2025年地下管網(wǎng)PPP合作協(xié)議

2025年地下管網(wǎng)PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號(hào)：____________

甲方（以下簡稱“甲方”）：_________________________

乙方（以下簡稱“乙方”）：_________________________

鑒于甲方在地下管網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，乙方在PPP項(xiàng)目運(yùn)作方面具有專業(yè)能力，雙方本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方投資建設(shè)地下管網(wǎng)項(xiàng)目，乙方參與項(xiàng)目運(yùn)作事宜達(dá)成如下合作協(xié)議：

一、合同目的

本合同旨在明確甲乙雙方在地下管網(wǎng)PPP項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)及合作方式，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)雙方共同利益。

二、合同背景

甲方根據(jù)我國地下管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃投資建設(shè)地下管網(wǎng)項(xiàng)目，以提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。乙方具備PPP項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有意參與該項(xiàng)目，雙方經(jīng)協(xié)商一致，決定簽訂本合同。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1甲方負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

1.2乙方負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理、技術(shù)支持、運(yùn)營管理、維護(hù)保養(yǎng)等。

1.3甲方與乙方應(yīng)共同負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)項(xiàng)目的市場(chǎng)推廣、用戶服務(wù)等工作。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1甲方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地下管網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作。

2.2乙方應(yīng)確保地下管網(wǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3雙方應(yīng)共同對(duì)地下管網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、價(jià)格支付

3.1甲方按照合同約定向乙方支付項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。

3.2乙方按照合同約定向甲方支付項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。

3.3雙方應(yīng)按照約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本合同內(nèi)容以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

4.2未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得向任何第三方泄露或公開合同內(nèi)容及相關(guān)商業(yè)秘密。

4.3違反保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、違約責(zé)任

5.1任何一方違反本合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

5.2違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的直接損失。

5.3違約方應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，消除違約行為對(duì)合同履行的影響。

六、爭議解決

6.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

6.2協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同生效與終止

7.1本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。

7.2本合同履行期限為____年，自合同生效之日起計(jì)算。

7.3合同期滿或雙方協(xié)商一致解除本合同時(shí)，本合同終止。

八、其他

8.1本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決。

8.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

合同/協(xié)議編號(hào)：____________

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1權(quán)利：

（1）甲方有權(quán)根據(jù)地下管網(wǎng)建設(shè)需求，決定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營方案；

（2）甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定提供項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)；

（3）甲方有權(quán)對(duì)乙方的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量；

（4）甲方有權(quán)在合同約定的范圍內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行支付。

1.2義務(wù)：

（1）甲方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地下管網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作；

（2）甲方應(yīng)按照合同約定，向乙方支付項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用；

（3）甲方應(yīng)配合乙方進(jìn)行項(xiàng)目管理工作，提供必要的支持和協(xié)助；

（4）甲方應(yīng)確保項(xiàng)目資金來源合法，并及時(shí)向乙方提供資金支持；

（5）甲方應(yīng)承擔(dān)因自身原因造成的項(xiàng)目延誤、損失等責(zé)任。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1權(quán)利：

（1）乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定提供項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用；

（2）乙方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目管理工作提出意見和建議；

（3）乙方有權(quán)要求甲方及時(shí)解決項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題；

（4）乙方有權(quán)在合同約定的范圍內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行收取。

2.2義務(wù)：

（1）乙方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地下管網(wǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作；

（2）乙方應(yīng)按照合同約定，提供項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)；

（3）乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)營情況，并及時(shí)解決項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題；

（4）乙方應(yīng)保證項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（5）乙方應(yīng)遵守保密條款，對(duì)項(xiàng)目商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)；

（6）乙方應(yīng)承擔(dān)因自身原因造成的項(xiàng)目管理不善、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等責(zé)任。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，就項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商；

3.2雙方應(yīng)共同成立項(xiàng)目管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和決策；

3.3雙方應(yīng)按照合同約定，各自履行職責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；

3.4雙方應(yīng)共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并按照約定分擔(dān)項(xiàng)目收益；

3.5雙方應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、合同執(zhí)行過程中的權(quán)利與義務(wù)

4.1甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定，及時(shí)提供項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)；

4.2乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定，及時(shí)支付項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用；

4.3雙方應(yīng)按照合同約定，共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并按照約定分擔(dān)項(xiàng)目收益；

4.4雙方應(yīng)共同監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)；

4.5雙方應(yīng)就項(xiàng)目實(shí)施過程中的爭議，友好協(xié)商解決；

4.6雙方應(yīng)按照合同約定，共同維護(hù)項(xiàng)目合法權(quán)益。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.1本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為____年。

1.2合同期滿，如雙方無異議，經(jīng)協(xié)商一致，可續(xù)簽本合同。

二、合同變更

2.1雙方在合同履行過程中，如需對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)書面通知對(duì)方，并經(jīng)雙方簽字（或蓋章）確認(rèn)后生效。

2.2任何變更不得違反法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和第三方的合法權(quán)益。

三、合同終止

3.1本合同在以下情況下終止：

（1）合同約定的有效期限屆滿，且雙方未續(xù)簽合同；

（2）合同因不可抗力導(dǎo)致無法履行，經(jīng)雙方確認(rèn)；

（3）合同因一方違約，另一方依法解除；

（4）雙方協(xié)商一致解除合同；

（5）依法應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

3.2合同終止后，雙方應(yīng)按照約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，處理合同終止后的善后事宜。

四、爭議解決機(jī)制

4.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

4.2協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

4.3爭議解決過程中，雙方應(yīng)保持合作態(tài)度，不得影響合同的正常履行。

五、法律適用和管轄法院

5.1本合同適用中華人民共和國法律。

5.2雙方因本合同發(fā)生的或與本合同有關(guān)的任何爭議，應(yīng)提交合同簽訂地人民法院管轄。

六、合同效力

6.1本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起，對(duì)雙方具有法律約束力。

6.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

6.3本合同未盡事宜，按照法律法規(guī)及合同約定執(zhí)行。

法律名詞及解釋：

法律名詞及解釋：

1.PPP（Public-PrivatePartnership）：公私合作伙伴關(guān)系，指政府部門與私營部門在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建立的合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

2.不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、社會(huì)異常事件等，導(dǎo)致合同無法履行。

3.違約責(zé)任：指合同一方未履行合同義務(wù)或履行不符合合同約定時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括支付違約金、賠償損失等。

4.爭議解決：指在合同履行過程中，合同雙方因合同內(nèi)容、履行方式等問題產(chǎn)生的分歧，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。

5.法律適用：指在處理合同糾紛時(shí)，應(yīng)適用的法律法規(guī)。

6.管轄法院：指對(duì)特定案件具有審判權(quán)的法院。

7.合同生效：指合同依法成立并產(chǎn)生法律約束力。

8.合同終止：指合同因法定或約定的原因而不再具有法律約束力。

9.商業(yè)秘密：指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

10.保密義務(wù)：指合同雙方在合同履行過程中，對(duì)所知悉的對(duì)方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

11.訴訟：指當(dāng)事人因合同糾紛向人民法院提起的訴訟程序。

12.仲裁：指當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議，將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的爭議解決方式。

13.友好協(xié)商：指合同雙方在爭議解決過程中，以平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，通過協(xié)商達(dá)成一致意見。

14.善后事宜：指合同終止后，雙方應(yīng)處理的與合同相關(guān)的后續(xù)事項(xiàng)，如財(cái)產(chǎn)清算、債務(wù)清償?shù)取?/p>

15.法律法規(guī)：指國家制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。

”

相關(guān)問題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量問題：

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目進(jìn)度延誤或工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)可能導(dǎo)致合同違約，影響合同履行。

解決辦法：建立定期項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度，確保雙方及時(shí)溝通項(xiàng)目進(jìn)展；設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督小組，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.資金支付問題：

注意事項(xiàng)：資金支付不及時(shí)可能影響項(xiàng)目進(jìn)度或運(yùn)營。

解決辦法：明確資金支付節(jié)點(diǎn)，制定支付計(jì)劃和流程，確保資金按時(shí)到位。

3.技術(shù)服務(wù)問題：

注意事項(xiàng)：乙方提供的技術(shù)服務(wù)不符合合同要求可能影響項(xiàng)目效果。

解決辦法：設(shè)立技術(shù)支持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，乙方需定期向甲方報(bào)告技術(shù)支持情況，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改。

4.保密問題：

注意事項(xiàng)：泄露商業(yè)秘密可能對(duì)雙方造成損失。

解決辦法：雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守保密條款，對(duì)涉及商業(yè)秘密的文件和資料采取保密措施。

5.爭議解決問題：

注意事項(xiàng)：爭議解決過程中可能存在溝通不暢或立場(chǎng)對(duì)立。

解決辦法：建立爭議解決機(jī)制，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式及時(shí)解決爭議，避免爭議升級(jí)。

6.項(xiàng)目變更問題：

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目變更可能涉及合同條款的修改，需雙方協(xié)商一致。

解決辦法：設(shè)立變更申請(qǐng)和審批流程，對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行評(píng)估，確保變更不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)和合同履行。

7.合同解除問題：

注意事項(xiàng)：合同解除可能導(dǎo)致雙方利益受損。

解決辦法：明確合同解除條件，如一方違約或不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，雙方應(yīng)按照合同約定處理合同解除事宜。

8.法律法規(guī)變更問題：

注意事項(xiàng)：法律法規(guī)的變更可能影響合同履行。

解決辦法：關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的更新，及時(shí)調(diào)整合同條款，確保合同符合最新法律法規(guī)的要求。

9.人員變動(dòng)問題：

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目執(zhí)行過程中，人員變動(dòng)可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的下降。

解決辦法：建立人員培訓(xùn)機(jī)制，提高員工素質(zhì)，確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。

10.環(huán)境保護(hù)問題：

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中可能對(duì)環(huán)境造成影響。

解決辦法：遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，采取環(huán)保措施，確保項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

11.合作伙伴關(guān)系問題：

注意事項(xiàng)：合作伙伴的信譽(yù)和能力直接影響項(xiàng)目效果。

解決辦法：對(duì)合作伙伴進(jìn)行嚴(yán)格篩選，建立合作伙伴評(píng)估體系，確保合作伙伴的信譽(yù)和能力。

12.風(fēng)險(xiǎn)管理問題：

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。

解決辦法：建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

本合同/協(xié)議適用場(chǎng)景：

1.地下管網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域：適用于城市地下管網(wǎng)（如供水、排水、供電、燃?xì)獾龋┑慕ㄔO(shè)、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目。

2.公私合作伙伴關(guān)系：適用于政府與私營部門在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的合作，特別是在需要長期投資和運(yùn)營的項(xiàng)目中。

3.PPP項(xiàng)目運(yùn)作：適用于私營部門參與公共項(xiàng)目運(yùn)作，提供項(xiàng)目管理、技術(shù)支持、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)。

4.基礎(chǔ)設(shè)施投資：適用于需要長期投資和運(yùn)營的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如道路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等。

5.公共服務(wù)提供：適用于提供公共服務(wù)的項(xiàng)目，如教育、醫(yī)療、文化、體育等。

6.政府與社會(huì)資本合作：適用于政府與社會(huì)資本在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作模式。

7.投資與融資：適用于需要融資的項(xiàng)目，特別是那些需要長期投資的項(xiàng)目。

8.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理：適用于需要系統(tǒng)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

9.合同管理：適用于需要明確合同雙方權(quán)利義務(wù)的項(xiàng)目，確保合同有效履行。

10.法律法規(guī)遵循：適用于需要遵守國家法律法規(guī)的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

11.環(huán)境保護(hù)：適用于那些可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的項(xiàng)目，需要采取環(huán)保措施。

12.爭議解決：適用于可能產(chǎn)生合同爭議的項(xiàng)目，提供明確的爭議解決機(jī)制。

13.項(xiàng)目評(píng)估與監(jiān)控：適用于需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)控的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。

14.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用：適用于需要引入新技術(shù)或創(chuàng)新解決方案的項(xiàng)目。

15.國際合作與交流：適用于涉及跨國界合作和交流的項(xiàng)目。

所需附件列表：

1.合同簽訂雙方的營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復(fù)印件。

2.合同簽訂雙方的法定代表人或授權(quán)代表身份證明文件。

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書。

4.項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工圖及技術(shù)規(guī)范。

5.項(xiàng)目融資方案及資金來源證明。

6.項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

7.項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方案。

8.項(xiàng)目合同簽訂雙方的信用報(bào)告或信用等級(jí)證明。

9.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及技術(shù)人員資質(zhì)證明。

10.項(xiàng)目合作各方的合作協(xié)議或備忘錄。

11.任何與項(xiàng)目相關(guān)的政府審批文件或許可證。

12.任何與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范。

13.任何與項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)變更通知或解讀。

14.任何與項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

15.任何與項(xiàng)目相關(guān)的合同變更申請(qǐng)及審批文件。

16.任何