2024-2025學年新教材高中政治第三單元全面依法治國第七課課時2全面依法治國的總目標與原則學案新人教版必修3

PAGE9-課時2全面依法治國的總目標與原則初學教材深度預習——駕馭本課必備學問依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理實力現(xiàn)代化的必定要求。黨的十八屆四中全會通過的《中共中心關(guān)于全面推動依法治國若干重大問題的確定》(以下簡稱《確定》)明確提出全面推動依法治國的總目標，即建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。習近平總書記指出：“提出這個總目標，既明確了全面推動依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推動依法治國的工作重點和總抓手?！闭堅趯W習新學問之前，思索以下問題：全面依法治國的總目標是什么？提示：建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。全面依法治國的原則詳細有哪些？提示：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；堅持人民主體地位；堅持法律面前人人同等；堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；堅持從實際動身。一、全面依法治國的總目標1．法治建設的重要性(1)eq\o(□,\s\up3(01))法律是治國之重器，eq\o(□,\s\up3(02))法治是國家治理體系和治理實力的重要依托。(2)要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣袤的發(fā)展前景，必需全面推動eq\o(□,\s\up3(03))社會主義法治國家建設。2．全面依法治國的總目標(1)全面推動依法治國總目標是eq\o(□,\s\up3(04))建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。(2)詳細內(nèi)涵：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義eq\o(□,\s\up3(05))法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系、嚴密的eq\o(□,\s\up3(06))法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推動，堅持法治國家、eq\o(□,\s\up3(07))法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、eq\o(□,\s\up3(08))嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律，促進國家治理體系和eq\o(□,\s\up3(09))治理實力現(xiàn)代化?！胺ㄖ螄摇迸c“法制國家”一樣嗎？二者有什么區(qū)分？提示：不一樣。①法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇；而法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是相對于“人治”而言的一種治國原則和方法。②法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化；而法治的基本要求是嚴格依法辦事。③實行法制的主要標記，是一個國家有比較完備的法律和制度；而實行法治的主要標記，是一個國家的任何機關(guān)、團體和個人，包括國家最高領(lǐng)導人在內(nèi)，都嚴格遵遵守法律律和依法辦事。二、全面依法治國的原則1．堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義eq\o(□,\s\up3(01))最本質(zhì)的特征，是社會主義法治eq\o(□,\s\up3(02))最根本的保證。2．堅持人民主體地位人民是依法治國的eq\o(□,\s\up3(03))主體和力氣源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的eq\o(□,\s\up3(04))根本政治制度。3．堅持法律面前人人同等eq\o(□,\s\up3(05))同等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必需敬重eq\o(□,\s\up3(06))憲法法律權(quán)威，都必需在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必需依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的eq\o(□,\s\up3(07))特權(quán)。4．堅持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會治理須要法律和eq\o(□,\s\up3(08))道德共同發(fā)揮作用。5．堅持從中國實際動身中國特色社會主義道路、理論、eq\o(□,\s\up3(09))制度、文化是全面推動依法治國的eq\o(□,\s\up3(10))根本遵循。(1)中國共產(chǎn)黨是依法治國的主體。(×)剖析：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證，人民是依法治國的主體和力氣源泉。(2)依法治國就是依法執(zhí)政。(×)剖析：依法治國的主體是人民，依法執(zhí)政的主體是共產(chǎn)黨。(3)人民當家作主是社會主義法律的基本屬性。(×)剖析：同等是社會主義法律的基本屬性。(4)依法治國要與以德治國相結(jié)合。(√)重點探究合作突破——形成本課關(guān)鍵實力探究活動一：全面依法治國的總目標材料一“在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”，習近平總書記的要求，正是對改革與法治關(guān)系的深刻總結(jié)，也明確指出了接著推動改革大業(yè)的法治路徑。材料二假如說，過去的改革更多靠的是“摸石過河”的志氣、以“破”為主的血性、先行先試的闖勁，那么今日，“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動國家治理體系和治理實力現(xiàn)代化”，全面深化改革總目標的確立，明確了法治是治國理政的基本方式；中國特色社會主義法律體系的形成，標記著我們進入了有法可依的新時代；深水區(qū)的利益藩籬，攻堅期的困難難題，則呼喊著用法治理念去破解。依據(jù)上述材料，探究以下問題：(1)法治建設的重要性是怎樣的？(2)全面深化改革的總目標和全面依法治國的總目標是一回事嗎？(3)全面依法治國的總目標可概括為兩個“建設”，談談你對兩個“建設”的相識。參考答案(1)法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理實力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣袤的發(fā)展前景，必需全面推動社會主義法治國家建設。(2)不是。全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推動國家治理體系和治理實力現(xiàn)代化。全面推動依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。(3)兩個“建設”即建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家。其中法治體系包括法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系以及黨內(nèi)法規(guī)體系。法治國家要實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民遵守法律。1．精確理解全面依法治國的總目標2．中國特色社會主義法治體系的詳細內(nèi)容(1)完備的法律規(guī)范體系是依法治國的基礎(chǔ)黨和國家的一切工作必需于法有據(jù)，必需始終在法治的軌道上。但是，法治不是一成不變的，是一個不斷完善、不斷完備的過程。(2)高效的法治實施體系是依法治國的關(guān)鍵法律再完備、規(guī)范再嚴格，不實施、不落實、不執(zhí)行，都是空擺。有法必依，是依法治國的關(guān)鍵所在，也是社會公允正義的本質(zhì)體現(xiàn)。(3)嚴密的法治監(jiān)督體系是依法治國的根本法治中國建設、依法治國方略的完備和落實，沒有嚴密的監(jiān)督體系不行。法治監(jiān)督體系分國家和社會兩種體系。國家監(jiān)督分權(quán)力機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)四種監(jiān)督。(4)有力的法治保障體系是依法治國的標記法治是治國理政的基本方式。中心提出依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推動，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，主動推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律，為人民安家立業(yè)、社會安定有序、國家長治久安供應法治保障的新要求。(5)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是依法治國的須要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是推動依法治國的必定要求和重要保障。促進國家治理體系和治理實力現(xiàn)代化，首先必需提高黨的建設科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，不斷深化黨的建設制度改革，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。全面推動依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。下列對其相關(guān)學問的理解，不正確的是()A．全面推動依法治國目標離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導B．全面推動依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域的一場革命C．全面依法治國總目標的實現(xiàn)只要依靠中國共產(chǎn)黨的努力就能完成D．全面推動依法治國總目標有利于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民遵守法律解答本題的關(guān)鍵在于明晰：(1)全面推動依法治國目標能離開黨的領(lǐng)導嗎？(2)全面推動依法治國是系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域的革命嗎？(3)全面依法治國總目標的實現(xiàn)只依靠中國共產(chǎn)黨的努力能完成嗎？(4)全面推動依法治國總目標有利于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民遵守法律嗎？提示：(1)不能。(2)是的。(3)不能，人民是依法治國的主體和力氣源泉。(4)是的。[答案]C探究活動二：全面推動依法治國總目標的基本原則材料一十八屆四中全會指出，黨的領(lǐng)導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必需加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推動依法治國全過程。材料二習近平總書記指出：“全面推動依法治國須要全社會共同參加，須要全社會法治觀念增加，必需在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。要在全社會樹立法律權(quán)威，使人民相識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必需遵守的行為規(guī)范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境，自覺抵制違法行為，自覺維護法治權(quán)威?！币罁?jù)上述材料，探究以下問題：(1)材料一和材料二分別體現(xiàn)了推動依法治國總目標的哪個基本原則？除此之外還有哪些原則？(2)你是怎樣理解“黨的領(lǐng)導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證”的？(3)怎樣理解“全面推動依法治國須要全社會共同參加”？參考答案(1)材料一體現(xiàn)了堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的原則；材料二體現(xiàn)了堅持人民主體地位的原則。除此之外，還要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；堅持法律面前人人同等；堅持從中國實際動身的原則。(2)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。必需堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭遵守法律，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必需切實敬重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。(3)人民是依法治國的主體和力氣源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必需堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、愛護人民，以保障人民根本權(quán)益為動身點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、擔當應盡的義務，維護社會公允正義，促進共同富有。1．法制與法治的區(qū)分(1)法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇；法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言的，是對法制的完善和改造。(2)法制所講的，主要指靜態(tài)的法的規(guī)則和體系；法治所說的，包括動態(tài)的立法、執(zhí)法、司法及遵守法律等行為活動，還包含著一種以實現(xiàn)社會公允正義為目標的價值追求。(3)法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。而法治的基本要求是嚴格依法辦事，法律在各種社會調(diào)整措施中具有至上性和權(quán)威性，而不是執(zhí)法者在執(zhí)法中的任性。(4)實行法制的主要標記，是一個國家從立法、執(zhí)法、司法、遵守法律到法律監(jiān)督等方面，都有比較完備的法律和制度。而實行法治的主要標記，是一個國家的任何機關(guān)、團體和個人，都嚴格遵遵守法律律和依法辦事。2．法治與德治的區(qū)分法治，是通過詳細的規(guī)則去約束人們的外在行為，它的邏輯起點是對人性的悲觀理解，認為人本身不能自覺遵守社會規(guī)則，必需用法加以約束和限制，強調(diào)的是約束人們的外在行為。德治，用通過道德來約束人們的內(nèi)心思想，使其自覺約束自己的行為，其邏輯動身點是對人性的樂觀理解，認為人們能自覺用道德來約束他們的行為，強調(diào)的是約束人們的內(nèi)心動機。3．黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法治國三者之間的關(guān)系黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治宏大實踐。2019年2月6日，《求是》刊文指出，必需堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭遵守法律，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，通過法定程序使黨的主見成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保全面依法治國正確方向。黨的領(lǐng)導()①是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障②是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證③是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證④是依法治國的主體和力氣源泉A．①③B．①④C．②③D．②④解答本題的關(guān)鍵在于明晰：(1)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障是什么？(2)什么是依法治國的主體和力氣源泉？提示：(1)依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。(2)人民是依法治國的主體和力氣源泉。[答案]C時政熱點學以致用2019年3月12日，最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長張軍分別向十三屆全國人大二次會議作工作報告?！皟筛摺眻蟾嫔羁腆w現(xiàn)了全面依法治國對堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對我們黨執(zhí)政興國，對人民華蜜安康和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障作用。習近平總書記深刻指出：“無論是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，還是實現(xiàn)中華民族宏大復興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障?！薄霸诮y(tǒng)籌推動宏大斗爭、宏大工程、宏大事業(yè)、宏大幻想，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用?！盵思索]運用所學政治與法治學問，分析怎樣“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用”？[提示]①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用；②堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的主動性和主動性；③堅持法律面前人人同等，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究；④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)良法和美德相輔相成、法治和德治相得益彰；⑤堅持從中國實際動身，從我國國情和實際動身，突出中國特色、實踐特色、時代特色，走中國特色社會主義法治道路。隨堂演練即時反饋——積累形成學科素養(yǎng)1．法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理實力的重要依托。新時代全面推動依法治國的總目標是()①實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族宏大復興②建設中國特色社會主義法治體系③建設社會主義法治國家④科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析十九大報告明確提出，“全面推動依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”，②③正確；①④不符合題意，故選C。2．全面依法治國，就要加快形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障，形成完善的()A．憲法和法律體系B．黨內(nèi)法規(guī)體系C．行政法規(guī)體系D．地方性法規(guī)體系答案B解析十八屆四中全會指出，全面推動依法治國，就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，故選B。3．2019年5月1日起施行的《昌吉回族自治州鄉(xiāng)村治理促進條例(試行)》規(guī)定：“鄉(xiāng)村治理以村民為主體，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，促進各級人民政府、有關(guān)部門及農(nóng)村基層群眾性自治組織依法履行職責，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、治理有效?！痹摋l例做到了()①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導原則②堅持人民主體地位原則③堅持法律面前人人同等原則④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合原則A．①③B．①④C．②③D．②④答案D解析材料主體未涉及中國共產(chǎn)黨，①解除；鄉(xiāng)村治理以村民為主體體現(xiàn)堅持人民主體地位原則，②正確；材料未涉及法律面前人人同等，③解除；堅持自治、法治、德治相結(jié)合體現(xiàn)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合原則，④正確，故選D。4．關(guān)于全面依法治國的原則，下列理解正確的是()A．法律面前人人同等是全面依法治國的一項基本原則B．法治與德治相結(jié)合要求將道德統(tǒng)一到法律中來C．堅持人民主體地位原則是指一切法律活動都應當交給全體人民來完成D．從中國實際動身原則就是要拒絕移植和借鑒其他國家的制度和閱歷答案A解析全面依法治國，必需堅持法律面前人人同等，同等是社會主義法律的基本屬性，A正確。全面依法治國不是要將道德統(tǒng)一到法律中來，而是要發(fā)揮法律和道德的不同作用，B錯誤。全面依法治國，要堅持人民主體地位，但并不是一切法律活動都應當交由全體人民來完成，這不現(xiàn)實也不行能，C錯誤。全面依法治國要堅持從中國實際動身，吸取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益閱歷，D錯誤。5．放眼全球，法治現(xiàn)代化不是一個國家、一個地區(qū)的個別現(xiàn)象。但法治現(xiàn)代化進程在不同民族、國家和地區(qū)，往往有著不同的動因、表現(xiàn)與結(jié)果，反映著各個國家法治現(xiàn)代化不同