山東省化工和危險化學品三年治本攻堅行動實施方案

山東省化工和危險化學品三年治本攻堅行動實施方案匯報人:目錄01行動背景與目標02重點任務與措施03實施步驟與時間表04政策支持與保障05風險防控與應急響應06公眾參與與信息公開行動背景與目標PART01行動背景山東省化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，但存在布局不合理、安全環(huán)保問題突出等問題?；ぎa(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀隨著環(huán)保法規(guī)的加強和公眾安全意識的提升，化工行業(yè)面臨巨大的環(huán)境與安全壓力。環(huán)境與安全壓力近年來，山東發(fā)生多起化工和危險化學品事故，造成重大人員傷亡和環(huán)境污染。歷史事故教訓主要目標01通過三年攻堅行動，顯著降低化工和危險化學品行業(yè)的事故發(fā)生率，確保安全生產(chǎn)。降低事故發(fā)生率02強化環(huán)保法規(guī)執(zhí)行，提高化工企業(yè)的環(huán)保標準，減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量。提升環(huán)保標準03推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展綠色化工和循環(huán)經(jīng)濟，提升行業(yè)整體競爭力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構預期效果增強安全生產(chǎn)水平提升環(huán)境質(zhì)量通過減少化工污染排放，預期將顯著改善山東省的空氣和水質(zhì)，提升居民生活環(huán)境。實施嚴格的安全生產(chǎn)措施，預期將有效降低化工行業(yè)事故率，保障人民生命財產(chǎn)安全。促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型推動化工產(chǎn)業(yè)向綠色、高效、可持續(xù)方向發(fā)展，預期將帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。重點任務與措施PART02產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整關閉或改造不符合環(huán)保標準的化工企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，減少環(huán)境污染。淘汰落后產(chǎn)能引導企業(yè)生產(chǎn)高附加值、低污染的化工產(chǎn)品，滿足市場需求，提升行業(yè)競爭力。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，減少廢物排放。發(fā)展綠色化工010203安全生產(chǎn)強化強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，量化提升工程，確保全員責任制落實。企業(yè)主體責任01全面排查治理風險隱患，實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。風險隱患排查02環(huán)境污染治理實施嚴格的工業(yè)廢水排放標準，推廣使用先進的污水處理技術，減少化工企業(yè)對水體的污染。加強工業(yè)廢水處理建立固體廢物分類收集、運輸、處理和處置體系，確保危險廢物得到安全、環(huán)保的處理。固體廢物無害化處理采用高效脫硫脫硝技術，減少化工生產(chǎn)過程中廢氣排放，改善空氣質(zhì)量。提升廢氣排放控制完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)控污染源，及時發(fā)布環(huán)境預警信息，保障公眾健康。強化環(huán)境監(jiān)測與預警實施步驟與時間表PART03分階段實施計劃在攻堅行動的初期，對全省化工和危險化學品企業(yè)進行全面的安全隱患排查，確保無遺漏。01第一階段：全面排查根據(jù)排查結(jié)果，對不同風險等級的企業(yè)進行分類整治，采取針對性措施降低安全風險。02第二階段：分類整治通過技術改造和管理提升，推動企業(yè)達到更高的安全和環(huán)保標準，確保長期穩(wěn)定運行。03第三階段：提升標準建立長效機制，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合新的安全環(huán)保要求。04第四階段：強化監(jiān)管在三年攻堅行動結(jié)束時，對實施效果進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為未來工作提供參考。05第五階段：總結(jié)評估關鍵節(jié)點與里程碑2023年底前，完成所有化工園區(qū)的環(huán)境風險評估和整治工作，確保園區(qū)安全。完成化工園區(qū)整治012024年中，淘汰一批高污染、高能耗的化工產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)升級。淘汰落后產(chǎn)能022024年底，建立覆蓋全省的化工和危險化學品應急響應體系，提高事故處理效率。建立應急響應體系032025年中，利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)對化工企業(yè)的智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。實施智慧監(jiān)管04監(jiān)督與評估機制設立專門的監(jiān)督小組，定期對化工企業(yè)進行安全檢查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。建立定期檢查制度01引入第三方專業(yè)機構對化工企業(yè)的安全管理水平和環(huán)保措施進行評估，保證評估的客觀性和公正性。實施第三方評估02組織化工企業(yè)定期開展應急演練，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，確?？焖儆行У膽表憫ｉ_展應急演練03將評估結(jié)果和檢查情況向社會公開，接受公眾監(jiān)督，增強企業(yè)安全生產(chǎn)的透明度和責任感。公布評估結(jié)果04政策支持與保障PART04財政資金支持資金籌措投入籌措中央和省級資金，支持化工園區(qū)安全風險防控項目建設。規(guī)范資金使用制定細則規(guī)范資金申請流程，明確補助比例和使用范圍。法規(guī)政策配套出臺相關法規(guī)，健全化工和?；钒踩a(chǎn)法規(guī)體系。完善法規(guī)體系制定配套政策，確保攻堅行動順利實施，提供有力保障。強化政策保障技術與人才支持提升化工企業(yè)自動化控制水平，建設風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。技術系統(tǒng)升級加強專業(yè)人才培訓，引進高端技術人才，提升行業(yè)整體水平。人才培養(yǎng)引進風險防控與應急響應PART05風險評估體系建立風險評估機制山東省化工企業(yè)需建立全面的風險評估機制，定期對生產(chǎn)過程中的潛在風險進行識別和評估。制定風險控制措施根據(jù)評估結(jié)果，制定相應的風險控制措施，包括技術改進和管理流程優(yōu)化，以降低事故發(fā)生概率。實施風險分級管理依據(jù)風險評估結(jié)果，對不同級別的風險實施分級管理，確保高風險區(qū)域得到重點監(jiān)控和資源投入。應急預案制定應急資源準備確保應急物資、設備和人員的充足與可用性，包括消防設備、泄漏處理材料及專業(yè)救援隊伍。信息報告與溝通機制建立有效的信息報告和溝通機制，確保在緊急情況下能夠迅速準確地傳遞信息。風險評估與識別對化工企業(yè)可能面臨的風險進行全面評估，識別潛在的危險源，為制定應急預案提供依據(jù)。應急演練與培訓定期組織應急演練，提高員工對應急預案的熟悉度和應對突發(fā)事件的能力。預案的更新與完善根據(jù)演練結(jié)果和實際經(jīng)驗，不斷更新和完善應急預案，以適應不斷變化的風險環(huán)境。應急資源保障山東省將建立和完善應急物資儲備庫，確保在緊急情況下有足夠的物資支持救援行動。建立應急物資儲備庫在社區(qū)和企業(yè)中普及應急知識，提高公眾的自我保護意識和應急處置能力。推廣應急知識教育通過培訓和演練，提升專業(yè)應急救援隊伍的快速反應能力和現(xiàn)場處置能力。強化應急救援隊伍建設構建覆蓋全省的應急通訊網(wǎng)絡，保障在災害發(fā)生時信息的及時傳遞和指揮的順暢。完善應急通訊系統(tǒng)公眾參與與信息公開PART06公眾參與機制設立專門的咨詢平臺，收集公眾對化工項目的意見和建議，確保信息透明和公眾知情權。建立公眾咨詢平臺鼓勵公眾參與監(jiān)督化工企業(yè)，通過舉報獎勵機制，激勵公眾揭露環(huán)境違法行為。實施公眾監(jiān)督計劃通過環(huán)境教育活動提高公眾對化工污染的認識，增強公眾參與環(huán)保行動的積極性。開展環(huán)境教育活動010203信息公開透明定期發(fā)布環(huán)境監(jiān)測報告建立信息共享平臺山東省將建立化工和危險化學品信息共享平臺，實時更新企業(yè)信息、安全標準和事故記錄。通過定期發(fā)布環(huán)境監(jiān)測報告，向公眾展示空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標，增強透明度。事故應急響應信息公開在發(fā)生化工事故時，及時公開事故原因、影響范圍和應急措施，保障公眾知情權。宣傳教育活動組織面向公眾的安全知識講座，普及化工安全常識，提高居民自我保護意識。開展安全知識講座