基層農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

基層農(nóng)村調(diào)研報(bào)告@@開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)

@@村調(diào)研報(bào)告

至三月駐村以來，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，@@村開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)正式拉開了序幕。工作組駐村以來，在縣政府副縣長(zhǎng)、組長(zhǎng)@@同志的率領(lǐng)下，先后召開工作組、村“兩委”、動(dòng)員大會(huì)等一系列會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，扎實(shí)開展工作。

五個(gè)多月以來，我們與村部分干部群眾多次聊天交談，聽取各組負(fù)責(zé)人對(duì)本組情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議；深入村民小組和貧困農(nóng)戶家中，進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的了解；以“理清發(fā)展思路、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)、為群眾辦實(shí)事”為指導(dǎo)，通過調(diào)研，掌握村里實(shí)際情況。本次活動(dòng)全體成員做到了既“身入”又“心入”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決思路，對(duì)群眾急需解決的問題力所能及的進(jìn)行了幫助和解決，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、@@村情概況：

@@村位于@@公路沿線，下轄三個(gè)村民小組，共143戶671人，黨員總數(shù)68人。全村耕地面積946.6畝，人均耕地面積1.39畝，林地面積478畝，草場(chǎng)面積8200畝，20xx年人均純收入4854元。全村勞力375人，其中男性176人，女性199人。低保戶共15戶64人；貧困戶15戶64人；五保戶4戶4人。20xx年全村各類牲畜存欄4023頭（只），出欄頭1287（只），出欄率達(dá)到32%，為半農(nóng)半牧區(qū)。

二、制約@@村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題：

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1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。@@村經(jīng)濟(jì)來源主要靠種地和少量的牧業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村落不整，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大，經(jīng)濟(jì)滯后。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有來源，近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)，藏雞養(yǎng)殖等使村集體經(jīng)濟(jì)相應(yīng)都得到一定的提高。

2、常駐人員老弱嚴(yán)重。青壯年多數(shù)在外打工或讀書，在@@村里尤為明顯，村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工，常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全村外出打工人數(shù)達(dá)到168人，占總?cè)丝谒姆种灰陨?。?/p>

3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是農(nóng)田收入、外出打工，少量牧業(yè)收入。由于氣候環(huán)境及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的限制，使群眾對(duì)農(nóng)業(yè)投資信心受到打擊，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，影響群眾農(nóng)業(yè)投資積極性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來，村基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，特別是公路、通訊、飲水、沼氣池以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是，各組的道路有的還是土路，影響群眾通行，農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響；有的組在不同程度上吃水有一定的困難，一組和三組尤為嚴(yán)重，人畜飲水還沒完全分開。

5、貧困戶發(fā)展難。據(jù)調(diào)查，本村存在的貧困戶主要是因?yàn)橐韵氯N情況：一是家庭人口數(shù)量多、病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥。貧困家庭人口健康狀況的一個(gè)明顯特征是長(zhǎng)期患重病的人較多。二是家庭勞動(dòng)力少、文化程度低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄，本身沒有一定的技能，導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低，并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對(duì)落后，把經(jīng)濟(jì)來源限制在農(nóng)田收入上。

三、@@村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

@@村村民的生活來源主要有以下兩個(gè)方面渠道：一是靠種植青稞、土豆、小麥等農(nóng)作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，畜牧業(yè)主要是自己家里養(yǎng)殖藏雞、2

驢、羊等傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主。其次就是靠外出打工掙錢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全村外出打工人次達(dá)到168人，占總?cè)丝谒姆种灰陨?。根?jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，@@村08、09、10年以來經(jīng)濟(jì)收入情況如下：

2008、2009和20xx年@@村經(jīng)濟(jì)收入情況表

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)@@村經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn)：

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)。@@村黨支部今年來積極落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，想法設(shè)法為百姓謀出路、謀發(fā)展。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，努力引進(jìn)資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織發(fā)展各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。2、農(nóng)民增收規(guī)劃得到制定。通過調(diào)查，鄉(xiāng)里對(duì)村都編制了農(nóng)村發(fā)展3-5年規(guī)劃，在規(guī)劃的引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

3、種植、養(yǎng)殖業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。通過調(diào)查，金珠村的特色種植、養(yǎng)殖業(yè)取得明顯進(jìn)步。但增幅緩慢，需要進(jìn)一步提高技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖和種植。具體數(shù)據(jù)如下：

08、09、10年金珠村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表

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四、針對(duì)問題建議措施

村子要增收需要?jiǎng)?chuàng)新。@@村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，自然的經(jīng)濟(jì)來源單一農(nóng)田收入，一旦受災(zāi)，收入劇減。按照@@縣在全縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求，以科學(xué)發(fā)展的思路，用實(shí)際行動(dòng)幫助村民致富。

村子要發(fā)展需要指導(dǎo)。相對(duì)來說，農(nóng)村信息不靈、眼界不高、思路不寬。特別是現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)，年輕人要么在外讀書，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多數(shù)是年老體弱的。要又好又快發(fā)展，也需要相應(yīng)的進(jìn)行點(diǎn)撥、指導(dǎo)和幫助。

貧困群眾需要幫扶。經(jīng)過這次深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村里的的確確還有一部分群眾，生活比較艱苦。對(duì)于這一大批生活存在困難，特別是那些年老多病的群眾，確確實(shí)實(shí)需要我們黨委政府給予幫助，做到從根上脫貧。

通過幾個(gè)月的深入調(diào)研，聽取該村目前的發(fā)展現(xiàn)狀、并進(jìn)行實(shí)地察看后，總結(jié)出該村今后發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的思路和辦法。

一是重點(diǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)是思想上幫扶，作為集體經(jīng)濟(jì)落后的村，首先要解放思想，改變觀念；其次，要從項(xiàng)目、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下手，多想辦法、多出點(diǎn)子，想方設(shè)法壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金珠村以后的工作重點(diǎn)是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能更好地為群眾服務(wù)。要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，在大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植的基礎(chǔ)上大力推廣，特別是現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)土豆種植已初見成效，得到了實(shí)惠。推廣新農(nóng)作物種植和4

養(yǎng)殖業(yè)，例如：進(jìn)行奶牛改良、羊育肥等項(xiàng)目，通過一系列的項(xiàng)目和引進(jìn)外部資源，努力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，努力建成具有鮮明特色的“一村一品”品牌，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入。

二是及時(shí)解決群眾面臨的吃水難和行路難問題。首先是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出維護(hù)和管理。通過修建蓄水池、水渠，鋪設(shè)用水管路，改善硬件環(huán)境的同時(shí)，做好設(shè)備技改和維護(hù)保養(yǎng)工作。干群合力，村民積極參與。村兩委班子充分發(fā)動(dòng)群眾，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，群策群力，帶領(lǐng)村民共同解決吃水難、行路難的問題。

三是落實(shí)舉措，加快貧困家庭脫貧。我們?cè)谏钊肫饰鲛r(nóng)戶貧困原因的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，抓好組織協(xié)調(diào)，努力實(shí)施貧困戶一戶一策的增收策略。對(duì)有勞動(dòng)力而無致富門路的困難戶，加大扶持力度，介紹致富門路和經(jīng)驗(yàn)，通過引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，實(shí)行開發(fā)式扶貧。對(duì)家庭人口數(shù)量多、病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥致貧的，無勞動(dòng)能力的困難戶，采取救濟(jì)式扶貧，在爭(zhēng)取低保補(bǔ)助的同時(shí)，由村干部、大學(xué)生村官對(duì)困難戶進(jìn)行救濟(jì)。與鄉(xiāng)黨委政府的黨組織、黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭幫扶活動(dòng)相結(jié)合，結(jié)對(duì)幫扶困難家庭。對(duì)就業(yè)、從業(yè)門路窄，沒有技能的貧困家庭勞動(dòng)力，多提供就業(yè)信息，并聯(lián)系上級(jí)勞動(dòng)部門，提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓盡可能多的貧困勞動(dòng)力掌握技能，增長(zhǎng)才干，增加收入，加快致富步伐。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象，要激勵(lì)和促進(jìn)勞動(dòng)自救，鼓勵(lì)部分勞動(dòng)自救人員積極退出低保。把低保工作的輸血功能與造血功能有機(jī)地結(jié)合起來，把救助低保與扶持低保脫貧致富有機(jī)地結(jié)合起來，最5

終把低保人員的進(jìn)與出有機(jī)地結(jié)合起來，促使低保農(nóng)戶擺脫貧困，打造動(dòng)態(tài)性低保。

五、調(diào)查體會(huì)

這是@@村工作組駐村五個(gè)多月以來所掌握的情況，可能不全面，還需接下來工作中更深層次的探索。下一步工作中，我們將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，繼續(xù)深入群眾當(dāng)中，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及各級(jí)關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)會(huì)議精神、各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，勵(lì)精圖治謀發(fā)展，盡工作組最大努力，為村里更好的服務(wù)，給金珠村帶來新思想、新思路、新氣象。

@@縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)

@@村工作組

20xx年8月10日

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調(diào)

研

報(bào)

告

瓊結(jié)縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)

金珠村工作組

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第二篇：農(nóng)村基層選舉調(diào)研報(bào)告5600字

調(diào)

研

報(bào)

告

課題名稱：

農(nóng)村轉(zhuǎn)型時(shí)期基層民主選舉制度的分析---以市中區(qū)西十六里河村為例

姓名：王旭東

學(xué)號(hào)：2009080077

院系：社會(huì)發(fā)展學(xué)院

班級(jí)：社會(huì)工作0902班

農(nóng)村轉(zhuǎn)型時(shí)期基層民主選舉制度的分析

以市中區(qū)西十六里河村為例

王旭東0902學(xué)號(hào)：2009080077

【摘要】雖然基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度，這種制度在山東農(nóng)村是否可行？是否有利于推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？這是必須應(yīng)當(dāng)予以回答的問題。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的山東省，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，有很多村落都實(shí)現(xiàn)著從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變。本文以十六里河鎮(zhèn)西河村為例，從西河村的現(xiàn)狀和選舉情況作為切入點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村基層民主選舉在此類村莊中的可行性進(jìn)行了分析，并對(duì)存在問題和解決對(duì)策進(jìn)行了討論。

社會(huì)調(diào)查報(bào)告：轉(zhuǎn)型期農(nóng)村的基層民主選舉現(xiàn)狀思考

關(guān)鍵詞：報(bào)告、農(nóng)村、調(diào)查、思考、民主政治、基層民主選舉

一、選題背景及意義

農(nóng)村基層民主選舉是我國(guó)村民自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定、保障公民的基本政治權(quán)利以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都有著重要意義。在當(dāng)前基層民主選舉的大政策背景下，是否能夠選出帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上小康之路的帶頭人，這個(gè)問題至關(guān)重要。以往理論界對(duì)農(nóng)村基層選舉褒貶不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村基層民主是中國(guó)民主政治的開端，讓農(nóng)民意識(shí)到了自身的政治權(quán)利，通過選舉也培養(yǎng)了農(nóng)民參與政治的能力；村委會(huì)民主選舉能改善和影響村干部的工作和行為，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民基層民主選舉是沒有實(shí)際意義的政治行為，也無法改善農(nóng)村的政治和治理環(huán)境；選舉過程中詬病良多，核心集中在賄選、家族勢(shì)力復(fù)活等方面。這些研究并沒有對(duì)不同類型的農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的比較分析，因而也無法確認(rèn)民主選舉制度究竟是否有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度，但是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展參差不齊，可以分為多種類型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段，文明程度也多有差異，所以對(duì)于基層民主選舉的承載能力也各有不同。民主選舉在有些農(nóng)村可能會(huì)起到好的推動(dòng)作用，在有些農(nóng)村反面的作用會(huì)多一些。其作用的發(fā)揮，不僅受到選舉過程的影響，而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治民主化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素有關(guān)。因此，現(xiàn)在需要關(guān)注的問題不是回答民主選舉制度一定好或一定不好，而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型和不同發(fā)展?fàn)顩r的農(nóng)村，深入調(diào)查不同類型的農(nóng)村基層民主選舉過程各自有什么特點(diǎn)？其背后的影響因素是什么？民主選舉對(duì)這些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？這是現(xiàn)有研究還沒有充分關(guān)注的問題，也是對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的問題。這次調(diào)查主要從西河村展開，因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中，有很多村莊會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變。而在這種轉(zhuǎn)變過程中，會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、調(diào)查地簡(jiǎn)介：

1、十六里河鎮(zhèn)的情況

十六里河鎮(zhèn)地處省城南大門，東與歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)相鄰，南與錦繡川鄉(xiāng)、仲宮鎮(zhèn)接壤，西與黨家鎮(zhèn)毗鄰，因政府駐地在十六里河村而得名。人口出生率14‰，自然增長(zhǎng)率8‰。轄區(qū)“一縱兩橫”，省道103線縱貫?zāi)媳?，東南外環(huán)路和繞城高速公路橫穿東西，擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)?！叭啊?，鎮(zhèn)內(nèi)斗母泉、林汲泉、甘露泉屬濟(jì)南市“七十二名泉”，其中斗母泉為七十二名泉之最高泉。佛峪、青桐山、玉函山三大自然風(fēng)景區(qū)鳥語花香，景色怡人，成為休閑旅游的理想去處。積極打造以興隆水庫(kù)、佛峪、斗母泉為主的“三點(diǎn)一線”近郊旅游品牌。“一大名產(chǎn)”，濟(jì)麗紅杏是該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色名產(chǎn)。20xx年，該鎮(zhèn)先后榮獲“市級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、“市級(jí)計(jì)劃生育創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“區(qū)級(jí)教育執(zhí)法先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

該鎮(zhèn)第五次人口普查數(shù)據(jù)如下：

總?cè)丝?3129

男27044

女26085

家庭戶戶數(shù)14578

家庭戶總?cè)丝?7924(總)

家庭戶男24067

家庭戶女238570-14歲(總)103150-14歲男55400-14歲女477515-64歲(總)3941715-64歲男1990415-64歲女1951365歲及以上(總)339765歲及以上男160065歲及以上女1797

戶口本地住在本44291地

2、西河村的情況：

西河村本是濟(jì)南市歷城區(qū)一個(gè)普通的村落。上世紀(jì)90年代，隨著濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模增大，所以十六里河鎮(zhèn)由歷城區(qū)管轄改屬為濟(jì)南市市中區(qū)。這一政策不僅使全鎮(zhèn)人實(shí)現(xiàn)了由村民到市民的轉(zhuǎn)變，更使十六里河鎮(zhèn)在政治上、經(jīng)濟(jì)上乃至教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到了全面的改觀。村民的經(jīng)濟(jì)狀況主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是轉(zhuǎn)型前，村民靠種地收入，第

二個(gè)階段，村民通過到城市做生意，或開出租車等服務(wù)城市獲得收入。第三個(gè)階段，是通過租房獲得經(jīng)濟(jì)收益，或在本區(qū)依靠外來人口做小生意。當(dāng)然，在這整個(gè)過程中，還有很多村民辦民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)獲得收入。職業(yè)方面來說，建筑業(yè)一直在本村中占很大比重，從當(dāng)時(shí)的開大卡車到現(xiàn)在的包工頭，挖土機(jī)。

西河村最靠近市區(qū)，不僅受城市帶動(dòng)作用最明顯，有很多優(yōu)惠政策。也為它的發(fā)展帶來了更多的機(jī)會(huì)。

西河村的現(xiàn)狀：

現(xiàn)在，濟(jì)南城市化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。西河村以及附近幾個(gè)村都要拆遷開發(fā)，居民為獲得更高的拆遷補(bǔ)助，百分之六十的有地基的居民都加蓋樓房到五六層。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引著來自全國(guó)各地的務(wù)工人員來濟(jì)發(fā)展。但是市區(qū)的房?jī)r(jià)和房租相對(duì)高昂，所以交通便利、離市中心較近的邊緣區(qū)變成了外來務(wù)工人員最好的選擇。西河村就處在這樣一個(gè)地理位置，這就為西河村加蓋的樓房提供了房客。從調(diào)查來看，租房得來的收入也確實(shí)相當(dāng)可觀，這樣僅靠租房為生的居民在全村也有百分之三十。另外一些沒有房可租和想增加收入的居民則選擇做些小生意。人口的涌動(dòng)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展，周圍村莊的人也都涌入做起了買賣。主干道上人頭攢動(dòng)，各種蔬菜水果，小飾品琳瑯滿目，目不暇接。市場(chǎng)需求增大使得本村人和外村來做生意的商販都獲得了一份客觀的收益。居民年收入在50000元左右。

但是，人口的增長(zhǎng)也給交通和治安帶來了壓力。整個(gè)村子的治安十分不理想，沖突主要集中在外來流動(dòng)人口這一群體。對(duì)于他們沒有很好的身份認(rèn)證和管理，人口突然增長(zhǎng)也讓公安系統(tǒng)感到很無力，晚上喝酒鬧事，聚眾打架也成了家常便飯。西河村的民風(fēng)在這樣一個(gè)背景下，也變的浮躁，追求經(jīng)濟(jì)利益至上。但是另一方面來講，村民能夠遵紀(jì)守法，不會(huì)犯大錯(cuò)誤。

城市居民大部分上世紀(jì)九十年代后，耕地就全變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。20年來，賣地成了西河村集體收益的主要來源。剛才提到，現(xiàn)階段村子的拆遷開發(fā)和城市發(fā)展不僅使村民收益增加，賣地給開發(fā)商對(duì)于村莊本身來講，也可以從中得到很多利潤(rùn)。

所以寫到這里，筆者想談的一個(gè)問題是，村委會(huì)競(jìng)選是一件有利可圖的事情。據(jù)調(diào)查，從競(jìng)選中獲取個(gè)人利益是村委競(jìng)選人競(jìng)選的主要原因。

本次選舉的調(diào)查內(nèi)容：

人口：2036人

有選舉權(quán)的人數(shù)為1028人

投票的選民有986人，其他因?yàn)橥獬龌蚱渌蛭磪⒓油镀?/p>

候選人的條件：村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。

1、參選的村民有十余人

2、據(jù)調(diào)查，落選的人中，其中二人是上次的委員，三人曾參加過競(jìng)選，其余都是第一次參選。。

3、決定當(dāng)選的關(guān)鍵因素，是選民對(duì)于候選人的印象，以及他預(yù)計(jì)的一些政策。

選舉的結(jié)果：

村民對(duì)選舉的結(jié)果滿意度相對(duì)比較高，不過一部分人也提出，選誰都是一樣的，滿意也只是說跟自己預(yù)想的差不多。

村民對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)相對(duì)較高，這主要表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)選舉流程的認(rèn)可。并沒有作弊的出現(xiàn)。

三、選舉中我認(rèn)為存在的問題：對(duì)問題的思考。

1、候選人代表利益集團(tuán)的利益。美國(guó)大選中，各個(gè)利益集團(tuán)支持自己的候選人，候選人上臺(tái)，在政策上，會(huì)傾向于這部分“投資人”。在這樣的村委選舉中，同樣存在這樣一種關(guān)系。

僅僅依靠候選人自己的財(cái)力物理人力，根本不能夠在村中起到廣泛的影響。所以，其背后有一個(gè)支持他的利益集團(tuán)。如果候選人當(dāng)選，因?yàn)樵谶@個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，村莊的發(fā)展會(huì)有很多的機(jī)會(huì)，如房屋的開發(fā)，道路的修建，拆遷建設(shè)等等。前面也提到本村中一部分人從事著建筑運(yùn)輸行業(yè)，而且他們擁有相對(duì)雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)。他們?yōu)榱四軌蛟谝院蟮玫焦こ蹋詴?huì)支持自己的候選人。這包括財(cái)力支持，拉動(dòng)身邊的人，請(qǐng)客吃飯，賄選等等一系列的措施。

2、家族在選舉中仍然起到很重要的作用。對(duì)于這方面的理解，并不僅僅局限于個(gè)人給自己家族的人投票。更關(guān)鍵的是，家族的作用在于他以家族中每個(gè)人為起始點(diǎn)，不斷向外輻射。通過每個(gè)人的力量得到更多的選票。而且現(xiàn)在有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是，家族的影響又不單單是血緣關(guān)系，在其中也摻雜著利益關(guān)系。由于本村大部分人并沒有固定的職業(yè)，所以轉(zhuǎn)換職業(yè)的可能性非常大，也就是說，職業(yè)對(duì)于個(gè)人沒有鎖定性，什么能夠賺到錢，就選擇干什么。這樣一來，例如我家族的人在村委擔(dān)任要職，那我就會(huì)選擇能夠利用村委關(guān)系得到利益的職業(yè)。

3、很多村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。村民思想認(rèn)識(shí)不足，民主意識(shí)淡薄，村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。在這樣一個(gè)靠近城市，信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，筆者認(rèn)為村民的民主意識(shí)淡薄并不是由于文化素質(zhì)造成的。而是村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。農(nóng)民很想有一個(gè)公平公正的選舉，選出自己的心目中的候選人，但是選誰都一樣，無論是誰，都是上臺(tái)現(xiàn)有車后有房。所以在這樣一種選誰都無所謂的狀態(tài)下，加重了村民對(duì)自己的選舉權(quán)的不重視。也許曾經(jīng)他們也很重視自己手中的一票，但是隨著幾次選舉和幾代表現(xiàn)，逐漸讓他們失去了信心。對(duì)法律賦予的政治權(quán)利變的很淡薄，可有可無。很多村民認(rèn)為，既然如此，那不如誰給的錢多，誰給的實(shí)惠多，我就選誰。據(jù)調(diào)查了解，有些村民委員會(huì)在進(jìn)行選舉時(shí)，部分村民積極性不高，漠不關(guān)心，有的甚至一家七八口人都不去參加投票。所以由于村民對(duì)自身權(quán)利的不重視導(dǎo)致了下一個(gè)問題的出現(xiàn)。賄選問題。

4、村民的不重視，和利益集團(tuán)的支持導(dǎo)致賄選問題。很多人在談農(nóng)村選舉中很大的一個(gè)弊病就是賄選，那賄選的原因是什么？正如剛才所談，村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不夠重視，利益和民主權(quán)利的杠桿失去平衡，導(dǎo)致大家都追逐個(gè)人利益，而忽視了民主權(quán)利。而利益集團(tuán)正是利用這點(diǎn)，通過大量的砸錢，使得自己支持的候選人能夠得到更多的選票。

5、候選人在選出之后并不能夠?yàn)槊裾?qǐng)命，真正考慮本村的發(fā)展。很多村民還是希望能夠公正選舉，村官能夠?yàn)榇迩f做事。據(jù)調(diào)查，村民很關(guān)心的問題是希望自己選出來的村官能夠作風(fēng)正派，清正廉潔。這也反映出了一個(gè)問題，村民

深受其害。而大部分候選人在當(dāng)選后，都沒能好好表現(xiàn)，把村莊的利益放在首位。

四、選舉中的可取之處：

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有越俎代庖，指定村委會(huì)候選人。村民組織法第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人，應(yīng)由群眾或村黨、團(tuán)、婦女和村民小組集體提名推薦，然后，經(jīng)過反復(fù)討論，醞釀協(xié)商確定正式候選人，由群眾無記名投票直接選舉產(chǎn)生，以