DB50T 1425-2023 農(nóng)村社區(qū)及公共服務設施設置規(guī)范

CCSA00/09DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布1DB50/T1425—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 4.1契合實際 4.2尊重文化 4.3民主推進 4.4促進服務 5農(nóng)村社區(qū)設置要求 5.1劃定方法 5.2命名與標識 5.3社區(qū)設置劃分與社區(qū)工作者配備 6公共服務設施設置要求 6.1概述 6.2設施配套 參考文獻 錯誤！未定義書簽。2DB50/T1425—2023前言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由重慶市渝北區(qū)民政局提出。本文件由重慶市民政局歸口和組織實施。本文件起草單位：重慶市渝北區(qū)民政局、中共重慶市委黨校。本文件主要起草人：邱隆秀、李青松、周學馨、王正攀、李利萍、范銀鳳、孫婷。3DB50/T1425—2023農(nóng)村社區(qū)及公共服務設施設置規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村社區(qū)及公共服務設施設置的術語和定義、基本原則、農(nóng)村社區(qū)設置要求、公共服務設施設置要求等內(nèi)容。本文件適用于新建或改建的農(nóng)村社區(qū)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T39054-2020社區(qū)教育服務規(guī)范DB50/T543-2014重慶市城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃標準DB50/T762-2017社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村社區(qū)ruralcommunity以行政村為區(qū)域范圍，基于生產(chǎn)、生活、文化、習俗、風貌等方面的共同利益和需求，因密切交往而形成的具有較顯著的認同感和歸屬感的社會治理共同體。4基本原則4.1契合實際堅持因地制宜，保持村莊原有形態(tài)和保留鄉(xiāng)村風貌，改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境。4.2尊重文化尊重鄉(xiāng)村生活形態(tài)和傳統(tǒng)習慣，傳承歷史文化，強化農(nóng)村社區(qū)認同。4.3民主推進堅持民主協(xié)商，尊重群眾意愿；堅持共建共治共享，促進居民自治。4DB50/T1425—20234.4促進服務完善農(nóng)村社區(qū)服務體系，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。5農(nóng)村社區(qū)設置要求5.1劃定方法5.1.1以一個行政村確定為一個農(nóng)村社區(qū)，實行“一村一社”，與行政村管轄地域范圍一致。5.1.2社區(qū)邊界以行政村的原有邊界為準。5.2命名與標識5.2.1社區(qū)命名農(nóng)村社區(qū)名稱應為“村民委員會專名+社區(qū)”。5.2.2社區(qū)標識農(nóng)村社區(qū)公共服務設施統(tǒng)一采用“中國社區(qū)”、“黨群服務中心”、“新時代文明實踐站”標識，社區(qū)標識應清晰、醒目。5.3社區(qū)設置劃分與社區(qū)工作者配備5.3.1農(nóng)村社區(qū)分類根據(jù)社區(qū)的戶數(shù)和人口，將農(nóng)村社區(qū)劃分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，見表1。類型Ⅲ類戶數(shù)（戶）≤380≥1150人口（人）≤1000≥3000注：當社區(qū)戶數(shù)與人口不處于同一類時，以人口為準。5.3.2社區(qū)工作者的配備農(nóng)村社區(qū)工作者主要包括村黨組織成員、村民委員會成員，以及由區(qū)縣級根據(jù)工作需要設崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、村級組織統(tǒng)籌使用的專門工作人員。農(nóng)村社區(qū)宜根據(jù)社區(qū)分類、結(jié)合實際情況按下列要求配備社區(qū)工作者：a)“Ⅰ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配4人?6人；b)“Ⅱ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配6人?8人；c)“Ⅲ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配8人以上。d)超過1150戶/3000人以上的社區(qū)，人口規(guī)模每增380戶/1000人至少增配1人，人口數(shù)量超過10000人，社區(qū)工作者的配置數(shù)量為11?18人。5DB50/T1425—20236公共服務設施設置要求6.1概述根據(jù)配套公共服務設施的使用性質(zhì)和農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃布局情況，應采用“相對集中與適當分散”相結(jié)合的方式建設，配備商業(yè)服務與郵政儲蓄、文體、公共綠地等設施。做到規(guī)模適度、相對集中、布局合理、服務配套公共服務設施以步行15min~60min為圈界，服務半徑應滿足1km~2.5km的農(nóng)村“生活服務圈”范圍。6.2設施配套公共服務設施包括但不限于：社區(qū)綜合服務設施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、市政公用、生態(tài)文明方面的服務設施，見表2。表2公共服務設施配套分類表類別社區(qū)規(guī)模面積Ⅲ類建筑面積用地面積社區(qū)綜合服務便民服務站/黨群服務中心/新時代文明實踐站▲▲▲每百戶居民擁有綜合服務設施面積30㎡以上（建筑總面積≥300村務公開欄、宣傳欄▲▲▲活動廣場△△▲智慧云平臺/服務終端△△△社會工作室/社會救助服務站點/社區(qū)志愿服務站點△△△“法律之家”△△△便民服務超市△△△教育幼兒園△△△生均校舍10㎡生均校舍10㎡小學—△△市民學?！扇寺殬I(yè)培訓——△醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生室△▲▲≥60㎡社區(qū)養(yǎng)老村級互助養(yǎng)老點▲▲▲≥100㎡文化體育文化活動室△△△≥100㎡老年教育、家長學?；蚣彝ソ逃照军c（含心理咨詢點）△△△≥50㎡6DB50/T1425—2023表2（續(xù)）文化體育數(shù)字農(nóng)家書屋△△△農(nóng)民體育健身場地△△△≥600㎡商業(yè)服務集貿(mào)市場△△△≥50㎡供銷合作社服務網(wǎng)點△△△≥50㎡電子商務網(wǎng)點△△△≥50㎡公益性田頭市場△△△金融郵電郵政所——△△250㎡~400㎡儲蓄所——△△250㎡~400㎡快遞網(wǎng)點/寄送物流服務站△△△≥50㎡市政公用公廁▲▲▲公交站點△△△變電室△△△供熱站或熱交換站△△△燃氣調(diào)壓站△△△水泵房△△△通信網(wǎng)絡△△△停車場△△△公共消防器材箱▲▲▲公共照明設施△△△應急避難救援站（點）△△△生態(tài)文明資源回收商業(yè)網(wǎng)點△△△垃圾收集點▲▲▲小型污水處理站△△△注：1.▲<必設>、△<宜設>；2.設施面積相關要求參考DB50/T543-2014標準執(zhí)行；3.教育項目的其他服務場所要求按照GB/T39054-2020標準執(zhí)行；4.社會養(yǎng)老服務中心（站）和無障礙設施參照DB50/T762-2017標準執(zhí)行。7DB50/T1425—2023參考文獻[1]關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實施意見·中共重慶市委重慶市人民政府（渝委發(fā)〔2021〕19號）；[2]關于健全完善村級綜合服務功能的意見（民發(fā)〔2022〕56號）；[3]重慶市實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法（重慶市人民代表大會常務委員會公告〔2013〕第22號）；[4]印發(fā)《關于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的實施意見》的通知·中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳（渝委辦發(fā)〔2016〕4號）；[5]關于嚴格規(guī)范村莊撤并工作的通知·中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳（渝委辦發(fā)〔2021〕17號）；[6]關于加強全國城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設規(guī)劃和數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的通知·民政部辦公廳（民辦函〔2