2024-2025學(xué)年高中歷史第一單元中國(guó)古代的中央集權(quán)制度第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立學(xué)案含解析岳麓版必修1

PAGE第2課大一統(tǒng)與秦朝中心集權(quán)制度的確立【課程標(biāo)準(zhǔn)】1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)。2.了解中國(guó)古代中心集權(quán)制度的形成及其影響。學(xué)問點(diǎn)一從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一1．社會(huì)背景(1)春秋時(shí)期①宗法分封制度的原則遭到破壞。②周王室漸漸失去了天下共主的地位。③諸侯爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)中，眾多小國(guó)漸漸被大國(guó)吞并。(2)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：戰(zhàn)國(guó)中期以后，各大國(guó)國(guó)君先后改稱“王”；各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面進(jìn)行變革。2．秦的統(tǒng)一(1)條件：秦國(guó)經(jīng)過商鞅變法，漸漸強(qiáng)大起來。(2)過程：先后殲滅韓、趙、魏、楚、燕、齊等國(guó)，于公元前221年嬴政建立統(tǒng)一大帝國(guó)。(3)意義：結(jié)束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng)一的大帝國(guó)。學(xué)問點(diǎn)二中心集權(quán)制度的確立1．中心集權(quán)制度(1)前提：全國(guó)統(tǒng)一。(2)內(nèi)容：包括皇帝制度、以三公九卿制為代表的中心官制、郡縣制、法律制度，以及選拔和考察官吏的制度等。(3)特點(diǎn)：權(quán)力的高度集中。2．皇帝制度(1)開端：秦王嬴政改稱皇帝，自稱“始皇帝”。(2)特點(diǎn)：皇權(quán)至上，大權(quán)總攬，“家天下”的皇位繼承制。3．三公九卿制(1)三公(2)九卿：分管國(guó)家和皇家各種事務(wù)。(3)作用：中心政府各級(jí)官員相互協(xié)作牽制，軍國(guó)大權(quán)由皇帝最終操縱。4．郡縣制度(1)起源：春秋后期，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各大國(guó)已廣泛實(shí)行。(2)推廣：秦統(tǒng)一后，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。(3)內(nèi)容：分郡、縣兩級(jí)?？な侵行恼韵碌囊患?jí)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，設(shè)郡守、郡丞和郡尉；每郡下設(shè)若干縣，置縣令(長(zhǎng))、縣丞、縣尉；縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu)。(4)作用：加強(qiáng)了中心對(duì)地方的管理，皇帝的吩咐，通過三公九卿，經(jīng)由郡、縣、鄉(xiāng)、里可直達(dá)百姓。5．建立保障機(jī)制(1)選官制度：制定了一套選拔和考察官吏的制度。(2)法律制度：秦法細(xì)密、嚴(yán)苛，是加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中心集權(quán)政治體制的工具。6．影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。(2)中心與地方官制的基本原則為后世繼承，提高了行政效率，強(qiáng)化了對(duì)地方的限制。(3)對(duì)此后2000多年的中國(guó)政治與社會(huì)的影響深遠(yuǎn)。1．皇帝制度是秦始皇首創(chuàng)的。這套制度的特征是皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。其中，皇權(quán)至上是皇帝制度的核心。2．郡縣制并非始于秦，但首先在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制的是秦。3．評(píng)價(jià)秦始皇，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。一方面，他建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建國(guó)家，創(chuàng)立了封建專制中心集權(quán)制度，并對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。另一方面，他推行暴政，導(dǎo)致了階級(jí)沖突的快速激化，加速了秦朝的滅亡。總之，秦始皇有功有過，但功大于過。4．秦朝專制主義中心集權(quán)制度的本質(zhì)是地主階級(jí)對(duì)廣闊農(nóng)夫的專制統(tǒng)治。這套制度內(nèi)部的沖突主要有兩對(duì)，一是中心和地方的沖突，二是皇權(quán)和相權(quán)的沖突。5．國(guó)體確定政體，政體反映國(guó)體。秦朝是封建專制國(guó)家(國(guó)體)，與之相對(duì)應(yīng)的是中心集權(quán)制度(政體)，封建官僚制度作為中心集權(quán)制度的一部分是與封建專制相適應(yīng)的。6．郡縣制與分封制相比，最主要的差別在于形成了中心垂直管理地方的形式?？たh長(zhǎng)官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲?？たh制的建立，是中心集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)記。1．秦王嬴政自稱“皇帝”，其首要目的是承襲華夏傳統(tǒng)。(×)2．秦朝在中心設(shè)立丞相、太尉和御史大夫，其中丞相負(fù)責(zé)幫助皇帝監(jiān)察百官。(×)3．郡、縣等新的地方行政區(qū)劃在秦朝才出現(xiàn)。(×)4．秦朝對(duì)中國(guó)古代封建制度的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。(√)主題一皇帝制度與三公九卿制度1．皇帝制度的特征及本質(zhì)材料：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣協(xié)商后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。因此，臣等愿昧死上尊號(hào)，請(qǐng)王為‘泰皇’?！鼻赝醪灰詾槿?，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’”。并說：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”他還接受了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。(1)材料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么？答案：特征：皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。2．三公九卿制材料：秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi)，宗正主管皇帝事務(wù)，治粟內(nèi)史主管國(guó)家財(cái)政，少府主管皇室財(cái)政。(2)據(jù)材料歸納秦政權(quán)的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)分析三公九卿制在處理國(guó)家政務(wù)上的特點(diǎn)。答案：特點(diǎn)：核心是“皇權(quán)至上”?！凹姨煜隆?，家國(guó)同治。特點(diǎn)：分工嚴(yán)密，既相互協(xié)作又彼此牽制，分別向皇帝負(fù)責(zé)。要點(diǎn)：秦朝中心集權(quán)制度的特點(diǎn)及影響提示：(1)特點(diǎn)①皇權(quán)至高無上。②皇權(quán)壟斷：以終身制和皇位世襲制為主要特征。③權(quán)力高度集中：中心聽從皇帝，地方聽從中心。④人治色調(diào)深厚。(2)影響①主動(dòng)性a．政治：秦朝國(guó)力日益增加，形成了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，推動(dòng)了以華夏族為主體的中華民族的形成。b．經(jīng)濟(jì)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有分散性和脆弱性，中心集權(quán)制度有利于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。同時(shí)，中心集權(quán)制有利于國(guó)家調(diào)動(dòng)全國(guó)的人力、物力興修大型水利工程。c．文化：國(guó)家的統(tǒng)一有利于中華文化的持續(xù)和傳播。d．后世：奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用并完善。②消極性a．封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民境況日趨惡劣，階級(jí)沖突激化，給社會(huì)發(fā)展造成了極大破壞。b．過度集權(quán)也簡(jiǎn)單造成嚴(yán)峻的腐敗，成為伴隨中國(guó)封建社會(huì)的痼疾。主題二分封制與郡縣制1．分封制材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填(音鎮(zhèn))之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！?1)材料中丞相綰主見實(shí)行的這種制度有什么影響？答案：分封制有利于穩(wěn)定西周當(dāng)時(shí)的政治秩序，后來隨著諸侯國(guó)實(shí)力的改變，周天子的權(quán)威漸漸減弱。2．郡縣制材料一：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎……今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣……置諸侯不便?！薄妒酚洝?2)材料一的主要觀點(diǎn)是什么？答案：反對(duì)分封，提倡郡縣制。材料二：郡縣之制，垂二千年而弗能改。合古今上下皆安之，勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉。——王夫之《讀通鑒論》(3)結(jié)合材料二，你認(rèn)為郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面？答案：郡縣制的實(shí)行，減弱了地方的權(quán)力，避開了因地方權(quán)力過大而出現(xiàn)分裂的局面，有利于國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以為歷代王朝沿用。要點(diǎn)：西周分封制和秦朝郡縣制的異同提示：(1)相同點(diǎn)①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治；②都是中國(guó)古代中心管理地方的行政制度；③都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一方面起了主動(dòng)作用。(2)不同點(diǎn)比較西周分封制秦朝郡縣制建立基礎(chǔ)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分官吏任免世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世襲(最大區(qū)分)官吏權(quán)利擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無封地與中心關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性是地方行政機(jī)構(gòu)，肯定聽從中心歷史作用有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也簡(jiǎn)單發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中心集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一題組一皇帝制度1．某學(xué)者在評(píng)價(jià)某一制度時(shí)說：“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新名號(hào)成為秦以后歷代野心家們舍命爭(zhēng)奪的最高目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了崇拜最高權(quán)力的奴性意識(shí)?！薄斑@一制度”是(C)A．郡縣制度 B．三公九卿制C．皇帝制度 D．宗法制度解析：依據(jù)題目中“最高權(quán)力”，結(jié)合所學(xué)學(xué)問，郡縣制是地方行政制度，并非最高權(quán)力，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)學(xué)問，三公九卿制是中心官制，并非最高權(quán)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)學(xué)問，皇帝制度是秦朝首創(chuàng)，是專制主義中心集權(quán)制度的最高權(quán)力，故C項(xiàng)正確；結(jié)合所學(xué)學(xué)問，宗法制度并非秦朝首創(chuàng)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2．“秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。”這主要體現(xiàn)了(C)A．保藏玉璽，皇帝喜好 B．皇位世襲，君權(quán)神授C．皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上 D．皇帝防范丞相擅權(quán)解析：材料大意是：秦朝以前，民間都用金或玉作材料來篆刻印章，印章運(yùn)用龍虎鈕，喜愛怎樣用就怎樣用。秦朝建立后，天子運(yùn)用玉來制作印璽，群臣從今都不敢再運(yùn)用了。這反映了皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)尊。3．秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，追尊秦莊襄王，并通過營(yíng)建極廟、陵墓、刻碑等措施反復(fù)強(qiáng)調(diào)其“始皇”的身份，將自己置于“帝者之祖”的位置。其主要目的是(B)A．復(fù)原周朝的宗法制度 B．強(qiáng)化政權(quán)的合法性C．消退前朝的政治影響 D．開創(chuàng)新的皇帝制度解析：通過材料“追尊秦莊襄王，并通過營(yíng)建極廟、陵墓、刻碑等措施反復(fù)強(qiáng)調(diào)其‘始皇’的身份，將自己置于‘帝者之祖’的位置”可知，秦始皇一方面是在強(qiáng)調(diào)自己的世系，另一方面又在彰顯其開創(chuàng)性，這都是在強(qiáng)化新生秦帝國(guó)的合法性，故B項(xiàng)正確。題組二三公九卿制4．秦始皇為總攬全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等一切大權(quán)，開創(chuàng)的以皇權(quán)為中心的中心官制是(C)A．王位世襲制 B．分封制C．三公九卿制 D．禮樂制度解析：王位世襲制是王位繼承制度，分封制屬于地方制度，三公九卿制屬于秦朝的中心官制，禮樂制度屬于禮儀規(guī)范。5．秦朝負(fù)責(zé)執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，監(jiān)察百官的是(B)A．丞相 B．御史大夫C．太尉 D．郡守解析：御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。題組三郡縣制6．秦始皇在全國(guó)范圍內(nèi)確立了專制主義中心集權(quán)的政治制度。中心集權(quán)是指(D)A．全國(guó)有統(tǒng)一的貨幣、度量衡B．全國(guó)有通行的統(tǒng)一文字C．以皇權(quán)至高無上為最基本的原則D．中心機(jī)構(gòu)對(duì)地方機(jī)構(gòu)實(shí)行干脆有效的行政管理解析：秦朝中心集權(quán)政治制度主要表現(xiàn)為實(shí)行郡縣制，郡縣長(zhǎng)官都由皇帝任免，不得世襲，從而加強(qiáng)了對(duì)地方的干脆有效限制，D項(xiàng)正確。A項(xiàng)是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的措施，B項(xiàng)是在思想文化領(lǐng)域的措施，C項(xiàng)主要是體現(xiàn)專制主義，即皇權(quán)的強(qiáng)化，而不是中心集權(quán)。7．關(guān)于分封制和郡縣制，下列說法不正確的是(A)A．分封制更有利于中心集權(quán)的加強(qiáng)B．郡縣制下的郡守和縣令由皇帝干脆任命C．二者都屬于重要的地方行政制度D．都是為了鞏固統(tǒng)治而實(shí)施的政治制度解析：分封制是西周對(duì)被折服土地和人民實(shí)行統(tǒng)治的一種措施。在分封制下，受封諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)有相當(dāng)大的權(quán)力，簡(jiǎn)單造成分裂割據(jù)。8．西周通過分封制，加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治。但秦朝建立后，面對(duì)空前擴(kuò)大的統(tǒng)治區(qū)域，卻接受了郡縣制。其進(jìn)步性主要體現(xiàn)在(C)A．行政區(qū)域劃分的改變B．促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C．官員任用原則的改變D．保證了專制皇權(quán)的強(qiáng)化解析：郡縣制和分封制的主要區(qū)分在于管理體制的不同，與行政區(qū)域劃分關(guān)系不大，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制的主要作用在于實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)干脆有效的限制，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；分封制下地方官員世襲產(chǎn)生，而郡縣的主要長(zhǎng)官由皇帝干脆任免，官僚政治取代了貴族政治，故C項(xiàng)正確；郡縣制的