安全生產管理知識(電子版)

平安生產管理知識LTG1基本要求考查平安生產管理理論和平安生產方針，平安生產“五要素〞及其關系；生產經營單位平安生產責任制、平安生產組織管理、平安生產投入制度、教育培訓制度、平安生產檢查制度，建設工程“三同時〞制度，勞動防護用品管理制度；平安生產監(jiān)督管理體制、方式和內容，煤礦平安生產監(jiān)察體制、方式和內容，特種設備平安監(jiān)察體制、方式和內容；平安評價的內容、程序和方法，平安評價報告的編寫，危險有害因素的分類及辨識；重大危險源知識、辨識標準和方法，重大危險源的評價與監(jiān)控措施；職業(yè)危害因素與職業(yè)病的分類，職業(yè)危害因素監(jiān)測，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生評價，職業(yè)危害申報；事故應急預案編制、演練與評審；職業(yè)健康平安管理體系建立的方法、步驟；生產平安事故的報告、調查、分析、處理；平安生產統(tǒng)計分析方法。LTG2第一章平安生產管理理論LTG3第一章第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG4一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源第一章第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG5一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源〔一〕事故〔二〕事故隱患〔三〕危險根據系統(tǒng)平安工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。在平安生產管理中，一般用危險度來表示危險的程度：第一章式中，R——危險度F——發(fā)生事故的可能性C——發(fā)生事故的嚴重性。

R=f（F，C）第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG6一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源〔一〕事故〔二〕事故隱患〔三〕危險〔四〕危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第一章第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG7一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源〔一〕事故〔二〕事故隱患〔三〕危險〔四〕危險源qi—單元中物質i的實際存量；Qi—物質i的臨界量N—單元中物質的種類數?！参濉持卮笪ｋU源?平安生產法?第九十六條的解釋：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且數量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設施〕。〔P185～189〕當單元中有多種物質時，如果各類物質量滿足下式就是重大危險源：第一章第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG8一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源三、平安、本質平安(一)平安是指生產系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害或環(huán)境危害的條件，是指平安條件。不因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失，是指平安狀況。第一章第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG9一、平安生產、平安生產管理二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源三、平安、本質平安第一章〔END〕第一節(jié)平安生產管理根本概念LTG10第一章第二節(jié)現代平安生產管理理論一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么平安生產管理的原理是從生產管理的共性出發(fā)，對生產管理中平安工作的實質內容進行科學分析、綜合、抽象與概括所得出的平安生產管理規(guī)律。平安生產原那么是指在生產管理原理的根底上，指導平安生產活動的通用原那么。LTG11第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理1.系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現代管理學的一個最根本的原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以到達管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現的問題。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG12第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理1.系統(tǒng)原理的含義2.運用系統(tǒng)原理的原那么〔1〕動態(tài)相關原那么〔系統(tǒng)中各要素是運動和開展的〕〔2〕整分合原那么〔高效的平安管理必須有明確的分工和綜合〕〔3〕反響原那么〔企業(yè)必須及時捕獲、反響各種平安信息〕〔4〕封閉原那么〔系統(tǒng)內部管理手段、管理過程必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動〕。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG13第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理〔二〕人本原理1.人本原理的含義在管理中必須把人的因素放在首位，表達以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每一個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；其二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG14第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理〔二〕人本原理1.人本原理的含義2.運用人本原理的原那么〔1〕動力原那么〔管理必須有激發(fā)人的工作能力的動力〕〔2〕能級原那么〔單位和個人都具有一定能量，并按大小排序，應根據能量大小安排工作〕〔3〕鼓勵原那么〔以科學手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內在動力、外部壓力、工作吸引力〕。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG15第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理〔二〕人本原理第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG16第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理〔二〕人本原理〔三〕預防原理1.預防原理的含義2.運用預防原理的原那么〔1〕偶然損失原那么〔事故大小和嚴重程度都是隨機的〕〔2〕因果關系原那么〔只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的〔3〕3E原那么〔EngineeringEducationEnforcement〕〔4〕本質平安化原那么〔從開始和本質上實現平安化〕。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG17第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么〔一〕系統(tǒng)原理〔二〕人本原理〔三〕預防原理〔四〕強制原理1.強制原理的含義2.運用強制原理的原那么〔1〕平安第一原那么〔2〕監(jiān)督原那么。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG18第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么三、事故致因理論〔一〕事故頻發(fā)傾向理論〔少數具有事故頻發(fā)傾向的人是事故頻發(fā)傾向者〕〔二〕海因里西因果連鎖理論〔遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)、事故、傷害〕ADHPM第二節(jié)現代平安生產管理理論AHPMDPHDA

MLTG19第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么三、事故致因理論〔一〕事故頻發(fā)傾向理論〔二〕海因里西因果連鎖理論〔三〕能量意外釋放理論人受傷害的原因只能是某種能量的轉移。在一定條件下，某種形式的能量能否產生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸時間長短和頻率以及力的集中程度。根據能量意外釋放理論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉移，從而防止事故發(fā)生。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG20第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么三、事故致因理論〔一〕事故頻發(fā)傾向理論〔二〕海因里西因果連鎖理論〔三〕能量意外理論〔四〕系統(tǒng)平安理論(包括了許多創(chuàng)新概念〕1.開始考慮改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的平安性；2.沒有絕對的平安，通常所說的危險和平安是一種主觀的判斷；3.不可能鏟除危險源，可以減少來自危險源的危險性；4.平安工作的目標是控制危險源，努力把事故概率降到最低。第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG21第一章一、平安生產開展的歷史〔見教材P4〕二、平安生產管理原理與原那么三、事故致因理論四、事故預防與控制的根本原那么(End)第二節(jié)現代平安生產管理理論LTG22第三節(jié)我國平安生產管理現狀?平安生產法?規(guī)定我國平安生產工作的根本方針是“平安第一，預防為主〞“平安第一〞，就是在生產經營活動中，在處理保證平安與生產經營活動的關系上，要始終把平安放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身平安，實行“平安優(yōu)先〞的原那么?！邦A防為主〞，就是對平安生產的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進行事故調查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)優(yōu)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一、我國平安生產方針第一章LTG23第三節(jié)我國平安生產管理現狀一、我國平安生產方針二、平安生產法律體系建設改革開放以來，我國相繼制定并公布了近20部有關平安生產方面的法律和行政法規(guī)。如?海上交通平安法?、?鐵路法?、?礦山平安法?、?民航法?、?煤炭法?……這些法律法規(guī)對依法加強平安生產管理工作發(fā)揮了重要作用，促進了平安生產法制建設。2002年，全國人大公布實施了?平安生產法?。以?平安生產法?為核心，包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性平安生產法規(guī)和規(guī)章的我國平安生產法律體系正在逐步建立并完善。第一章LTG24第三節(jié)我國平安生產管理現狀一、我國平安生產方針二、平安生產法律體系建設三、平安生產監(jiān)督管理我國目前實行的是國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的平安工作體制。在國家與行政管理部門之間，實行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管；在中央政府與地方政府之間，實行的是國家監(jiān)管與地方監(jiān)管；在政府與企業(yè)之間，實行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。第一章LTG25第四節(jié)平安生產“五要素〞及其關系一、平安生產“五要素〞平安生產“五要素〞是指平安文化、平安法制、平安責任、平安科技和平安投入。第一章LTG26第四節(jié)平安生產“五要素〞及其關系一、平安生產“五要素〞二、平安生產“五要素〞之間的關系平安生產“五要素〞既相對獨立，又是一個有機統(tǒng)一體。平安文化是平安生產的根本。平安文化最根本的內涵就是人的平安意識。平安法制是保障平安生產最有力的武器。平安責任心是平安生產的靈魂。平安科技是實現平安生產的手段。平安投入是平安生產的根本保障。平安也是生產力。(End)第一章LTG27第二章生產經營單位的平安生產管理LTG28第二章第一節(jié)平安生產責任制LTG29第二章第一節(jié)平安生產責任制一、建立平安生產責任制的目的和意義LTG30第二章第一節(jié)平安生產責任制一、建立平安生產責任制的必要性二、建立平安生產責任制的要求三、平安生產責任制的主要內容LTG31第二章第一節(jié)平安生產責任制一、建立平安生產責任制的必要性二、建立平安生產責任制的要求在平安生產責任制縱的方面至少應包括以下幾種人員：1.生產經營單位的主要負責人是平安生產的第一責任人；2.生產經營單位的其他負責人在各自的職責范圍內，協(xié)助主要負責人搞好平安生產工作；3.職能管理機構負責人對本機構職責范圍內平安生產負責；其他工作人員在本人職責范圍內做好有關平安生產工作；4.班組長全面負責本班的平安生產，是平安生產法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者；5.崗位工人對本崗位平安生產負直接責任。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。(End)三、平安生產責任制的主要內容LTG32第二章第二節(jié)生產經營單位平安生產組織保障一、生產經營單位平安生產管理機構的設置要求礦山、建筑施工單位和危險品的生產、經營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過300人的其他生產經營單位，可以設置也可以不設置平安生產管理機構。具體是否設置應根據生產經營單位危險性大小、從業(yè)人員的多少、生產經營規(guī)模的大小等因素確定。除上述三類高風險以外且從業(yè)人員在300人以下的生產經營單位，可以不設置平安生產機構。具體由生產經營單位根據實際情況自行確定。LTG33(End)第二節(jié)生產經營單位平安生產組織保障一、生產經營單位平安生產管理機構的設置要求二、生產經營單位平安生產管理人員的配備要求第二章LTG34第二章LTG35第二章一、對平安生產投入的根本要求LTG36一、對平安生產投入的根本要求第二章LTG37一、對平安生產投入的根本要求第二章LTG38一、對平安生產投入的根本要求第二章LTG39一、對平安生產投入的根本要求第二章LTG40一、對平安生產投入的根本要求第二章措施應用的單位或工作場所；措施的名稱；措施目的和內容；經費預算及來源；負責施工的單位負責人；開工日期和竣工日期；措施預期效果及檢查驗收。LTG41一、對平安生產投入的根本要求第二章〔一〕確定措施方案的編制時間〔二〕布置措施方案編制工作〔三〕確定措施方案工程和內容〔四〕編制措施方案〔五〕審批措施方案〔六〕下達措施方案。(End)LTG42第四節(jié)平安生產教育培訓第二章LTG43第四節(jié)平安生產教育培訓第二章一、平安生產教育培訓的要求二、平安生產教育培訓的對象和內容〔一〕生產經營單位主要負責人的平安生產教育培訓〔二〕平安生產管理人員的培訓〔三〕特種作業(yè)人員的平安生產教育〔四〕生產經營單位其他從業(yè)人員平安生產的教育培訓。三、平安生產教育培訓的形式和方法平安培訓的形式有班前班后會、平安生產會議、各類平安生產業(yè)務培訓班、事故現場會、宣傳標語及標志、平安文化知識競賽等。平安教育可采用講授法、實際操作演練法、案例研究法、讀書指導法、宣傳娛樂法等。(End)LTG44第五節(jié)建設工程“三同時〞第二章LTG45第五節(jié)建設工程“三同時〞第二章一、建設工程“三同時〞的主要法律依據LTG46第五節(jié)建設工程“三同時〞二、建設工程“三同時〞的含義一、建設工程“三同時〞的主要法律依據第二章LTG47第二章第五節(jié)建設工程“三同時〞一、建設工程“三同時〞的主要法律依據二、建設工程“三同時〞的含義三、建設工程“三同時〞的內容〔一〕可行性研究LTG48第二章〔三〕施工建設單位對承擔施工任務的單位提出落實“三同時〞規(guī)定的具體要求，并負責提供必須的資料和條件。施工單位應對建設工程的勞動平安衛(wèi)生設施的工程質量負責。第五節(jié)建設工程“三同時〞一、建設工程“三同時〞的主要法律依據二、建設工程“三同時〞的含義三、建設工程“三同時〞的內容〔一〕可行性研究〔二〕初步設計LTG49第二章〔四〕試生產建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動平安衛(wèi)生設施進行調試和考核，對其結果作出評價。試生產運行正常后，建設工程預驗收前，建設單位應自主選擇、委托有資質的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的平安衛(wèi)生檢測、檢驗，并將驗收報告報送平安生產監(jiān)督管理機構審批。第五節(jié)建設工程“三同時〞一、建設工程“三同時〞的主要法律依據二、建設工程“三同時〞的含義三、建設工程“三同時〞的內容〔一〕可行性研究〔二〕初步設計〔三〕施工LTG50第二章(End)第五節(jié)建設工程“三同時〞一、建設工程“三同時〞的主要法律依據二、建設工程“三同時〞的含義三、建設工程“三同時〞的內容〔一〕可行性研究〔二〕初步設計〔三〕施工〔四〕試生產LTG51第六節(jié)平安生產檢查第二章一、平安生產檢查的類型1.定期平安生產檢查2.經常性平安生產檢查3.季節(jié)性及節(jié)假日前平安生產檢查4.專業(yè)〔項〕平安生產檢查5.綜合性平安生產檢查6.職工代表不定期的平安生產巡查。LTG52第六節(jié)平安生產檢查第二章一、平安生產檢查的類型二、平安生產檢查的內容LTG53第六節(jié)平安生產檢查第二章一、平安生產檢查的類型三、平安生產檢查的方法及工作程序〔一〕檢查方法1.常規(guī)檢查2.平安檢查表〔SCL〕法3.儀器檢查法。二、平安生產檢查的內容LTG54〔二〕平安檢查的工作程序1.平安檢查準備2.實施平安檢查3.通過分析作出判斷4.及時作出決定進行處理5.整改落實。第二章(End)第六節(jié)平安生產檢查一、平安生產檢查的類型二、平安生產檢查的內容三、平安生產檢查的方法及工作程序〔一〕檢查方法LTG55第七節(jié)勞動防護用品管理第二章

勞動保護用品是指在勞動過程中能夠對勞動者的人身起保護作用，使勞動者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。LTG56第七節(jié)勞動防護用品管理第二章一、勞動保護用品分類〔一〕按勞動防護用品防護性能分類1.特種勞動防護用品LTG57第七節(jié)勞動防護用品管理第二章一、勞動保護用品分類〔一〕按勞動防護用品防護性能分類1.特種勞動防護用品2.一般勞動防護用品未列入特種勞動防護用品目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。如一般的工作服、手套等。LTG58第七節(jié)勞動防護用品管理第二章一、勞動保護用品分類1.頭部防護用品2.呼吸器官防護用品3.眼面部防護用品4.聽覺器官防護用品5.手部防護用品6.足部防護用品7.軀干防護用品8.護膚用品。〔一〕按勞動防護用品防護性能分類〔二〕按勞動防護用品防護部位分類LTG59第七節(jié)勞動防護用品管理第二章一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品配備〔一〕選用原那么1989年我國公布了?勞動防護用品選用的規(guī)那么?〔GB11651—1989〕國家標準，為正確選用勞動防護用品提供了依據。選用的根本原那么是：〔1〕根據國家標準、行業(yè)標準、地方標準選用；〔2〕根據生產作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產崗位接觸有害因素的存在形式、性質、濃度〔或強度〕和防護用品的防護性能進行選用；〔3〕穿戴要舒適方便，不影響工作。LTG60第七節(jié)勞動防護用品管理第二章一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品的配備〔一〕選用原那么〔二〕勞動保護用品發(fā)放的要求2000年，國家經貿委公布了?勞動防護用品配備標準〔試行〕〔國經貿平安[2000]189號〕，規(guī)定了國家工種分類目錄中的116個典型工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動保護用品。LTG61第七節(jié)勞動防護用品管理第二章三、勞動防護用品的正確使用方法1.用前應做檢查2.在其性能范圍內使用3.嚴格按?使用說明書?正確使用。一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品的配備LTG62第七節(jié)勞動防護用品管理第二章三、勞動防護用品的正確使用方法一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品的配備四、特種勞動防護用品平安標志管理〔一〕對生產經營單位的要求1.企業(yè)生產特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品平安標志。2.經營勞動防護用品的單位應有工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、場所和了解相關防護用品知識的人員。3.生產經營單位不得采購和使用無平安標志的特種勞動防護用品。LTG63第七節(jié)勞動防護用品管理第二章三、勞動防護用品的正確使用方法一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品的配備四、特種勞動防護用品平安標志管理〔一〕對生產經營單位的要求〔二〕監(jiān)督檢查平安生產監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品平安使用標志進行監(jiān)督檢查，催促生產經營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配齊符合國家標準或那么行業(yè)標準的勞動防護用品。LTG64第七節(jié)勞動防護用品管理第二章三、勞動防護用品的正確使用方法一、勞動防護用品分類二、勞動防護用品的配備四、特種勞動防護用品平安標志管理五、特種勞動防護用品目錄及其平安標志見教材P34～36。(End)LTG65第三章平安生產監(jiān)督監(jiān)察LTG66第三章第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理一、平安生產監(jiān)督體制目前我國平安生產監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合。LTG67一、平安生產監(jiān)督體制第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章LTG68一、平安生產監(jiān)督體制第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章〔一〕綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管〔二〕國家監(jiān)察與地方監(jiān)管針對某些危險性較高的領域，專門設置了國家監(jiān)察機制。如煤礦，國家建立了垂直管理的平安監(jiān)察機構，設立國家煤礦平安監(jiān)察總局，各省設立省級煤礦平安監(jiān)察局。目前，全國共有2800多名煤礦平安監(jiān)察員。煤礦平安監(jiān)管比較特殊，實行的是國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合的方式。特種設備的監(jiān)察實行省以下垂直管理體制。LTG69一、平安生產監(jiān)督體制第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章〔一〕綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管〔二〕國家監(jiān)察與地方監(jiān)管LTG70一、平安生產監(jiān)督體制第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章〔一〕綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管〔二〕國家監(jiān)察與地方監(jiān)管〔三〕政府監(jiān)督與其他監(jiān)督〔四〕監(jiān)督管理的根本特征1.權威性2.強制性3.普遍約束性。LTG71一、平安生產監(jiān)督體制第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章〔一〕綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管〔二〕國家監(jiān)察與地方監(jiān)管〔三〕政府監(jiān)督與其他監(jiān)督〔四〕監(jiān)督管理的根本特征LTG72一、平安生產監(jiān)督體制二、安全生產監(jiān)督管理人員的職責（P39～43）1.宣傳安全生產法律、法規(guī)和國家有關方針政策；2.監(jiān)督檢查生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況；3.嚴格履行有關行政許可的審查工作；4.依法處理安全生產違法行為，實施行政處罰；5.正確處理事故隱患；6.依法處理不符合法律法規(guī)和標準的有關設施、設備、器材；7.接受行政監(jiān)察機關的監(jiān)督；8.及時報告事故；9.參加安全事故應急救援與事故調查處理；10.忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；11.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章LTG73一、平安生產監(jiān)督體制二、平安生產監(jiān)督管理人員的職責三、平安生產監(jiān)督管理的方式與內容〔一〕平安生產監(jiān)察程序1.監(jiān)督檢查前的準備2.監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)及標準情況；3.作業(yè)現場檢查；4.提出意見或建議；5.發(fā)出?平安生產監(jiān)察指令書?或?平安生產處分決定書?。第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章LTG74一、平安生產監(jiān)督體制二、平安生產監(jiān)督管理人員的職責三、平安生產監(jiān)督管理的方式與內容〔一〕平安生產監(jiān)察程序第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章LTG75一、平安生產監(jiān)督體制二、平安生產監(jiān)督管理人員的職責三、平安生產監(jiān)督的方式與內容〔一〕平安生產監(jiān)察程序〔二〕平安生產監(jiān)察方式(End)第一節(jié)平安生產監(jiān)督管理第三章LTG76第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制第三章LTG77第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點1.實行垂直管理從國家煤礦平安監(jiān)察局、省級煤礦監(jiān)察局到各煤礦煤礦監(jiān)察分局實行垂直管理，人、財、物全部歸中央負責，包括檢查裝備、人員的工資全部由中央政府負擔。第三章LTG78第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點1.實行垂直管理第三章2.監(jiān)察和管理分開煤礦平安監(jiān)察機構不承擔煤礦平安管理的職責，只實行對煤礦平安的監(jiān)察職責，煤礦平安管理的政府職責由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關部門承擔。LTG79第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點1.實行垂直管理第三章2.監(jiān)察和管理分開3.分區(qū)監(jiān)察煤礦平安監(jiān)察分局的設置不是以現有的行政區(qū)域為根底，而是根據煤礦平安工作的重點，在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū)，往往一個煤礦平安監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個行政市、縣。LTG80第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點1.實行垂直管理第三章2.監(jiān)察和管理分開3.分區(qū)監(jiān)察4.國家監(jiān)察正是基于煤礦平安監(jiān)察機構是上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、財、物的關系，因此，它代表國家行使對煤礦平安監(jiān)察的職能。LTG81第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點第三章LTG82第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點〔二〕煤礦平安監(jiān)察體制的機構設置第三章LTG83第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點〔二〕煤礦平安監(jiān)察體制的機構設置〔三〕國家煤礦平安監(jiān)察局的主要職責(9條，P47)4.指導煤礦平安生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的平安監(jiān)察工作。5.負責煤礦平安生產許可證的頒發(fā)管理和礦長平安資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的培訓發(fā)證工作。6.組織煤礦建設工程平安設施的設計審查和竣工驗收，對不符合平安生產標準的煤礦企業(yè)進行查處。第三章LTG84第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制〔一〕煤礦平安監(jiān)察體制的特點〔二〕煤礦平安監(jiān)察體制的機構設置〔三〕國家煤礦平安監(jiān)察局的主要職責(9條，P47)第三章LTG85第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制二、煤礦安全生產監(jiān)察人員的職責(16條，P47)1.監(jiān)督檢查地方人民政府有關部門與煤礦企業(yè)貫徹實施煤礦安全生產的方針政策和法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程的情況；2.參加有關安全會議，查閱有關資料，隨時進入煤礦企業(yè)作業(yè)場所對煤礦企業(yè)安全管理工作進行監(jiān)察；3.參與煤礦建設工程安全設施的設計審查和工程竣工驗收；4.監(jiān)督檢查煤礦建設工程安全施工的情況；5.檢查煤礦企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和礦山救護隊員培訓和資格人證情況；6.監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)落實安全生產責任制的情況；第三章LTG86第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制二、煤礦平安生產監(jiān)察人員的職責(16條，P47)第三章LTG87第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制二、煤礦平安生產監(jiān)察人員的職責(16條，P47)第三章LTG88第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制二、煤礦平安生產監(jiān)察人員的職責(P47)三、煤礦平安監(jiān)察方式與內容〔一〕煤礦平安監(jiān)察方式1.日常監(jiān)察〔具有隨機性，亦叫常規(guī)監(jiān)察〕2.重點監(jiān)察〔如平安生產許可證、機構和人員的資格〕3.專項監(jiān)察〔如瓦斯、停產整頓〕4.定期監(jiān)察〔如年初、經過春節(jié)后、年底、突擊生產〕。第三章LTG89〔二〕煤礦平安監(jiān)察的內容第二節(jié)煤礦平安生產監(jiān)察一、煤礦平安生產監(jiān)察體制二、煤礦平安生產監(jiān)察人員的職責三、煤礦平安監(jiān)察方式與內容〔一〕煤礦平安監(jiān)察方式〔End〕第三章1.是否建立健全平安生產責任制2.主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告平安工作，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用3.是否設置平安管理機構，配備專業(yè)平安管理人員……〔一共18條，見教材P48〕LTG90第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察2003年2月19日，?特種設備平安監(jiān)察條例?公布，它是一部全面標準鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、客運索道、大型游樂設施、起重機械等特種設備的生產〔含設計、制造、安裝、改造、維修〕、使用、檢驗、檢測及其平安監(jiān)察的專門法規(guī)，是我國特種設備平安監(jiān)察制度的法律保障，為特種設備平安監(jiān)察工作的法制化、科學化奠定了根底。第三章LTG91第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制第三章LTG92第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制〔一〕特種設備平安監(jiān)察體制第三章LTG93第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制〔一〕特種設備平安監(jiān)察體制〔二〕特種設備平安監(jiān)察法規(guī)體系〔三〕平安監(jiān)察制度?特種設備平安監(jiān)察條例?建立了兩項特種設備平安監(jiān)察制度：①特種設備市場準入制度②特種設備平安監(jiān)督檢查制度實行從設計、制造、平安、使用、檢查、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。第三章LTG94第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制二、特種設備平安生產監(jiān)察人員的職責(6條，P50)第三章LTG95第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制三、特種設備平安監(jiān)察的方式與內容〔一〕特種設備平安監(jiān)察的方式1.行政許可制度2.監(jiān)督檢查制度3.事故應對措施。二、特種設備平安生產監(jiān)察員的職責(P50)第三章LTG96第三節(jié)特種設備平安監(jiān)察一、特種設備平安監(jiān)察體制三、特種設備平安監(jiān)察的方式與內容〔一〕特種設備平安監(jiān)察的方式(End)二、特種設備平安生產監(jiān)察人員的職責(P50)第三章〔二〕特種設備平安監(jiān)察內容特種設備設計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定的設計。特種設備、特種設備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況。建立相應的平安生產責任制。特種設備的設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗是否遵守有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。參加或進行特種設備的事故調查。LTG97第四章平安評價LTG98第四章第一節(jié)平安評價的分類根據?關于加強平安評價機構管理意見?〔安監(jiān)管技裝字[2002]45號〕，平安評價包括平安預評價、平安驗收評價、平安現狀綜合評價和專項平安評價。LTG99第一節(jié)平安評價的分類二、平安驗收評價平安驗收評價是在建設工程竣工、試生產運行正常后，通過對建設工程的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設工程投產后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的平安對策措施和建議。第四章LTG100第一節(jié)平安評價的分類一、平安預評價二、平安驗收評價三、平安現狀綜合評價平安現狀綜合評價是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動平安現狀進行評價。四、專項平安評價專項平安評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在的危險、有害因素進行專項平安評價。(End)第四章LTG101第二節(jié)平安評價的程序安全評價定性、定量評價準備危險識別安全對策措施編制評價報告現場勘察、資料收集危險、有害性分析、辨識危險源識別事故單元劃分評價方法選擇、確定定性、定量分析危險分級安全對策措施應急預案作出評價結論結論及建議發(fā)生的可能性影響因素、事故機制(End)第四章LTG102第三節(jié)危險、有害因素辨識一、危險、有害因素的分類〔一〕按導致事故的直接原因進行分類根據?生產過程危險和有害因素分類與代碼?〔GB/T13861—1992〕的規(guī)定，將生產過程中危險和有害因素分為6大類。1.物理性危險和有害因素2.化學性危險和有害因素3.生物性危險和有害因素4.心理、生理性危險和有害因素5.行為性危險〔三違〕和有害因素6.其他危險和有害因素。第四章LTG103一、危險、有害因素的分類〔一〕按導致事故的直接原因進行分類第三節(jié)危險、有害因素辨識第四章LTG104一、危險、有害因素的分類二、危險、有害因素辨識方法〔一〕直觀經驗分析方法1.對照、經驗法2.類比方法。〔二〕系統(tǒng)平安分析方法系統(tǒng)平安分析是用系統(tǒng)平安工程評價方法的局部方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)平安分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)平安分析法有事件樹、事故樹等。第三節(jié)危險、有害因素辨識第四章LTG105一、危險、有害因素的分類二、危險、有害因素辨識方法三、危險、有害因素的識別〔一〕廠址〔二〕總平面布置〔三〕道路及運輸〔四〕建構筑物〔五〕工藝過程1.對新建、改建、擴建工程設計階段危險、有害因素的識別。2.對平安現狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的平安標準、規(guī)程進行分析、識別。3.根據典型的單元過程〔單元操作〕進行危險有害因素識別。第三節(jié)危險、有害因素辨識第四章LTG106一、危險、有害因素的分類二、危險、有害因素辨識方法三、危險、有害因素的識別〔一〕廠址〔二〕總平面布置〔三〕道路及運輸〔四〕建構筑物〔五〕工藝過程〔六〕生產設備、裝置〔七〕作業(yè)環(huán)境〔八〕平安管理措施。第四章第三節(jié)危險、有害因素辨識(End)LTG107第四章第四節(jié)平安評價方法LTG108第四節(jié)平安評價方法一、平安評價方法分類〔一〕按評價結果的量化程度分類法〔二〕其他平安評價分類法⑴按照平安評價的邏輯推理過程分如歸納推理評價法、演繹推理評價法⑵按照平安評價的目的分如事故致因因素平安評價法、危險性分級平安評價法、事故后果平安評價法⑶按照評價對象不同分如設備〔設施或工藝〕故障率評價法、人員失誤率評價法、物質系數評價法、系統(tǒng)危險性評價法。第四章LTG109第四節(jié)平安評價方法一、平安評價方法分類

二、常用的平安評價方法〔一〕平安檢查表法〔SafetyChecklistAnalysis,SCA)(二〕危險指數法〔RiskRank,RR)(三〕預先危險性分析法〔PreliminaryHazardAnalysis,PHA)(四〕故障假設分析法〔What······If,WI)(五〕危險和可操作性研究〔HazardandOperabilityStudy,HAZOP)(六〕故障類型和影響分析〔FailureModeEffectsAnalysis,FMEA)〔七〕故障樹分析〔FaultTreeAnalysis,FTA)(八〕事件樹分析〔EventTreeAnalysis,ETA)(九〕作業(yè)條件危險性評價法〔JobRiskAnalysis,JRA)〔十〕定量風險評價法〔QuantityRiskAnalysis,QRA)。(End)第四章LTG110第五節(jié)平安評價報告第四章LTG111第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告〔一〕平安預評價報告要求〔二〕平安預評價報告內容1.概述：①平安預評價依據②建設單位簡介③建設工程概況2.生產工藝簡介3.平安預評價方法和評價單元4.定性、定量評價5.平安對策措施及建議6.平安預評價結論。第四章LTG112第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告〔一〕平安預評價報告要求〔二〕平安預評價報告內容〔三〕平安預評價報告書格式⑴封面⑵平安預評價資質證書影印件⑶著錄項⑷目錄⑸編制說明⑹前言⑺正文⑻附件⑼附錄。第四章LTG113第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告〔一〕平安驗收評價報告的要求?平安驗收評價報告?是平安驗收工作形成的結果。?平安驗收評價報告?的內容應反映平安驗收評價兩方面的義務：一是為企業(yè)效勞，幫助企業(yè)查出平安隱患，落實整改措施以到達平安要求；二是為政府平安生產監(jiān)督管理機構效勞，提供建設工程平安驗收的依據。第四章LTG114第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告〔一〕平安驗收評價報告的要求〔二〕平安驗收評價報告主要內容1.概述2.主要危險、有害因素識別3.總體布局及常規(guī)防護措施評價4.易燃易爆場所評價5.有害因素平安控制措施評價6.特種設備監(jiān)督檢驗記錄評價7.評價結果8.電氣平安評價9.機械傷害防護設施評價10.工藝設施平安連鎖有效性評價11.平安生產管理評價12.平安驗收評價結論13.平安驗收評價報告附件14.平安驗收評價報告附錄。第四章LTG115第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告〔一〕平安驗收評價報告的要求〔二〕平安驗收評價報告主要內容〔三〕平安驗收評價報告格式⑴封面⑵平安預評價資質證書影印件⑶著錄項⑷目錄⑸編制說明⑹前言⑺正文⑻附件⑼附錄。第四章LTG116第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告三、平安現狀評價報告〔一〕平安現狀評價報告要求平安現狀評價報告的內容要求比平安預評價報告要更加詳盡、更加具體，特別是對危險分析要求比較高，因此，整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。第四章LTG117第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告三、平安現狀評價報告〔一〕平安現狀評價報告要求〔二〕平安現狀評價報告的內容1.前言2.評價工程概況3.評價程序和評價方法4.危險性預先分析5.危險度與危險指數分析6.事故分析與重大事故模擬7.對策措施與建議8.評價結論。第四章LTG118第五節(jié)平安評價報告一、平安預評價報告二、平安驗收評價報告三、平安現狀評價報告〔一〕平安現狀評價報告要求〔二〕平安現狀評價報告的內容〔三〕平安現狀評價報告格式1.封面2.平安評價機構資質證書影印件3.著錄項4.目錄5.編制說明6.前言6.正文8.附件及附錄。(End)第四章LTG119第五章重大危險源辨識與監(jiān)控第五章LTG120第五章第一節(jié)重大危險源及辨識標準一、重大危險源的根底知識1993年6月第80屆國際勞工大會通過的?預防重大工業(yè)事故公約?將“重大危害設施〞定義為：不管長期地或臨時地加工、生產、處理、搬運、使用或貯存數量超過臨界量的一種或多種危險物質，或多類危險物質的設施〔不包括核設施、軍事設施以及設施現場之外的非管道的運輸〕。我國國家標準?重大危險源辨識?〔GB18218—2000〕將重大危險源定義為：長期或臨時地生產、加工、搬運使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。單元指一個〔套〕生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個〔套〕生產裝置、設施或場所。?平安生產法?第96條規(guī)定：重大危險源是指長期或者臨時地生產、搬運、使用或者貯存危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設施〕。LTG121一、重大危險源的根底知識第五章第一節(jié)重大危險源及辨識標準LTG122一、重大危險源的根底知識3.重大危險源的管理4.重大危險源的平安報告5.事故應急救援預案6.工廠選址和土地使用規(guī)劃7.重大危險源的監(jiān)察。第五章第一節(jié)重大危險源及辨識標準LTG123一、重大危險源的根底知識第五章第一節(jié)重大危險源及辨識標準LTG124一、重大危險源的根底知識二、重大危險源的辨識標準及方法〔見教材附錄1,P184〕(End)第五章第一節(jié)重大危險源及辨識標準三、重大危險源申報登記范圍如果場所存在多種危險物質，這時可利用下式判斷是否為重大危險源：式中q1,q2…qn——每一種危險物品的實際儲存量；

Q1,Q2…Qn——對應危險物品的臨界量。LTG125第五章第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價〔一〕評價單元的劃分〔把裝置的一個獨立局部稱為單元〕〔二〕評價模型的層次結構及評價模型〔如以下圖〕LTG126現實危險性評價A危險性抵消因子B2固有危險性評價B1事故易發(fā)性評價B11事故嚴重度評價B12危險物質事故易發(fā)性評價B111工藝過程事故易發(fā)性評價B112事故強度評價B121事故現場環(huán)境因素評價B122工藝、設備、容器、建筑結構抵消因子B21人員素質抵消因子B22安全管理抵消因子B23重大危險源評價指標體系框圖R=f(F,C)F—發(fā)生事故的可能性C—發(fā)生事故的嚴重性第五章LTG127第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價方法二、重大危險源的監(jiān)控〔一〕重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1.宏觀監(jiān)控的主要思路在對重大危險源進行普查、分級，制定有關重大危險源監(jiān)督管理法規(guī)的根底上，明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管理要求〔包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患方案、應急措施方案等〕，促進企業(yè)建立重大危險源控制機制，確保平安。第五章LTG128第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價方法二、重大危險源的監(jiān)控措施〔一〕重大危險源的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1.宏觀監(jiān)控的主要思路第五章LTG129第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價方法二、重大危險源的監(jiān)控措施〔一〕重大危險源的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1.宏觀監(jiān)控的主要思路2.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想3.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網絡設計方案各子系統(tǒng)要求采集城市的重大危險源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)〔電子地圖〕上進行危險源信息的統(tǒng)計，報表以及多媒體信息顯示、并將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源平安管理有關規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控系統(tǒng)。第五章LTG130第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價方法二、重大危險源的監(jiān)控措施〔一〕重大危險源的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1.宏觀監(jiān)控的主要思路2.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想3.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網絡設計方案第五章LTG131第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源評價方法二、重大危險源的監(jiān)控措施〔一〕重大危險源的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)3.計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)⑴正常運行階段⑵事故臨界狀態(tài)⑶事故初始階段。(End)第五章LTG132第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理LTG133第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類在生產過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的因素，稱為職業(yè)性危害因素。按其來源可概括為三類：1.與生產過程有關的職業(yè)性危害因素：與生產過程有關的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、傳染性因素。2.與勞動過程有關的職業(yè)性危害因素：勞動制度與勞動組織不合理的可造成對勞動者健康的損害。3.與作業(yè)環(huán)境有關的職業(yè)性危害因素：指不良氣象條件、廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等。按其性質，可按以下因素分為以下幾個方面：1.環(huán)境因素〔物理、化學、生物〕2.與職業(yè)有關的其他因素〔作息制度、生活習慣、勞動負荷〕3.其他因素〔文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生投入〕。LTG134第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類1.職業(yè)病的概念在生產過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害從業(yè)人員健康的因素，稱為職業(yè)性危害因素，由職業(yè)性危害因素引起的疾病稱為職業(yè)病。由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱為法定職業(yè)病。界定法定職業(yè)病的根本條件：1.在職業(yè)活動中產生2.接觸職業(yè)危害因素3.列入國家職業(yè)病范圍4.與勞動用工行為相聯(lián)系。LTG135第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類1.職業(yè)病的概念2.職業(yè)病的分類我國衛(wèi)生部、勞動和社會保障部于2002年4月18日公布?職業(yè)病名單?，新公布的職業(yè)病名單分10類115種，包括①塵肺13種；②職業(yè)性放射形疾病11種；③化學因素所致職業(yè)中毒56種；④物理因素所致職業(yè)病5種；⑤生物因素所致職業(yè)病3種；⑥職業(yè)性皮膚病8種；⑦職業(yè)性眼病3種；⑧職業(yè)性耳鼻口腔疾病3種；⑨職業(yè)性腫瘤8種；⑩其他職業(yè)病5種，其中包括化學性灼傷等工傷事故。LTG136第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔二〕生產性粉塵及塵肺病1.矽肺——SiO2粉塵引起的嚴重的肺部疾病2.煤矽肺——SiO2粉塵和煤塵這種混合粉塵引起的肺部疾病3.石棉塵肺——石棉粉塵是公認的致癌物，引起的肺部疾病4.粉塵引起的職業(yè)危害——粉塵引起全身中毒、局部刺激性、病變反響性、致癌性、塵肺。其中以塵肺的危害性最為嚴重。2002年衛(wèi)生部、勞動和社會保障部公布的職業(yè)病目錄中法定塵肺病有13種〔見P91〕。LTG137第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病LTG138第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病1.噪聲及噪聲聾2.振動及振動病3.電磁輻射及所致職業(yè)病4.異常氣象條件及有關職業(yè)病〔中暑、減壓病、高原病〕。LTG139第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病LTG140第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病〔五〕職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌1.職業(yè)性致癌物分類第六章LTG141第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病〔五〕職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔六〕生物因素所致職業(yè)病我國將炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病列入職業(yè)病。第六章LTG142第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病〔五〕職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔六〕生物因素所致職業(yè)病〔七〕其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)疾病職業(yè)性皮膚病、化學性眼部灼傷、鉻鼻病、牙酸蝕病、金屬煙塵熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反響性肺泡炎、棉塵肺、煤礦井下工人滑囊炎等。第六章LTG143第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病〔五〕職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔六〕生物因素所致職業(yè)病〔七〕其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)疾病〔八〕與職業(yè)有關的疾病因職業(yè)關系患的頸椎疾病，眼睛疾病〔視屏顯示終端的職業(yè)危害〕。第六章LTG144第六章第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類〔二〕常見的生產性粉塵及塵肺病〔三〕生產性毒物及職業(yè)中毒〔四〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病〔五〕職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌二、職業(yè)病的概念和分類〔一〕職業(yè)病的概念和分類〔六〕生物因素所致職業(yè)病〔七〕其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)疾病〔八〕與職業(yè)有關的疾病〔九〕女工的職業(yè)衛(wèi)生問題。LTG145第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病一、職業(yè)危害因素的分類二、職業(yè)病的概念和分類三、職業(yè)病發(fā)生的因素1.有害因素的性質有害因素的理化性質和作用部位與發(fā)生職業(yè)病密切相關。2.有害因素作用于人體的量D=C·t〔D—作用劑量C—濃度，強度t—時間〕3.人體的健康狀況健康的人體對有害因素的抵御能力是多方面的。職業(yè)病的病因大多可以檢測，因此早期診斷、早期給予處理或治療，對于預防職業(yè)病意義重大。(End)第六章LTG146第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章LTG147第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理一、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第六章二、有害作業(yè)的分級評價〔一〕職業(yè)性接觸毒物危險程度分級以有毒物質的急性毒性、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等6項指標為根底的定級標準，將職業(yè)性接觸毒物分為四級。見書P99表6-1。LTG148第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章一、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值二、有害作業(yè)的分級評價〔一〕職業(yè)性接觸毒物危險程度分級〔二〕有毒作業(yè)分級有毒作業(yè)危害程度分級評價依據的是生產性毒物危害程度級別、從業(yè)人員接觸生產性毒物的勞動時間和地點、生產性毒物濃度的超標倍數，通過計算有毒作業(yè)分級指數，確定有毒作業(yè)分級級別。其分級方法有：1.指數計算分級法〔書P99)2.查表分級法〔書P100)。LTG149第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章一、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值二、有害作業(yè)的分級評價〔一〕職業(yè)性接觸毒物危險程度分級〔二〕有毒作業(yè)分級〔三〕生產性粉塵作業(yè)分級主要依據粉塵中游離SiO2含量、工人接觸粉塵作業(yè)時間內肺總通氣量、生產性粉塵濃度超標倍數計算作業(yè)分級指數，以指數范圍評定生產性粉塵危害級別。LTG150第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章一、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值二、有害作業(yè)的分級評價〔一〕職業(yè)性接觸毒物危險程度分級〔二〕有毒作業(yè)分級〔三〕生產性粉塵作業(yè)分級〔四〕高溫作業(yè)分級主要由在生產過程中能夠產生和散發(fā)熱量的生產設備、產品或工件等生產性熱源造成，熱帶地區(qū)或夏季露天作業(yè)，也是造成高溫作業(yè)的原因之一。高溫作業(yè)危害分級評價的依據是濕球黑球溫度〔WBGT〕結合評價指數和勞動者接觸高溫作業(yè)的時間兩項指標。級別越高，危害越大。LTG151第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章一、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值二、有害作業(yè)的分級評價〔一〕職業(yè)性接觸毒物危險程度分級〔二〕有毒作業(yè)分級〔三〕生產性粉塵作業(yè)分級〔四〕高溫作業(yè)分級〔五〕噪聲作業(yè)分級1.指數分級法〔書P101)2.查表分級法〔書P102)。LTG152第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理一、職業(yè)危害評價第六章二、有害作業(yè)的分級評價LTG153第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理第六章三、建設工程職業(yè)病危害評價〔一〕建設工程職業(yè)病危害評價分類二、有害作業(yè)的分級評價〔二〕建設工程職業(yè)病危害評價的依據一、職業(yè)危害評價LTG154第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理一、職業(yè)危害評價第六章三、建設工程職業(yè)病危害評價〔一〕建設工程職業(yè)病危害評價分類二、有害作業(yè)的分級評價〔二〕建設工程職業(yè)病危害評價的依據〔三〕建設工程職業(yè)病危害分類管理?建設工程職業(yè)病危害分類管理方法?，根據建設工程職業(yè)病危害程度，將可能產生職業(yè)病危害的建設工程分為：一般性職業(yè)病危害工程和嚴重性危害工程。(End)LTG155第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章一、職業(yè)病危害申報?職業(yè)病危害工程申報管理方法?規(guī)定了職業(yè)病危害工程申報的具體方法。LTG156第六章一、職業(yè)病危害申報〔一〕職業(yè)病危害工程申報要求〔二〕職業(yè)病危害工程申報內容〔三〕職業(yè)病危害工程申報應提交的材料①根本情況表；②職業(yè)病危害因素匯總表；③主要產品的名稱和產量；④主要原、輔料及中間品名稱和消耗量〔產量〕；⑤生產工藝流程圖；⑥其他需提交的材料；⑦由法定資質職業(yè)衛(wèi)生效勞機構出具的職業(yè)病危害因素檢測報告；⑧職業(yè)中毒事故應急救援預案。第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護

LTG157第六章一、職業(yè)病危害申報內容與程序〔一〕職業(yè)病危害工程申報要求〔二〕職業(yè)病危害工程申報內容〔三〕職業(yè)病危害工程申報應提交的材料〔四〕職業(yè)病危害工程申報程序①用人單位向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害工程；②衛(wèi)生行政部門受理申報，并根據需要進行現場核實；③衛(wèi)生行政部門在收到申報材料后5個工作日之內出具申報回執(zhí)。第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護LTG158第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章二、職業(yè)健康監(jiān)護〔一〕職業(yè)健康檢查1.上崗前的健康檢查；2.在崗期間的健康檢查；3.離崗的健康檢查；4.應急檢查。一、職業(yè)病危害申報內容與程序LTG159第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章二、職業(yè)健康監(jiān)護〔一〕職業(yè)健康檢查一、職業(yè)病危害申報內容與程序〔二〕職業(yè)健康監(jiān)護檔案1.從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害因素接觸史；2.作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；3.職業(yè)病健康檢查結果；4.職業(yè)病診療等有關健康的資料。LTG160第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章二、職業(yè)健康監(jiān)護一、職業(yè)病危害申報內容與程序三、職業(yè)病報告〔一〕?職業(yè)病防治法?規(guī)定的職業(yè)病報告職責及法律責任1.職業(yè)病報告的職責〔1〕用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現職業(yè)病人或疑似病人應及時向當地衛(wèi)生行政部門及勞動保障行政部門報告?！?〕衛(wèi)生行政部門及勞動保障行政部門接到報告后應依法處理〔3〕縣級以上的地方政府衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)的的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作，并按照規(guī)定上報。LTG161第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章二、職業(yè)健康監(jiān)護一、職業(yè)病危害申報內容與程序三、職業(yè)病報告〔一〕?職業(yè)病防治法?規(guī)定的職業(yè)病報告職責及法律責任1.職業(yè)病報告的職責2.違法處分①用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由衛(wèi)生行政部門責令改正、給予警告，可以并處1萬元以下罰款；弄虛作假的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以給予降級或者撤職處分。②衛(wèi)生行政部門不按規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評、警告；虛報、瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或開除的行政處分。LTG162第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護第六章二、職業(yè)健康監(jiān)護一、職業(yè)病危害申報內容與程序三、職業(yè)病報告〔一〕?職業(yè)病防治法?規(guī)定的職業(yè)病報告職責及法律責任〔二〕職業(yè)病報告程序與時限〔見教材P106)〔三〕職業(yè)病報告內容1.應報告的職業(yè)病共計10大類115種。2.職業(yè)病報告內容①塵肺病報告卡②農藥中毒報告卡③職業(yè)病報告卡。(End)LTG163第七章事故應急救援LTG164第七章第一節(jié)事故應急救援體系一、事故應急救援的根本任務及特點〔一〕事故應急救援的根本任務1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)控、測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。3.消除危害后果，做好現場恢復。4.查清事故原因，評估危害程度。LTG165一、事故應急救援的根本任務及特點〔一〕事故應急救援的根本任務〔二〕事故應急救援的特點重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。1.不確定性和突發(fā)性2.應急活動的復雜性3.后果易猝變、激化和放大。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG166一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求近年來我國政府相繼公布的一系列法律法規(guī)，如?危險化學品平安管理條例?、?關于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定?、?平安生產法?、?特種設備平安監(jiān)察條例?等，對危險化學品、特大平安事故、重大危險源等應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。例如，?危險化學品平安管理條例?第49條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門會同同級有關部門制訂危險化學品事故應急救援預案，報本級人民政府批準后實施。〞第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG167一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求三、事故的應急管理的過程〔一〕預防〔盡可能防止事故發(fā)生、事故后降低影響〕〔二〕準備〔機構、預案、隊伍、設備〕〔三〕響應〔采取行動〕〔四〕恢復。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG168一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求三、事故的應急管理過程四、事故應急救援體系的建立〔一〕事故應急救援體系的根本構成一個完整的應急體系應由組織體制、運作機制、法制根底和應急保障系統(tǒng)4個局部構成。如圖7-1所示。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG169應急體系組織體制運作機制法制基礎保障系統(tǒng)管理機構功能部門應急指揮救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應屬地為主公眾動員緊急狀態(tài)法應急管理條例政府令標準物資裝備信息通訊經費財務人力資源圖7-1應急救援體系根本框架結構第七章LTG170一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求三、事故的應急管理過程四、事故應急救援體系的建立〔一〕事故應急救援體系的根本構成(二〕事故應急救援體系響應機制1.一級緊急情況：通常政府需要宣布進入緊急狀態(tài)2.二級緊急情況：需要兩個或更多部門響應的緊急情況3.三級緊急情況：能被一個部門處理的緊急情況。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG171一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求三、事故的應急管理過程四、事故應急救援體系的建立〔一〕事故應急救援體系的根本構成(二〕事故應急救援體系響應機制〔三〕事故應急救援體系響應程序事故應急救援體系的應急響應過程按接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束幾個過程。如圖7-2所示。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG172圖7-2重大事故應急救援體系程序事故發(fā)生接警警情判別響應級別應急啟動救援行動事態(tài)控制應急恢復應急結束中心人員到位信息網絡開通應急資源調配現場指揮到位報警信息反饋N關閉人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散環(huán)境保護現場監(jiān)測專家支持總結評審擴大應急申請增援Y現場清理解除警戒善后處理事故調查NYY第七章LTG173一、事故應急救援的根本任務及特點二、事故應急救援的相關法律法規(guī)要求三、事故的應急管理過程四、事故應急救援體系的建立〔一〕事故應急救援體系的根本構成(二〕事故應急救援體系響應機制〔三〕事故應急救援體系響應程序〔四〕現場指揮系統(tǒng)的組織結構現場指揮系統(tǒng)模塊化的結構由指揮、行動、籌劃、后勤以及資金/行政5個核心應急響應職能組成，如圖7-3所示。第七章第一節(jié)事故應急救援根底LTG174圖7-3現場指揮系統(tǒng)模塊化結構事故指揮官安全信息聯(lián)絡指揮部資金/行政部后勤部策劃部行動部(End)第七章LTG175第二節(jié)事故應急預案的籌劃與編制一、事故應急預案的作用1.事故應急預案在應急救援中的重要作用〔1〕應急預案明確了應急救援的范圍和體系；〔2〕有利于作出及時的應急響應，降低事故后果；〔3〕成為各類突發(fā)重大事故的應急根底；〔4〕當發(fā)生超過應急能力的重大事故