公租房管理辦法政策

公租房管理辦法政策演講人：日期：公租房基本概念與特點公租房管理辦法概述公租房申請與審核流程公租房租賃管理政策公租房退出機(jī)制與政策公租房政策實施效果評估目錄CONTENTS01公租房基本概念與特點CHAPTER由政府投資或政府提供政策支持，限定戶型、面積和租金水平，面向符合條件的住房困難家庭、新進(jìn)就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員等出租的保障性住房。公租房定義公租房不屬于個人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)持有，實行統(tǒng)一的租賃管理。公租房性質(zhì)公租房定義及性質(zhì)保障對象與申請條件申請條件家庭成員具有本市戶籍或持有本市居住證，且在本市無房；申請人需符合政府規(guī)定的收入、財產(chǎn)等條件；外來務(wù)工人員需持有有效的勞動合同或聘用合同，并在本市連續(xù)繳納社保或公積金一定年限。保障對象住房困難家庭、新進(jìn)就業(yè)無房職工和在本市穩(wěn)定工作的外來務(wù)工人員等。租金標(biāo)準(zhǔn)公租房租金根據(jù)房屋區(qū)位、面積、結(jié)構(gòu)等因素確定，一般低于同地段市場租金水平，并實行動態(tài)調(diào)整。優(yōu)惠政策政府對符合條件的公租房承租人給予租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥?；承租人可根?jù)自身情況選擇租金支付方式，如按月、按季、按年支付等。租金標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)惠政策房屋來源公租房可以通過新建、改建、收購、租賃等方式籌集，并符合國家和地方規(guī)定的公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公租房建設(shè)應(yīng)滿足基本住房需求，具備基本生活設(shè)施，如廚房、衛(wèi)生間、臥室等，且符合節(jié)能、環(huán)保等要求。房屋來源及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)02公租房管理辦法概述CHAPTER制定背景及目的加強(qiáng)對公共租賃住房的管理01公共租賃房是保障性住房的重要組成部分，為了規(guī)范公共租賃住房的管理，保障公平分配，需要制定專門的管理辦法。保障公平分配02制定公共租賃住房管理辦法可以確保公共租賃住房的分配、運營、使用、退出等環(huán)節(jié)公平、公正、公開，切實保障中低收入住房困難家庭的住房需求。規(guī)范運營與使用03公共租賃住房的運營與使用需要規(guī)范，防止出現(xiàn)違規(guī)使用、濫用公共資源等問題，確保公共租賃住房的可持續(xù)發(fā)展。健全退出機(jī)制04公共租賃住房的退出機(jī)制是保障公共租賃住房公平分配和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，管理辦法的制定可以完善退出機(jī)制，確保公共租賃住房的合理利用。公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。這明確了公共租賃住房管理的具體范圍，有助于各地根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。適用范圍公共租賃住房管理遵循公平、公正、公開的原則，確保公共租賃住房的分配、運營、使用、退出等環(huán)節(jié)符合社會公正和公眾利益。管理原則適用范圍和管理原則主管部門及職責(zé)劃分縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的管理工作，包括制定實施細(xì)則、組織實施、監(jiān)督檢查等，確保公共租賃住房政策的落地實施。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，制定相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督各地執(zhí)行情況。03公租房申請與審核流程CHAPTER申請材料準(zhǔn)備及提交方式非京籍申請人除了提供身份證、暫住證明、公積金證明或社保證明等必要材料，還需提供連續(xù)穩(wěn)定工作滿一年的證明，以及本人及家庭成員在本市無房的證明。提交方式申請人可通過網(wǎng)上提交申請，也可到指定的申請受理地點提交紙質(zhì)材料。北京市戶籍申請人提供身份證、房產(chǎn)證等證明材料，以及家庭收入和住房情況等相關(guān)信息。030201審核程序公租房管理機(jī)構(gòu)受理申請后，會對申請人的家庭住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查審核，并提出初審意見。審核程序和標(biāo)準(zhǔn)審核標(biāo)準(zhǔn)審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括申請人的家庭住房面積、收入、資產(chǎn)等是否符合公租房申請條件，以及申請人提交的材料是否真實有效。公示與復(fù)核初審?fù)ㄟ^的申請人名單會在指定網(wǎng)站上公示，公示期滿無異議或異議不成立的，由公租房管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，并最終確定申請人的承租資格。符合條件的申請人將進(jìn)入輪候庫，根據(jù)申請時間、家庭住房困難程度等因素進(jìn)行排序，等待公租房配租。輪候排序公租房配租采取公開搖號、輪候分配的方式，確保配租過程公開透明、公平公正。配租方式公租房租賃期限一般為3-5年，租賃期滿需要續(xù)租的，需要重新申請并經(jīng)過審核。租賃期限輪候配租制度介紹04公租房租賃管理政策CHAPTER簽訂租賃合同公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確租賃期限、租賃用途、租金標(biāo)準(zhǔn)、維修責(zé)任等權(quán)利和義務(wù)。合同履行要求承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用公共租賃住房，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或閑置，并按時繳納租金及相關(guān)費用。租賃合同簽訂及履行要求租金繳納時間租金應(yīng)當(dāng)按月、季或年收取，具體時間由出租人和承租人約定并在合同中注明。租金標(biāo)準(zhǔn)公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃對象的支付能力、市場租金水平等因素確定，并實行動態(tài)調(diào)整。租金繳納方式承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時繳納租金，可以選擇按月、季、年等不同的繳納方式。租金繳納方式和時間規(guī)定公共租賃住房只能用于自住，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或用于其他非居住用途。承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。房屋使用規(guī)定對于違反規(guī)定的承租人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。同時，出租人可以采取解除租賃合同、收回房屋等措施，保障公共租賃住房的合理使用和運營安全。違規(guī)處理房屋使用規(guī)定及違規(guī)處理05公租房退出機(jī)制與政策CHAPTER退出條件公租房租戶在租賃期滿或不再符合公租房保障條件時，應(yīng)主動退出公租房。非京籍申請者在北京連續(xù)穩(wěn)定工作滿一年且符合公租房申請條件時，可申請公租房，但一旦不再符合申請條件，如工作變動、購房或家庭收入提高等，應(yīng)及時退出。退出程序租戶應(yīng)提前向公租房管理部門提出退出申請，并提交相關(guān)證明材料。管理部門審核通過后，與租戶解除租賃合同，收回公租房。退出條件及程序違約責(zé)任公租房租戶違反租賃合同或未按時退出公租房的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。非京籍申請者若提供虛假信息或偽造證明材料申請公租房，將被取消申請資格，并依法追究法律責(zé)任。處罰措施對于違反公租房管理規(guī)定的租戶，管理部門有權(quán)采取罰款、計入信用記錄等措施進(jìn)行處罰。對于拒不退出公租房的租戶，管理部門可通過法律途徑強(qiáng)制其退出。違約責(zé)任和處罰措施VS包括租戶因病、因殘等原因?qū)е律罾щy，無法繼續(xù)承租公租房的情況。以及租戶家庭成員因工作、學(xué)習(xí)等原因需要調(diào)離本市的情況。退出政策對于因病、因殘等原因?qū)е律罾щy的租戶，公租房管理部門可給予一定的租金減免或延期退出等優(yōu)惠政策。對于租戶家庭成員因工作、學(xué)習(xí)等原因需要調(diào)離本市的情況，租戶可申請?zhí)崆巴顺龉夥?，并按照相關(guān)規(guī)定辦理退出手續(xù)。特殊情況特殊情況下的退出政策06公租房政策實施效果評估CHAPTER政策實施情況統(tǒng)計分析覆蓋范圍公共租賃住房覆蓋人群包括城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進(jìn)就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以及新就業(yè)無房大學(xué)生、退休老人、殘疾人等。房源情況公租房房源包括政府投資建設(shè)的公租房和市場上長期租賃的住房，以滿足不同層次、不同需求的住房困難家庭。公租房分配截至2018年6月底，北京市已啟動公租房分配（含市場租房補(bǔ)貼）1.26萬套（戶），其中實物房源約1萬套，新增市場租房補(bǔ)貼發(fā)放2600戶。030201部分城市公租房供需矛盾突出，符合條件的申請人較多，但公租房房源有限，導(dǎo)致部分申請人無法獲得公租房。公租房供需矛盾公租房申請審核流程繁瑣，申請人需要提供大量證明材料，審核周期長，影響了公租房的分配效率。申請審核流程繁瑣公租房后期監(jiān)管存在漏洞，部分申請人違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公租房，導(dǎo)致公租房資源流失。后期監(jiān)管不到位存在問題及原因分析改進(jìn)措施和建議加大公租房建設(shè)力度通過政府投資、企業(yè)參與、