二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營合同3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽1.項目概況1.1項目名稱1.2項目地點1.3項目規(guī)模1.4項目期限1.5項目投資估算1.6項目運營模式1.7項目特許經(jīng)營權內(nèi)容2.項目投資與融資2.1投資方2.2融資方式2.3融資額度2.4融資利率2.5融資期限2.6融資擔保3.項目建設與施工3.1建設單位3.2施工單位3.3施工進度安排3.4施工質量要求3.5施工安全管理3.6施工驗收標準4.項目運營與管理4.1運營方4.2運營期限4.3運營管理方式4.4運營費用4.5運營收入4.6運營維護4.7運營監(jiān)督5.項目移交與終止5.1項目移交條件5.2項目移交程序5.3項目終止條件5.4項目終止程序5.5項目終止后資產(chǎn)處置6.爭議解決6.1爭議解決方式6.2爭議解決機構6.3爭議解決程序6.4爭議解決費用7.違約責任7.1違約行為7.2違約責任7.3違約賠償7.4違約解除8.合同生效與終止8.1合同生效條件8.2合同生效日期8.3合同終止條件8.4合同終止程序9.合同附件9.1附件一：項目可行性研究報告9.2附件二：項目投資估算報告9.3附件三：項目特許經(jīng)營權授予文件9.4附件四：項目融資協(xié)議9.5附件五：項目施工合同9.6附件六：項目運營管理協(xié)議9.7附件七：項目移交協(xié)議9.8附件八：爭議解決協(xié)議10.合同簽署與備案10.1合同簽署主體10.2合同簽署日期10.3合同備案11.合同解釋11.1合同解釋原則11.2合同解釋順序12.合同修改與補充12.1合同修改程序12.2合同補充程序13.合同附件清單13.1附件一清單13.2附件二清單13.3附件三清單13.4附件四清單13.5附件五清單13.6附件六清單13.7附件七清單13.8附件八清單14.其他約定14.1本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。14.2本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。14.3本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第一部分：合同如下：第一條項目概況1.1項目名稱：二零二五年度城市綠地PPP項目1.2項目地點：市區(qū)1.3項目規(guī)模：占地面積萬平方米，綠化面積萬平方米1.4項目期限：自合同生效之日起至年月日止，共計年1.5項目投資估算：總投資估算為億元人民幣1.6項目運營模式：政府授權特許經(jīng)營權，由特許經(jīng)營企業(yè)負責項目的投資、建設、運營和維護1.7項目特許經(jīng)營權內(nèi)容：包括但不限于項目的規(guī)劃設計、建設、運營、維護以及項目設施的運營權第二條項目投資與融資2.2融資方式：采用股權投資和債務融資相結合的方式2.3融資額度：總投資估算的80%，即億元人民幣2.4融資利率：按照中國人民銀行同期貸款基準利率執(zhí)行，并可根據(jù)市場情況適當調整2.5融資期限：與項目期限一致，即年2.6融資擔保：甲方提供相應的土地使用權抵押擔保第三條項目建設與施工3.1建設單位：市區(qū)城市管理局3.2施工單位：具有相應資質的施工單位3.3施工進度安排：自合同生效之日起，個月內(nèi)完成項目主體建設，個月內(nèi)完成項目綠化建設3.4施工質量要求：按照國家及地方相關標準執(zhí)行，確保工程質量合格3.5施工安全管理：施工單位負責施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工過程中人員、設備安全3.6施工驗收標準：按照國家及地方相關標準執(zhí)行，由甲方組織相關部門進行驗收第四條項目運營與管理4.1運營方：市區(qū)城市管理局授權的特許經(jīng)營企業(yè)4.2運營期限：與項目期限一致，即年4.3運營管理方式：特許經(jīng)營企業(yè)負責項目的日常運營和管理，包括綠化養(yǎng)護、設施維護、環(huán)境衛(wèi)生等4.4運營費用：包括但不限于綠化養(yǎng)護費、設施維護費、人員工資、管理費用等4.5運營收入：通過政府購買服務、門票收入、廣告收入等方式獲得4.6運營維護：確保項目設施正常運行，綠化效果良好，滿足市民休閑、健身需求第五條項目移交與終止5.1項目移交條件：項目運營期限屆滿，或因甲方原因提前終止項目時，需進行項目移交5.2項目移交程序：雙方協(xié)商確定移交方案，經(jīng)甲方審核批準后，按程序辦理移交手續(xù)5.3項目終止條件：因不可抗力、政策調整等原因導致項目無法繼續(xù)運營時，可終止項目5.4項目終止程序：雙方協(xié)商確定終止方案，經(jīng)甲方審核批準后，按程序辦理終止手續(xù)5.5項目終止后資產(chǎn)處置：項目終止后，甲方有權收回項目設施，并對項目剩余資產(chǎn)進行處置第六條爭議解決6.1爭議解決方式：雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交仲裁委員會仲裁6.2爭議解決機構：市仲裁委員會6.3爭議解決程序：按照《中華人民共和國仲裁法》及市仲裁委員會仲裁規(guī)則執(zhí)行6.4爭議解決費用：由敗訴方承擔，仲裁委員會另有規(guī)定的除外第七條違約責任7.1違約行為：包括但不限于未按合同約定履行義務、未按約定支付費用、未按約定進行建設或運營等7.2違約責任：違約方應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等7.3違約賠償：賠償金額按照實際損失計算，包括直接損失和間接損失7.4違約解除：甲方有權在違約方未履行違約責任的情況下，解除合同第八條合同生效與終止8.1合同生效條件：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章，并經(jīng)甲方審核批準后生效8.2合同生效日期：自甲方審核批準之日起8.3合同終止條件：合同期限屆滿、因甲方原因提前終止、因不可抗力導致合同無法履行、雙方協(xié)商一致解除合同8.4合同終止程序：合同終止前，雙方應協(xié)商確定終止事宜，并按照合同約定辦理相關手續(xù)第九條合同附件9.1附件一：項目可行性研究報告9.2附件二：項目投資估算報告9.3附件三：項目特許經(jīng)營權授予文件9.4附件四：項目融資協(xié)議9.5附件五：項目施工合同9.6附件六：項目運營管理協(xié)議9.7附件七：項目移交協(xié)議9.8附件八：爭議解決協(xié)議第十條合同簽署與備案10.1合同簽署主體：甲方代表為市區(qū)城市管理局局長，乙方代表為公司法定代表人10.2合同簽署日期：年月日10.3合同備案：本合同簽署后，雙方應向相關部門備案第十一條合同解釋11.1合同解釋原則：本合同的解釋應遵循公平、公正、誠實信用的原則11.2合同解釋順序：合同優(yōu)先于附件，附件之間相互補充第十二條合同修改與補充12.1合同修改程序：任何一方提出修改合同內(nèi)容，應書面通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂補充協(xié)議，作為本合同的組成部分12.2合同補充程序：補充協(xié)議的簽訂應遵循本合同的簽署程序第十三條合同附件清單13.1附件一清單：包括項目可行性研究報告的主要章節(jié)和內(nèi)容摘要13.2附件二清單：包括項目投資估算報告的主要章節(jié)和內(nèi)容摘要13.3附件三清單：包括特許經(jīng)營權授予文件的主要條款和內(nèi)容摘要13.4附件四清單：包括項目融資協(xié)議的主要條款和內(nèi)容摘要13.5附件五清單：包括項目施工合同的主要條款和內(nèi)容摘要13.6附件六清單：包括項目運營管理協(xié)議的主要條款和內(nèi)容摘要13.7附件七清單：包括項目移交協(xié)議的主要條款和內(nèi)容摘要13.8附件八清單：包括爭議解決協(xié)議的主要條款和內(nèi)容摘要第十四條其他約定14.1本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決14.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力14.3本合同自雙方簽字蓋章之日起生效14.4本合同未盡事宜，適用中華人民共和國相關法律法規(guī)14.5本合同如有修改，應以書面形式進行，并由雙方簽字蓋章后生效第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方定義與介入范圍1.1第三方是指在合同履行過程中，由甲乙雙方邀請或選擇的，為項目提供專業(yè)服務、技術支持、管理咨詢或其他必要服務的獨立法人或其他組織。1.2.1項目規(guī)劃設計咨詢1.2.2項目施工監(jiān)理1.2.3項目財務審計1.2.4項目運營維護咨詢1.2.5項目法律事務代理1.2.6其他經(jīng)甲乙雙方約定的服務內(nèi)容第二條第三方責任與權利2.1第三方責任：2.1.1第三方應按照合同約定提供專業(yè)、高效的服務，確保服務質量符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。2.1.2第三方應對其提供的服務的質量和后果承擔責任，如因第三方原因導致項目出現(xiàn)質量問題或延誤，第三方應承擔相應的責任。2.1.3第三方在提供服務過程中，如違反國家法律法規(guī)或合同約定，甲乙雙方有權終止合同，并要求第三方承擔相應責任。2.2第三方權利：2.2.1第三方有權根據(jù)合同約定，獲取服務費用。2.2.2第三方有權要求甲乙雙方提供必要的信息和數(shù)據(jù)，以便其履行服務職責。2.2.3第三方有權在履行合同過程中，對項目提出合理化建議。第三條第三方責任限額3.1第三方責任限額應根據(jù)第三方提供服務的性質、范圍和重要性等因素確定。3.2第三方責任限額應在合同中明確約定，并作為第三方合同條款的一部分。3.3第三方責任限額應不低于項目總投資的1%，且不超過億元人民幣。第四條第三方合同簽訂與履行4.1第三方合同應由甲乙雙方與第三方分別簽訂，合同內(nèi)容應包括但不限于服務內(nèi)容、服務期限、服務費用、責任限額等。4.2第三方合同應經(jīng)甲乙雙方審核批準后方可生效。4.3第三方合同履行過程中，甲乙雙方應監(jiān)督第三方按照合同約定履行職責。第五條第三方變更與退出5.1如需變更第三方，甲乙雙方應協(xié)商一致，并與第三方簽訂變更協(xié)議。5.2第三方退出合同前，應完成其職責范圍內(nèi)的所有工作，并確保項目不受影響。5.3第三方退出合同后，甲乙雙方應按照合同約定處理剩余工作。第六條第三方與其他各方的關系6.1第三方與甲乙雙方之間的關系是基于合同約定的服務關系，第三方不應干預甲乙雙方的正常業(yè)務往來。6.2第三方與其他項目參與方（如供應商、承包商等）之間的關系，應遵循合同約定和相關法律法規(guī)。6.3第三方在提供服務過程中，應尊重其他項目參與方的合法權益，不得損害其利益。第七條第三方爭議解決7.1第三方與甲乙雙方之間發(fā)生爭議，應通過協(xié)商解決。7.2協(xié)商不成的，可提交仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。7.3第三方與其他項目參與方之間發(fā)生爭議，應按照合同約定和相關法律法規(guī)解決。第八條本條款的適用與解釋8.1本條款適用于合同履行過程中出現(xiàn)的第三方介入相關事宜。8.2本條款的解釋權歸甲乙雙方共同享有。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.項目可行性研究報告要求：詳細闡述項目背景、市場分析、技術方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。說明：此報告作為項目決策依據(jù)，需由專業(yè)機構編制，并經(jīng)甲方審核通過。2.項目投資估算報告要求：詳細列出項目投資構成、資金來源、投資估算依據(jù)等內(nèi)容。說明：此報告用于項目融資和投資決策，需由專業(yè)機構編制，并經(jīng)甲方審核通過。3.項目特許經(jīng)營權授予文件要求：明確特許經(jīng)營權的授予范圍、期限、權利義務等內(nèi)容。說明：此文件是特許經(jīng)營權授予的法律依據(jù)，需由甲方制定并經(jīng)乙方簽署。4.項目融資協(xié)議要求：明確融資方式、融資額度、融資利率、還款期限、擔保方式等內(nèi)容。說明：此協(xié)議是項目融資的法律文件，需由甲乙雙方及金融機構簽署。5.項目施工合同要求：明確施工單位、施工內(nèi)容、施工期限、質量標準、安全要求等內(nèi)容。說明：此合同是項目施工的法律依據(jù)，需由甲乙雙方及施工單位簽署。6.項目運營管理協(xié)議要求：明確運營方、運營期限、運營內(nèi)容、運營費用、運營維護標準等內(nèi)容。說明：此協(xié)議是項目運營管理的法律依據(jù)，需由甲乙雙方及運營方簽署。7.項目移交協(xié)議要求：明確項目移交條件、移交程序、移交內(nèi)容、移交責任等內(nèi)容。說明：此協(xié)議是項目移交的法律依據(jù)，需由甲乙雙方簽署。8.爭議解決協(xié)議要求：明確爭議解決方式、爭議解決機構、爭議解決程序等內(nèi)容。說明：此協(xié)議是解決合同履行過程中爭議的法律依據(jù)，需由甲乙雙方簽署。說明二：違約行為及責任認定：1.違約行為：違約方未按合同約定履行投資義務。違約方未按合同約定進行項目建設。違約方未按合同約定進行項目運營。違約方未按合同約定支付費用。違約方未按合同約定提供服務質量。2.責任認定標準：違約方未按合同約定履行投資義務，應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。違約方未按合同約定進行項目建設，導致項目延誤或質量不合格，應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復工程等。違約方未按合同約定進行項目運營，導致項目無法正常運營或服務質量不達標，應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復運營等。違約方未按合同約定支付費用，應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付滯納金、賠償損失等。違約方未按合同約定提供服務質量，應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復服務質量等。3.示例說明：違約方未按合同約定在規(guī)定時間內(nèi)完成項目建設，導致項目延誤。違約方應支付每日元的違約金，并承擔因延誤造成的損失。違約方未按合同約定提供綠化養(yǎng)護服務，導致綠化效果不達標。違約方應支付每日元的違約金，并承擔恢復綠化效果的必要費用。全文完。二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營合同1合同編號_________一、合同主體1.1甲方：名稱：（請?zhí)顚懠追矫Q）地址：（請?zhí)顚懠追降刂罚┞?lián)系人：（請?zhí)顚懠追铰?lián)系人）聯(lián)系電話：（請?zhí)顚懠追铰?lián)系電話）1.2乙方：名稱：（請?zhí)顚懸曳矫Q）地址：（請?zhí)顚懸曳降刂罚┞?lián)系人：（請?zhí)顚懸曳铰?lián)系人）聯(lián)系電話：（請?zhí)顚懸曳铰?lián)系電話）1.3其他相關方：（如有其他相關方，請在此處填寫相關方名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話）二、合同前言2.1背景：為加強城市綠地建設，提高城市生態(tài)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國特許經(jīng)營法》等相關法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，決定就二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營事宜簽訂本合同。2.2目的：本合同旨在明確甲乙雙方在城市綠地PPP項目特許經(jīng)營中的權利、義務和責任，確保項目順利實施，實現(xiàn)合作共贏。三、定義與解釋3.1專業(yè)術語：本合同中涉及的專業(yè)術語如下：（請在此處填寫專業(yè)術語及其解釋）3.2關鍵詞解釋：本合同中涉及的關鍵詞如下：（請在此處填寫關鍵詞及其解釋）四、權利與義務4.1甲方的權利和義務：（1）甲方有權對乙方在城市綠地PPP項目特許經(jīng)營中的行為進行監(jiān)督和檢查；（2）甲方有權要求乙方按照合同約定履行義務；（3）甲方有權根據(jù)項目實際情況調整特許經(jīng)營期限；（4）甲方應按時足額支付乙方特許經(jīng)營費用。4.2乙方的權利和義務：（1）乙方有權根據(jù)合同約定享受特許經(jīng)營期限內(nèi)的項目收益；（2）乙方應按照合同約定履行項目建設、運營和維護義務；（3）乙方應遵守國家有關法律法規(guī)，確保項目安全、環(huán)保、合規(guī)；（4）乙方應積極配合甲方進行項目監(jiān)督和檢查。五、履行條款5.1合同履行時間：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，特許經(jīng)營期限為____年。5.2合同履行地點：本合同約定的項目地點：（請?zhí)顚戫椖康攸c）5.3合同履行方式：（1）乙方負責項目的建設、運營和維護；（2）甲方負責項目的監(jiān)督和檢查；（3）雙方應按照合同約定進行項目協(xié)調和溝通。六、合同的生效和終止6.1生效條件：本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后，自雙方約定之日起生效。6.2終止條件：（1）特許經(jīng)營期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致解除合同；（3）因不可抗力導致合同無法履行；（4）一方嚴重違約，經(jīng)另一方書面通知后仍未改正。6.3終止程序：（1）一方提出終止合同，應提前____個月書面通知對方；（2）雙方應就終止合同的相關事宜進行協(xié)商，達成一致意見；（3）終止合同后，雙方應按照約定處理項目剩余事宜。6.4終止后果：（1）終止合同后，乙方應按照合同約定將項目移交給甲方；（2）雙方應按照合同約定結算特許經(jīng)營費用和項目相關費用；（3）終止合同后，雙方不再承擔本合同約定的權利和義務。七、費用與支付7.1費用構成：（1）特許經(jīng)營費用：乙方根據(jù)合同約定，向甲方支付的項目特許經(jīng)營費用；（2）建設費用：乙方在項目建設和運營過程中產(chǎn)生的相關費用；（3）維護費用：乙方在項目運營期間產(chǎn)生的日常維護費用；（4）其他費用：根據(jù)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，雙方應承擔的其他費用。7.2支付方式：（1）特許經(jīng)營費用：乙方應按照合同約定的時間節(jié)點，通過銀行轉賬方式向甲方支付；（2）建設費用：根據(jù)項目進度，乙方應按月或按工程節(jié)點向甲方支付；（3）維護費用：乙方應按照合同約定，定期向甲方支付；（4）其他費用：按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的方式支付。7.3支付時間：（1）特許經(jīng)營費用：乙方應在每個支付周期開始前，將相應費用支付至甲方指定賬戶；（2）建設費用：根據(jù)項目進度，乙方應在每個支付節(jié)點前，將相應費用支付至甲方指定賬戶；（3）維護費用：乙方應在每個維護周期開始前，將相應費用支付至甲方指定賬戶；（4）其他費用：按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的時間支付。7.4支付條款：（1）乙方支付的費用應真實、準確，不得虛報、冒領；（2）甲方收到乙方支付的費用后，應及時出具收款憑證；（3）如乙方未按時支付費用，甲方有權要求乙方支付逾期付款利息，并保留追究乙方違約責任的權利。八、違約責任8.1甲方違約：（1）甲方未按時支付特許經(jīng)營費用的，應向乙方支付_____%的違約金；（2）甲方違反合同約定，導致項目無法按時完成的，應承擔相應的違約責任；（3）甲方違反合同約定，造成乙方損失的，應賠償乙方損失。8.2乙方違約：（1）乙方未按時支付建設費用或維護費用的，應向甲方支付_____%的違約金；（2）乙方違反合同約定，導致項目無法按時完成的，應承擔相應的違約責任；（3）乙方違反合同約定，造成甲方損失的，應賠償甲方損失。8.3賠償金額和方式：（1）違約金和賠償金額的確定，應根據(jù)實際情況，按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定計算；（2）違約金和賠償金額的支付方式，應按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。九、保密條款9.1保密內(nèi)容：（1）項目商業(yè)秘密；（2）技術秘密；（3）財務數(shù)據(jù)；（4）其他涉及商業(yè)秘密或敏感信息的資料。9.2保密期限：本合同的保密期限自合同簽訂之日起至特許經(jīng)營期限屆滿之日止。9.3保密履行方式：（1）雙方應采取合理的保密措施，確保保密內(nèi)容的安全；（2）未經(jīng)對方同意，任何一方不得向第三方泄露保密內(nèi)容；（3）保密義務不因合同終止而失效。十、不可抗力10.1不可抗力定義：不可抗力是指由于自然災害、政府行為、社會異常事件等原因，導致合同無法履行或履行困難，且當事人無法預見、無法避免并不能克服的事件。10.2不可抗力事件：（1）自然災害：如地震、洪水、臺風等；（2）政府行為：如政策調整、法律法規(guī)變更等；（3）社會異常事件：如罷工、暴動等。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務：（1）不可抗力發(fā)生時，雙方應及時通知對方，并提供相關證明材料；（2）不可抗力事件導致合同無法履行或履行困難，雙方應協(xié)商解決；（3）如不可抗力事件導致合同無法履行，雙方可根據(jù)實際情況，部分或全部免除責任。10.4不可抗力實例：（1）自然災害：地震、洪水、臺風等；（2）政府行為：政策調整、法律法規(guī)變更等；（3）社會異常事件：罷工、暴動等。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決：雙方在合同履行過程中發(fā)生的爭議，應通過友好協(xié)商解決。11.2調解、仲裁或訴訟：（1）調解：雙方可自愿選擇第三方調解機構進行調解；（2）仲裁：雙方可約定將爭議提交仲裁委員會仲裁；（3）訴訟：雙方可依法向人民法院提起訴訟。十二、合同的轉讓12.1轉讓規(guī)定：未經(jīng)對方同意，任何一方不得擅自轉讓合同權利和義務。12.2不得轉讓的情形：（1）涉及國家安全、公共利益的；（2）法律法規(guī)禁止轉讓的；（3）根據(jù)合同約定不得轉讓的。十三、權利的保留13.1權力保留：（1）甲方保留對項目的監(jiān)管權，包括但不限于項目的規(guī)劃、設計、施工、運營和終止；（2）乙方保留在特許經(jīng)營期限內(nèi)對項目的運營和管理權，包括但不限于項目的日常維護、服務提供和收益分配。13.2特殊權力保留：（1）甲方保留在必要時對項目進行調整、修改或終止的權利；（2）乙方保留在特許經(jīng)營期限內(nèi)，根據(jù)市場變化和項目需求，對運營策略進行調整的權利。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序：任何對本合同的修改或補充，均需以書面形式進行，并由雙方簽字蓋章后生效。14.2修改和補充效力：本合同的修改或補充，與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項：雙方應在本合同履行過程中，相互協(xié)作，共同確保項目目標的實現(xiàn)。15.2協(xié)作與配合方式：（1）雙方應定期召開項目協(xié)調會議，討論項目進展和問題解決；（2）雙方應相互提供必要的信息和數(shù)據(jù)，以確保項目的順利實施；（3）雙方應共同遵守合同約定，履行各自的責任和義務。十六、其他條款16.1法律適用：本合同適用中華人民共和國法律法規(guī)，并受其管轄。16.2合同的完整性和獨立性：本合同構成甲乙雙方之間關于二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營的完整協(xié)議，取代了之前所有口頭或書面協(xié)議。本合同各部分相互獨立，任何一部分的無效或解除不影響其他部分的效力。16.3增減條款：除本合同明確規(guī)定的條款外，任何增減條款均需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式簽署。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字）：日期：____年____月____日乙方（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字）：日期：____年____月____日附件：（如有附件，請在此處列出附件名稱及編號）附件及其他說明解釋一、附件列表：1.項目特許經(jīng)營協(xié)議書2.項目投資協(xié)議3.項目建設方案4.項目運營維護方案5.項目財務預算及資金使用計劃6.項目風險控制及應急預案7.不可抗力事件清單8.爭議解決機制9.其他雙方認為需要作為附件的文件二、違約行為及認定：1.甲方違約行為及認定：未按時支付特許經(jīng)營費用：認定標準為超過合同約定支付期限未支付。違反合同約定導致項目無法按時完成：認定標準為實際完成時間超過合同約定時間。違反合同約定造成乙方損失：認定標準為乙方實際損失金額。2.乙方違約行為及認定：未按時支付建設費用或維護費用：認定標準為超過合同約定支付期限未支付。違反合同約定導致項目無法按時完成：認定標準為實際完成時間超過合同約定時間。違反合同約定造成甲方損失：認定標準為甲方實際損失金額。三、法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營：指政府授權企業(yè)或個人在一定期限內(nèi)，對特定項目進行投資、建設、運營和管理，并享有項目收益的行為。2.PPP（PublicPrivatePartnership）：政府和社會資本合作模式，指政府與私人部門合作，共同投資、建設和運營公共基礎設施或提供公共服務。3.不可抗力：指由于自然災害、政府行為、社會異常事件等原因，導致合同無法履行或履行困難，且當事人無法預見、無法避免并不能克服的事件。4.違約：指合同當事人未履行合同約定的義務，包括但不限于逾期付款、未按時履行建設或運營義務等。5.保密：指對合同中涉及的商業(yè)秘密、技術秘密、財務數(shù)據(jù)等信息進行保密，不得向第三方泄露。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：項目進度延誤。解決辦法：及時溝通，分析延誤原因，調整項目計劃，必要時追加投資。2.問題：費用支付爭議。解決辦法：嚴格按照合同約定支付，如有爭議，通過協(xié)商或仲裁解決。3.問題：項目運營維護問題。解決辦法：建立定期維護機制，確保項目設施正常運行，及時處理突發(fā)事件。4.問題：不可抗力事件影響。解決辦法：按照合同約定處理，如需調整合同條款，雙方協(xié)商一致后修改。5.問題：爭議解決困難。解決辦法：明確爭議解決程序，選擇合適的爭議解決方式，如協(xié)商、調解、仲裁或訴訟。多方為主導的條款說明解釋一、增加第三方合同主體的基礎上。重新詳細規(guī)劃第三方的責權利等相關條款1.第三方定義：本合同中的第三方是指除甲方和乙方以外的，參與項目建設的其他企業(yè)、機構或個人。2.第三方責任：第三方應按照合同約定，承擔其在項目中的建設、運營和維護責任。3.第三方權利：（1）第三方有權要求甲方和乙方按照合同約定提供必要的支持和服務；（2）第三方有權在項目運營期間，根據(jù)合同約定獲得相應的收益。4.第三方義務：（1）第三方應遵守國家法律法規(guī)，確保項目合法合規(guī)；（2）第三方應按照合同約定，按時完成項目建設、運營和維護任務。5.第三方違約責任：第三方如違反合同約定，應承擔相應的違約責任，包括但不限于賠償甲方和乙方的損失。二、以乙方的權益為主導，以乙方的責權利為優(yōu)先，增加乙方的權利條款以及乙方的多種利益條款，同時增加甲方的違約及限制條款1.乙方權利條款：（1）乙方有權要求甲方按照合同約定支付特許經(jīng)營費用；（2）乙方有權在特許經(jīng)營期限內(nèi)，根據(jù)項目運營情況調整運營策略；（3）乙方有權要求甲方提供必要的協(xié)助和配合。2.乙方利益條款：（1）乙方有權獲得項目運營期間產(chǎn)生的合理收益；（2）乙方有權在特許經(jīng)營期限屆滿后，根據(jù)合同約定獲得項目設施的所有權。3.甲方的違約及限制條款：（1）甲方如未按時支付特許經(jīng)營費用，應向乙方支付違約金；（2）甲方如違反合同約定，導致乙方損失，應承擔賠償責任；（3）甲方在特許經(jīng)營期限內(nèi)，不得擅自終止合同，除非出現(xiàn)合同約定的終止條件。三、以甲方的權益為主導，以甲方的責權利為優(yōu)先，增加甲方的權利條款以及甲方的多種利益條款，同時增加乙方的違約及限制條款1.甲方的權利條款：（1）甲方有權對乙方進行項目監(jiān)督和檢查；（2）甲方有權要求乙方按照合同約定履行建設、運營和維護義務；（3）甲方有權在特許經(jīng)營期限內(nèi)，根據(jù)項目實際情況調整特許經(jīng)營期限。2.甲方的利益條款：（1）甲方有權獲得項目運營期間產(chǎn)生的合理收益；（2）甲方有權在特許經(jīng)營期限屆滿后，根據(jù)合同約定獲得項目設施的所有權。3.乙方的違約及限制條款：（1）乙方如未按時支付建設費用或維護費用，應向甲方支付違約金；（2）乙方如違反合同約定，導致甲方損失，應承擔賠償責任；（3）乙方在特許經(jīng)營期限內(nèi)，不得擅自調整運營策略，除非經(jīng)甲方同意。全文完。二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營合同2合同目錄第一章合同概述1.1合同名稱1.2合同當事人1.3合同簽訂日期1.4合同生效日期1.5合同期限1.6合同目的1.7合同適用法律1.8合同爭議解決方式第二章項目概況2.1項目背景2.2項目地點2.3項目規(guī)模2.4項目建設內(nèi)容2.5項目投資估算2.6項目資金來源2.7項目實施進度第三章特許經(jīng)營權授予3.1特許經(jīng)營權授予條件3.2特許經(jīng)營權期限3.3特許經(jīng)營權范圍3.4特許經(jīng)營權權利義務3.5特許經(jīng)營權變更與終止第四章投資建設與運營管理4.1投資建設責任4.2工程建設要求4.3工程建設進度4.4運營管理要求4.5運營管理標準4.6運營管理費用第五章質量安全與環(huán)境保護5.1質量要求5.2安全生產(chǎn)責任5.3環(huán)境保護責任5.4應急預案與事故處理第六章財務管理6.1財務管理制度6.2收入與支出管理6.3盈利分配6.4財務審計第七章價格與收費標準7.1價格形成機制7.2收費標準7.3價格調整機制7.4收費監(jiān)督與管理第八章政府補貼與補償8.1政府補貼政策8.2補貼申請與發(fā)放8.3補貼調整8.4補貼監(jiān)督與審計第九章合作與協(xié)調9.1合作機制9.2信息共享9.3協(xié)調機制9.4合作期限第十章合同履行與違約責任10.1合同履行要求10.2違約責任10.3違約金10.4違約處理第十一章合同解除與終止11.1合同解除條件11.2合同終止條件11.3合同解除與終止程序11.4合同解除與終止后的處理第十二章不可抗力與爭議解決12.1不可抗力事件12.2不可抗力處理12.3爭議解決方式12.4爭議解決程序第十三章合同附件13.1附件一：項目實施方案13.2附件二：特許經(jīng)營權授予文件13.3附件三：財務報表13.4附件四：其他相關文件第十四章合同簽署14.1簽署日期14.2簽署人14.3簽署地點14.4簽署單位蓋章合同編號202501第一章合同概述1.1合同名稱本合同名稱為“二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營合同”。1.2合同當事人甲方：城市人民政府乙方：綠地項目投資運營公司1.3合同簽訂日期本合同簽訂日期為2025年1月1日。1.4合同生效日期本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。1.5合同期限本合同期限為20年，自合同生效之日起計算。1.6合同目的本合同旨在明確甲方將二零二五年度城市綠地PPP項目特許經(jīng)營權授予乙方，乙方負責項目的投資、建設、運營和管理。1.7合同適用法律本合同適用中華人民共和國相關法律法規(guī)。1.8合同爭議解決方式本合同爭議解決方式為協(xié)商，協(xié)商不成則提交甲方所在地人民法院訴訟解決。第二章項目概況2.1項目背景甲方根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，決定實施二零二五年度城市綠地PPP項目。2.2項目地點項目地點位于城市中心區(qū)域，具體位置詳見附件。2.3項目規(guī)模項目總占地面積為平方公里，綠化面積為平方公里。2.4項目建設內(nèi)容項目建設內(nèi)容包括綠化、景觀、休閑娛樂設施等。2.5項目投資估算項目總投資估算為億元。2.6項目資金來源項目資金來源為甲方財政資金、乙方自籌資金及銀行貸款。2.7項目實施進度（1）2025年1月2025年6月：完成項目立項及前期手續(xù)；（2）2025年7月2026年12月：完成項目建設；（3）2027年1月2027年12月：完成項目驗收及運營準備；（4）2028年1月起：正式運營。第三章特許經(jīng)營權授予3.1特許經(jīng)營權授予條件（1）具備合法注冊的獨立法人資格；（2）具備豐富的項目投資、建設、運營經(jīng)驗；（4）具備履行本合同的能力。3.2特許經(jīng)營權期限特許經(jīng)營權期限為20年，自合同生效之日起計算。3.3特許經(jīng)營權范圍特許經(jīng)營權范圍包括項目的投資、建設、運營、維護和管理。3.4特許經(jīng)營權權利義務（1）按照合同約定進行項目建設、運營和管理；（2）獲取項目運營收益；（3）在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方擁有項目的所有權。（1）按照合同約定進行項目建設、運營和管理；（2）確保項目質量和安全；（3）遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準；（4）定期向甲方提交項目運營報告。3.5特許經(jīng)營權變更與終止特許經(jīng)營權變更與終止按照國家相關法律法規(guī)和本合同約定執(zhí)行。第四章投資建設與運營管理4.1投資建設責任乙方負責項目的投資、建設、運營和管理。4.2工程建設要求項目建設應符合國家相關標準和規(guī)范，確保項目質量和安全。4.3工程建設進度項目建設進度應按照合同約定的節(jié)點進行。4.4運營管理要求乙方應建立健全運營管理制度，確保項目高效、安全、有序運營。4.5運營管理標準運營管理標準應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準。第五章質量安全與環(huán)境保護5.1質量要求項目建設和運營應滿足國家相關質量標準。5.2安全生產(chǎn)責任乙方應建立健全安全生產(chǎn)制度，確保項目安全生產(chǎn)。5.3環(huán)境保護責任乙方應采取有效措施，防止項目建設和運營對環(huán)境造成污染。5.4應急預案與事故處理乙方應制定應急預案，確保在發(fā)生事故時能夠及時、有效地進行處理。第六章財務管理6.1財務管理制度乙方應建立健全財務管理制度，確保項目財務狀況良好。6.2收入與支出管理乙方應按照合同約定進行收入與支出管理。6.3盈利分配項目盈利分配按照合同約定執(zhí)行。6.4財務審計甲方有權對乙方財務進行審計。第七章價格與收費標準7.1價格形成機制項目收費價格由雙方協(xié)商確定。7.2收費標準項目收費標準詳見附件。7.3價格調整機制價格調整機制按照合同約定執(zhí)行。7.4收費監(jiān)督與管理甲方對項目收費進行監(jiān)督和管理。第八章政府補貼與補償8.1政府補貼政策甲方根據(jù)項目實際情況，給予乙方適當?shù)恼a貼。8.2補貼申請與發(fā)放乙方應按照甲方規(guī)定的時間和程序申請政府補貼，甲方在收到申請后應及時審核并發(fā)放補貼。8.3補貼調整政府補貼標準可根據(jù)國家政策、市場變化等因素進行調整。8.4補貼監(jiān)督與審計甲方對乙方獲得的政府補貼進行監(jiān)督，必要時進行審計。第九章合作與協(xié)調9.1合作機制雙方應建立定期溝通機制，協(xié)調解決項目實施過程中的問題。9.2信息共享雙方應共享項目相關信息，確保信息透明。9.3協(xié)調機制對于重大問題，雙方應成立協(xié)調小組，共同協(xié)商解決。9.4合作期限合作期限與特許經(jīng)營權期限一致。第十章合同履行與違約責任10.1合同履行要求雙方應嚴格按照合同約定履行各自義務。10.2違約責任任何一方違反合同約定，應承擔相應的違約責任。10.3違約金違約金的具體計算方式和標準由雙方協(xié)商確定。10.4違約處理違約處理應按照合同約定執(zhí)行，必要時提交仲裁或訴訟解決。第十一章合同解除與終止11.1合同解除條件（1）甲方或乙方違反合同約定，經(jīng)協(xié)商無法解決；（2）發(fā)生不可抗力事件，導致合同無法履行；（3）合同約定的其他解除條件。11.2合同終止條件（1）特許經(jīng)營權期限屆滿；（2）合同解除；（3）合同約定的其他終止條件。11.3合同解除與終止程序合同解除與終止程序按照合同約定執(zhí)行。11.4合同解除與終止后的處理合同解除或終止后，雙方應按照合同約定處理相關事宜。第十二章不可抗力與爭議解決12.1不可抗力事件不可抗力事件包括自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等。12.2不可抗力處理發(fā)生不可抗力事件，雙方應及時協(xié)商，采取必要措施減輕損失。12.3爭議解決方式爭議解決方式為協(xié)商，協(xié)商不成則提交甲方所在地人民法院訴訟解決。第十三章合同附件13.1附件一：項目實施方案13.2附件二：特許經(jīng)營權授予文件13.3附件三：財務報表13.4附件四：其他相關文件第十四章合同簽署14.1簽署日期本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。14.2簽署人甲方代表：（簽字）乙方代表：（簽字）14.3簽署地點簽署地點：城市人民政府14.4簽署單位蓋章甲方單位蓋章：（蓋章）乙方單位蓋章：（蓋章）甲方代表：（簽字）乙方代表：（簽字）甲方單位蓋章：（蓋章）乙方單位蓋章：（蓋章）多方為主導時的，附件條款及說明一、當甲方為主導時，增加的多項條款及說明：1.1