老舊小區(qū)綜合整治節(jié)能改造工程項目管理業(yè)務手冊(第二版)

北京市老舊小區(qū)綜合整治節(jié)能改造工程工程治理業(yè)務手冊技術質量部2021年12月名目TOC\o"1-3"\h\z\u1 總那么 PAGEREF_Toc406859543\h32 工程治理工作的總程序 PAGEREF_Toc406859544\h43 工程治理機構 PAGEREF_Toc406859545\h84 工程治理人員職責 PAGEREF_Toc406859546\h95 熟悉施工圖紙 PAGEREF_Toc406859547\h116 工程治理 PAGEREF_Toc406859548\h12 一般 PAGEREF_Toc406859549\h12 工程治理大綱 PAGEREF_Toc406859550\h12 工程治理實施 PAGEREF_Toc406859551\h137 工程資料分類與回檔保持 PAGEREF_Toc406859552\h16附錄一中心和國家機關老舊小區(qū)綜合整治工作規(guī)程〔摘錄〕 PAGEREF_Toc406859553\h17附錄二國管局老舊小區(qū)綜合整治工作文件 PAGEREF_Toc406859554\h30附錄三國務院及部委關于老舊小區(qū)綜合整治相關文件 PAGEREF_Toc406859555\h32附錄四北京市關于老舊小區(qū)綜合整治相關文件 PAGEREF_Toc406859556\h33總那么為提高公司建設工程工程治理水平，促進建設工程工程治理工作的程序化、標準化、科學化，特編制本規(guī)程。本業(yè)務手冊編制的依據(jù)是?中華人民共和國建筑法?、?建設工程質量治理?、?建設工程工程治理標準?GB50326、?建設工程資料治理規(guī)程?DB11/T695-2021等有關工程建設監(jiān)理的、和標準。本業(yè)務手冊適用于北京地區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建設工程的工程治理工作。工程治理單位與建設單位的關系(1)建設單位與工程治理單位的關系是托付與被托付的合同關系；(2)工程治理單位直截了當對建設單位負責，在工程治理業(yè)務活動中必須維護建設單位的合法權益。建設工程工程治理應堅持以人為本和科學開展瞧，全面實行工程經(jīng)理責任制，不斷先進和提高工程治理水平實現(xiàn)可持續(xù)開展。工程治理工作的總程序工程治理單位應主動在可行性研究時期或與建設單位簽訂工程治理合同后，即可協(xié)助建設單位進行工程治理工作并形成基建文件。基建文件從立項申請并依法進行工程申報、審批、開工、竣工及備案全過程所形成的全部資料。按其性質可分為：立項決策、建設用地、勘查設計、招投標及合同、開工、商務、竣工驗收及其他備案文件。工程治理工作總程序，見如下流程圖工程治理流程圖工程建議書編制與批復工程申請工程建議書編制與批復工程申請可行性研究立項可行性研究報告編制與批復可行性研究立項可行性研究報告編制與批復?意見書?等年度方案表列年度方案表列進年度方案??建設用地許可證??北京市城鎮(zhèn)建設用地批準書?用地申請選址報告用地批準文件?意見書?辦理征地手續(xù)形成形成辦理征地手續(xù)??撥地測量及測量報告?工程地址勘察合同?地質勘察報告??建筑用地釘樁通知單?等測量、勘察形成形成測量、勘察??意見書??審定設計方案通知書?設計合同、設計概算初步設計設計招投標形成形成設計招投標編制設計文件施工圖設計及講編制設計文件施工圖設計及講明設計計算書?建設工程?建設工程許可證?建設申報形成消防設計審核意見消防設計審核意見施工圖設計文件審查通知書施工圖審查報告施工圖報審形成形成施工圖報審監(jiān)理招投標文件、監(jiān)理合同監(jiān)理招投標監(jiān)理招投標文件、監(jiān)理合同監(jiān)理招投標形成施工招投標文件、施工合同施工招投標形成形成施工招投標文件、施工合同施工招投標??北京市建設工程開工審查表?工程質量監(jiān)督手續(xù)?建設工程施工許可證?辦理開工手續(xù)形成辦理開工手續(xù)建設單位采購物資的質量證實文件及報驗文件建設單位采購物資的質量證實文件及報驗文件測量成果及驗線施工工程竣工報告〔施工單位工程竣工報告〔施工單位〕工程報竣?單位工程竣工預驗收報驗單?單位工程竣工預驗收報驗單?〔?工程質量評估報告?〔監(jiān)理單位〕?工程質量檢查報告?〔勘察單位〕?工程質量檢查報告?〔設計單位〕設計單位質量檢查勘察單位質量檢查設計單位質量檢查勘察單位質量檢查監(jiān)理單位竣工預驗收建設工程驗收合格文件建設工程驗收合格文件〔建設工程許可證附件上加蓋驗收章〕驗收?建設工程竣工檔案預驗收意見?〔城建檔案館〕?建設工程竣工檔案預驗收意見?〔城建檔案館〕工程檔案預驗收館接收工程??工程竣工驗收報告?〔建設單位〕?單位〔子單位〕工程質量竣工驗收記錄?、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件工程竣工驗收形成工程竣工驗收?竣工移交證書??竣工移交證書?〔監(jiān)理單位〕?房屋建筑工程質量保修書?工程接收?北京市建設工程竣工驗收備案表??北京市建設工程竣工驗收備案表?等備案文件工程接收立項決策文件包括：工程建議書〔代可行性研究報告〕及其批復、有關立項的會議紀要及相關批示、工程評估研究資料及專家建議等。依據(jù)工程大小、投資主體的不同，工程建議書的批復文件分不由國家、行業(yè)或北京市相關政府治理部門審批。建設用地文件包括：征占用地的批準文件、國有土地使用證、國有土地使用權出讓交易文件、意見書、建設用地許可證等。建設用地文件分不由國有土地治理部門和部門審批形成?？辈樵O計文件包括：工程地質勘察報告、土壤氡濃度檢測報告、建筑用地釘樁通知單、驗線合格文件、設計審查意見、設計圖紙及設計計算書、施工圖設計文件審查通知書等。建筑用地釘樁通知單、驗線合格文件、審定設計方案通知書由部門審批形成。招投標及合同文件包括：工程建設招標文件、投標文件、中標通知書及相關合同文件。開工文件包括：建設工程許可證、建設工程施工許可證等。工程開工文件分不由部門和建設行政治理部門審批形成。商務文件包括：工程投資估算、工程設計概算、施工圖預算、施工預算、工程結算等。其他文件包括：工程未開工前的原貌及竣工新貌照片、工程開工、施工、竣工的音像資料、工程竣工測量資料和建設工程概況表等。工程治理機構工程治理單位執(zhí)行建設工程托付工程治理合同時，必須建立工程工程治理機構—工程治理部。工程治理部的組織形式和規(guī)模應依據(jù)建設工程托付工程治理合同約定的效勞內(nèi)容、工程類不、規(guī)模、技術復雜程度、建設工期、工程環(huán)境等因素確定。工程監(jiān)理部人員配置一般不得少于三人，并應滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要。工程治理單位應于托付工程治理合同簽訂后十天內(nèi)將工程工程部的組織形式、人員構成及對工程經(jīng)理的任命書面通知建設單位。工程人員構成包括:工程經(jīng)理、工程師、資料員。一般工程經(jīng)理應在工程治理過程中維持穩(wěn)定；必須調整時，應征得建設單位的同意；工程治理部的其他人員可依據(jù)工程工程進展的需要調整，但應書面通知建設單位。工程治理人員職責工程經(jīng)理的職責對建設工程托付工程治理合同的實施負全面責任。負責治理工程治理部的日常工作，并定期向工程治理單位報告工作。確定工程治理部人員的分工。檢查和監(jiān)督治理人員的工作，依據(jù)工程工程的進展情況可進行人員的調配，對不稱職的人員進行調換。主持編寫工程工程治理實施。主持編寫并簽發(fā)工程治理月報、工程治理工作時期報告、專題報告和工程治理工作總結。組織整理工程工程的基建資料。主持設計交底、第一次工地會議。簽發(fā)工程治理部重要文件和指令。指定一名工程師負責記錄工程工程治理日志。建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等單位對工程進行竣工驗收，各單位應在單位〔子單位〕工程質量竣工驗收記錄上簽字并加蓋公章。工程師的職責負責編制工程治理實施中本專業(yè)局部。負責審核施工組織設計施工方案中的本專業(yè)局部。負責審核提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更，并向工程經(jīng)理提出報告。負責本專業(yè)工程治理工作的實施并做工程治理日記。負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。負責本專業(yè)工程治理資料的收集、匯總及整理，參與編寫工程治理月報。資料員的職責在工程經(jīng)理及工程師的指導下開展工程治理工作。復核或從施工現(xiàn)場直截了當獵取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。做好工程治理日記和有關的治理記錄。負責本專業(yè)工程治理資料的收集、匯總及整理，編寫工程治理月報。熟悉施工圖紙工程經(jīng)理應組織工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點，以及質量要求。熟悉施工圖紙時應檢查的要緊內(nèi)容:施工圖紙審批簽認手續(xù)是否齊全。設計文件是否完整，是否與圖紙名目相符。應熟悉工程地質、水文地質勘察報告。施工圖紙中所用材料、構配件、設備等是否符合現(xiàn)行標準、規(guī)程和的要求。施工圖紙的施工工藝是否符合現(xiàn)行標準、規(guī)程的。施工圖紙中有無遺漏、過失或相互矛盾之處(如各局部尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、各專業(yè)之間等)。將發(fā)現(xiàn)的施工圖紙中的咨詢題匯總，書面提交給設計單位，必要時應提出建議，以便與各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見。工程治理一般工程治理作為指導工程治理工作的綱領性文件，應對工程治理的目標、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和操縱措施進行確定。工程治理應包括工程治理大綱和工程治理實施兩類文件。工程治理大綱應由組織的治理層編制。工程治理實施應由工程經(jīng)理組織編制。工程治理大綱工程治理大綱是工程治理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏瞧性的指導文件。編制工程治理大綱應遵循以下程序：明確工程目標。分析工程環(huán)境和條件。收集工程的有關資料和信息。確定工程治理組織模式、結構和職責。明確工程治理內(nèi)容。編制工程目標方案和資源方案。匯總整理報送審批。工程治理大綱可依據(jù)以下資料可行性研究報告。設計文件標準標準與有關。招標文件及有關合同文件。相關市場信息與環(huán)境信息工程治理大綱可包括以下內(nèi)容組織應依據(jù)需要選定：工程概況。工程范圍治理。工程治理目標。工程治理組織。工程本鈔票治理。工程進度治理。工程質量治理。工程職業(yè)健康平安與環(huán)境治理。工程采購與資源治理。工程信息治理。工程溝通治理。工程風險治理。工程收尾治理。工程治理實施工程經(jīng)理應在簽訂托付工程治理合同及收到施工合同、監(jiān)理合同、設計文件后一個月內(nèi)組織完成工程工程治理實施的編制，經(jīng)單位技術負責人審核批準后報送建設單位。工程治理實施的內(nèi)容應有針對性，做到操縱目標明確、操縱措施有效、工作程序合理、工作制度健全、職責分工清楚，對工程治理實施工作有指導作用。工程治理實施應有時效性，在工程實施過程中，視情況變化宜做必要的調整。在調整時應由工程經(jīng)理組織工程師研究修改，按原報審程序通過批準后報建設單位。工程治理實施應對工程治理大綱進行細化，使其具有可操作性。編制工程治理實施應遵循以下程序：了解工程相關各方的要求。分析工程條件和環(huán)境。熟悉相關的和文件。組織編制履行報批手續(xù)。工程治理實施可依據(jù)以下資料工程治理大綱。目條件和環(huán)境分析資料。工程合同及相關文件。同類工程的相關資料。工程治理實施應包括以下內(nèi)容：工程概況?？傮w工作方案。組織方案。技術方案。進度方案。質量方案。職業(yè)健康平安與環(huán)境治理方案。本鈔票方案。資源需求方案。風險治理方案。信息治理方案。工程溝通治理方案。工程收尾治理方案。工程現(xiàn)場平面布置圖。工程目標操縱措施。技術經(jīng)濟指標。工程治理實施應符合以下要求：工程經(jīng)理簽字后報組織治理層審批。與各相關組織的工作協(xié)調一致。進行跟蹤檢查和必要的調整。工程結束后，形成總結文件。工程資料分類與回檔保持工程資料分類與回檔保持見?建設工程資料治理規(guī)程?DB11/T695-2021中，附錄A工程資料分類與回檔保持表。附錄一中心和國家機關老舊小區(qū)綜合整治工作規(guī)程〔摘錄〕中心國家機關本級的老舊小區(qū)綜合整治由國家機關事務治理局〔以下簡稱國管局〕牽頭組織，并負責政策制定、工程審批、投資方案安排和監(jiān)督治理工作。中心國家機關各部門〔包括國務院各部門、最高人民法院、最高人民檢察院，有關人民團體〕為工程責任主體，負責提出項目立項申請，擔負建設單位職責，組織實施本部門產(chǎn)權房的綜合整治招標采購、建設治理、竣工驗收等工作。各部門所屬單位的老舊小區(qū)綜合整治工作由各部門組織實施。綜合整治工程應嚴格履行建設程序，要緊包括：工程立項審批、初步設計及投資概算審批、建設工程備案或許可、施工圖限額設計、投資概算分解、工程招標投標、建設工程施工許可、組織工程施工、竣工驗收、竣工財務決算等。綜合整治工程治理工作參照工作總流程〔圖1〕組織實施。綜合整治工程實行工程庫治理制度。工程庫以信息系統(tǒng)為依托，按照建設治理職能和程序，對中心國家機關老舊小區(qū)綜合整治工程和信息進行時期化、標準化、程序化的治理。工程庫按照工程時期分為申報工程庫、儲躲工程庫、預備工程庫、實施工程庫和竣工工程庫等〔圖2〕。老舊小區(qū)綜合整治范圍中心國家機關各部門1990年〔含〕往常建成的、建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全的老舊小區(qū)。1980年往常建成的老舊房屋等建筑，按現(xiàn)行標準進行抗震檢測鑒定和必要的加固改造。1990年之后建成的老舊小區(qū)，重點解決平安隱患等咨詢題，開展節(jié)能改造。工程經(jīng)國管局批復立項后，工程轉進老舊小區(qū)綜合整治儲躲工程庫。工程申報與立項工作流程見圖3。工程初步設計及投資概算批復后，工程轉進老舊小區(qū)綜合整治預備工程庫。初步設計及投資概算申報與審批工作流程見圖4。年度投資預算執(zhí)行中，工程投資需求和支出情況如發(fā)生變化，各部門應及時通報國管局。經(jīng)國管局審核后，商開展改革委、財政部調整投資方案和預算。投資申報與預算下達工作流程見圖5。建設單位如缺少工程治理專業(yè)技術人員，缺乏施工組織治理能力，可托付具備專業(yè)資質、資格的工程治理單位，簽訂工程治理托付合同，組織工程實施。托付專業(yè)化工程治理的，工程治理費用應從批準的建設單位治理費中列支，但各部門的工程責任主體地位不變。工程組織實施工作流程見圖6。實行投資分解預操縱度。建設單位在工程招標前應按照?中心國家機關建設工程概算分解操縱方法〔試行〕?〔國管房地[2007]291號〕的要求，依據(jù)批準的初步設計概算，細化分解投資概算〔圖7〕，明確招標采購工程的預算操縱目標，編制統(tǒng)一格式的?概算分解操縱表?，報國管局房地產(chǎn)治理司審核備案。未經(jīng)審核備案的工程不得開展工程招標工作。在工程實施過程中，建設單位應在每月5日前隨?工程治理月報?報送上月?概算分解操縱表?，反映投資操縱動態(tài)，并講明投資操縱的重點環(huán)節(jié)、投資風險和擬采取的應對措施。加強工程變更治理。建設單位要按照?中心國家機關建設工程工程變更治理方法〔試行〕?〔國管房地[2021]337號〕有關，嚴格執(zhí)行工程變更治理程序〔圖8〕，按照的取責權限和操作流程處理工程變更。工程變更應遵循先審核后實施、現(xiàn)場簽認、量清價定、總量操縱的原那么，關于涉及建設規(guī)模、標準發(fā)生較大變化的重大變更，須事先報國管局審核批準前方可實施。未及時履行簽認或審批手續(xù)的變更洽商，在工程價款結算時不予追認。工程變更造成的超概資金由建設單位自籌解決。資金支付工作流程見圖9?？⒐そY決算與績效評價工作流程見圖10。圖1老舊小區(qū)綜合整治工作總流程圖工程建設單位工程主管部門其他相關單位組織編制建議書或可研組織抗震檢測鑒定組織編制建議書或可研組織抗震檢測鑒定申報老舊小區(qū)工程申報老舊小區(qū)工程在名冊中選擇設計單位審批工程立項在名冊中選擇設計單位審批工程立項組織初步設計和概算組織初步設計和概算審批初步設計及投資概算審批初步設計及投資概算組織施工圖限額設計組織施工圖限額設計年度投資和預算下達年度投資和預算下達工程監(jiān)管組織工程招標投標工程監(jiān)管組織工程招標投標簽訂施工、監(jiān)理合同簽訂施工、監(jiān)理合同組織施工前預備組織施工前預備組織綜合整治施工組織綜合整治施工組織竣工驗收組織竣工驗收審核竣工財務決算編報竣工財務決算審核竣工財務決算編報竣工財務決算工程結束工程結束分解下達投資方案分解下達投資方案編制年度資金方案(草案)增層，辦理許可金算增層，辦理許可金算辦理建設工程施工許可算發(fā)改財政審核安排資金算不增層，辦理備案金算圖2老舊小區(qū)綜合整治工程庫治理流程圖工程實施時期工程庫治理建設單位申報工程建設單位申報工程立項定工程進進申報工程庫國管局批復工程立項國管局批復工程立項工程轉進儲躲工程庫國管局批復初步設計及概算工程國管局批復初步設計及概算工程轉進預備工程庫投資預算到位并辦理施工證工程投資預算到位并辦理施工證工程轉進實施工程庫工程竣工驗收合格工程工程竣工驗收合格工程轉進竣工工程庫圖3工程申報與立項審批流程圖工程實施時期工程庫治理老舊小區(qū)綜合整治老舊小區(qū)綜合整治工程申報編制建議書或可研編制建議書或可研編寫編寫工程申報書部門擬定立項申請函件部門擬定立項申請函件填報老舊小區(qū)根底信息數(shù)據(jù)填報老舊小區(qū)根底信息數(shù)據(jù)工程進進申報工程庫工程進工程進進申報工程庫工程工程進進申報工程庫工程立項工程進進工程立項工程進進申報工程庫工程進工程進進申報工程庫圖4初步設計及投資概算申報與審批工作流程圖工程建設單位工程主管部門其他相關單位500500萬元以下500萬元以上組織初步設計評審組織初步設計評審托付評審任務托付評審任務審核評審報告審核評審報告辦理初設及概算批復手續(xù)辦理初設及概算批復手續(xù)工程工程轉進預備工程庫組織業(yè)主進戶調查辦理供電、熱力、人防、消防、文物等專業(yè)審核手續(xù)完成初步設計報審手續(xù)擬定初設及概算申報函件簽訂合同托付設計任務從名錄中選擇設計單位組織業(yè)主進戶調查辦理供電、熱力、人防、消防、文物等專業(yè)審核手續(xù)完成初步設計報審手續(xù)擬定初設及概算申報函件簽訂合同托付設計任務從名錄中選擇設計單位設計單位編制初設和概算評審單位組織現(xiàn)場踏勘評審單位開展初設評審組織初步設計評審會議評審單位編報評審報告設計單位編制初設和概算評審單位組織現(xiàn)場踏勘評審單位開展初設評審組織初步設計評審會議評審單位編報評審報告圖5投資申報與預算下達工作流程圖工程建設單位工程主管部門其他相關單位 匯總編制年度投資匯總編制年度投資方案發(fā)改財政下達資金發(fā)改財政下達資金方案分解年度投資計分解年度投資計財政部下達部門預算下達年度年度方案與部門溝通年度投資需求編制工程投資需求申報表工程年度投資需求調研部門擬定年度投資申報函件財政部下達部門預算下達年度年度方案與部門溝通年度投資需求編制工程投資需求申報表工程年度投資需求調研部門擬定年度投資申報函件不增層，備案增層，許可向發(fā)改財政申報資金方案不增層，備案增層，許可向發(fā)改財政申報資金方案辦理工程手續(xù)注：視工程進展情況，國管局商財政部預算下達方式。圖6工程組織實施工作流程圖編制招標工程量清單施工單位招標辦理資金支付組織操縱工程變更組織工程竣工結算監(jiān)理單位招標材料設備招標住建部門辦理施工許可簽訂?建設治理責任書?編報工程采購清單審核備案工程采購清單審核備案概算分解操縱組織施工圖限額設計編報概算分解操縱表辦理招標采購手續(xù)組織工程實施工程轉進實施工程庫編制招標工程量清單施工單位招標辦理資金支付組織操縱工程變更組織工程竣工結算監(jiān)理單位招標材料設備招標住建部門辦理施工許可簽訂?建設治理責任書?編報工程采購清單審核備案工程采購清單審核備案概算分解操縱組織施工圖限額設計編報概算分解操縱表辦理招標采購手續(xù)組織工程實施工程轉進實施工程庫申請辦理施工許可手續(xù)簽訂施工、監(jiān)理合同施工圖審查工程建設單位其他相關單位明確責任主體和責任目標明確責任主體和責任目標 工程工程監(jiān)管??工程治理月報?備案審核工程重大變更審核工程重大變更工程轉工程轉進竣工工程庫組織工程竣工驗收托付政府采購中心招組織工程竣工驗收托付政府采購中心招圖7投資概算分解工作流程圖工程主管部門工程建設單位其他相關單位施工圖限額設計已完成初步設計及投資概算已批復 施工圖限額設計已完成初步設計及投資概算已批復 投資概算分解投資概算分解 批復投資概算一級批復投資概算一級一級一級二級二級二級明細表明細表金工程工程3.暫估價材料設備1.固定費用明細表明細表明細表二、其他工程費費明細表一、工二級明細表明細表金工程工程3.暫估價材料設備1.固定費用明細表明細表明細表二、其他工程費費明細表一、工程費用三、預備費(一)總包工程費用〔二〕發(fā)包人工程費用 概算分解過程投資概算分解過程投資操縱過程三級三級三級三級四級四級四級四級五級五級五級五級 審核備案審核備案工程采購清單編制?概算分解編制?概算分解操縱表?托付工程招標采購?概算分解操縱表?備案組織工程實施工程組織工程實施工程動態(tài)監(jiān)管每月隨?每月隨?工程治理月報?填報上月?概算分解操縱表?圖8工程變更工作流程圖工程主管部門工程建設單位其他相關單位依據(jù)依據(jù)投資概算操縱變更設計單位簽發(fā)變更通知監(jiān)理現(xiàn)場審查簽認設計單位簽發(fā)變更通知監(jiān)理現(xiàn)場審查簽認工程變更申請人提出申請建設單位提出處理意見需要設計變更需要設計變更的造價咨詢單位審核造價咨詢單位審核重大工程變更重大工程變更一般工程變更一般工程變更變更費用審核備案建設單位審核復核重大工程變更事項工程變更價款結算、支付監(jiān)理審核簽認承包單位編報變更費用承包單位實施工程變更監(jiān)理發(fā)出變更通知造價咨詢單位審核變更費用審核備案建設單位審核復核重大工程變更事項工程變更價款結算、支付監(jiān)理審核簽認承包單位編報變更費用承包單位實施工程變更監(jiān)理發(fā)出變更通知造價咨詢單位審核圖9工程資金支付工作流程圖工程主管部門工程建設單位其他相關單位監(jiān)理單位審核用款申請造價咨詢單位審核房地司支付審核財政直截了當支付用款單位申請資金每半年分月編報用款方案匯總用款方案建設單位審核用款申請監(jiān)理單位審核用款申請造價咨詢單位審核房地司支付審核財政直截了當支付用款單位申請資金每半年分月編報用款方案匯總用款方案建設單位審核用款申請財務司財務復核財務司財務復核財政授權支付財政授權支付向用款單位支付資金財政部國庫支付審核財政部駐北京專員辦審核向用款單位支付資金財政部國庫支付審核財政部駐北京專員辦審核圖10竣工結決算與績效評價工作流程圖工程建設單位工程主管部門其他相關單位組織竣工財務決算評審編報竣工財務決算辦理竣工財務決算審批復工程竣工財務決算核銷工程財務賬務報送?自我評價報告?組織重點工程績效評價工程結束組織竣工財務決算評審編報竣工財務決算辦理竣工財務決算審批復工程竣工財務決算核銷工程財務賬務報送?自我評價報告?組織重點工程績效評價工程結束組織竣工結算審核超概工程〔不予調增概算，部門自籌解決〕承包單位編報竣工結算建設單位組織竣工結算 建設單位組織竣工結算 移交移交工程交付使用建設單位自我績效評價建設單位自我績效評價配合重點配合重點工程績效評價 績效評價信息通報績效評價信息通報 附錄二國管局老舊小區(qū)綜合整治工作文件1．國管局、中直治理局、國資委、開展改革委、財政部、北京市政府關于開展中心和國家機關老舊小區(qū)綜合整治工作的通知〔國管房地[2021]342號〕2．國管局關于印發(fā)中心國家機關老舊小區(qū)綜合整治工作實施方案的通知〔國管房地[2021]396號〕3．關于開展中心國家機關老舊房屋抗震檢測鑒定工作的通知〔國管房地[2021]610號〕4．國管局關于印發(fā)?中心國家機關建設工程治理方法〔試行〕?的通知〔國管房地[2004]153號〕5．國管局關于印發(fā)?中心國家機關建設工程立項評估和初步設計評審治理方法〔試行〕?的通知〔國管房地[2006]37號〕6．國管局關于印發(fā)?中心國家機關建設工程概算分解操縱方法〔試行〕?的通知〔國管房地[2007]291號〕7．國管局關于印發(fā)?中心國家機關建設工程工程變更治理方法〔試行〕?的通知〔國管房地[2021]337號〕8．國管局辦公室關于印發(fā)?國務院機關事務治理局工程建設工程造價咨詢治理方法〔試行〕?的通知〔局辦[2021]7號〕9．國管局關于印發(fā)?國務阮機關事務治理局部門預算建設工程資金支付治理?的通知〔局辦[2021]7號〕〔局房地[2007]66號〕11.國管局、中心國家機關人防委關于印發(fā)?中心國家機關人民防空工程和一般地下室平安使用治理方法?的通知〔國管人防[2021]498號〕12.國管局、中心國家機關人防委關于印發(fā)?中心國家機關人民防空工程建設與撤除審核暫行方法?的通知〔國管人防[2021]448號〕附錄三國務院及部委關于老舊小區(qū)綜合整治相關文件根底設施建設的意見〔有刪減〕〔國發(fā)[2021]36號〕2.國務院關于印發(fā)“寬帶中國〞戰(zhàn)略及實施方案的通知〔節(jié)錄〕〔國發(fā)[2021]31號〕〔國發(fā)[2021j25號〕4．國務院關于進一步加強防震減災工作的意見〔國發(fā)[2021]18號〕5．國務院辦公廳關于轉發(fā)開展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知〔國辦發(fā)[2021]l號〕6．都市危險房屋治理〔建設部令第129號〕7．財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步深進開展北方采曖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知〔財建[2021]12號〕8．住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)?北方采熱地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程驗收方法?的通知〔建科[2021]261號〕附錄四北京市關于老舊小區(qū)綜合整治相關文件〔北京市人民政府令第229號〕2．北京市人民政府關于印發(fā)北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實施意見的通知〔京政發(fā)[2021]3號〕3．北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市委市殘聯(lián)關于“十二五’’期間無障礙環(huán)境建設指導意見的通知〔京政辦發(fā)[2021]65號〕4．北京市人民政府關于印發(fā)北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實施意見的通知〔京政發(fā)[2021]32號〕5．北京市人民政府關于印發(fā)北京市推進供熱計量改革綜合工作方案的通知〔京政發(fā)[2021]25號〕6．北京市重大辦關于轉發(fā)市城管執(zhí)法局?關于落實老舊小區(qū)綜合整治和抗震節(jié)能改造工作中拆違事宜的意見?的通知〔京重大辦[2021]45號〕7．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于加強老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料和外窗施工治理的通知〔京建發(fā)[2021]464號〕8．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于抗震節(jié)能綜合改造房屋面積變更登記有關咨詢題的通知〔京建法[2021]16號〕〔京建發(fā)[2021]368號〕10．北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市開展改革委、市財政局關于房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程增加面積局部費用收取有關咨詢題的通知〔京建法[2021]22號〕11.北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市開展改革委、市委、市國土局關于印發(fā)?關于加快簡易住宅樓改造的實施意見〔試行〕?的通知〔京建發(fā)[2021]18號〕12．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用治理有關事項的通知〔京建法[2021]9號〕〔京建法[2021]5號〕14．北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市委、市財政局關于印發(fā)?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程設計單位合格承包人名冊治理方法?、?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程設計單位合格承包人名冊?的通知〔京建法[2021]6號〕15．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于印發(fā)?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程施工監(jiān)理單位合格承包人名冊治理方法?、?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程施工單位合格承包人名冊?、?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程監(jiān)理單位合格承包人名冊?的通知〔京建法[2021]7號〕16．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于印發(fā)?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程施工總承包招標文件禾范文本?和?北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程監(jiān)理招標文件示范文本?的通知〔京建發(fā)[2021]201號〕17．北京市住房城鄉(xiāng)建設委關于加強我市老舊小區(qū)房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工程質量平安治理工作的意見〔京建發(fā)[2021]76號〕18．北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市開展改革委、市委、市財政局、市質監(jiān)局、市工商局關于印發(fā)?北