幼兒園危險品污染事故應急預案及流程

幼兒園危險品污染事故應急預案及流程幼兒園危險品污染事故應急預案及流程篇一為了有效預防實驗室污染，有效應對實驗室突發(fā)污染事件，保證實驗結(jié)果的科學準確，保障實驗工作人員的健康、生命財產(chǎn)安全，防止實驗室污染對周圍環(huán)境造成嚴重污染，加強檢驗工作的質(zhì)量控制和實驗室的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預案，確保一旦發(fā)生實驗室污染事件及安全事故時，能及時、規(guī)范、科學、迅速有效地控制。一、適用范圍本預案適用于檢驗科發(fā)生的、與實驗室安全相關(guān)的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩(wěn)定的所有事件。主要包括：1．有毒有害化學試劑的實驗室污染事件；2．工作人員受到實驗室內(nèi)有毒有害化學試劑的侵害；3．有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。4．由于停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。當出現(xiàn)以上適用范圍中的任意情況，啟動本預案。二、應急管理小組有危險品安全事件應急管理小組，科主任任組長，制定實驗室安全防護指導方針，規(guī)劃對實驗室的硬件建設(shè)、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發(fā)生時，決策指揮，調(diào)動人員，全面部署。發(fā)生突發(fā)事件后應急處理小組全體成員，應立即按實驗室污染突發(fā)事件處理的技術(shù)規(guī)范，采取有效措施控制事件、調(diào)查原因，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、預防措施1．加強實驗室標準化建設(shè)，對實驗室設(shè)備的配置、個人防護和實驗室安全行為應按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規(guī)定。2．建立有毒有害化學試劑專庫，對于劇毒化學品建立嚴格的監(jiān)督管理制度。3．增強安全意識，合理完善實驗室安全的各項規(guī)章制度，消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展工作。4．提高警惕，加強安全保衛(wèi)，防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑，用于對人群進行化學恐怖攻擊，對公眾健康產(chǎn)生嚴重損害，影響社會穩(wěn)定。5．建立有效的預警機制，為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄，填寫準確。每次使用后及時登記，發(fā)現(xiàn)遺失或被盜，立即報告（見處理程序）。2．建立檢驗科工作人員健康檔案，定期體檢。發(fā)現(xiàn)與實驗室安全事故有關(guān)的人員傷害應立即報告。3．定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)出預警通報。四、應急控制措施1.對實驗室安全事件綜合評估1.1流行病學調(diào)查包括事件發(fā)生的原因、接觸人員的發(fā)病情況、引起疾病流行的可能因素等。1.2對污染的物品、區(qū)域、侵害的人員進行采樣和檢測，以確定事件的性質(zhì)與危害。1.3對污染區(qū)及其周圍的地區(qū)進行衛(wèi)生監(jiān)測。對于有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件，應監(jiān)測生活資源受污染范圍和嚴重程度，現(xiàn)場調(diào)查和取證人員應采取適宜的防護措施。2.現(xiàn)場控制措施2.1根據(jù)實驗室安全事件發(fā)生的規(guī)模、危害的程度，可能波及的范圍，封閉或封鎖相關(guān)實驗室或?qū)嶒瀰^(qū)。2.2對于受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告，通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對于事件中的高暴露人群根據(jù)實際情況進行預防性服藥、留檢、醫(yī)學觀察或隔離。在可能波及的范圍內(nèi)，開展疑似病例的搜索，開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調(diào)查。3．對于查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷毀，緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設(shè)施。4．對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理，具體方法參照《消毒技術(shù)規(guī)范》。5．樣本、菌（毒）種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的，承運單位、護送人、保藏機構(gòu)應當采取必要的控制措施，并在2小時內(nèi)分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現(xiàn)大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、并有跡象出現(xiàn)嚴重危害公眾健康事件時，應立即上報有關(guān)部門，必要進行人員疏散。3.追蹤監(jiān)測追蹤事件可能波及的地區(qū)的高暴露人群，開展主動監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。4.上報與部門協(xié)調(diào)及時上報，報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關(guān)規(guī)定。對于有毒有害化學試劑丟失的事件，立即上報公安部門，并與相關(guān)部門密切配合，盡快查明下落。對于受到侵害事件的實驗室人員，積極與醫(yī)療部門協(xié)調(diào)，提供有關(guān)資料，盡早確診，盡早治療，把危害降低到最小。五、應急處理程序1.一般性污染應急處置措施1.1如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺在工作人員皮膚或衣物上，立即用自來水沖洗，再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應的有效處理措施。1.2如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。1.3如果實驗室發(fā)生有毒氣體泄漏，應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出，同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發(fā)生吸入毒氣，造成中毒應立即搶救，將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。1.4經(jīng)口中毒者，要立即刺激催吐，反復洗胃，洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。1.5微生物感染性標本，菌種，菌種保存液泄漏時，先用吸濕材料吸干，在用2000mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后，再按常規(guī)清潔。2、嚴重性污染應急處置措施。按照《中國公共衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理》第二章第四節(jié)急性化學性傷害調(diào)查處理的方法進行處置。六、保障措施1．技術(shù)保障：加強科學研究，提高科技含金量，強化實驗室規(guī)范化建設(shè)。2．人員培訓：加強對涉及實驗室安全的監(jiān)測與預警、疫情分析評估、流行病學調(diào)查、消毒隔離技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。3．監(jiān)督檢查：實驗室要定期自查，建立實驗室檢查制度。4．應急演練：應急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應根據(jù)性質(zhì)的不同分類進行。幼兒園危險品污染事故應急預案及流程篇二一、應急處置組織和職責：1、幼兒園成立食物中毒突發(fā)事件應急管理工作小組組長：園長副組長：副園長組員：保育主任、食堂負責人、各班保育教師。2、處置食物中毒事件的基本原則：預防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導，健全制度，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對。二、預防辦法和措施：1、幼兒園加強食品衛(wèi)生工作的管理，進一步完善幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。2、加強幼兒園食堂從業(yè)人員的管理，按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢和日常晨檢工作，加強從業(yè)人員的培訓、教育工作，嚴禁無健康證人員在幼兒園食堂上崗工作。3、加強幼兒園食品操作程序的日常管理，幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入幼兒園；規(guī)范食品加工、操作程序，做到煮熟燒透；嚴格熟食間的管理，防止熟食二次污染；做好留樣食物的記錄并簽名，留樣食品必須保留48小時；嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當、消毒徹底。4、加強幼兒的教育，教育幼兒不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食習慣。三、應急處置1、信息報告（1）幼兒園健全安全緊急情況報告制度，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。（2）幼兒園發(fā)生食物中毒事故后，應立即啟動本預案，并及時向園長報告，如園長不在則迅速向其他行政人員報告。（3）在半小時之內(nèi)以口頭形式報告衛(wèi)生監(jiān)督所。（4）上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。2、事件處置程序：（1）停止食用中毒食品，及時送醫(yī)救護。撥打“120”，及時將病人送至醫(yī)院進行治療，安全救護組要積極做好中毒幼兒的就醫(yī)陪護工作。（2）對中毒食品控制處理。保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、設(shè)備和現(xiàn)場，要負責安慰看護好幼兒。（3）協(xié)助調(diào)查。幼兒園要配合食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門進行調(diào)查，按食藥監(jiān)部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。保健員要做好食物中毒事件的專項登記工作，包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助食品監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在食品監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。四、善后處置措施。1、領(lǐng)導和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問中毒師幼和家屬，并向醫(yī)生了解中毒傷害情況。2、園安全工作小組根據(jù)中毒原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理。3、幼兒園要做好當事幼兒家長的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注本園師幼動態(tài)并加以引導。4、認真做好師幼安撫慰問工作，做好宣傳工作，消除社會恐慌。5、匯總情況五、責任追究在師生食物中毒事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴肅處理。幼兒園危險品污染事故應急預案及流程篇三為了提高我園預防和控制飲用水突發(fā)污染事故和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消防突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定本應急預案。一、工作目標1、普及飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保飲用水突發(fā)污染事故和傳染病事件不在園內(nèi)蔓延。二、成立安全事故應急處置小組組長：（園長）副組長：成員：（保?。┤?、組織管理（一）工作職責突發(fā)污染事故和傳染病事件進入應急狀態(tài)后，全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，由組長親自指揮。主要職責如下：1、在幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件防治的各項工作。2、監(jiān)測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件的信息分析、研究我園結(jié)合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策，制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應急預案。3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識，減少這類疾病的爆發(fā)。4、指導、落實并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實情況。5、總結(jié)、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。6、根據(jù)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對幼兒園的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。7、建立幼兒園缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。8、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生活動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。9、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。10、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有病幼兒和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件預防（一）高度重視，切實加強對幼兒衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理1、定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。2、幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消防安全隱患。（二）增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓證上崗并注意個人衛(wèi)生；對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)理。2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收，禁止購買變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。4、嚴禁幼兒園將食堂甩手承包，采取切實可行的措施加強管理，明確責任。5、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。6、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。7、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作，為幼兒及教職員工提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。8、幼兒園切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。9、幼兒園應當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3、進行食品衛(wèi)生知識和預防事物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。幼兒園危險品污染事故應急預案及流程篇四為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，制定本預案。預案本著預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長：副組長：主要職責：建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。（1）綜合協(xié)調(diào)組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負責安排善后工作。（2）應急處理組：由副組長林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安，保證正常秩序。（3）后勤保障組：由副組長鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應。（4）疫情監(jiān)測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日匯報。（5）健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容1、責任報告單位：朝陽市財經(jīng)學校2、報告人：牛國玲3、信息報送原則（1）迅速：應在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。（2）準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。（3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。4、應急信息的主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（3）事發(fā)時已采取的措施；（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；（5）需要報送的其它事項。三、水污染事件應急處置程序1、明確責任疫情報告人。2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu)，同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應停止供水。4、水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調(diào)查工作。以上內(nèi)容就是一秘為您提供的4篇《飲用水污染應急預案》，希望對您有一些參考價值。幼兒園危險品污染事故應急預案及流程篇五一、目的依據(jù)為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，特制定本預案。二、適用范圍（一）本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。（二）生活飲用水污染事件的范圍：1、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。（三）本預案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。三、指導思想及工作原則堅持“以人為本，飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應急處置體系。（一）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定，在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。（三）依法規(guī)范，措施果斷?？h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。（四）依靠科學，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。四、生活飲用水污染事件的分級根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。（一）特別重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級）1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；（二）重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級）1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；（三）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級）1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。（四）一般突發(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級）1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。五、應急組織體系及職責（一）應急處置工作領(lǐng)導小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災防病應急預案、措施，開展各項衛(wèi)生應急處理工作。（1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應急預案。（2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。（3）向上級部門報告有關(guān)災情、疫情以及應急處置情況。（4）對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，提出指導意見。（5）加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。（二）應急處置工作小組組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組，受應急工作領(lǐng)導小組的直接指揮，實行24小時負責制（手機24小時開機）。當衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導小組決定啟動預案時，立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負責各科隊的信息報告，應及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導小組辦公室，必要時小組間直接聯(lián)系。1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調(diào)組職責：（1）負責值班電話的值守，保證領(lǐng)導小組與應急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關(guān)信息，傳達有關(guān)決定和指示。（2）負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。（3）負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。（4）負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。（5）負責單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況，及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。（6）及時對救災防病應急工作進行評價和總結(jié)。2、現(xiàn)場處置組2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責：（1）對現(xiàn)場進行調(diào)查，開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施。（1、1）負責對疾病預防控制機構(gòu)落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調(diào)查）。（1、2）對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查；是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。（1、3）是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進行效果評估。（1、4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。（2）對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責：（1）到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人，保護好現(xiàn)場，負責證據(jù)收集，對事件發(fā)展采取控制措施。（1、1）詳細詢問災情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。（1、2）圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置，開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施，進行監(jiān)督檢查。（1、3）及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經(jīng)過，污染物主要理化及生物學性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預防措施，防制事故再次發(fā)生。（1、4）針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故，應針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應作醫(yī)學觀察或留驗，進行必要的醫(yī)療診查。（1、5）及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責：（1）到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應措施，參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。（1、1）做好現(xiàn)場調(diào)查，包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實施方案，及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人，如有必要時進行隔離，暴露人群進行預防性服藥。（1、2）負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預防控制機構(gòu)的指導下進行消毒。（1、3）重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，做好水源保護工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。（1、4）對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。（1、5）配合疾病預防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護水源、除四害處理，同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。（1、6）整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。（1、7）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后，及時解除控制。（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。3、后勤保障組主要職責：認真實施應急處置措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。六、監(jiān)測、預警與報告（一）監(jiān)測建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系，包括：監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。（二）預警根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。（三）報告1、報告時限相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應上報單位主要領(lǐng)導，立即向縣衛(wèi)生健康局報告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況，并進行網(wǎng)絡(luò)直報。2、報告內(nèi)容生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患病）人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。3、報告方式通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。七、應急響應發(fā)生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛(wèi)生應急預案，落實各項防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報送。同時，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要，及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應急預案進行處置；如懷疑是投毒事件，應立即通知公安機關(guān)參與處置。1、接報和應急準備（1）接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后，及時報告。（2）做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心，和疾控中心互通信息。2、現(xiàn)場調(diào)查⑴到達現(xiàn)場后，應迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。3、控制與處置⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。⑵當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。⑶在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。⑷根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。4、健康教育充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。八、應急響應的終止（一）終止條件生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。（二）終止程序生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向衛(wèi)生部報告。較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向省衛(wèi)生行政部門報告。一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向上級部門報告。九、善后處置（一）后期評估總結(jié)在生活飲用水污染事件處置完畢后，應及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等。（二）資料收集整理參與調(diào)查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。（三）責任追究對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。十、保障