2024-2025學(xué)年新教材高中政治綜合探究一加快完善社會(huì)主義市抄濟(jì)體制學(xué)案新人教版必修2

PAGE7-綜合探究一加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制探究提示·研要點(diǎn)探究一市場機(jī)制有效教材P27(1)結(jié)合材料，分析市場價(jià)格引導(dǎo)資源合理配置須要具備的基本條件。(2)結(jié)合詳細(xì)案例，說說你對政府限制某些產(chǎn)品價(jià)格的看法。提示：(1)利用價(jià)格充分釋放供求和競爭機(jī)制。(2)①政府限制價(jià)格是指政府依據(jù)形勢和既定政策，運(yùn)用行政權(quán)力干脆規(guī)定某些產(chǎn)品的價(jià)格或價(jià)格變動(dòng)幅度，并強(qiáng)制執(zhí)行。這種價(jià)格管制不僅不受市場影響，反而影響市場，從而調(diào)整供求關(guān)系，以滿意國家管理的須要和大眾的根本利益。②刺激政府對市場活動(dòng)的微觀參加，將加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性沖突，還會(huì)增加權(quán)力的尋租與腐敗的機(jī)會(huì)。教材P28(1)結(jié)合上述材料，分析市場競爭是如何增進(jìn)消費(fèi)者福祉的？(2)為了充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用，政府還可以實(shí)行哪些舉措？提示：(1)政府通過放寬市場準(zhǔn)入限制，引導(dǎo)各種資本參加競爭，增加了鐵路運(yùn)輸?shù)奈C(jī)意識，迫使其進(jìn)行改革，采納新技術(shù)降低成本，滿意居民運(yùn)輸需求，從而增進(jìn)了消費(fèi)者的福祉。(2)政府可以支持和發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)之間的競爭；也可以加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸業(yè)的市場監(jiān)管，使其健康發(fā)展。探究二微觀主體有活力教材P28(1)結(jié)合上述案例，分析該企業(yè)是如何從內(nèi)部激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)員工工作主動(dòng)性的？(2)搜集案例，探討如何營造能夠有效激發(fā)企業(yè)活力的外部環(huán)境。提示：(1)該企業(yè)進(jìn)行股份制改造，完善公司治理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮董事會(huì)的決策功能；實(shí)行安排制度改革，讓管理、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素參加安排，調(diào)動(dòng)了職工主動(dòng)性。(2)要加大對小微企業(yè)和科技型中小企業(yè)的減稅力度，承諾大幅度降低非稅負(fù)擔(dān)；切實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)根基的轉(zhuǎn)型升級；政府加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控，為企業(yè)創(chuàng)建公允競爭的營商環(huán)境。教材P28(1)小磊在申請貸款時(shí)會(huì)遇到什么問題？分析該報(bào)告對他的經(jīng)濟(jì)生活還可能帶來哪些不良影響？(2)談?wù)剛€(gè)人應(yīng)當(dāng)如何保持良好的信用記錄。提示：(1)①征信出現(xiàn)問題，銀行拒絕其貸款。②影響辦理貸款或申請信用卡；影響出行、住宿、購物消費(fèi)；影響就業(yè)等。(2)了解和相識社會(huì)征信體系；加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，加強(qiáng)誠信自律；樹立良好的消費(fèi)習(xí)慣，要防止超過自己的償還實(shí)力的提前透支消費(fèi)。探究三宏觀調(diào)控有力度教材P29(1)搜集定向調(diào)控的資料，探討定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控的區(qū)分？(2)進(jìn)一步搜集區(qū)間調(diào)控的資料，分析區(qū)間調(diào)控是如何體現(xiàn)宏觀調(diào)控有度的。提示：(1)定向調(diào)控，也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，基本思路是激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，在精準(zhǔn)、剛好、適度上下功夫，預(yù)調(diào)微調(diào)、遠(yuǎn)近結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和行穩(wěn)致遠(yuǎn)；區(qū)間調(diào)控是指在宏觀調(diào)控時(shí)明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，確定“下限”與“上限”，形成區(qū)間調(diào)控。(2)國家制定經(jīng)濟(jì)政策，首先要測算出合理區(qū)間，增速接近上限時(shí)側(cè)重防通脹，接近下限時(shí)側(cè)重穩(wěn)增長，而在區(qū)間內(nèi)不搞大動(dòng)作，做到宏觀調(diào)控有度。教材P29(1)為什么新興產(chǎn)業(yè)也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的產(chǎn)能過剩？(2)搜集更多資料，探討政府應(yīng)當(dāng)如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提示：(1)這是市場機(jī)制的作用，市場不是萬能的，它具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的弊病，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了隱患。(2)①政府可以通過財(cái)稅政策來激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。②加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)職能，加大對學(xué)問產(chǎn)權(quán)的愛護(hù)措施，打擊剽竊、盜版等不正值競爭，對市場環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)的公允競爭。③建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系，發(fā)揮市場的確定性作用。探究結(jié)語·悟素能完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的措施總要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，更加敬重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用更好發(fā)揮政府作用措施市場機(jī)制有效完善要素的市場化配置完善主要由市場確定價(jià)格的機(jī)制完善公允競爭的市場環(huán)境推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流淌、價(jià)格反應(yīng)敏捷、競爭公允有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起確定性作用，更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能微觀主體有活力、有擔(dān)當(dāng)意義：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，須要各種全部制企業(yè)都具有勃勃朝氣和旺盛的生命力企業(yè)內(nèi)部合理安排收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制建立和健全權(quán)責(zé)清楚、分工明確、有效溝通、反應(yīng)剛好、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部具備公允公正的市場競爭秩序通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資主動(dòng)性加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)意義：誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。任何一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)參加者，都應(yīng)當(dāng)講道德、守信用詳細(xì)要求：建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍宏觀調(diào)控有度主要目標(biāo)的關(guān)系：相互影響、相互制約兩種情形當(dāng)經(jīng)濟(jì)旺盛時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，雖然物價(jià)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長率可能會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)增加詳細(xì)措施健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)限制度體系增加宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性，實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控學(xué)以致用2024以來，受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊、地方環(huán)保禁限養(yǎng)等因素疊加影響，生豬和能繁母豬存欄出現(xiàn)較大幅度下滑，生豬和豬肉價(jià)格大幅度上漲。黨中心、國務(wù)院對此高度重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同七部門出臺(tái)了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的一攬子扶持政策，包括取消超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、加大養(yǎng)殖用地保障、豬肉運(yùn)輸綠色通道和財(cái)政金融支持等17條。這一套政策組合拳，有力提振了市場信念，養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)主動(dòng)性明顯提升。2019年11月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的看法》，從穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，完善動(dòng)物疫病防控體系，健全現(xiàn)代生豬流通體系等方面提出詳細(xì)措施，有力地保障了養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”。結(jié)合材料，運(yùn)用我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)學(xué)問，分析我國是如何保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的。[答案]完善生豬市場體系，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的確定作用，激發(fā)生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)主動(dòng)性，保障生豬供應(yīng)穩(wěn)定增長和流通暢通；更好地發(fā)揮政府作用，履行政府經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控，用好財(cái)政政策和貨幣政策，彌補(bǔ)市場缺陷，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”。[解析]本題要求結(jié)合材料，運(yùn)用我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)學(xué)問，分析我國是如何保障養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的，屬于分析說明類試題。考生在解答本題時(shí)，首先須要留意本題要求答題的范圍為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)學(xué)問，命題指向?yàn)榉治鑫覈侨绾伪Ｕ橡B(yǎng)殖場戶的“錢袋子”和老百姓的“菜籃子”的，同時(shí)要細(xì)致閱讀材料，從材料中提煉出有效信息，結(jié)合所學(xué)對上面的結(jié)論進(jìn)行全面的分析和闡述?？忌梢詮陌l(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用、政府履行經(jīng)濟(jì)職能、財(cái)政政策和貨幣政策、彌補(bǔ)市場缺陷等幾個(gè)方面來進(jìn)行回答。在解答過程中須要留意結(jié)合材料。單元整合提升體系構(gòu)建核心歸納1．我國的生產(chǎn)資料全部制生產(chǎn)資料全部制制度我國實(shí)行公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體(1)內(nèi)容：我國的公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分(2)地位：公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，是實(shí)現(xiàn)共同富有的基本前提。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；其次，國有經(jīng)濟(jì)限制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用(3)怎樣毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：①必需發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增加國有企業(yè)活力為中心，全面推動(dòng)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增加國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、限制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力；②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展國有資本、集體資本，非公有資本等交叉持股，相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì)，分類推動(dòng)國有企業(yè)混合全部制改革；④發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)益；要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(1)內(nèi)容：在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合全部制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分(2)地位和作用：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力氣；非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用(3)怎樣毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展：①要培育更多充溢活力的市場主體、營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、營造各種全部制經(jīng)濟(jì)主體依法同等運(yùn)用生產(chǎn)要素、公開公允公正參加市場競爭、同等受到法律愛護(hù)的市場環(huán)境；②要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，實(shí)行包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍；③要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力；④要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者2．我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制使市場在資源配置中起確定性作用(1)市場機(jī)制：市場確定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何安排，主要通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)整。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)整著資源在全社會(huì)的配置(2)市場配置資源的優(yōu)點(diǎn)：市場價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其改變，市場供求的改變也會(huì)影響市場價(jià)格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰(3)市場體系：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎(chǔ)。要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公允競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流淌、同等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公允性(4)市場缺陷：①市場調(diào)整不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供應(yīng)不能由市場來調(diào)整，槍支、彈藥、爆炸物等特別物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)整，教化、醫(yī)療等與民生休戚相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)整。②市場調(diào)整有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。③總之，單靠市場調(diào)整，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源奢侈；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正值競爭、壟斷，損害社會(huì)公允；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大更好發(fā)揮政府作用(1)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。②把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的特長，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。③促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富有是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求(2)我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：通過實(shí)施國