安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)

平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容介紹2021年8月大連平安科學(xué)研究院大連市工業(yè)企業(yè)1——李寶剛

單位：大連平安科學(xué)研究院地址：大連市中山區(qū)中南路233號308室：116001138-4082-8813平安就是希望2誠信的本義就是要老實(shí)、誠懇、守信、有信，反對隱瞞欺詐、反對偽劣假冒、反對弄虛作假。人無信不立，業(yè)無信不興。平安生產(chǎn)離不開誠信。3主要內(nèi)容?大連市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見?〔大政辦發(fā)[2021]103號文件〕簡介?大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級監(jiān)督管理方法〔試行〕?〔大政辦發(fā)［2021］117號〕簡介?關(guān)于大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估工作流程和有關(guān)規(guī)定的通知?〔大安監(jiān)協(xié)調(diào)[2021]201好文件〕簡介其他有關(guān)內(nèi)容介紹4大連市人民政府辦公廳文件大政辦發(fā)[2021]103號〔摘錄〕5大連市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見6一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，樹立“平安生產(chǎn)誠信開展〞理念，以保障職工生命平安為核心，以企業(yè)自我平安承諾為主線，以各級政府對企業(yè)進(jìn)行評估和確定誠信等級為手段，催促企業(yè)自覺落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，有效防范遏制重特大事故，構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機(jī)制，確保平安生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定。78三、工作步驟〔一〕2021年，各區(qū)市縣平安監(jiān)管部門應(yīng)分別選擇2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕平安生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體組織對所屬企業(yè)進(jìn)行平安生產(chǎn)誠信評估?！捕?021年，各區(qū)市縣要全面推行企業(yè)平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，力爭在2年內(nèi)完成所屬企業(yè)誠信等級評估，實(shí)施企業(yè)分級平安監(jiān)管?！踩?021年，中、省、市直國有企業(yè)全面推行平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。9四、主要內(nèi)容〔一〕建立企業(yè)平安生產(chǎn)承諾制度。企業(yè)法定代表人與同級地方政府簽訂?平安生產(chǎn)承諾書?；企業(yè)與職工簽訂?平安生產(chǎn)承諾書?。〔二〕建立企業(yè)平安生產(chǎn)誠信信息通報(bào)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要及時(shí)通報(bào)推進(jìn)工作情況，并通過媒體向社會(huì)公布?！踩辰⑵髽I(yè)平安生產(chǎn)誠信檔案，記錄企業(yè)平安生產(chǎn)誠情況。10五、工作要求〔一〕各級政府部門要高度重視平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，科學(xué)籌劃、明確責(zé)任、密切協(xié)作，確保平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作順利進(jìn)行?！捕掣骷壠桨采a(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭作用，抓緊部署和實(shí)施，盡快推進(jìn)平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。〔三〕各工業(yè)企業(yè)要自覺向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)管部門提出申請，主動(dòng)參與平安生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。11〔摘錄〕12大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級監(jiān)督管理方法〔試行〕第二條平安生產(chǎn)誠信分級監(jiān)督管理的對象為大連市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)。13第四條平安生產(chǎn)誠信是指企業(yè)和職工在平安生產(chǎn)方面，自覺遵守并貫徹執(zhí)行國家相關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的信譽(yù)程度，是對企業(yè)平安生產(chǎn)全面考核的一種方式方法。第二章分級及標(biāo)準(zhǔn)第五條平安生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)條件、狀況和守法自律程度，組織對企業(yè)平安生產(chǎn)誠信程度進(jìn)行分級和評估。并按照分級原那么分為：A、B、C、D四個(gè)級別，分別表示為“好〞、“一般〞、“較差〞、“不合格〞。14第六條企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估主要內(nèi)容有：〔一〕依法登記注冊〔二〕機(jī)構(gòu)建設(shè)〔三〕制度建設(shè)〔四〕教育培訓(xùn)〔五〕目標(biāo)管理〔六〕危險(xiǎn)源和隱患管理〔七〕應(yīng)急管理〔八〕事故管理〔九〕勞保用品〔十〕職業(yè)平安健康管理〔十一〕平安投入〔十二〕現(xiàn)場管理〔十三〕根底管理15第七條分級評估標(biāo)準(zhǔn)總分值為1000分?！惨弧矨級企業(yè)的分值應(yīng)為900分以上〔含900分〕；〔二〕B級企業(yè)的分值應(yīng)為700至900分〔含700分〕；〔三〕C級企業(yè)的分值應(yīng)為600至700分〔含600分〕；〔四〕D級企業(yè)的分值應(yīng)為600分以下。第三章職責(zé)劃分第八條市政府簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀的企業(yè)由市平安生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織評估；區(qū)市縣〔含先導(dǎo)區(qū)，下同〕簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀的企業(yè)由區(qū)市縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織評估；其他企業(yè)，由屬地平安監(jiān)管站負(fù)責(zé)組織評估。全市民爆器材企業(yè)由市平安生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一評估。16第四章評估程序第九條企業(yè)根據(jù)本方法和?大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行自行評估后提出書面申請，按評估職責(zé)劃分報(bào)平安監(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)評確認(rèn)。第十條平安生產(chǎn)監(jiān)管部門接到企業(yè)申請后，原那么上15日內(nèi)組織專家〔專家組不少于3人〕對企業(yè)進(jìn)行評估，評估時(shí)間根據(jù)企業(yè)規(guī)模為3-5個(gè)工作日內(nèi)完成，并確認(rèn)評估等級。第十一條各級平安生產(chǎn)監(jiān)管部門評估等級確認(rèn)后，由平安生產(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一備案和公示。公示時(shí)間為15天，公示期內(nèi)無異議，由平安監(jiān)管部門頒發(fā)分級等級證書。第十二條對評估結(jié)果如有異議，可以在15日內(nèi)向市平安生產(chǎn)監(jiān)管局提出申訴，市平安生產(chǎn)監(jiān)管局在15日內(nèi)組織專家進(jìn)行復(fù)核，由市平安生產(chǎn)監(jiān)管局組織專家進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果為最終結(jié)果。17第五章有效期界定第十三條A、B、C、D級企業(yè)的考核管理期限分別為：〔一〕A級企業(yè)有效期為2年，有效期滿前1個(gè)月企業(yè)必須申請重新評估確認(rèn)；〔二〕B級企業(yè)有效期為1年，有效期滿前1個(gè)月企業(yè)必須申請重新評估確認(rèn)；〔三〕C級企業(yè)有效期為半年，有效期滿前1個(gè)月企業(yè)必須申請重新評估確認(rèn)；〔四〕D級企業(yè)無有效期，經(jīng)整改后，企業(yè)1個(gè)月內(nèi)隨時(shí)申請?jiān)u估確認(rèn)。18第六章級別調(diào)整第十四條企業(yè)有以下情況之一的，給予下調(diào)級別：〔一〕與政府簽狀企業(yè)考核期內(nèi)事故指標(biāo)超過政府下達(dá)指標(biāo)的，直接降為D級；〔二〕沒有與政府簽狀的企業(yè)發(fā)生1起重傷以上事故，直接降為D級；〔三〕有效期內(nèi)受到平安生產(chǎn)行政處分的企業(yè)，經(jīng)整改后尚未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，下調(diào)1級；〔四〕A、B級企業(yè)不按期申請?jiān)u估的一律作為C級管理，C級企業(yè)不按期申請?jiān)u估的作為D級企業(yè)管理；〔五〕超過1個(gè)復(fù)審期沒有申請?jiān)u估的一律視為D級企業(yè)管理；〔六〕不參加評估的企業(yè)作為D級企業(yè)管理。第十五條企業(yè)有以下情況之一的，給予上調(diào)級別：〔一〕D級企業(yè)，自評估結(jié)論下達(dá)之日起，1個(gè)月內(nèi)整改后可以重新申請?jiān)u估，評估后，到達(dá)晉級標(biāo)準(zhǔn)按C級管理；〔二〕按期評估的企業(yè)，經(jīng)過評估確認(rèn)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的。19第七章獎(jiǎng)懲方法第十六條市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)委、國資委、勞動(dòng)保障局、總工會(huì)、大連保監(jiān)局、中國人民銀行大連支行等單位將聯(lián)合下發(fā)獎(jiǎng)懲方法〔獎(jiǎng)懲方法待發(fā)〕。第十七條平安生產(chǎn)誠信分級工作列為年度平安生產(chǎn)目標(biāo)考核。第十八條A級企業(yè)具有平安生產(chǎn)先進(jìn)單位評比資格。第十九條在發(fā)放平安生產(chǎn)許可證和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定工作中，要將平安生產(chǎn)誠信分級評估結(jié)果作為依據(jù)。第二十條新聞媒體對平安生產(chǎn)誠信工作定期進(jìn)行曝光。第二十三條平安生產(chǎn)誠信等級評估費(fèi)用從各級政府平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金中提取。20

大連市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件大安監(jiān)協(xié)調(diào)[2021]201號〔摘錄〕關(guān)于大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估工作流程和有關(guān)規(guī)定的通知21大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估流程圖流程依據(jù)、材料企業(yè)評估（自評）企業(yè)申請安全監(jiān)管部門回執(zhí)安全監(jiān)管部門評估依據(jù)：《大連市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信分級評估標(biāo)準(zhǔn)》提供材料：向安全監(jiān)管部門提交書面申請報(bào)告表受理：安全監(jiān)管部門對企業(yè)提交的書面申請報(bào)告表審核合格后受理評估確認(rèn)：15日內(nèi)安全監(jiān)管部門組織對企業(yè)進(jìn)行評估并確認(rèn)等級頒發(fā)等級證書公示：安全監(jiān)管部門評估確認(rèn)公示15日，無異議頒發(fā)等級證書22大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信評估申請表〔企業(yè)用表〕申請級別：級企業(yè)名稱〔蓋章〕：年月日大連市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制23平安生產(chǎn)誠信評估申請表企業(yè)名稱法定代表人地址郵編企業(yè)性質(zhì)所屬行業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話從業(yè)人數(shù)企業(yè)規(guī)模企業(yè)概況自評得分申請等級安全監(jiān)管部門依據(jù)《大連市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信分級評估標(biāo)準(zhǔn)》自行進(jìn)行評估（自評報(bào)告附后），現(xiàn)申請監(jiān)督管理局（安管站）對本企業(yè)進(jìn)行評估確認(rèn)。主要負(fù)責(zé)人簽字：年月日

24工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估報(bào)告(自評)企業(yè)評估情況概述附：工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信評估計(jì)分匯總表〔通用表〕25大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信評估申請受理回執(zhí)單〔回執(zhí)〕編號：企業(yè)名稱：您單位報(bào)送的平安生產(chǎn)誠信分級評估申請報(bào)告，經(jīng)我局〔站〕審驗(yàn)，符合申請要求我局已經(jīng)受理，原那么上我局〔站〕將于年月日前組織對您單位進(jìn)行平安生產(chǎn)誠信分級評估確認(rèn)，評估前2日內(nèi)通知企業(yè)。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔安監(jiān)站〕〔蓋章處〕年月日大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信評估申請受理回執(zhí)單〔存根〕編號：企業(yè)名稱：您單位報(bào)送的平安生產(chǎn)誠信分級評估申請報(bào)告已經(jīng)受理，原那么上于年月日前組織進(jìn)行評估確認(rèn)。平安生產(chǎn)監(jiān)管部門受理人：年月日26工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信評估計(jì)分匯總表〔通用表〕一、依法登記注冊評估（應(yīng)得：30分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注1依法取得營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍符合工商登記核準(zhǔn)范圍、營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。102依法取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。103依法取得行業(yè)相關(guān)的證照，并在有效期內(nèi)。10二、機(jī)構(gòu)建設(shè)評估（應(yīng)得：40分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注4依法建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，健全組成人員，網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋整個(gè)企業(yè)各個(gè)方面，與企業(yè)行政職能相符，有正式的文件書面材料。205組織機(jī)構(gòu)有明確的分工、職責(zé)及開展工作的規(guī)定。106建立相應(yīng)獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，配備編制人員，有管理職能，并有正式文件資料。1027三、制度建設(shè)評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注7有正式頒布執(zhí)行的部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，且與企業(yè)行政職責(zé)相適應(yīng)。358有正式頒布執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度。309有正式頒布執(zhí)行的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。35四、教育培訓(xùn)評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注10新員工入廠“三級”安全生產(chǎn)教育率100%。3011全員教育培訓(xùn)率95%以上（含），年至少培訓(xùn)次。1012特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率100%，持證率100%。3013企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過政府安全監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門培訓(xùn)，持有上崗資格證，持證率100%，并在有效期內(nèi)。3028五、目標(biāo)管理評估（應(yīng)得：40分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注14有安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，并層層分解到班組崗位。1515有考核細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)考核責(zé)任狀并落實(shí)獎(jiǎng)懲。1016考核期內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)控制在政府主管部門下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)或達(dá)到指標(biāo)要求。15六、危險(xiǎn)源和隱患管理評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注17有危險(xiǎn)源識別和評估原則和方法，并組織識別和評估。2018制訂有危險(xiǎn)源管理和技術(shù)措施。2019根據(jù)變化對危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)的更新調(diào)整。2020重大危險(xiǎn)源落實(shí)監(jiān)管措施。4029七、應(yīng)急管理評估（應(yīng)得：80分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注21有依法制訂并正式實(shí)施的綜合應(yīng)急預(yù)案。2022針對重點(diǎn)要害部位及重大危險(xiǎn)源，依法制訂并正式公布實(shí)施各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2023有依法制訂并正式公布實(shí)施的現(xiàn)場處置方案。2024針對制訂的預(yù)案定期組織演練并不斷改進(jìn)。20八、事故管理評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注25依法為所有從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，參保率100%。2526生產(chǎn)安全事故控制情況。2527考核期內(nèi)無隱瞞或謊報(bào)事故。3028按四不放過原則處理工傷事故。2030九、勞保用品評估（應(yīng)得：50分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注29依國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定制訂有企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并實(shí)施。2030合法購置勞動(dòng)防護(hù)用品。2031配發(fā)數(shù)量符合國家配備標(biāo)準(zhǔn)滿足員工實(shí)際防護(hù)需要。10十、職業(yè)安全健康管理評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注32廠區(qū)環(huán)境、車間環(huán)境符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。1033職業(yè)危害作業(yè)人員按規(guī)定均有有效的體檢報(bào)告。1034職業(yè)危害作業(yè)健康設(shè)施。2035按《有毒作業(yè)分級》、《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》、《高溫作業(yè)分級》、《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)危害分級。4036按規(guī)定搞好職業(yè)病管理。1037各種職業(yè)衛(wèi)生管理檔案齊全。1031十一、安全投入評估（應(yīng)得：40分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注38按規(guī)定提取安全費(fèi)用，并有效投入使用。2039高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低押金和參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)。2032十二、現(xiàn)場管理評估（應(yīng)得：120分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注40安全警示標(biāo)語、標(biāo)識、標(biāo)志齊全完好適用。1041現(xiàn)場“三違”控制在5%以內(nèi)。1542現(xiàn)場無明顯事故隱患，隱患整改率95%以上。1543沒有使用國家、省市明令禁止淘汰的生產(chǎn)物料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施等。1044考核期內(nèi)未受到安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政處罰。1545特種設(shè)備設(shè)施及安全附件均有合法有效的檢驗(yàn)檢測手續(xù)，并取得檢驗(yàn)合格證。1546電氣接地、防雷接地均有合法有效的檢驗(yàn)資料。1047如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所、崗位存在的危險(xiǎn)及危害因素和防范措施。1048經(jīng)營場所及經(jīng)營項(xiàng)目租賃及外包符合法律法規(guī)要求。2033十三、基礎(chǔ)管理評估（應(yīng)得：100分，實(shí)得：分）序號評估內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分備注49各種安全生產(chǎn)事務(wù)管理檔案資料完整有效齊全。3550按規(guī)定對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施辦理安全三同時(shí)手續(xù)。2551企業(yè)或經(jīng)營者按要求實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任承諾。2052企業(yè)移地經(jīng)營應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。1053根據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。10總計(jì)34大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)誠信分級評估標(biāo)準(zhǔn)類別內(nèi)容應(yīng)得分考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分備注一依法登記注冊︵30︶1．依法取得營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍符合工商登記核準(zhǔn)范圍、營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。10無合法證照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營直接評估為D級企業(yè)；超出范圍經(jīng)營扣10分，超過有效期經(jīng)營扣10分。

否決項(xiàng)2．依法取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。10無安全許可證從事危險(xiǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接評估為D級企業(yè)；超過有效期扣10分，超過一個(gè)復(fù)審期視為無證。

否決項(xiàng)3．生產(chǎn)經(jīng)營屬于特種行業(yè)應(yīng)依法取得相關(guān)的證照，并在有效期內(nèi)。10無證直接評估為D級企業(yè)；超過有效期生產(chǎn)經(jīng)營扣10分，超過一個(gè)復(fù)審期視為無證。

否決項(xiàng)35二機(jī)構(gòu)建設(shè)︵40︶4．依法建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，健全組成人員，網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋整個(gè)企業(yè)各個(gè)方面，與企業(yè)行政職能相符，有正式的文件書面材料。20沒有正式文件書面材料扣20分；組成人員與現(xiàn)實(shí)情況不符每處扣5分。

5．組織機(jī)構(gòu)有明確的分工、職責(zé)及開展工作的規(guī)定。10職責(zé)分工不清扣5分；無規(guī)定扣10分；沒有執(zhí)行規(guī)定每處扣2分。6．建立相應(yīng)獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，配備編制人員，有管理職能，并有正式文件資料。10無獨(dú)立部門或人員扣10分；人員配置不合理每人扣分2；沒有職能扣10分，職能不清每處扣5分。36三制度建設(shè)︵100︶7．有正式頒布執(zhí)行的部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，且與企業(yè)行政職責(zé)相適應(yīng)。35沒有部門或人員責(zé)任制度扣20分；每缺少1種責(zé)任制扣5分；1處不完善扣2分。

8．有正式頒布執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度。30沒有管理制度扣30分；每缺少1種扣5分，制度不規(guī)范每處扣2分，制度執(zhí)行不夠每項(xiàng)扣2分。

9．有正式頒布執(zhí)行的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。35沒有操作規(guī)程扣35分；每缺少1種扣5分，不規(guī)范每處扣2分，執(zhí)行不夠1處扣2分。

37四教育培訓(xùn)︵100︶10．新員工入廠“三級”安全生產(chǎn)教育率100%。30未進(jìn)行“三級”教育扣30分；每缺少1人次扣5分，教育不規(guī)范每處扣2分。

11．全員教育培訓(xùn)率95%以上（含），年至少培訓(xùn)1次。10未進(jìn)行全員教育扣10分；每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分；沒有按期教育扣5分，教育不規(guī)范每處扣2分。

12．特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率100%，持證率100%。30未進(jìn)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育扣30分；培訓(xùn)教育率或持證率每降低1%扣5分。

13．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過政府安全監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門培訓(xùn)，持有上崗資格證，持證率100%，并在有效期內(nèi)。30持證每缺少1人扣30分；沒有按期復(fù)審每人次扣10分，超過1個(gè)復(fù)審期視為無證扣30分。

38五目標(biāo)管理︵40︶14．有安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，并層層分解到班組崗位。15沒有目標(biāo)考核扣15分；沒有層層分解扣5分，1處不規(guī)范扣2分。

非簽狀為空項(xiàng)15．有考核細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)考核責(zé)任狀并落實(shí)獎(jiǎng)懲。10沒有簽訂責(zé)任狀扣10分；沒有落實(shí)獎(jiǎng)懲每處扣2分

非簽狀為空項(xiàng)16．考核期內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)控制在政府主管部門下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)或達(dá)到指標(biāo)要求。15主要指標(biāo)超標(biāo)直接評估為D級企業(yè)，輔助指標(biāo)超標(biāo)每項(xiàng)扣5分。

非簽狀為空項(xiàng)39六危險(xiǎn)源和隱患管理︵100︶17．有危險(xiǎn)源識別和評估原則和方法，并組織識別和評估。20沒有辨識評估扣20分；無辨識評估方法扣5分。

18．制訂有危險(xiǎn)源管理和技術(shù)措施。20無監(jiān)管措施扣20分，監(jiān)管措施不夠每處扣5分。

19．根據(jù)變化對危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)的更新調(diào)整。20沒有及時(shí)更新調(diào)整扣20分，1處不規(guī)范扣5分。

20．重大危險(xiǎn)源落實(shí)監(jiān)管措施。40無登記建檔1處扣40分；無定期檢測、評估、監(jiān)控1處扣20分；沒有告知應(yīng)急措施1處扣20分。

40七應(yīng)急管理︵80︶21．有依法制訂并正式公布實(shí)施的綜合應(yīng)急預(yù)案。20無預(yù)案1項(xiàng)扣20分；預(yù)案不規(guī)范1處扣5分。

22．針對重點(diǎn)要害部位及重大危險(xiǎn)源，依法制訂并正式公布實(shí)施各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。20無預(yù)案1項(xiàng)目扣20分；預(yù)案不規(guī)范1處扣5分。

23．有依法制訂并正式公布實(shí)施的現(xiàn)場處置方案。20無處置方案1項(xiàng)扣20分；沒有針對性1處扣5分。

24．針對制訂的預(yù)案定期組織演練并不斷改進(jìn)。20未定期演練扣20分，超過1個(gè)演練周期扣10分。

25．依法為所有從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，參保率100%。25每缺少1個(gè)員工扣5分；沒有繳納保險(xiǎn)扣25分。

41八事故管理︵100︶26．生產(chǎn)安全事故控制情況。25與政府簽狀企業(yè)考核期內(nèi)事故指標(biāo)超過政府下達(dá)指標(biāo)的直接評估為D級企業(yè);沒有與政府簽狀的企業(yè)發(fā)生1起輕傷事故扣5分，發(fā)生1起重傷以上事故扣25分，并直接評估為D級企業(yè)。

否決項(xiàng)27．考核期內(nèi)無隱瞞或謊報(bào)事故。30發(fā)現(xiàn)1起隱瞞或謊報(bào)事故扣30分，并直接評估為D級企業(yè)。

否決項(xiàng)28．按四不放過原則處理工傷事故。20發(fā)現(xiàn)1起事故不按規(guī)定處理扣5分。

42九勞保用品︵50︶29．依國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定制訂有企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并實(shí)施。20沒有標(biāo)準(zhǔn)扣20分；沒有實(shí)施1處扣2分。

30．合法購置勞動(dòng)防護(hù)用品。20非法購置勞保用品1項(xiàng)扣20分；勞保用品質(zhì)量不合格1項(xiàng)扣5分。

31．配發(fā)數(shù)量符合國家配備標(biāo)準(zhǔn)滿足員工實(shí)際防護(hù)需要。10不符合標(biāo)準(zhǔn)滿足不了實(shí)際需要1項(xiàng)扣5分。

43十職業(yè)安全健康管理︵100︶32．廠區(qū)環(huán)境、車間環(huán)境符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。101處不符合規(guī)范要求扣2分。

33．職業(yè)危害作業(yè)人員按規(guī)定均有有效的體檢報(bào)告。10不按規(guī)定體檢每人次扣2分。

34．職業(yè)危害作業(yè)人員健康設(shè)施。20有害作業(yè)與無害作業(yè)不分開扣20分；設(shè)施不健全每處扣2分。

35．按《生產(chǎn)性毒物作業(yè)分級》、《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》、《高溫作業(yè)分級》、《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級》進(jìn)行職業(yè)危害分級。40不進(jìn)行職業(yè)危害分級1項(xiàng)扣10分。

36．按規(guī)定搞好職業(yè)病管理。10不按相關(guān)要求進(jìn)行管理每處扣5分。

37．各種職業(yè)衛(wèi)生管理檔案齊全。101處不按規(guī)定進(jìn)行扣5分。

44十一安全投入︵40︶38．按規(guī)定提取安全費(fèi)用，并有效投入使用。20不按規(guī)定提取扣20分，不按規(guī)定使用1處扣5分。

39．高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)。20不繳納抵押金扣10分；不繳納雇主責(zé)任險(xiǎn)扣10分。

45十三基礎(chǔ)管理︵100︶40．安全警示標(biāo)語、標(biāo)識、標(biāo)志齊全完好適用。101處不符合規(guī)范扣2分。

41．現(xiàn)場“三違”控制在5%以內(nèi)。15每超出1%扣5分。

42．現(xiàn)場無明顯事故隱患，隱患整改率95%以上。15每低于1%扣5分。

43．沒有使用國家、省、市明令禁止淘汰的生產(chǎn)物料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施等。101處不合格扣2分。

4644．考核期內(nèi)未受到安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政處罰。15發(fā)生行政處罰下調(diào)1級并扣15分。

45．特種設(shè)備設(shè)施及安全附件均有合法有效的檢驗(yàn)檢測手續(xù)，并取得檢驗(yàn)合格證。15每出現(xiàn)1臺（套）沒有檢驗(yàn)的扣15分。

46．電氣接地、防雷接地均有合法有效的檢驗(yàn)資料。10沒有檢驗(yàn)扣10分；1處不合格并不及時(shí)整改扣2分。

4747．如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所、崗位存在的危險(xiǎn)及危害因素和防范措施。101處不符合要求扣2分，沒有告知1項(xiàng)扣5分。

48．經(jīng)營場所及經(jīng)營項(xiàng)目租賃及外包符合法律法規(guī)要求。201項(xiàng)不符合扣20分。

49．各種安全生產(chǎn)事務(wù)管理檔案資料完整有效齊全。351處不符合規(guī)定扣5分。

不重復(fù)扣分4850．按規(guī)定對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施辦理安全三同時(shí)手續(xù)。25不按有關(guān)規(guī)定辦理“三同時(shí)”手續(xù)，每項(xiàng)扣10分。

51．企業(yè)或經(jīng)營者按要求實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任承諾。20沒有向員工公開承諾扣5分，沒有簽訂承諾書扣5分，沒有承諾制度扣10分。

52．企業(yè)移地經(jīng)營應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。10沒有報(bào)告扣10，不及時(shí)報(bào)告扣5分。

53．根據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。10沒有開展扣10分，沒有達(dá)標(biāo)扣5分。

合計(jì)1000

注：計(jì)算方法：總分=各工程實(shí)得分之和×［1000÷〔1000-各空項(xiàng)分之和〕］。49〔1〕企業(yè)簡要匯報(bào)自評情況〔時(shí)間5分鐘內(nèi)〕；〔2〕評估組長簡要介紹評估組工作程序〔時(shí)間5分內(nèi)〕；〔3〕企業(yè)和評估組人員對接；〔4〕企業(yè)準(zhǔn)備材料。評估組到企業(yè)評估的具體工作程序介紹〔5〕評估分為根底材料管理和現(xiàn)場兩局部；〔6〕評估結(jié)束后，評估組成員進(jìn)行討論研究，并將研究的結(jié)果作為確定等級的依據(jù)；〔7〕評估組向企業(yè)通報(bào)評估結(jié)果；50評估檢查現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施按擁有量(H)抽樣：抽樣比例：〔一〕H≤10，抽100%?！捕?0＜H≤100，抽10臺。〔三〕100＜H＜500，抽10%?！菜摹?00≤H≤1000，抽50臺?！参濉矵＞1000，抽5%。51注：根據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)管理需要制定其他制度！521、工傷事故檔案要求1.1應(yīng)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表和事故分析圖表包括月度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，歷年來事故登記臺帳和事故統(tǒng)計(jì)分析圖表等資料。1.2各類工傷事故應(yīng)有報(bào)告書、傷情證明書〔住院的應(yīng)有出院小結(jié)〕、分析會(huì)記錄、現(xiàn)場照片〔或錄像〕、證明材料、糾正和預(yù)防措施整改表、處理決定和當(dāng)事人對處理決定的意見、措施落實(shí)情況驗(yàn)證和考核兌現(xiàn)的記載等資料，重傷以上事故應(yīng)有調(diào)查報(bào)告、調(diào)查組人員明細(xì)等資料。1.3工傷事故報(bào)告書迎合長期保存。企業(yè)至少應(yīng)建立如下檔案532、職業(yè)平安健康教育檔案要求2.1新職工進(jìn)廠三級教育2.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)教育2.3全員教育以上教育應(yīng)建立檔案和臺帳。被教育人數(shù)應(yīng)與企業(yè)人事勞資部門統(tǒng)計(jì)數(shù)相一致。企業(yè)自行教育的，應(yīng)有教育方案、教學(xué)大綱和教材。新職工進(jìn)廠三級教育卡中的每一級教育必須有教育者和被教育者簽字。職業(yè)平安健康教育應(yīng)納入企業(yè)的年度教育方案，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時(shí)間和預(yù)期效果等。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)方案，建立培訓(xùn)實(shí)施記錄、培訓(xùn)效果驗(yàn)證等資料。對集中辦理的培訓(xùn)班，應(yīng)有教學(xué)大綱、學(xué)員名冊和考試成績等內(nèi)容。職業(yè)平安健康教育檔案至少保存3年。新職工進(jìn)廠三級平安教育檔案應(yīng)長期保存。543、違章記錄及平安獎(jiǎng)懲檔案要求應(yīng)有日常檢查、專項(xiàng)平安檢查、季節(jié)性平安檢查的檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)通過教育與考核相結(jié)合的方式及時(shí)予以糾正，并建立平安獎(jiǎng)懲臺帳。平安獎(jiǎng)懲臺帳應(yīng)至少保持3年以上。4、隱患及整改記錄要求4.1檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)建立隱患整改登記臺帳，包括隱患類別、內(nèi)容、整改措施、整改部門和負(fù)責(zé)人、整改進(jìn)度、完成情況、驗(yàn)收和反響等。4.2隱患下達(dá)的形式不限，可以是整改2，也可以是整改方案或隱患整改報(bào)告等，但都必須對整改完成情況進(jìn)行驗(yàn)證。4.3記錄應(yīng)至少保持3年以上。555、安措工程檔案要求5.1安措工程主要指勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方案工程，其檔案應(yīng)包括工程名稱、措施內(nèi)容和預(yù)期效果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)來源、工程方案進(jìn)度、工程設(shè)計(jì)單位、工程負(fù)責(zé)人、工程可行性分析、開工日期及竣工日期、工程驗(yàn)收及其效果、經(jīng)費(fèi)決算等。5.2記錄至少保持3年以上。6、特種設(shè)備及危險(xiǎn)設(shè)備檔案要求6.1特種設(shè)備是指依據(jù)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?和?特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與平安監(jiān)察規(guī)定?中涵蓋的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶，下同〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等；危險(xiǎn)設(shè)備是企業(yè)根據(jù)設(shè)備的危險(xiǎn)性而確定的設(shè)備設(shè)施，如沖剪壓機(jī)床、1噸以下的電動(dòng)葫蘆等。6.2設(shè)備檔案應(yīng)包括特種設(shè)備及危險(xiǎn)設(shè)備臺帳、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、定期檢驗(yàn)和定期自檢記錄、運(yùn)行記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等。6.3特種設(shè)備臺帳應(yīng)長期保存。567、特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)人員健康檔案要求7.1特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)人員健康檔案應(yīng)包括：特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)名稱、作業(yè)人員體檢表等。7.2特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)人員健康檔案應(yīng)長期保存。8、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施檔案要求8.1職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)包括;設(shè)備設(shè)施分布情況、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀、檢修記錄、點(diǎn)檢資料、更新改造〔或在修〕資料、監(jiān)測或檢驗(yàn)記錄等。8.2職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)長期保存。575811、有害作業(yè)人員健康卡片檔案要求11.1有害作業(yè)人員健康卡片檔案應(yīng)包括：接觸有害作業(yè)人員名單；上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的體檢報(bào)告；治療情況；不合格者的處理情況；健康狀況分析等資料。11.2有害作業(yè)人員健康卡片應(yīng)長期保存。12、職業(yè)危害動(dòng)態(tài)觀察及職業(yè)健康統(tǒng)計(jì)報(bào)表檔案要求12.1職業(yè)危害作業(yè)分布圖、現(xiàn)時(shí)危害程度、檢測報(bào)告書〔有害因素濃度或強(qiáng)度的測定結(jié)果〕、分析評價(jià)報(bào)告書燈資料。12.2企業(yè)的根本情況、職工總?cè)藬?shù)、主要職業(yè)危害因素接觸人員情況、職業(yè)危害因素作業(yè)工藝流程及分級監(jiān)督管理核定結(jié)果、職業(yè)危害因素作業(yè)點(diǎn)登記表〔含粉塵、毒物、高溫〕。12.3各種健康專題調(diào)查、急性中毒事