工程資料管理規(guī)定及流程(講)

工程資料管理規(guī)定及流程第一節(jié)：基建文件管理及流程一、決策立項文件項目建議書：一份建議形式的文件，主要由文字組成。主要由建設(shè)單位編制并申報。項目建議書的批復(fù)文件：由上級部門或國家有關(guān)主管部門，對項目建設(shè)書批準(zhǔn)文件，以此文件直接歸檔?？尚行匝芯繄蟾妫航ㄔO(shè)單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位編制。關(guān)于立項的會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示：由建設(shè)單位或其上級主管單位形成。專家對項目的有關(guān)建議文件：由建設(shè)單位組織形成。項目評估研究資料：由建設(shè)單位組織形成。二、建設(shè)用地、征地與拆遷文件1、征占用地的批轉(zhuǎn)文件和對使用國有土地的批準(zhǔn)意見：分別由政府和國土資源、房屋土地管理部門批準(zhǔn)形成。2、規(guī)劃意見書及附圖：由城市規(guī)劃委員會審批形成。3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證：由城市規(guī)劃委員會辦理。4、國有土地使用證：由國有土地管理部門辦理。5、國有土地使用權(quán)出讓交易文件：通過土地交易市場購得國有土地使用權(quán)，并辦理有關(guān)手續(xù)。三、勘察、測繪與設(shè)計文件1、工程地質(zhì)勘察報告：由建設(shè)單位委托的勘察設(shè)計單位勘察形成。2、水文地質(zhì)勘察報告：由建設(shè)單位委托的勘察單位勘察形成。3、規(guī)劃設(shè)計條件通知書：由城市規(guī)劃委員會審批形成。4、審定設(shè)計方案通知書：由城市規(guī)劃委員會審批形成。5、有關(guān)部門對審定設(shè)計方案通知書的審查意見和要求取得的有關(guān)協(xié)議：分別有人防、環(huán)保、消防、交通、園林、市政、文物、通訊、保密、河湖、教育等部門審批形成。6、初步設(shè)計圖紙及說明：由設(shè)計單位形成。7、施工圖設(shè)計及說明：由設(shè)計單位形成。8、設(shè)計計算書：由設(shè)計單位形成。9、消防設(shè)計審核意見：由消防單位審批形成。10、施工圖設(shè)計文件審查通知書：由審查機構(gòu)審查形成。四、工程招投標(biāo)與承包合同文件1、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標(biāo)文件：由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位形成。2、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同文件：由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位鑒定形成。五、工程開工文件1、年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件：由城市建設(shè)委員會批準(zhǔn)形成。2、修改工程施工圖紙通知書：由城市規(guī)劃委員會審批形成。3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：由城市規(guī)劃委員會辦理4、《建設(shè)工程施工許可證》：由城市建設(shè)委員會辦理5、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：由市、區(qū)（縣）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理六、商務(wù)文件1、工程投資估算文件：由建設(shè)單位委托工程造價咨詢單位形成2、工程設(shè)計概算：由建設(shè)單位委托工程造價咨詢單位形成3、施工圖預(yù)算：由建設(shè)單位委托工程造價咨詢單位形成4、施工預(yù)算：由施工單位形成5、工程結(jié)、決算:由合同雙方形成6、交付使用固定資產(chǎn)清單：由建設(shè)單位形成7、建設(shè)工程概況：由建設(shè)單位填寫，工程竣工后，建設(shè)單位向城建檔案館移交工程檔案時填寫。七、工程竣工驗收及備案文件1、工程竣工驗收備案管理：①工程竣工驗收備案的范圍：從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的竣工工程，都需進行竣工驗收備案?？⒐を炇諅浒腹芾砉ぷ?，一般由各地方加你為按現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，具體負責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案工作。工程竣工驗收后，由建設(shè)單位向建設(shè)工程竣工驗收備案管理部門辦理竣工驗收備案。②工程竣工驗收備案文件：建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件:房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表各參建單位的工程竣工驗收報告工程竣工驗收報告應(yīng)包括工程開工及竣工的時間；施工許可證號；施工圖及設(shè)計文件審查意見；建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件；有關(guān)工程質(zhì)量的檢測資料以及備案管理部門認為需要提供的資料。法律、行政法規(guī)定應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃、公安消防、環(huán)保的等部門出具的認可文件或準(zhǔn)許使用文件?！斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修書》：由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件2、工程竣工驗收備案程序：①單位工程竣工驗收5日前，建設(shè)單位到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程竣工驗收備案管理部門領(lǐng)取“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表”。同時，建設(shè)單位將竣工驗收時間、地點及驗收組名單和各項驗收文件及報告，書面報送負責(zé)監(jiān)督該項工程的質(zhì)量監(jiān)督部門，準(zhǔn)備對該工程竣工驗收進行監(jiān)督。②自工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)，建設(shè)單位將“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表”一式兩份和竣工驗收備案文件報送工程竣工驗收備案管理部門。③工程質(zhì)量監(jiān)督部門在工程竣工驗收合格后5各工作日內(nèi)，項工程竣工驗收備案管理部門報送“工程質(zhì)量監(jiān)督報告”④備案管理部門將備案表一份發(fā)給建設(shè)單位，一份備案表及全部被搶案資料和“工程質(zhì)量監(jiān)督報告”留存檔案。⑤建設(shè)單位報送的“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表”和竣工驗收備案文件，如不符合要求的，備案工作人員應(yīng)填寫《備案審查記錄表》，提出備案資料存在的問題，雙方簽字后，交建設(shè)單位整改。⑥建設(shè)單位對存在的問題進行整改和完善，符合要求后重新報送備案管理部門備案。⑦建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，并按有關(guān)給定進行處理。⑧建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后15日內(nèi)，為辦理工程竣工驗收備案，責(zé)令其限期改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。八、其他文件1、物質(zhì)質(zhì)量證明文件：按合同約定由建設(shè)單位采購的材料、構(gòu)配件和設(shè)備等的物質(zhì)質(zhì)量證明和報驗文件，應(yīng)由建設(shè)單位收集、整理，并移交施工單位匯總。2、工程竣工總結(jié)：由建設(shè)單位編制的綜合性報告，簡要介紹工程建設(shè)的全過程。凡組織國家或?。ㄊ校┘壒こ炭⒐を炇諘墓こ?，可將驗收會上的工程竣工報告作為工程竣工總結(jié)；其他工程，建設(shè)單位可根據(jù)以下要求編寫工程竣工總結(jié)：工程立項的依據(jù)和建設(shè)目的：Ⅰ、工程概況，包括工程位置、規(guī)模、數(shù)量、概算（包括征用土地、拆遷、補償費）、結(jié)算、決算等。Ⅱ、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工招投標(biāo)情況。設(shè)計、施工情況：Ⅰ、設(shè)計情況。設(shè)計單位、設(shè)計內(nèi)容、工程設(shè)計特點及建筑新材料。Ⅱ、施工情況。工程承竣工日期、施工管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面。Ⅲ、質(zhì)量事故及處理情況Ⅳ、建筑紅線內(nèi)市政公用工程施工情況（包括給排水、電力、通信、熱力、燃氣等）及道路、綠化施工情況。工程質(zhì)量及經(jīng)驗教訓(xùn)：工程質(zhì)量鑒定意見和評價；工程遺留問題及處理意見。其他需要說明的問題：Ⅰ、工程未開工前的原貌、竣工新貌照片：由建設(shè)單位收集、提供Ⅱ、工程開工、施工、竣工的音像資料：由建設(shè)單位收集、提供。第二節(jié)：監(jiān)理資料管理及流程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則是指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。機那里規(guī)劃是依據(jù)監(jiān)理大綱和委托監(jiān)理合同編制的，在指導(dǎo)項目監(jiān)理部工作方面起到重要作用。監(jiān)理規(guī)劃是編制監(jiān)理實施細則的重要依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃的編制⑴監(jiān)理規(guī)劃的編制，應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理工作的目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性。⑵監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。⑶監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。⑷編制的依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件及建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。⑸監(jiān)理規(guī)劃包括的主要內(nèi)容：工程項目概況監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作依據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作制度監(jiān)理設(shè)施⑹在監(jiān)理工作實施過程中，需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。監(jiān)理實施細則的編制⑴對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求。⑵監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)⑶編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)是已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料、施工組織設(shè)計。⑷監(jiān)理實施細則應(yīng)包括的主要內(nèi)容：專業(yè)工程的特點監(jiān)理工作的流程監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值監(jiān)理工作的方法及措施。監(jiān)理月報1、項目監(jiān)理部每月以《監(jiān)理月報》的形式向建設(shè)單位報告本月的監(jiān)理工作情況，使建設(shè)單位了解工程的基本情況，同時掌握工程、質(zhì)量、投資及施工合同的各項目標(biāo)完成的監(jiān)理控制情況。2、監(jiān)理月報的內(nèi)容包括：工程概況、施工單位項目組織系統(tǒng)、工程進度、工程質(zhì)量、工程計量與工程款支付、材料、夠配件與設(shè)備情況、合同其他事項的處理情況、天氣對施工影響的情況、項目監(jiān)理部組成與工作統(tǒng)計、本月監(jiān)理工作小結(jié)和下月監(jiān)理工作重點。監(jiān)理月報由項目總監(jiān)理工程師組織編制，簽署后，報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位。三、監(jiān)理會議紀(jì)要監(jiān)理會議紀(jì)要由項目監(jiān)理部根據(jù)會議記錄整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱，由與會各方代表會簽。四、監(jiān)理工作日志以項目監(jiān)理部的監(jiān)理工作為記載對象，從監(jiān)理工作開始起至監(jiān)理工作結(jié)束止，應(yīng)由專人負責(zé)每日記載。五、監(jiān)理工作總結(jié)施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交項目監(jiān)理工作總結(jié)。監(jiān)理工作總結(jié)的內(nèi)容包括：工程概況、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施、監(jiān)理合同履行情況、監(jiān)理工作成效、施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議、工程照片等。監(jiān)理工作總結(jié)由總監(jiān)理工程師主持編寫并審批。六、監(jiān)理資料管理流程:監(jiān)理中標(biāo)《工程變更單》《工程費用索賠申請表》監(jiān)理中標(biāo)《工程變更單》《工程費用索賠申請表》《工程暫停令》《費用索賠審批表》《工程臨時延期申請表》《工程臨時延期審批表》《工程最終延期審批表》《工程款支付申請表《工程款支付證書》編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃施工準(zhǔn)備階段圖紙會審記錄《施工組織設(shè)計（方案）報審表第一次工地會議記錄施工監(jiān)理交底會議紀(jì)要動工審批《工程開工報審表》施工階段監(jiān)理實施細則工程進度控制《施工進度計劃報驗申請表》《工程暫停令》《工程復(fù)工報審表》《工程臨時延期申請表》《工程最終延期審批表》《監(jiān)理工程師通知單》《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》工程質(zhì)量控制《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》《分包單位資質(zhì)報審表》《報驗申請表》《監(jiān)理工程師通知》《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》《有見證取樣和送檢見證人備案書》《見證記錄》工程造價控制《工程款支付申請表》《工程款支付證書》《報驗申請表》《監(jiān)理工程師通知》《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》《有見證取樣和送檢見證人備案書》《見證記錄》施工合同其他事項管理組織竣工預(yù)驗收參加竣工驗收工程移交竣工備案工程竣工報告（施工單位）《工程竣工報驗單》工程質(zhì)量評估報告（監(jiān)理單位）《工程質(zhì)量竣工驗收記錄》《竣工移交證書》《建設(shè)工程竣工驗收備案表》等備案文件中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同 第三節(jié)施工資料管理及流程施工資料管理規(guī)定施工資料應(yīng)實行報驗、報審管理。施工過程中形成的資料應(yīng)按報驗、報審程序，通過相關(guān)施工單位審核后，方可報建設(shè)（監(jiān)理）單位。施工資料的報驗、報審應(yīng)有時限性要求。工程相關(guān)各單位宜在合同中約定報驗、報審資料的申報時間及審批時間，并約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)無約定時，施工資料的申報、審批不得影響正常施工。建筑工程實行總承包的，應(yīng)在與分包單位簽訂施工合同中明確施工資料的移交套數(shù)、移交時間、質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)等。分包工程完工后，應(yīng)將有關(guān)施工資料按約定移交。施工資料流程圖施工技術(shù)資料流程圖：建設(shè)（監(jiān)理）單位批復(fù)意見施工組織設(shè)計施工方案施工單位進行內(nèi)部審批，手續(xù)齊全施工單位根據(jù)圖紙、合同文件等要求編制施工組織設(shè)計、施工方案等補充修改建設(shè)（監(jiān)理）單位批復(fù)意見施工組織設(shè)計施工方案施工單位進行內(nèi)部審批，手續(xù)齊全施工單位根據(jù)圖紙、合同文件等要求編制施工組織設(shè)計、施工方案等 形成施工單位進行施施工單位進行施工技術(shù)文件報審《工程技術(shù)文件報審表》未獲批準(zhǔn)《工程技術(shù)文件報審表》施工單位依據(jù)批復(fù)意見與技術(shù)文件進行技術(shù)交底 形成施工單位依據(jù)批復(fù)意見與技術(shù)文件進行技術(shù)交底施工組織設(shè)計交底施工組織設(shè)計交底施工方案技術(shù)交底分項工程施工技術(shù)交底形成進入施工質(zhì)量驗收報驗流程進入施工質(zhì)量驗收報驗流程施工物資資料流程：相關(guān)質(zhì)量證明文件包括:相關(guān)質(zhì)量證明文件包括:出廠合格證廠家質(zhì)量檢驗報告廠家質(zhì)量保證書進口商品檢驗證明質(zhì)量檢驗部門出具的檢驗報告環(huán)保、消防部門出具的認可文件等（提交的質(zhì)量證明文件內(nèi)容由供求雙方事先約定供應(yīng)單位根據(jù)供貨合同組織工程物資進場供應(yīng)單位根據(jù)供貨合同組織工程物資進場提交相關(guān)質(zhì)量施工單位組織工程物資進場檢驗證明文件施工單位組織工程物資進場檢驗合格不合格抽樣復(fù)試開箱檢查施工單位進行工程物資進場驗收退貨或按合同約定處理建設(shè)（監(jiān)理）單位審核材料、構(gòu)配件進場檢驗記錄材料試驗報告設(shè)備開箱檢驗記錄設(shè)備及管道附件試驗記錄合格不合格抽樣復(fù)試開箱檢查施工單位進行工程物資進場驗收退貨或按合同約定處理建設(shè)（監(jiān)理）單位審核材料、構(gòu)配件進場檢驗記錄材料試驗報告設(shè)備開箱檢驗記錄設(shè)備及管道附件試驗記錄物資進場復(fù)試報告合格工程使用工程報驗申請表施工質(zhì)量驗收記錄流程：施工單位根據(jù)圖紙、規(guī)范、方案、交底等組織施工施工單位負責(zé)進行過程質(zhì)量控制檢查、檢驗施工單位根據(jù)圖紙、規(guī)范、方案、交底等組織施工施工單位負責(zé)進行過程質(zhì)量控制檢查、檢驗按規(guī)范、方案等形成以下資料按規(guī)范、方案等形成以下資料施工測量記錄施工物資資料施工記錄施工試驗記錄等形成施工完成，施工單位自檢施工完成，施工單位自檢不合格合格，報監(jiān)理監(jiān)理（建設(shè)）單位組織檢驗批質(zhì)量驗收監(jiān)理（建設(shè)）單位組織檢驗批質(zhì)量驗收《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》不合格形成《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》合格施工單位進入下一道工序施工施工單位進入下一道工序施工分部工程質(zhì)量驗收流程：（同施工單位進行工程物