22課件：危害公共安全罪

第廿二章危害公共平安罪第一節(jié)危害公共平安罪概述一、概念危害公共平安罪：指成心或過失地實施危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)平安的行為。與“特定〞的區(qū)別：以行為客觀上是否危害到多數(shù)人的權(quán)益為標(biāo)準(zhǔn)如何判斷該行為是否危及到公共平安呢？

a、從其實施的行為性質(zhì)看，是否能危及到不特定或者多數(shù)對象〔過失〕結(jié)果犯、〔成心〕危險犯二、刑罰最高法定刑：死刑三、危害公共平安罪的種類

特征：手段的危險性重點罪名：放火罪；爆炸罪；投放危險物質(zhì)罪；以危險方法危害公共安全罪

特征：對象物都是正在使用中的重點罪名：破壞交通工具罪；破壞交通設(shè)施罪;破壞電力設(shè)備罪

特征：對象范圍特征：都為過失犯罪重點罪名：交通肇事罪；重大責(zé)任事故罪；危險物品肇事罪第二節(jié)危害公共平安罪分述〔一〕概念〔三〕本罪的認(rèn)定1.既遂與未遂的界限☆“獨立燃燒說〞案例分析案例分析案例分析二、決水罪〔過失決水罪〕〔一〕概念〔危險犯、作為與不作為〕指成心破壞水利設(shè)施，制造水患，危害公共平安的行為。行為人用炸毀堤壩決水方式危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)遭受損害的，如何定罪處分？決水的手段多種多樣，如使用機械挖掘，用爆破的方法破壞等。題：以下哪些行為構(gòu)成決水罪？〔〕A．炸毀堤壩、堵塞水道。B．破壞水閘、破壞防水設(shè)備。C．洪水時，水庫管理人員不及時開放泄洪閘。D．洪水時，不關(guān)閉防水堤的閘門。E．以爆炸方式炸毀堤壩決水的行為。三、爆炸罪〔過失爆炸罪〕〔一〕概念〔危險犯、作為與不作為〕是指成心引發(fā)爆炸物，使公共平安受到危害的行為?！捕潮咀锏恼J(rèn)定爆炸罪的一罪與數(shù)罪關(guān)鍵：該爆炸行為是否危及公共平安〔二〕本罪的認(rèn)定爆炸罪、過失爆炸罪〔1〕如果危害了不特定多人的生命和健康，何罪？〔2〕如果指向特定的個人，危害的只是特定個人的生命和健康，沒有造成其他的人身傷亡，何罪？〔3〕如果指向特定的個人，但結(jié)果卻殺傷了不特定的其他人，何罪？1．爆炸罪、成心殺人及傷害罪2．爆炸罪、成心毀壞財物罪

★以爆炸損毀某項特定的公私財物？四、★投放危險物質(zhì)罪〔過失※〕危險犯、作為與不作為指成心投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共平安的行為。〔1〕侵害客體公共平安；國家對環(huán)境保護和污染防治的管理〔2〕客觀方面危險犯；結(jié)果犯〔3〕主體范圍自然人；單位和個人〔4〕主觀方面投放危險物質(zhì)罪主觀上是成心；有意排放但對損害后果是過失。1.投放危險物質(zhì)罪與重大環(huán)境污染事故罪五、以危險方法危害公共平安罪〔115-1〕偷井蓋是否構(gòu)成該罪？煙臺市芝罘區(qū)檢察院指控：2021年12月22日夜間，被告人甲、乙駕駛機動三輪車采取用鐵鉤子拆、機動車?yán)仁侄?，盜竊正在使用中的芝罘區(qū)科技園南上坊支路的下水井蓋3個及芝水鐵路橋附近的下水井蓋共1個，價值1000元。甲、乙攜贓逃離現(xiàn)場時被抓獲，贓物被全部追繳。案例分析

甲、乙構(gòu)成何罪？成心傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共平安的，按照以危險方法危害公共平安罪定罪處分。成心傳播SARS等突發(fā)性傳染病，是否構(gòu)成該罪？私設(shè)電網(wǎng)的危險方法駕車撞人的危險方法輸壞血、病毒血的危害方法向人群開槍的危險方法與投放危險物質(zhì)罪的比較A．成心殺人罪B．爆炸罪C．屬假象防衛(wèi)，系過失致人死亡罪D．以危險方法危害公共平安罪2.被告人李某，出租汽車司機，因受單位領(lǐng)導(dǎo)批評，為發(fā)泄不滿駕車駛?cè)媵[市區(qū)沖向密集人群。當(dāng)場軋死5人，撞傷19人。李某的行為構(gòu)成〔〕。A．交通肇事罪B．成心殺人罪C．以危險方法危害公共平安罪D．重大責(zé)任事故罪4.爐工于某與王某不和，一日二人又發(fā)生爭執(zhí)，于某懷恨在心。當(dāng)日夜里，于某將鍋爐的水表打壞，鍋爐不再加水持續(xù)干燒，估計鍋爐會在王某接班后5分鐘內(nèi)爆炸。果然發(fā)生爆炸，不僅王某被炸死，而且鍋爐房被炸毀。并導(dǎo)致附近的一間民房倒塌，死傷數(shù)人。對于某的行為應(yīng)如何認(rèn)定？A．成心殺人罪B．爆炸罪C．成心破壞財物罪D．以其他危險方法危害公共平安罪十一、★破壞交通工具罪〔第119-1款〕〔一〕概念和構(gòu)成〔危險犯〕〔二〕本罪的認(rèn)定2.本罪的既遂與未遂是否到達(dá)足以使之發(fā)生傾覆、毀壞的危險？判斷：是否危害公共平安〔2〕假設(shè)：甲剛著手，未破壞剎車系統(tǒng)，即被當(dāng)場抓獲。此時？甲為報復(fù)社會，破壞一公交車的剎車系統(tǒng)。恰巧，該車未出車，直接檢修，防止了事故的發(fā)生。案例分析〔1〕問：甲是否為既遂犯?二、破壞交通設(shè)施罪〔第119-1款〕〔一〕概念〔危險犯〕三、破壞電力設(shè)備罪〔第118條〕〔一〕概念〔危險犯〕是指成心破壞正在使用中的電力設(shè)備，已經(jīng)造成或者足以造成嚴(yán)重后果，危害公共平安的行為。已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)or電力缺乏等原因，而暫停供電的線路，仍認(rèn)為是正在使用的線路。注：設(shè)備已與電力系統(tǒng)并網(wǎng)為條件。

以破壞電力設(shè)備定罪2.與盜竊罪的競合屬于什么性質(zhì)的罪數(shù)形態(tài)？定罪的關(guān)鍵是什么？〔二〕本罪的認(rèn)定對偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為：ⅱ.假設(shè)明知線路已交付電力部門使用而偷割電線的，定為破壞電力設(shè)備罪ⅰ.假設(shè)偷割的是未正式交付電力部門使用的線路，按盜竊案件處理一般情況：想象競合犯四、破壞易燃易爆設(shè)備罪危險犯是指成心破壞燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，已經(jīng)造成或足以造成嚴(yán)重后果，危害公共平安的行為。〔1〕正在使用中，是指易燃易爆設(shè)備一旦經(jīng)過驗收，正式交付或投入使用后，即為正在使用中?！霰咀镌诳陀^方面具有以下特征：

〔2〕行為人必須實施了破壞易燃易爆設(shè)備的行為?！?〕行為人破壞易燃易爆設(shè)備的行為必須足以危害公共平安或者已經(jīng)造成危害公共平安的嚴(yán)重后果?！顢?shù)罪并罰的問題政治性強，危害公共安全追求經(jīng)濟利益，妨害社會管理A.參加恐怖組織罪B.故意殺人罪C.綁架罪D.以危險方法危害公共安全罪三、★劫持航空器罪〔第121條〕是指以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器，危害航空運輸平安的行為。問題：犯劫持航空器罪，有以下哪些情形的，處死刑？〔〕A．致人重傷、死亡的B．致多人重傷、死亡的C．致使航空器遭受嚴(yán)重破壞D．致使公私財產(chǎn)遭受重大損失的劫持船只、汽車罪，是指以暴力、脅迫或者其他方法劫持船只、汽車，危害公共平安的行為。行為犯四、劫持船只、汽車罪〔第122條〕五、暴力危及飛行平安罪〔第123條〕是指對飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行平安的行為。危險犯甲、乙出于相互侵害的目的，實施暴力行為，直接追求的是對方傷亡結(jié)果的發(fā)生，而對危及飛行平安那么是持放任態(tài)度。

本罪與劫持航空器罪的界限？〔1〕概念不同?！?〕主觀方面不同。本罪的行為人對正在飛行中的航空器上的人員使用暴力，只有危及民用航空器飛行平安的成心，而無劫持航空器的成心和目的；劫持航空器罪的行為人對航空器上的人員使用暴力，目的在于劫持航空器?！?〕客觀方面不同。出于劫持航空器的目的，對正在飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行平安的，如何處理？破壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，是指成心破壞正在使用中的播送電視設(shè)施，公用電信設(shè)施，危害公共平安，足以或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。六、破壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪〔第124條第1款〕〔2〕是否具有殺傷力。〔1〕能否發(fā)射金屬彈丸；〔一〕概念〔選擇性罪名〕相對所有權(quán)人而言1、盜竊：秘密竊取2、搶奪：乘人不備、出其不意☆主觀要件：明知而盜竊或搶奪

是否要求以非法占有為目的？1.社會的公共平安2.所有者、管理者、持有者的人身權(quán)利〔一〕概念、交通肇事罪指違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡or使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。〔一〕概念☆主要是從事交通運輸業(yè)務(wù)的人員（2）交通設(shè)備操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等；（1）交通運輸工具的駕駛?cè)藛T；（3）交通運輸活動直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長、引航員等；（4）交通運輸安全管理人員

乘客等能否構(gòu)成交通肇事的共犯？交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人or乘車人指使肇事者逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。單位主管人員、機動車輛所有人or機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，以交通肇事罪定罪處分。2.主觀方面：屬“過失〞還是“成心〞？有違反交通運輸管理法規(guī)的行為發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡or使公私財產(chǎn)遭受重大損失〔1〕空間條件&時間條件空間：公共交通管理范圍內(nèi)；“道路〞包括單位管轄范圍內(nèi)但允許社會車輛通過的地方，如：廣場、公共停車場等用于公眾通行的地方。何為“道路〞？是否包括航空的&鐵路的？不包括，另成立重大飛行事故罪、鐵路運營平安事故罪時間：正在進(jìn)行的交通運輸活動

假設(shè)在練車場地練習(xí)駕車，不慎將旁邊的人壓死，如何定罪？

過失致人死亡罪（2）主要適用機動車輛即：以動力裝置驅(qū)動或者牽引，（汽車、摩托車、拖拉機等）

利用非機動車，如自行車、馬車等，從事交通運輸活動，是否可能構(gòu)成交通肇事罪?

司法實踐中，假設(shè)符合交通肇事的要件，按交通肇事處理〔三〕本罪的認(rèn)定1、肇事后“逃逸〞的問題〔1〕消極逃逸含義：出現(xiàn)交通事故后，肇事者不及時搶救被害人，而是逃離現(xiàn)場，致使被害人因搶救不及時而死亡的。處理：結(jié)果加重犯〔2〕積極逃逸肇事者在肇事后逃逸之際又采用了積極的手段或措施，正式由于這些積極的手段、措施而直接導(dǎo)致被害人死亡的。問題：司機王×因違章駕車，撞傷行人甲后，畏罪逃逸，致使甲因搶救不及時而死亡，王×構(gòu)成何罪？〔〕A.交通肇事罪B.過失致人死亡罪C.成心殺人罪D.交通肇事罪與成心殺人罪①將被害人帶至荒郊野外、人跡罕至之處拋棄或?qū)⒈缓θ送浦谅房酉?、排水溝?nèi)；②倒車再將被害人扎一下，導(dǎo)致被害人死亡，然后逃逸的；☆處理：交通肇事＋成心殺人☆處理：交通肇事＋以危險方法…③為逃跑而不顧周圍群眾的攔截而橫沖直撞，結(jié)果又撞死撞傷數(shù)人的☆處理：成心殺人+交通肇事?1.李甲與其雇傭的司機丁乙在駕車過程中將張丙嚴(yán)重撞傷，在猶豫和彷徨中將傷者抬上貨車。待二人將廢品運到收購站，最終決定將張丙送往醫(yī)院時，才發(fā)現(xiàn)張丙已氣絕身亡。為逃避罪責(zé)，二人將張丙棄尸路邊后逃逸。

2.廣州市一校車將學(xué)生甲撞傷后逃逸，因延誤治療時機致甲死亡。二、危險駕駛罪〔第133條-危險犯〕是指在道路上駕駛機動車追逐競駛，或者醉酒駕駛機動車的行為?？腕w：公路交通運輸平安及行人人身、車輛及其他公共設(shè)施的平安。三、重大責(zé)任事故罪〔第134條-結(jié)果犯〕是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。四、危險物品肇事罪〔第136條-結(jié)果犯〕是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為?！鲋卮筘?zé)任事故罪與危險物品肇事罪一是主體不同。前罪主體是生產(chǎn)、作業(yè)人員；后罪主體是從事生產(chǎn)、儲存、運輸、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性危險物品工作的人員。二是場合不同。前罪發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過程中；后罪那么只能發(fā)生在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險物品的過程中?！惨话闩c特殊〕A.按過失致人死亡罪處理B.按交通肇事罪處理C.按重大責(zé)任事故罪處理D.按意外事件處理C.重大勞動平安事故罪案例：甲是某搬運場司機，在搬運場駕車作業(yè)時違反操作規(guī)程，不慎將另一職工軋死。對甲的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？〔〕五、重大飛行事故罪是指航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共平安的行為。特殊主體，只有航空人員才能構(gòu)本錢罪。所謂“航空人員〞包括從事民用航空活動的空勤人員和地面人員，如航空器上的駕駛員、機械員、領(lǐng)航員、乘務(wù)員、空中交通管制人員、地勤維修人員、通訊人員等。六、鐵路運營平安事故罪〔結(jié)果犯〕〔一〕概念指鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路平安運營事故，