使用環(huán)境的具體要求（統(tǒng)計(jì)樣表見(jiàn)附錄A表A.11），主要包括以下方面：1)是否滿(mǎn)足能源分類(lèi)計(jì)量的要求；2)是否滿(mǎn)足用能單位實(shí)現(xiàn)能源分級(jí)分項(xiàng)考核的要求；3)是否滿(mǎn)足用能單位設(shè)備能源利用監(jiān)測(cè)的要求；4)是否配備必要的便攜式檢測(cè)儀表，以滿(mǎn)足對(duì)主要用能部位自檢自查的要求；5)對(duì)于從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位（如電廠、輸變電等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿(mǎn)足評(píng)價(jià)其能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率的要求；6)對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油等）其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿(mǎn)足評(píng)價(jià)其單位產(chǎn)品能源自耗率的要求；7)用能單位的能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)至少滿(mǎn)足GB17167的相關(guān)要求；8)能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí)，其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝要求；9)能源計(jì)量器具的性能應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝及使用環(huán)境要求，如溫度、溫度變化率、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、腐蝕、電磁干擾等。5.4.2能源計(jì)量器具配置表及能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖查閱計(jì)量資料、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。按照三類(lèi)能源系統(tǒng)繪制能源計(jì)量器具表和能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。具體要點(diǎn)如下：a)按能源品種列出計(jì)量器具配置表（樣表見(jiàn)附錄A表A.12）；b)按照各類(lèi)能源計(jì)量器具配置情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)繪制計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，核實(shí)用能單位計(jì)量器具的配備情況。5.4.3能源統(tǒng)計(jì)情況查看原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告等情況，說(shuō)明用能單位能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀。查閱用能單位能源原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告，對(duì)用能單位現(xiàn)有能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整準(zhǔn)確性給出審計(jì)意見(jiàn)。當(dāng)用能單位能源原始記錄或臺(tái)賬與報(bào)表有數(shù)據(jù)沖突時(shí)，審計(jì)過(guò)程應(yīng)以原始記錄或臺(tái)賬為準(zhǔn)。查閱用能單位能源原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：a)能源供入量統(tǒng)計(jì)狀況。查看用能單位能源收支平衡表、能源消費(fèi)量表和與之相應(yīng)的原始統(tǒng)計(jì)資料，審核能源供入量的統(tǒng)計(jì)是否全面準(zhǔn)確。DB11/T1205—201512b)能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)狀況。查看用能單位能源加工轉(zhuǎn)換報(bào)表，審核加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容是否包括以下方面：1)用能單位內(nèi)部生產(chǎn)的各種二次能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量；2)生產(chǎn)各種二次能源和耗能工質(zhì)所消耗的各種能源數(shù)量；3)所生產(chǎn)的二次能源低位發(fā)熱量；4)耗能工質(zhì)的工作參數(shù)；5)加工轉(zhuǎn)換設(shè)備輸入輸出能源相關(guān)參數(shù)和效率等。c)能源輸送分配統(tǒng)計(jì)狀況。查看統(tǒng)計(jì)原始記錄和報(bào)表是否包括管道輸送能源或耗能工質(zhì)的數(shù)量，管道進(jìn)口及出口端的壓力、溫度等參數(shù)，電能輸配線路輸入輸出端的電量及電流、電壓等參數(shù)，輸送損失能量等內(nèi)容。d)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)狀況。能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分兩部分：一部分是對(duì)生產(chǎn)中消耗的各種能源和耗能工質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；另一部分是對(duì)非生產(chǎn)單位、職工生活和外供的各種能源和耗能工質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。審核統(tǒng)計(jì)原始記錄和報(bào)表是否包括以下統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：1)生產(chǎn)中消耗的各種能源統(tǒng)計(jì)是否對(duì)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、采暖（空調(diào)）、照明、運(yùn)輸和其它等六個(gè)用能單元所使用各種能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量，用能單位綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算；2)非生產(chǎn)用能的統(tǒng)計(jì)是否對(duì)轉(zhuǎn)供外銷(xiāo)的各種能源數(shù)量，基建項(xiàng)目使用的各種能源數(shù)量，其它非生產(chǎn)使用各種能源數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；3)是否包括對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中回收利用各類(lèi)能源的數(shù)量、溫度、壓力和低位發(fā)熱量的統(tǒng)計(jì)計(jì)算。5.4.4能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)情況評(píng)價(jià)對(duì)用能單位能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析評(píng)價(jià)計(jì)量器具配置情況、數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確性，對(duì)用能單位能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況給出審計(jì)。5.5主要用能設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析5.5.1主要用能設(shè)備監(jiān)測(cè)情況列表介紹主要用能設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量和效率，樣表見(jiàn)附錄A表A.13。通過(guò)查閱設(shè)備檔案、測(cè)試報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)根據(jù)用能單位特點(diǎn)劃定的主要用能設(shè)備使用情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.5.2主要用能設(shè)備測(cè)試分析系統(tǒng)分析主要用能設(shè)備測(cè)試結(jié)果。進(jìn)行通用設(shè)備的效率分析、專(zhuān)用設(shè)備的效率分析與評(píng)價(jià)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和通用設(shè)備特點(diǎn)，進(jìn)行對(duì)比分析。具體要點(diǎn)如下：a)說(shuō)明設(shè)備測(cè)試范圍、設(shè)備選取原則、測(cè)試的目的及測(cè)試方法；b)對(duì)主要用能設(shè)備運(yùn)行測(cè)試分析可采用統(tǒng)計(jì)與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行，審計(jì)期內(nèi)用能單位如有主要用能設(shè)備測(cè)試報(bào)告，可采用測(cè)試報(bào)告，若無(wú)測(cè)試報(bào)告，可采用審計(jì)工作中開(kāi)展的測(cè)試所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；c)說(shuō)明用能設(shè)備測(cè)試數(shù)據(jù)的來(lái)源，將測(cè)試內(nèi)容列于附件；DB11/T1205—201513d)根據(jù)測(cè)試結(jié)果對(duì)用能單位設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)行效率、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析，并將設(shè)備監(jiān)測(cè)結(jié)果與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，明確是否存在節(jié)能空間。5.6用能單位能源消耗分析5.6.1能源實(shí)物量平衡表根據(jù)用能單位能源流程圖編制用能單位能源消費(fèi)平衡綜合表（樣表見(jiàn)附錄A表A.14），并對(duì)平衡表中盤(pán)虧和損耗情況進(jìn)行分析。用能單位能源消費(fèi)平衡綜合表數(shù)據(jù)應(yīng)與能源流程圖一致，并與上報(bào)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)比較，有差異時(shí)說(shuō)明原因。具體要點(diǎn)如下：a)用能單位能源消費(fèi)總量系指用能單位綜合能耗；b)正確理解用能單位能源消費(fèi)平衡綜合表的結(jié)構(gòu)，合理設(shè)計(jì)；c)對(duì)能源途耗、庫(kù)耗和內(nèi)部輸配損耗進(jìn)行分析。5.6.2近三年能源消耗情況分析計(jì)算分析能源消費(fèi)總量和能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)能源成本計(jì)算原則進(jìn)行審核。計(jì)算產(chǎn)品能源成本和單位產(chǎn)量能源成本，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。核查能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源，核查折標(biāo)煤系數(shù)合理性。應(yīng)根據(jù)用能單位用能特點(diǎn)，對(duì)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)和產(chǎn)品能源成本計(jì)算進(jìn)行審核，包括以下方面：a)能源消耗總量及結(jié)構(gòu)。包括以下方面：1)說(shuō)明近三年能源消耗量的來(lái)源，計(jì)算依據(jù)；2)以表格的形式給出近三年的能源消耗情況（見(jiàn)附錄A表A.15）；3)繪制審計(jì)期的能源消耗結(jié)構(gòu)餅圖；4)結(jié)合用能單位特點(diǎn)分析能耗結(jié)構(gòu)占比情況及近三年是否有變化及變化原因。b)能源消耗變化趨勢(shì)分析。包括以下方面：1)年變化趨勢(shì)分析；2)月變化趨勢(shì)分析。c)能源成本核算。包括以下方面：1)說(shuō)明用能單位能耗成本來(lái)源，單價(jià)計(jì)算依據(jù)；2)對(duì)近三年的能源成本情況列表說(shuō)明（樣表見(jiàn)附錄A表A.16）；3)繪制近三年單項(xiàng)能源成本、總能源成本的趨勢(shì)圖和審計(jì)期內(nèi)能耗成本結(jié)構(gòu)餅圖；4)分析近三年各項(xiàng)成本的變化原因，指出不合理能源消費(fèi)情況，提出改進(jìn)建議；5)分析能源消費(fèi)成本的組成結(jié)構(gòu)，結(jié)合能源消耗占比評(píng)價(jià)能源成本的合理性。d)用能單位能源消費(fèi)流向。包括以下方面：1)說(shuō)明能源消費(fèi)流向各數(shù)據(jù)的來(lái)源，有進(jìn)出次級(jí)用能單位及主要用能設(shè)備計(jì)量表時(shí)，按計(jì)量表數(shù)據(jù)選取，并與計(jì)量表保持一致，無(wú)計(jì)量表時(shí)說(shuō)明數(shù)據(jù)計(jì)算依據(jù)。2)按主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)用能單位各類(lèi)能源消耗情況列表說(shuō)明，并繪制主要能源的流向圖。3)根據(jù)能源流向占比情況，篩選主要能耗重點(diǎn)，進(jìn)行深入分析。原煤：文字說(shuō)明原煤消耗情況，數(shù)據(jù)列表見(jiàn)附錄A表A.17。電力：文字說(shuō)明電力消耗情況，數(shù)據(jù)列表見(jiàn)附錄A表A.18。蒸汽：文字說(shuō)明蒸汽消耗情況，數(shù)據(jù)列表見(jiàn)附錄A表A.19。柴油、汽油、水等：文字說(shuō)明柴油、汽油、水等消耗情況。綜合上述各平衡表匯總用能單位能源收支表和消耗流向表，樣表見(jiàn)附錄A表A.20。DB11/T1205—201514e)用能單位能量平衡表及能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖。包括以下方面：1)根據(jù)GB/T28751編制用能單位能量平衡表，樣表見(jiàn)附錄A表A.21；2)根據(jù)GB/T28749繪制能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖；3)從購(gòu)入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用四個(gè)用能環(huán)節(jié)對(duì)用能單位能源利用合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)措施。5.6.3余熱資源利用情況對(duì)用能單位余熱資源利用情況進(jìn)行審核，說(shuō)明用能單位目前的余熱資源情況，利用比例。具體要點(diǎn)如下：a)描述余熱資源利用系統(tǒng)流程，繪制余熱資源利用流程圖；b)計(jì)算用能單位總的余熱資源量和用能單位余熱資源利用量，并計(jì)算用能單位余熱資源回收率，樣表見(jiàn)附錄A表A.22。5.6.4可再生能源利用情況對(duì)用能單位可再生能源利用情況進(jìn)行審核，確定用能單位目前的太陽(yáng)能、地?zé)崮芾迷O(shè)備、數(shù)量、占能源消費(fèi)總量的比例。具體要點(diǎn)如下：a)描述太陽(yáng)能、地?zé)崮芾孟到y(tǒng)流程，繪制太陽(yáng)能、地?zé)崮芟到y(tǒng)流程圖；b)計(jì)算太陽(yáng)能、地?zé)崮芾昧亢驼寄茉聪M(fèi)總量的比例。5.7用能單位能耗指標(biāo)分析5.7.1能耗指標(biāo)用能單位能耗指標(biāo)包括綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗、單位增加值綜合能耗、產(chǎn)品綜合能耗等。應(yīng)根據(jù)國(guó)家限額、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、用能單位歷史先進(jìn)水平、標(biāo)桿基準(zhǔn)等資料，對(duì)上述能耗指標(biāo)水平進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.7.2近三年產(chǎn)品能耗指標(biāo)核算確定能源消耗量，核定產(chǎn)品產(chǎn)量，核對(duì)用能單位綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。對(duì)產(chǎn)品能源消耗量的審核依據(jù)是用能單位的能源計(jì)量數(shù)據(jù)。產(chǎn)品能耗的計(jì)算方法見(jiàn)GB/T2589。主要開(kāi)展以下各方面核算：a)近三年產(chǎn)品產(chǎn)量核定。包括以下方面：1)說(shuō)明產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)的來(lái)源，核定產(chǎn)品產(chǎn)量采用的方法；2)說(shuō)明用能單位產(chǎn)品種類(lèi)，列表給出近三年產(chǎn)品產(chǎn)量（樣表見(jiàn)附錄A表A.23）。b)單位產(chǎn)品指標(biāo)計(jì)算與分析。包括以下方面：1)說(shuō)明單位產(chǎn)品能耗計(jì)算方法，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考時(shí)可按下述常規(guī)方法進(jìn)行計(jì)算：①對(duì)只生產(chǎn)單一品種產(chǎn)品的情況，單位產(chǎn)品能耗=用能單位綜合能耗/產(chǎn)品總量；②對(duì)同時(shí)生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的情況，應(yīng)按實(shí)際耗能計(jì)算。在無(wú)法分別進(jìn)行實(shí)測(cè)時(shí)，或折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品統(tǒng)一計(jì)算，或按產(chǎn)量進(jìn)行分?jǐn)偂?)對(duì)近三年產(chǎn)品單位能耗變化情況進(jìn)行分析，從技術(shù)改造、設(shè)備運(yùn)行情況、管理情況等方面進(jìn)行原因說(shuō)明，評(píng)價(jià)產(chǎn)品單耗合理性（樣表見(jiàn)附錄A表A.24）。DB11/T1205—201515c)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)對(duì)標(biāo)。與國(guó)家及北京市能耗限額、國(guó)家節(jié)能規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)指標(biāo)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平、北京市平均值、用能單位歷史最好水平等進(jìn)行對(duì)標(biāo)，列出主要產(chǎn)品能源消耗對(duì)標(biāo)值，找出用能單位與先進(jìn)水平之間的差距，提出相應(yīng)的節(jié)能建議（見(jiàn)附錄A表A.25，A.26，A.27）。5.7.3重點(diǎn)工藝（工序）能耗指標(biāo)計(jì)算分析計(jì)算工序綜合能耗、工序單位產(chǎn)出綜合能耗。根據(jù)國(guó)家限額、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、用能單位歷史先進(jìn)水平、標(biāo)桿基準(zhǔn)等資料，對(duì)上述能耗指標(biāo)水平進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以及對(duì)生產(chǎn)工藝較長(zhǎng)產(chǎn)品進(jìn)行工序能耗指標(biāo)分析。注意產(chǎn)品工序能耗與產(chǎn)品能耗的差異。開(kāi)展以下方面核算：a)用能單位同類(lèi)產(chǎn)品只有一種工藝時(shí)，此工藝作為重點(diǎn)工序進(jìn)行能耗指標(biāo)計(jì)算分析；b)用能單位同一產(chǎn)品存在不同工藝，則根據(jù)不同的工藝選取重點(diǎn)工序計(jì)算其能耗指標(biāo)；c)對(duì)得出的能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其用能合理性，提出技改建議。5.7.4影響能耗變化的主要因素對(duì)用能單位在能源利用方面存在的問(wèn)題及節(jié)能潛力進(jìn)行分析。明確審計(jì)期間能耗變化的影響因素，并查找節(jié)能潛力。對(duì)能源消耗較大的子系統(tǒng)作重點(diǎn)分析，分析工藝條件變化、產(chǎn)品品種和產(chǎn)量變化的影響，分析能源結(jié)構(gòu)變化的影響，審查外部環(huán)境條件的影響以及通用設(shè)備效率的變化等。5.8用能單位節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析5.8.1審計(jì)期內(nèi)完成的節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量核算描述用能單位節(jié)能技改項(xiàng)目管理模式，說(shuō)明審計(jì)期上一年到審計(jì)期年度節(jié)能技改項(xiàng)目的計(jì)劃和完成情況，進(jìn)行節(jié)能技改項(xiàng)目評(píng)估。審核相關(guān)管理制度，了解實(shí)際執(zhí)行情況，查閱用能單位項(xiàng)目竣工資料。列出項(xiàng)目的年節(jié)能能力和審計(jì)期年度實(shí)際節(jié)能量（樣表見(jiàn)附錄A表A.28），對(duì)實(shí)施的重大節(jié)能技改項(xiàng)目提出評(píng)估意見(jiàn)。具體要點(diǎn)如下：a)了解用能單位節(jié)能主管部門(mén)對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目參與的深度，即項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)、實(shí)施中、竣工后，節(jié)能主管部門(mén)所做的工作；b)節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量計(jì)算按照GB/T28750進(jìn)行。5.8.2節(jié)能量核算說(shuō)明用能單位產(chǎn)品或產(chǎn)值節(jié)能量、節(jié)能率和年度節(jié)能目標(biāo)完成情況。計(jì)算審計(jì)期用能單位產(chǎn)品或產(chǎn)值節(jié)能量、節(jié)能率，評(píng)價(jià)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況及對(duì)本期五年規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)完成的影響。產(chǎn)品或產(chǎn)值節(jié)能量、節(jié)能率的計(jì)算和用能單位年度節(jié)能量的計(jì)算按照GB/T13234及GB/T28750進(jìn)行，說(shuō)明本期五年規(guī)劃期間節(jié)能指標(biāo)分解情況和年度指標(biāo)完成情況。5.8.3節(jié)能潛力分析DB11/T1205—201516通過(guò)對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、結(jié)合專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)診斷意見(jiàn)和設(shè)備測(cè)試報(bào)告，對(duì)用能單位的熱、電等主要用能系統(tǒng)以及主要用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能挖潛。根據(jù)行業(yè)工藝、裝備信息，分析用能單位現(xiàn)有工藝方面的節(jié)能潛力。分析用能單位余熱資源利用的可能性。具體要點(diǎn)如下：a)對(duì)主要供、用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能潛力分析；b)對(duì)重點(diǎn)工藝、裝備開(kāi)展節(jié)能潛力分析；c)查明用能單位節(jié)能潛力；d)節(jié)能潛力與節(jié)能目標(biāo)差距較大時(shí)，應(yīng)說(shuō)明。完成能源消耗指標(biāo)審核、現(xiàn)場(chǎng)查看、設(shè)備測(cè)試后，綜合所有審計(jì)信息，開(kāi)展節(jié)能潛力分析。節(jié)能潛力分析可從以下角度進(jìn)行：a)管理方面。分析能源日常的運(yùn)行管理、能耗指標(biāo)的定額管理、考核等方面存在的節(jié)能潛力；b)用能單位能源加工轉(zhuǎn)換和輸配環(huán)節(jié)。能源加工轉(zhuǎn)換和輸配環(huán)節(jié)具有較大的共性，查找存在的節(jié)能潛力；c)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品能耗指標(biāo)（通常有產(chǎn)品工序能耗、可比產(chǎn)品能源單耗）與行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，尋找生產(chǎn)工藝上的差距，挖掘節(jié)能潛力；d)生產(chǎn)設(shè)備、裝置。淘汰高耗能落后設(shè)備、裝置，應(yīng)用新技術(shù)（包括控制技術(shù)）、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造；e)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能。分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量占總節(jié)能量（產(chǎn)值能耗口徑）的比例，確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成的貢獻(xiàn)程度（樣表見(jiàn)附錄A表A.29）。5.8.4擬實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目分析編制擬實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目清單并匯總為節(jié)能項(xiàng)目建議匯總表和擬實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附錄A表A.30、表A.6），簡(jiǎn)要分析主要節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性。節(jié)能措施靜態(tài)投資回收期原則上不大于5年。采用的節(jié)能技術(shù)應(yīng)是先進(jìn)的，有資金、技術(shù)上的保障，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量與節(jié)能潛力差距較大時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因。具體要點(diǎn)如下：a)對(duì)需通過(guò)節(jié)能技術(shù)取得的節(jié)能潛力，應(yīng)給出具體可操作的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建議；b)對(duì)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析扼要、全面，節(jié)能量計(jì)算符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；c)說(shuō)明節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)用能單位本期五年規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)完成的作用。5.9審計(jì)結(jié)論對(duì)用能單位年節(jié)能目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)能源管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出主要的節(jié)能潛力和改進(jìn)建議。具體要點(diǎn)如下：a)評(píng)價(jià)用能單位能源利用水平（生產(chǎn)工藝、能源管理）；b)評(píng)價(jià)用能單位能耗指標(biāo)水平（產(chǎn)值指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)及其他指標(biāo)的合理性評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)）；c)評(píng)價(jià)用能單位主要用能設(shè)備的運(yùn)行情況；d)評(píng)價(jià)淘汰設(shè)備、高耗能設(shè)備的使用情況；e)說(shuō)明用能單位節(jié)能量及本期五年規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)完成情況；f)給出節(jié)能項(xiàng)目的效果總結(jié)及對(duì)本期五年規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)的影響。5.10附件對(duì)能源審計(jì)人員的資質(zhì)情況、能源審計(jì)方案的制定、能源審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源和節(jié)能方案的可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)及資料審查。附件至少應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：DB11/T1205—201517a)能源審計(jì)專(zhuān)家及行業(yè)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)背景證明文件（包括專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱(chēng)等）；b)能源審計(jì)方案及進(jìn)度表；c)計(jì)量器具檢定臺(tái)賬；d)主要用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告；e)燃料熱值化驗(yàn)單（如用能單位根據(jù)燃料實(shí)際發(fā)熱量確定折標(biāo)系數(shù)，則應(yīng)提供燃料的低位熱值化驗(yàn)單）；f)近三年能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表（報(bào)統(tǒng)計(jì)局能源、水、成本報(bào)表）；g)審計(jì)期能源利用狀況報(bào)告；h)用能單位能源消耗原始數(shù)據(jù)，及匯總為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法。6工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告的審核6.1審核原則如果出現(xiàn)審計(jì)范圍選擇模糊，整體用能情況邊界不清，審計(jì)范圍存在重大遺漏或以偏概全等偏離工業(yè)能源審計(jì)原則的重大問(wèn)題，直接退回報(bào)告重新修編。審核評(píng)分指南見(jiàn)附錄C表C.1。6.2扉頁(yè)審核能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)單應(yīng)完整，審計(jì)人員名單應(yīng)符合要求。6.3摘要審核摘要文字編輯全面、精煉，用能情況清晰、評(píng)價(jià)全面，節(jié)能潛力分析合理及擬實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目匯總?cè)妗?.4審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)是否從政府節(jié)能工作開(kāi)展、用能單位自身節(jié)能工作開(kāi)展等方面有針對(duì)性地說(shuō)明本輪審計(jì)工作開(kāi)展的目的和意義；b)列出的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、文件與本輪能源審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)性；c)審計(jì)過(guò)程中是否采用列出的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；d)審計(jì)的能耗范圍與產(chǎn)值范圍一致，遵循“誰(shuí)消費(fèi)，誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”原則；e)審計(jì)內(nèi)容根據(jù)GB/T17166規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。6.5用能單位概況審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)用能單位簡(jiǎn)介扼要，用能單位用能特點(diǎn)清晰，用能單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工說(shuō)明清晰，用能單位組織機(jī)構(gòu)圖繪制合理；b)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)劃分明確，主要工藝介紹簡(jiǎn)明扼要，流程圖中主要耗能工藝環(huán)節(jié)（工藝或裝置）的能耗情況描述清晰；c)輔助生產(chǎn)與附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源利用情況按能源品種進(jìn)行說(shuō)明，輔助生產(chǎn)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的設(shè)備配置、運(yùn)行情況介紹清晰，能源利用系統(tǒng)圖按能源品種繪制，對(duì)輔助生產(chǎn)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)合理性的分析評(píng)價(jià)正確客觀；DB11/T1205—201518d)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源情況描述清晰，對(duì)各系統(tǒng)能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)換系統(tǒng)工藝及設(shè)備的評(píng)價(jià)客觀，明確是否存在不合理用能流程。企業(yè)能源流程圖繪制清晰，能源流程圖文字說(shuō)明準(zhǔn)確；e)用能單位淘汰國(guó)家明令禁止的高耗能設(shè)備情況重點(diǎn)說(shuō)明，上一輪能源審計(jì)能源管理、節(jié)能技改項(xiàng)目等落實(shí)情況的說(shuō)明與評(píng)價(jià)。6.6用能單位能源管理審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)用能單位能源管理方針和目標(biāo)情況說(shuō)明，能源管理方針有針對(duì)性，目標(biāo)包括本期五年規(guī)劃期間目標(biāo)和年度目標(biāo)。能源管理目標(biāo)應(yīng)為萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降率、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗和主要產(chǎn)品節(jié)能量等。無(wú)能源管理方針和目標(biāo)的，是否在審計(jì)期間制定公布，并給出說(shuō)明，評(píng)價(jià)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制；b)用能單位能源管理機(jī)構(gòu)和責(zé)權(quán)情況說(shuō)明，對(duì)用能單位能源管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況描述清晰，有評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理性的評(píng)價(jià)，能源管理崗位負(fù)責(zé)人的基本條件，備案情況，職責(zé)，接受培訓(xùn)情況的評(píng)價(jià)；c)用能單位能源管理制度現(xiàn)狀（能源管理崗位職責(zé)、能源計(jì)量管理制度、能源統(tǒng)計(jì)管理制度、能源利用狀況分析制度、能源消耗定額管理制度、節(jié)能技改管理制度、節(jié)能宣傳教育制度、節(jié)能培訓(xùn)制度、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度）和執(zhí)行情況的說(shuō)明，對(duì)能源管理計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)文件有評(píng)價(jià)意見(jiàn)；d)根據(jù)GB/T23331對(duì)用能單位能源管理體系建設(shè)情況進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)；e)根據(jù)GB/T15587對(duì)用能單位能源管理文件現(xiàn)狀的分析評(píng)價(jià)，管理工作取得的成績(jī)總結(jié)，上輪能源審計(jì)提出的能源管理整改建議落實(shí)情況以及用能單位能源管理目前存在的問(wèn)題及解決方案。6.7用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)用能單位能源計(jì)量器具檔案等文件、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖和各項(xiàng)原始記錄、計(jì)量器具管理的核查結(jié)果，評(píng)價(jià)用能單位計(jì)量器具的配備率、準(zhǔn)確度等級(jí)、性能等是否至少滿(mǎn)足GB17167的要求，并給出相關(guān)改進(jìn)建議，對(duì)用能單位現(xiàn)有能源計(jì)量情況能否滿(mǎn)足能源管理需要給出評(píng)價(jià)；b)能源計(jì)量器具表填寫(xiě)清晰，對(duì)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)情況的說(shuō)明，能源計(jì)量器具的安裝位置明確，計(jì)量器具網(wǎng)絡(luò)圖繪制合理；c)對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀（原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告等情況）說(shuō)明清晰，對(duì)現(xiàn)有能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表（能源供入量統(tǒng)計(jì)、能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)、能源輸送分配統(tǒng)計(jì)和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)）的完整準(zhǔn)確性評(píng)價(jià)合理，對(duì)非生產(chǎn)單位、職工生活和外供的各種能源和耗能工質(zhì)的統(tǒng)計(jì)情況說(shuō)明；d)用能單位現(xiàn)有能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況分析評(píng)價(jià)正確，計(jì)量器具配置情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確性情況說(shuō)明清晰。6.8主要用能設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)根據(jù)GB17167或用能單位特點(diǎn)劃定的主要用能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要用能設(shè)備的使用情況進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)，包括主要用能設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量和效率；b)分別對(duì)主要通用設(shè)備的運(yùn)行效率、主要專(zhuān)用設(shè)備的運(yùn)行效率進(jìn)行的分析與評(píng)價(jià)；DB11/T1205—201519c)主要用能設(shè)備近三年測(cè)試和監(jiān)測(cè)的數(shù)量與比例的情況說(shuō)明。6.9用能單位能源消耗分析審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)用能單位能源消費(fèi)平衡綜合表數(shù)據(jù)與能源流程圖一致，與上報(bào)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)比較，有差異時(shí)說(shuō)明原因。用能單位能源消費(fèi)總量即為用能單位綜合能耗，對(duì)能源途耗、庫(kù)耗和內(nèi)部輸配損耗的分析合理；b)對(duì)能源消費(fèi)總量和能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)給出計(jì)算分析，審核能源成本計(jì)算原則。產(chǎn)品能源成本和單位產(chǎn)量能源成本計(jì)算正確，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行的分析，核查能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源，折標(biāo)煤系數(shù)合理性的核查；c)根據(jù)GB/T28751編制用能單位能量平衡表，根據(jù)GB/T28749繪制能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖；從購(gòu)入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用四個(gè)用能環(huán)節(jié)對(duì)用能單位能源利用合理性進(jìn)行的評(píng)價(jià)以及提出的改進(jìn)措施；d)用能單位目前的余熱資源情況說(shuō)明清晰，余熱系統(tǒng)流程圖繪制正確。用能單位總的余熱資源和余熱資源利用量計(jì)算正確，并給出用能單位余熱資源回收率；e)核查用能單位可再生能源利用情況，太陽(yáng)能、地?zé)崮芾孟到y(tǒng)流程描述正確，太陽(yáng)能、地?zé)崮芟到y(tǒng)流程圖繪制合理。給出太陽(yáng)能、地?zé)崮芾昧亢驼寄茉聪M(fèi)總量的比例。6.10用能單位能耗指標(biāo)分析審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)根據(jù)GB/T2589計(jì)算的主要耗能產(chǎn)品分產(chǎn)品的綜合能耗、單位產(chǎn)量綜合能耗和產(chǎn)值綜合能耗，根據(jù)國(guó)家限額、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、用能單位歷史先進(jìn)水平、標(biāo)桿基準(zhǔn)等資料，對(duì)上述能耗指標(biāo)水平進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。所有產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)等于用能單位的綜合能耗；b)對(duì)生產(chǎn)工藝較長(zhǎng)產(chǎn)品，計(jì)算工序綜合能耗、工序單位產(chǎn)出綜合能耗。根據(jù)國(guó)家限額、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、用能單位歷史先進(jìn)水平、標(biāo)桿基準(zhǔn)等資料，對(duì)上述能耗指標(biāo)水平進(jìn)行的分析；c)對(duì)能源消耗較大的子系統(tǒng)有重點(diǎn)分析，分析工藝條件變化、產(chǎn)品品種和產(chǎn)量的變化影響，分析能源結(jié)構(gòu)變化的影響，審查外部環(huán)境條件的影響以及通用設(shè)備效率的變化等。6.11用能單位節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)對(duì)用能單位節(jié)能主管部門(mén)在節(jié)能項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、竣工中的作用與效果進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)，根據(jù)GB/T13234及GB/T28750對(duì)審計(jì)期內(nèi)完成的節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量的核算，對(duì)實(shí)施的重大節(jié)能技改項(xiàng)目的審計(jì)意見(jiàn)；b)對(duì)審計(jì)期用能單位產(chǎn)品或產(chǎn)值節(jié)能量、節(jié)能率的計(jì)算，年度節(jié)能目標(biāo)完成情況及對(duì)本期五年規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)完成的影響評(píng)價(jià)；c)能源日常的運(yùn)行管理、能耗指標(biāo)的定額管理、考核等方面存在的節(jié)能潛力分析；d)根據(jù)對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)診斷意見(jiàn)和設(shè)備測(cè)試報(bào)告，對(duì)主要供、用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備進(jìn)行的節(jié)能潛力分析，對(duì)重點(diǎn)工藝、裝備開(kāi)展的節(jié)能潛力分析，用能單位節(jié)能潛力的說(shuō)明，節(jié)能潛力與節(jié)能目標(biāo)差距較大時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因；DB11/T1205—201520e)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目清單，有節(jié)能量計(jì)算，靜態(tài)回收年限不超過(guò)5年并匯總；對(duì)主要節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上可行性進(jìn)行的簡(jiǎn)要分析。節(jié)能技改建議具有針對(duì)性，與審計(jì)重點(diǎn)呼應(yīng)，項(xiàng)目可操作性強(qiáng)，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有資金說(shuō)明，便于落實(shí)。6.12審計(jì)結(jié)論審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)對(duì)用能單位年節(jié)能目標(biāo)和主要能耗指標(biāo)情況的評(píng)價(jià)正確；b)對(duì)用能單位能源管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步狀況的評(píng)價(jià)正確；c)主要的節(jié)能潛力分析透徹，改進(jìn)建議可行，利于用能單位節(jié)能目標(biāo)的完成。6.13附件審核重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：a)能源審計(jì)專(zhuān)家及行業(yè)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)背景證明文件（包括專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱(chēng)等）；b)能源審計(jì)方案及進(jìn)度表；c)計(jì)量器具檢定臺(tái)賬；d)主要用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告；e)燃料熱值化驗(yàn)單（如用能單位使用折標(biāo)系數(shù)為燃料實(shí)際發(fā)熱量，則應(yīng)提供燃料的低位熱值化驗(yàn)單）；f)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表（近三年報(bào)統(tǒng)計(jì)局能源、水、成本報(bào)表）；g)審計(jì)期能源利用狀況報(bào)告；h)用能單位能源消耗原始數(shù)據(jù)，及匯總為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法。DB11/T1205—201521AA附錄A（規(guī)范性附錄）報(bào)告用表A.1報(bào)告用表相關(guān)報(bào)告用表見(jiàn)表A.1—A.30。表A.1能源審計(jì)小組成員表序號(hào)姓名審計(jì)工作分工職稱(chēng)從事專(zhuān)業(yè)123…注：a)能源審計(jì)小組成員人數(shù)3-5人；b)能源審計(jì)小組應(yīng)包括能源審計(jì)專(zhuān)家、行業(yè)能源專(zhuān)家；c)審計(jì)小組負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告客觀真實(shí)性和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)具備的條件如下：四年本科畢業(yè)應(yīng)具有三年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；三年大專(zhuān)畢業(yè)應(yīng)具有四年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；非工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)應(yīng)具有五年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。d)需要明確能源審計(jì)報(bào)告的審核人、審定人。表A.2被審計(jì)單位配合能源審計(jì)工作成員表序號(hào)姓名所在部門(mén)職務(wù)123……DB11/T1205—201522表A.3能源消耗和水資源消耗統(tǒng)計(jì)表（樣表）項(xiàng)目20XX年20XX年20XX年能源消耗總量（tce）能源消耗變化率（%）水消耗總量（m??）水消耗變化率（%）表A.4用能單位單位產(chǎn)品能耗對(duì)比表（樣表）序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位20XX年20XX年20XX年12…注：上表根據(jù)行業(yè)特性確定能夠反映產(chǎn)品、生產(chǎn)能耗水平的指標(biāo)。表A.5用能單位節(jié)能量及節(jié)能率計(jì)算統(tǒng)計(jì)表（樣表）項(xiàng)目單位20XX年20XX年20XX年環(huán)比累計(jì)值定比節(jié)能值單位產(chǎn)品能耗tce/*產(chǎn)品節(jié)能量tce產(chǎn)品節(jié)能率%單位產(chǎn)值能耗tce/萬(wàn)元產(chǎn)值節(jié)能量tce產(chǎn)值節(jié)能率%注：節(jié)能量中“+”表示增耗，“-”表示降耗；*表示產(chǎn)品單位。DB11/T1205—201523表A.6擬實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目匯總表分類(lèi)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)方案內(nèi)容節(jié)能潛力投資（萬(wàn)元）收益（萬(wàn)元/年）實(shí)施計(jì)劃實(shí)物量/年tce/年管理節(jié)能方案12…技術(shù)節(jié)能方案12…結(jié)構(gòu)節(jié)能方案12…合計(jì)注：電力折算時(shí)按當(dāng)年火力發(fā)電供電煤耗進(jìn)行折算。表A.7用能單位重點(diǎn)工藝用能設(shè)備表（樣表）序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量所屬部門(mén)消耗能源種類(lèi)12…表A.8用能單位重點(diǎn)公共輔助用能設(shè)備一覽表（樣表）序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量所屬部門(mén)消耗能源種類(lèi)12…DB11/T1205—201524表A.9淘汰設(shè)備情況匯總表（樣表）序號(hào)淘汰設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)/規(guī)格數(shù)量容量使用場(chǎng)所12…表A.10用能單位節(jié)能制度執(zhí)行情況表（樣表）序號(hào)制度名稱(chēng)主要內(nèi)容發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間執(zhí)行情況（注：應(yīng)有文字說(shuō)明）一管理文件123…二技術(shù)文件123…三記錄文件123…DB11/T1205—201525表A.11能源計(jì)量器具一覽表（樣表）序號(hào)能源種類(lèi)進(jìn)出用能單位進(jìn)出主要次級(jí)用能單位主要用能設(shè)備配備率準(zhǔn)%應(yīng)裝臺(tái)數(shù)安裝臺(tái)數(shù)配備率%配備率準(zhǔn)%應(yīng)裝臺(tái)數(shù)安裝臺(tái)數(shù)配備率%配備率準(zhǔn)%應(yīng)裝臺(tái)數(shù)安裝臺(tái)數(shù)配備率%1天然氣100100952電100100753煤炭1001001004……表A.12電力計(jì)量器具配置表（樣表）名稱(chēng)編號(hào)型號(hào)規(guī)格準(zhǔn)確度等級(jí)測(cè)量范圍安裝地點(diǎn)檢定周期狀態(tài)（合格、準(zhǔn)用、停用）表A.13主要用能設(shè)備監(jiān)測(cè)情況匯總表（樣表）設(shè)備種類(lèi)序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)監(jiān)測(cè)指標(biāo)或結(jié)果備注主要專(zhuān)用用能設(shè)備12……主要通用用能設(shè)備3…DB11/T1205—201526表A.14用能單位能源消費(fèi)平衡綜合表部門(mén)名稱(chēng)序號(hào)原煤汽油電力蒸汽自產(chǎn)水產(chǎn)量tt萬(wàn)kWhtt(產(chǎn)值)計(jì)量單位期初庫(kù)存收入量消費(fèi)總量撥出量期末庫(kù)存盤(pán)盈或盤(pán)虧用能單位生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)品A產(chǎn)品B產(chǎn)品C輔助系統(tǒng)輔助照明運(yùn)輸轉(zhuǎn)換系統(tǒng)蒸汽自產(chǎn)水附屬生產(chǎn)系統(tǒng)外供和生活損耗折標(biāo)系數(shù)能源單價(jià)DB11/T1205—201527表A.15用能單位近三年能源消耗結(jié)構(gòu)（樣表）能源種類(lèi)20XX年20XX年20XX年實(shí)物量折標(biāo)煤量所占比例（%）實(shí)物量折標(biāo)煤量所占比例（%）實(shí)物量折標(biāo)煤量所占比例（%）煤（噸）蒸汽（百萬(wàn)千焦）電（萬(wàn)千瓦時(shí)）柴油（噸）汽油（噸）水（立方米）其他合計(jì)表A.16用能單位近三年能源成本表（樣表）序號(hào)能源名稱(chēng)單位20XX年20XX年20XX年實(shí)物量單價(jià)（元）總價(jià)（萬(wàn)元）占比（%）實(shí)物量單價(jià)（元）總價(jià)（萬(wàn)元）占比（%）實(shí)物量單價(jià)（元）總價(jià)（萬(wàn)元）占比（%）DB11/T1205—201528表A.17原煤平衡表（樣表）單位：噸期初庫(kù)存收入支出期末庫(kù)存盈虧量所屬系統(tǒng)消耗部門(mén)消耗量主要生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)車(chē)間1生產(chǎn)車(chē)間2輔助生產(chǎn)系統(tǒng)鍋爐房附屬生產(chǎn)系統(tǒng)其他收入合計(jì)支出合計(jì)表A.18電力平衡表（樣表）單位：萬(wàn)kW·h收入支出所屬系統(tǒng)消耗部門(mén)消耗量用能單位從電網(wǎng)購(gòu)入主要生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)車(chē)間1……輔助生產(chǎn)系統(tǒng)附屬生產(chǎn)系統(tǒng)……收入合計(jì)支出合計(jì)DB11/T1205—201529表A.19蒸汽平衡表（樣表）單位：噸收入支出誤差量所屬系統(tǒng)消耗部門(mén)消耗量熱電廠供汽量主要生產(chǎn)系統(tǒng)其它鍋爐產(chǎn)汽量外購(gòu)汽量輔助生產(chǎn)系統(tǒng)……附屬生產(chǎn)系統(tǒng)外供……收入合計(jì)支出合計(jì)表A.20審計(jì)期用能單位能源購(gòu)進(jìn)、消耗及庫(kù)存統(tǒng)計(jì)表（樣表）能源名稱(chēng)煤電汽油……折標(biāo)合計(jì)計(jì)量單位萬(wàn)噸萬(wàn)千瓦時(shí)噸tce年初庫(kù)存購(gòu)進(jìn)實(shí)物量本年實(shí)際消費(fèi)量折標(biāo)統(tǒng)計(jì)1.工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)其中：用于原材料主要生產(chǎn)系統(tǒng)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)附屬生產(chǎn)系統(tǒng)2.非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)期末庫(kù)存折標(biāo)系數(shù)DB11/T1205—201530表A.21審計(jì)期內(nèi)用能單位能量平衡表（樣表）折標(biāo)煤系數(shù)：項(xiàng)目購(gòu)入貯存加工轉(zhuǎn)換輸送分配最終使用實(shí)物量等價(jià)值當(dāng)量值鍋爐房水泵房……直接進(jìn)入終端合計(jì)4主要生產(chǎn)輔助生產(chǎn)采暖其他外供合計(jì)5能源名稱(chēng)1234輸入能量煤炭×（t）電力×（kWh）汽油×（t）柴油×（t）…………能源名稱(chēng)（回收利用能量）DB11/T1205—201531合計(jì)1有效能量煤炭×（t）電力×（kWh）汽油×（t）柴油×（t）…………能源名稱(chēng)（回收利用能量）合計(jì)2損失能量回收利用能量（能源名稱(chēng)）合計(jì)3能量利用率/%DB11/T1205—201532表A.22余熱利用情況表（樣表）余熱產(chǎn)生量余熱利用量利用率合計(jì)合計(jì)表A.23用能單位近三年產(chǎn)品產(chǎn)量表（樣表）序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)單位20XX年20XX年20XX年產(chǎn)量用能單位折標(biāo)折標(biāo)產(chǎn)量產(chǎn)量用能單位折標(biāo)折標(biāo)產(chǎn)量產(chǎn)量用能單位折標(biāo)折標(biāo)產(chǎn)量12…表A.24近三年產(chǎn)品能源消耗量計(jì)算匯總表（樣表）指標(biāo)項(xiàng)目單位20XX年20XX年20XX年產(chǎn)品1產(chǎn)量實(shí)際產(chǎn)量t折標(biāo)產(chǎn)量t煤耗總量t單耗kg/t電耗總量萬(wàn)kW·h單耗kW·h/t…總量單耗綜合單耗tce/t產(chǎn)品DB11/T1205—201533表A.24（續(xù)）指標(biāo)項(xiàng)目單位20XX年20XX年20XX年產(chǎn)品2產(chǎn)量實(shí)際產(chǎn)量t折標(biāo)產(chǎn)量t煤耗總量t單耗kg/t電耗總量萬(wàn)kW·h單耗kW·h/t…總量單耗綜合單耗tce/t產(chǎn)品產(chǎn)品n表A.25主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)對(duì)比表（樣表）項(xiàng)目單位指標(biāo)對(duì)比審計(jì)期內(nèi)單位產(chǎn)品能耗審計(jì)期內(nèi)單位產(chǎn)品水耗…實(shí)際值指標(biāo)值對(duì)比結(jié)果實(shí)際值指標(biāo)值對(duì)比結(jié)果實(shí)際值指標(biāo)值對(duì)比結(jié)果產(chǎn)品一產(chǎn)品二….DB11/T1205—201534表A.26××年至××年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（樣表）名稱(chēng)單位20XX年20XX年20XX年1工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元2產(chǎn)品產(chǎn)量噸3總成本萬(wàn)元4能源總成本萬(wàn)元其中：水萬(wàn)元電萬(wàn)元天然氣萬(wàn)元汽油萬(wàn)元…..5總能源成本占總成本百分?jǐn)?shù)%表A.27近三年能耗經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表（樣表）單位XX年XX年XX年產(chǎn)值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值水耗噸/萬(wàn)元產(chǎn)值電耗萬(wàn)kWh/萬(wàn)元電力單價(jià)元單耗萬(wàn)kWh/噸產(chǎn)量單位成本元/噸產(chǎn)量……單價(jià)元單耗噸/噸產(chǎn)量單位成本元/噸產(chǎn)量DB11/T1205—201535表A.28已實(shí)施方案節(jié)能效果匯總表（樣表）名稱(chēng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施時(shí)間投資年節(jié)約量計(jì)算實(shí)物節(jié)能量節(jié)標(biāo)煤量年效益表A.29節(jié)能潛力明細(xì)表分類(lèi)項(xiàng)目名稱(chēng)主要內(nèi)容節(jié)能潛力（噸標(biāo)煤/年）節(jié)能潛力計(jì)算說(shuō)明表A.30節(jié)能項(xiàng)目建議匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)主要內(nèi)容投資（萬(wàn)元）年節(jié)能量（噸標(biāo)煤）投資回收期（年）備注DB11/T1205—201536BB附錄B（規(guī)范性附錄）工業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)格式B.1報(bào)告封面報(bào)告封面的排版要求包括：a)A4打印紙縱向紙形，頁(yè)邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁(yè)眉2.5厘米、頁(yè)腳2厘米；b)按封面內(nèi)容從上到下順序依次為：1)工業(yè)用能單位單位名稱(chēng)：當(dāng)一行能放下時(shí)，楷體初號(hào)，行距最小值18磅，段前間距為0，段后間距為0.25。當(dāng)一行不能放下時(shí)，視情況選擇合適字號(hào)進(jìn)行調(diào)整，其它排版要求不變；2)報(bào)告名稱(chēng)：楷體初號(hào)，行距最小值18磅，段前段后間距為0；3)代表性插圖：圖框高5.98厘米，圖框?qū)?3.33厘米，位于頁(yè)面左右居中位置；4)工業(yè)用能單位單位名稱(chēng)：黑體字小三號(hào)，1.5倍行距，段前間距為0，段后間距為0.25；5)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：黑體字小三號(hào)，1.5倍行距，段前間距為0，段后間距為0.25；6)時(shí)間落款：黑體字四號(hào)，1.5倍行距，段前間距為0，段后間距為0.25。B.2報(bào)告內(nèi)封面B.2.1頁(yè)面設(shè)置A4打印紙縱向紙形，頁(yè)邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁(yè)眉2.5厘米、頁(yè)腳2厘米。B.2.2審核項(xiàng)目參加人員表與審核報(bào)告編寫(xiě)參加人員表審核項(xiàng)目參加人員表與審核報(bào)告編寫(xiě)參加人員表的排版要求包括：a)表格標(biāo)題：仿宋體、四號(hào)、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；b)表中內(nèi)容標(biāo)題：仿宋體、小四號(hào)、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；c)表中其它文字內(nèi)容：仿宋_GB2312體小四號(hào)，1.5倍行距，段前段后間距為0。B.2.3咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和咨詢(xún)?nèi)藛T資格證書(shū)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和咨詢(xún)?nèi)藛T資格證書(shū)的排版要求包括：a)頁(yè)面設(shè)置：A4打印紙橫向紙形，頁(yè)邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁(yè)眉2.5厘米、頁(yè)腳2厘米；b)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，在頁(yè)邊距內(nèi)，位于頁(yè)面居中位置；c)咨詢(xún)機(jī)咨詢(xún)?nèi)藛T資格證書(shū)復(fù)印件，在頁(yè)邊距內(nèi)，位于頁(yè)面居中位置。B.3目錄DB11/T1205—201537目錄章節(jié)標(biāo)題僅編至三級(jí)。中文為仿宋_GB2312體，數(shù)字及英文字母均為T(mén)imesNewRoman字體，小四號(hào)，1.5倍行距，段前、段后間距均為0。B.4正文B.4.1頁(yè)面設(shè)置頁(yè)面設(shè)置的排版要求包括：a)A4打印紙橫向紙形或縱向紙形，頁(yè)邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁(yè)眉2.5厘米、頁(yè)腳2厘米；b)頁(yè)眉左邊項(xiàng)目單位及報(bào)告書(shū)名稱(chēng)，右邊所在章名稱(chēng)；仿宋體，5號(hào)，數(shù)字及英文字母則為T(mén)imesNewRoman體；c)頁(yè)腳頁(yè)碼居中。B.4.2章節(jié)標(biāo)題章節(jié)標(biāo)題的排版要求包括：a)使用“樣式”編輯標(biāo)題，不要使用“項(xiàng)目符號(hào)和編號(hào)”編輯標(biāo)題；b)標(biāo)題為1.5倍行距，首行縮進(jìn)2字符，段前0.5行，段后0行；c)標(biāo)題共為四級(jí)，一級(jí)標(biāo)題黑體、四號(hào)，下級(jí)標(biāo)題均為仿宋_GB2312體、小四號(hào)；d)數(shù)字及英文字母均為T(mén)imesNewRoman體。B.4.3正文文字正文文字的排版要求包括：a)段落設(shè)置：左右無(wú)縮進(jìn)，特殊格式為“首行縮進(jìn)2字符”，間距段前、段后均為0，行距為“1.5倍行距”。b)正文文字仿宋_GB2312體、數(shù)字及英文字母均為T(mén)imesNewRoman體，小四；c)文中所列編號(hào)依次為如“(1)”、“1）”