緊急醫(yī)療事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度

緊急醫(yī)療事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)1.1本制度的目的是為了規(guī)范醫(yī)院在緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)和處理程序，確保醫(yī)院能夠快速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大程度地保障醫(yī)院內(nèi)部和外部人員的生命安全和身體健康。1.2本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生部門和醫(yī)院的管理要求訂立，適用于醫(yī)院內(nèi)部的緊急醫(yī)療事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理工作。第二條術(shù)語定義在本制度中，以下術(shù)語定義適用于相關(guān)內(nèi)容：2.1緊急醫(yī)療事件：指突發(fā)的醫(yī)療相關(guān)事件，如突發(fā)意外損害事故、突發(fā)傳染病疫情等。2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件：指突發(fā)的疾病、事故或其他衛(wèi)生事件，可能對(duì)公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生重點(diǎn)危害的事件，如突發(fā)傳染病疫情、食品中毒事件等。2.3醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的特地負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。第二章緊急醫(yī)療事件的處理程序第三條緊急醫(yī)療事件的分類和應(yīng)對(duì)程序3.1緊急醫(yī)療事件分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)等級(jí)。3.2一級(jí)緊急醫(yī)療事件應(yīng)對(duì)程序：一級(jí)緊急醫(yī)療事件是指危及多人生命安全或具有重點(diǎn)社會(huì)影響的突發(fā)醫(yī)療事件，如大規(guī)模交通事故等。一旦發(fā)生，醫(yī)院應(yīng)立刻啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和搶救資源，做好受傷人員的收治和搶救工作，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。3.3二級(jí)緊急醫(yī)療事件應(yīng)對(duì)程序：二級(jí)緊急醫(yī)療事件是指可能危及多人生命安全或具有肯定社會(huì)影響的突發(fā)醫(yī)療事件，如突發(fā)傳染病疫情等。醫(yī)院應(yīng)立刻啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和防控措施，做好患者的隔離治療、疫情防控工作，并及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告。3.4三級(jí)緊急醫(yī)療事件應(yīng)對(duì)程序：三級(jí)緊急醫(yī)療事件是指可能影響個(gè)別人或局部地區(qū)且可控的突發(fā)醫(yī)療事件，如突發(fā)骨折事故等。醫(yī)院應(yīng)依據(jù)事件情況，及時(shí)調(diào)度醫(yī)療資源，做好傷患的診療工作，并做好相關(guān)記錄和報(bào)告。第四條緊急醫(yī)療事件的應(yīng)急預(yù)案訂立與演練4.1醫(yī)院應(yīng)建立緊急醫(yī)療事件應(yīng)急預(yù)案，依照不同等級(jí)的緊急醫(yī)療事件訂立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包含人員調(diào)度、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急通訊等方面的內(nèi)容。4.2醫(yī)院應(yīng)定期組織對(duì)緊急醫(yī)療事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。4.3每次演練后，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理程序第五條突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類和應(yīng)對(duì)程序5.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件依照危害程度分為一般、較大和重點(diǎn)三個(gè)等級(jí)。5.2一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)程序：一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能對(duì)醫(yī)院內(nèi)部或特定區(qū)域的公共衛(wèi)生安全造成肯定危害的事件，如局部食品中毒事件等。醫(yī)院應(yīng)依照相關(guān)衛(wèi)生部門的要求執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門匯報(bào)。5.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)程序：較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能對(duì)較大范圍人群的公共衛(wèi)生安全造成肯定危害的事件，如流行性傳染病疫情等。醫(yī)院應(yīng)依照衛(wèi)生部門的引導(dǎo)，組織衛(wèi)生防控工作，做好患者的救治和疫情防控工作，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告。5.4重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)程序：重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能對(duì)全市甚至全國范圍的公共衛(wèi)生安全造成重點(diǎn)危害的事件，如新型傳染病暴發(fā)等。醫(yī)院應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照相關(guān)部門的引導(dǎo)，組織資源、人員、設(shè)備的調(diào)配，做好患者集中收治、疫情防控和群眾宣傳等工作，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告。第六條突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案訂立與演練6.1醫(yī)院應(yīng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，依照不同等級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件訂立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包含疫情防控、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等方面的內(nèi)容。6.2醫(yī)院應(yīng)定期組織對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。6.3每次演練后，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。第四章應(yīng)急通訊與協(xié)調(diào)第七條應(yīng)急通訊與協(xié)調(diào)機(jī)制7.1醫(yī)院應(yīng)建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門和人員。7.2醫(yī)院應(yīng)與相關(guān)衛(wèi)生部門、公安機(jī)關(guān)、消防部門等建立聯(lián)系與溝通機(jī)制，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的應(yīng)急管理體系，在緊急情況下保證信息的暢通和資源的協(xié)調(diào)。7.3醫(yī)院應(yīng)定期組織與相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合演練，熟識(shí)應(yīng)急通訊與協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)和水平。第五章應(yīng)急培訓(xùn)和管理第八條應(yīng)急培訓(xùn)和演練8.1醫(yī)院應(yīng)依據(jù)員工崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)，訂立相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，并定期組織員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。8.2醫(yī)院應(yīng)每年至少組織一次綜合性的緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的模擬演練，以檢驗(yàn)員工應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和協(xié)作搭配情況。第九條保障和管理措施9.1醫(yī)院應(yīng)建立健全醫(yī)療應(yīng)急保障措施，確保醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)用品等在緊急情況下的充分供應(yīng)。9.2醫(yī)院應(yīng)定期檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，確保其可靠性和有效性。9.3醫(yī)院應(yīng)建立健全應(yīng)急紀(jì)錄和檔案管理制度，對(duì)相關(guān)應(yīng)急信息進(jìn)行記錄和保存，以便日后追溯和總結(jié)。第六章法律責(zé)任第十條法律責(zé)任10.1醫(yī)院應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理，確保不違反相關(guān)規(guī)定和法律責(zé)任。10.2對(duì)于在緊急醫(yī)療事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，醫(yī)院將依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以追責(zé)。第七章附則第十一條其他事宜11.1對(duì)于未盡事宜，依據(jù)實(shí)際情況，醫(yī)院可酌情訂立相應(yīng)的管理方法或規(guī)定。11.2本制度自公布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)規(guī)