《招投標(biāo)流程解析》課件

招投標(biāo)流程解析什么是招投標(biāo)招標(biāo)招標(biāo)是指招標(biāo)人以書面形式向多個潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，要求他們根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容，提出投標(biāo)方案，并進行競爭性選擇。投標(biāo)投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，提交投標(biāo)文件，并承諾按招標(biāo)文件的要求履行合同義務(wù)的行為。招投標(biāo)過程招投標(biāo)過程是一個公開、公平、公正的競爭性選擇過程，目的是選擇最優(yōu)的供應(yīng)商或承包商。招投標(biāo)的目的和意義提高項目質(zhì)量通過公開競爭，選擇最優(yōu)秀的供應(yīng)商，確保項目質(zhì)量。降低采購成本多家供應(yīng)商競爭，壓低價格，降低采購成本。保證公平公正規(guī)范采購程序，確保公開透明，杜絕腐敗。招投標(biāo)的基本原則公平公正招投標(biāo)活動應(yīng)遵循公平競爭原則，確保所有參與者機會均等。公開透明整個招投標(biāo)過程應(yīng)公開透明，信息公開透明，避免暗箱操作。誠實守信招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)誠實守信，履行承諾，維護招投標(biāo)活動秩序。招投標(biāo)的主要參與方招標(biāo)人需要采購貨物、工程或服務(wù)的單位或個人。投標(biāo)人有意向參與招標(biāo)的單位或個人。評標(biāo)委員會負責(zé)對投標(biāo)文件進行評審的專家小組。監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督招投標(biāo)活動的政府部門或機構(gòu)。招標(biāo)流程概述招標(biāo)準(zhǔn)備確定項目需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告，吸引潛在投標(biāo)人。投標(biāo)報名符合資格的投標(biāo)人提交報名文件。投標(biāo)文件投標(biāo)人提交詳細的投標(biāo)方案。評標(biāo)評標(biāo)委員會評估所有投標(biāo)方案。中標(biāo)確定中標(biāo)人并簽署合同。公開招標(biāo)流程1發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，公開征集投標(biāo)人。2資格預(yù)審招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格審查，確定符合條件的投標(biāo)人。3招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)人向符合資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。4投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件。5開標(biāo)招標(biāo)人組織開標(biāo)，公布投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容。6評標(biāo)招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審。7確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，并向招標(biāo)人提出中標(biāo)建議。8中標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人公示中標(biāo)結(jié)果，接受社會監(jiān)督。9簽訂合同招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。邀請招標(biāo)流程1確定供應(yīng)商選擇合適的供應(yīng)商2發(fā)出邀請函邀請合格供應(yīng)商投標(biāo)3獲取投標(biāo)文件收集供應(yīng)商的投標(biāo)文件4評審選擇評審?fù)稑?biāo)文件并選擇中標(biāo)供應(yīng)商5簽訂合同與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同競爭性談判流程1發(fā)布談判公告確定談判對象2資格審查符合條件的供應(yīng)商3談判文件明確談判內(nèi)容4談判過程多輪談判5確定中標(biāo)最優(yōu)供應(yīng)商單一來源采購流程1確定供應(yīng)商選擇唯一符合條件的供應(yīng)商2協(xié)商價格與供應(yīng)商協(xié)商價格和條款3簽訂合同雙方簽署采購合同資格預(yù)審1確定資格標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，制定明確的資格標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績要求、財務(wù)狀況等。2資格審查對所有有意參加投標(biāo)的企業(yè)進行資格審查，確保符合招標(biāo)要求。3資格預(yù)審結(jié)果公示將資格預(yù)審結(jié)果進行公示，以便所有潛在投標(biāo)人了解。編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件的作用招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人之間進行招標(biāo)活動的重要依據(jù)，也是招標(biāo)活動順利進行的法律基礎(chǔ)。招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)全面、完整、準(zhǔn)確，包含招標(biāo)項目的基本情況、招標(biāo)要求、投標(biāo)人資格要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)項目的基本情況包括項目名稱、建設(shè)地點、項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、招標(biāo)范圍等。投標(biāo)人的資格要求包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績要求、人員要求、財務(wù)狀況等。招標(biāo)項目的具體要求包括技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、安全要求等。評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)包括評標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評分細則等。發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)公告的發(fā)布通過指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，向社會公開招標(biāo)信息。公告內(nèi)容的完整性招標(biāo)公告必須包含招標(biāo)項目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式等關(guān)鍵內(nèi)容。公告發(fā)布的期限招標(biāo)公告的發(fā)布期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，一般不少于20個工作日。投標(biāo)人的資格審查1資質(zhì)審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等2財務(wù)狀況審查近年的財務(wù)報表、銀行資信證明等3業(yè)績審查類似項目的完成情況、合同、評價等4人員審查項目負責(zé)人、技術(shù)人員的資格證書、履歷等投標(biāo)人的遞交文件1投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制完整的投標(biāo)文件，并按規(guī)定時間和方式遞交。2密封投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定進行密封，并加蓋投標(biāo)人公章，以保證文件在遞交和開標(biāo)前不被打開或修改。3遞交時間投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時間前遞交，逾期遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。4遞交地點投標(biāo)文件應(yīng)遞交至招標(biāo)文件中指定的地址，并由招標(biāo)人或其委托人簽收。開標(biāo)流程1宣布開標(biāo)招標(biāo)人宣布開標(biāo)時間和地點2公布投標(biāo)人公布所有投標(biāo)人的名稱和投標(biāo)文件編號3當(dāng)眾拆封在所有投標(biāo)人代表在場的情況下，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件4核對文件招標(biāo)人核對投標(biāo)文件內(nèi)容，并記錄相關(guān)信息投標(biāo)文件的評審1形式審查檢查投標(biāo)文件是否完整、符合招標(biāo)文件要求2資格審查確認投標(biāo)人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力3技術(shù)評審評估投標(biāo)方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性4商務(wù)評審評估投標(biāo)報價、付款方式等商務(wù)條件評標(biāo)委員會的組成1專家評標(biāo)委員會由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，確保評標(biāo)的專業(yè)性和公正性。2采購單位代表采購單位代表參與評標(biāo)，了解項目需求并監(jiān)督評標(biāo)過程。3政府監(jiān)管部門代表政府監(jiān)管部門代表監(jiān)督評標(biāo)過程，確保招投標(biāo)活動的合法合規(guī)。評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法根據(jù)評標(biāo)因素的量化指標(biāo)，對每個投標(biāo)方案進行打分，然后將各因素的得分匯總，得出總得分，總得分最高的投標(biāo)方案為中標(biāo)候選人。最低評標(biāo)價法以投標(biāo)價格作為唯一評標(biāo)因素，價格最低的投標(biāo)方案為中標(biāo)候選人。該方法適用于產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等方面差異不大的項目。資格性審查首先對投標(biāo)人進行資格審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人才能進入下一階段的評標(biāo)。技術(shù)評審對投標(biāo)方案的技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)方案等進行評審，評估其是否符合招標(biāo)文件的要求。確定中標(biāo)候選人綜合評估根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，對各投標(biāo)人進行綜合評估，并排序。候選人確定按照綜合評估結(jié)果，確定中標(biāo)候選人，一般為1-3名。公示結(jié)果將中標(biāo)候選人名單進行公示，接受社會監(jiān)督。中標(biāo)結(jié)果的公示1發(fā)布公示招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在指定媒介上進行公示。2公示期限公示期限一般不少于5個工作日，具體期限由招標(biāo)文件規(guī)定。3公示內(nèi)容公示內(nèi)容包括中標(biāo)單位、中標(biāo)價格、中標(biāo)范圍等。簽訂合同內(nèi)容審查雙方仔細審查合同內(nèi)容，確保條款完整、合法、公平。簽字蓋章雙方授權(quán)代表簽字并蓋章，確認合同生效。合同登記將合同登記備案，以便于后續(xù)管理和查詢。合同的履行1按時完成確保項目按合同規(guī)定時間完成。2質(zhì)量合格滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3費用控制嚴格控制項目成本，避免超支。4溝通協(xié)調(diào)保持良好溝通，及時解決問題。異議和投訴處理提出異議參與方對招標(biāo)過程或結(jié)果有異議時，可按規(guī)定程序提出書面異議。投訴處理對招標(biāo)活動存在違法違規(guī)行為的，可向相關(guān)監(jiān)督部門投訴。公平公正投訴處理要依法進行，確保招標(biāo)活動的公平公正。履約驗收1驗收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合同條款和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量、進度、安全等方面進行驗收。2驗收程序由雙方共同組成驗收小組，對工程進行全面檢查，并簽署驗收報告。3驗收結(jié)果驗收合格后，雙方簽署竣工驗收文件，工程進入保修期。采購合同的變更雙方協(xié)商變更需經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，并以書面形式進行確認。變更內(nèi)容變更內(nèi)容應(yīng)明確具體，包括變更事項、變更原因、變更內(nèi)容等。價格調(diào)整變更可能涉及價格調(diào)整，需根據(jù)具體情況進行協(xié)商。采購合同的終止違約一方違反合同約定，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行。不可抗力發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可預(yù)見、不可避免的事件，導(dǎo)致合同無法履行。雙方協(xié)商一致雙方達成一致意見，決定解除合同。檔案管理規(guī)范整理按時間、項目、類別等分類整理，方便檢索和管理。安全保管確保檔案完整性、真實性，防止丟失、損壞或泄密。長期保存依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對檔案進行妥善保管，確保其歷史價值。監(jiān)督管理政府監(jiān)管政府部門負責(zé)監(jiān)督招投標(biāo)活動的合法性和公平性，并對違規(guī)行為進行處罰。行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)機構(gòu)可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對會員單位的招投標(biāo)行為進行監(jiān)督。社會監(jiān)督社會公眾可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道監(jiān)督招投標(biāo)活動的透明度和公正性。招標(biāo)文件保密要求1嚴格保密所有參與招標(biāo)投標(biāo)的人員都必須嚴格遵守招標(biāo)文件中的保密