2021國家危廢名錄

2021國家危廢名錄《國家危險廢物名錄（2021年版）》已于2020年11月5日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，并自2021年1月1日起正式施行。這一名錄是根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》制定，旨在明確列入危險廢物的類別、行業(yè)來源、廢物代碼及其危險特性，以加強危險廢物污染防治，保障人民群眾的身體健康。一、修訂背景與目的本次修訂是在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的基礎(chǔ)上進行的，體現(xiàn)了精準治污、科學治污和依法治污的要求。修訂的主要目的是：1.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)環(huán)境管理實際需求，對2016年版《名錄》中存在的問題進行修訂。2.精準管理：針對具體行業(yè)和廢物類別，提高管理的科學性和針對性。3.保障健康：通過明確危險廢物的分類和管理要求，減少其對環(huán)境和人體健康的危害。二、新增與調(diào)整內(nèi)容1.新增廢物類別：部分鉛鋅冶煉廢物、煤焦化廢物等被納入名錄，進一步擴大了危險廢物的管理范圍。2.代碼調(diào)整：部分廢物代碼進行了更新，以適應(yīng)新的管理需求。3.刪除部分條款：例如，醫(yī)療廢物和廢棄危險化學品的相關(guān)條款被刪除，以便與新的管理要求更好地銜接。三、實施要求與影響1.管理計劃更新：相關(guān)企業(yè)需根據(jù)名錄的變化，及時更新危險廢物管理計劃和排污許可證。2.許可證變更：持證企業(yè)需對危險廢物收集、綜合許可證中的廢物種類和代碼進行變更。3.跨省轉(zhuǎn)移調(diào)整：涉及危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的企業(yè)，需根據(jù)新的廢物種類或代碼重新提交轉(zhuǎn)移申請。四、意義與展望《國家危險廢物名錄（2021年版）》的修訂，不僅是對我國危險廢物管理制度的進一步完善，也是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。通過動態(tài)修訂和精準管理，這一名錄將為加強危險廢物污染防治、推動綠色發(fā)展和保障公眾健康提供有力支撐。五、政策解讀與行業(yè)影響1.政策解讀本次修訂堅持了“問題導向”和“精準治污”的原則。例如，針對2016年版名錄實施過程中暴露出的問題，如部分危險廢物定義模糊、管理難度大等，新版名錄進行了針對性的調(diào)整。同時，新增了部分工業(yè)廢物的危險特性描述，為環(huán)境執(zhí)法提供了更明確的依據(jù)。2.行業(yè)影響新版名錄的實施對不同行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。例如，對于鉛鋅冶煉、煤焦化等行業(yè)，新增的危險廢物類別要求企業(yè)更加嚴格地進行廢物處理和處置。同時，醫(yī)療廢物和廢棄危險化學品相關(guān)條款的刪除，則意味著這些廢物將納入更統(tǒng)一的危險廢物管理體系中，從而提升管理效率。六、公眾參與與環(huán)境保護1.公眾參與新版名錄的實施需要全社會的共同參與。公眾可以通過了解名錄內(nèi)容，增強對危險廢物的識別能力，積極參與到環(huán)境保護行動中。例如，通過舉報非法傾倒危險廢物的行為，共同維護生態(tài)環(huán)境安全。2.環(huán)境保護新版名錄的實施將有效減少危險廢物對環(huán)境的污染。通過明確廢物分類、危險特性及管理要求，有助于提高危險廢物的處理和處置效率，降低環(huán)境污染風險。同時，這也將推動相關(guān)企業(yè)和地方政府加大環(huán)保投入，推動綠色低碳發(fā)展。七、展望未來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，危險廢物的種類和數(shù)量可能會不斷增加。因此，未來《國家危險廢物名錄》的修訂將更加注重動態(tài)調(diào)整和科學管理。同時，也將加強對公眾的宣傳教育，提高全社會對危險廢物管理的認識和支持。通過不斷完善危險廢物管理制度，我國將更好地應(yīng)對環(huán)境污染挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。八、新版名錄的技術(shù)改進與法律銜接1.技術(shù)改進新版《國家危險廢物名錄》在技術(shù)層面進行了多項改進，包括：細化危險廢物分類：根據(jù)危險廢物的產(chǎn)生工藝和管理實踐，整合了2種廢物代碼，拆分了1種廢物代碼，新增了4種具有危險特性的錫冶煉廢物，進一步提高了分類的準確性和管理的精細化。新增注釋與豁免管理：新增了6條注釋，用于進一步明確某些危險廢物的特性及管理要求。同時，附錄部分刪除了2條豁免規(guī)定，新增了1條豁免規(guī)定，優(yōu)化了豁免條件，以更好地平衡管理效率與環(huán)境風險。2.法律銜接新版名錄與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《危險廢物鑒別標準通則》（GB5085.7）等法律法規(guī)保持高度銜接。通過明確危險廢物的判定標準和管理要求，名錄成為危險廢物環(huán)境管理的重要技術(shù)依據(jù)，有助于提升環(huán)境執(zhí)法的科學性和統(tǒng)一性。九、國際視角與全球合作1.國際背景2.全球合作隨著全球環(huán)境治理的深入，我國在危險廢物管理領(lǐng)域的國際合作也在不斷加強。例如，通過與其他國家分享危險廢物管理經(jīng)驗、參與國際技術(shù)交流和標準制定，我國正在為全球危險廢物治理貢獻中國智慧和方案。十、未來展望與挑戰(zhàn)1.動態(tài)調(diào)整機制新版名錄的實施標志著我國危險廢物管理體系進入了一個新的階段。未來，名錄將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，建立動態(tài)調(diào)整機制。例如，針對新出現(xiàn)的危險廢物種類或管理難點，及時修訂名錄內(nèi)容，確保管理的科學性和時效性。2.技術(shù)創(chuàng)新與資源化利用危險廢物的資源化利用是未來發(fā)展的重點方向。通過技術(shù)創(chuàng)新，推動危險廢物的減量化、資源化和無害化處理，不僅能夠降低環(huán)境風險，還能創(chuàng)造新的經(jīng)濟價值。3.挑戰(zhàn)與應(yīng)