加大調研工作力度-提高政協(xié)履職實效

加大調研工作力度__提高政協(xié)履職實效加大調研工作力度提高政協(xié)履職實效

政協(xié)遼陽市委員會

近年來，遼陽市政協(xié)高度重視調查研究工作，精心選擇事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大課題和人民群眾關注的熱點、難點問題，廣泛深入地開展調查研究，形成了一大批情況詳實、分析透徹、建議具體可行的調研成果，為市委、市政府科學民主決策提供了重要參考，政協(xié)建言獻策的成效得到了充分顯現(xiàn)，政協(xié)的地位和社會影響力得到了明顯提升。

一、突出重點，規(guī)范程序，切實選準調研題目

政協(xié)開展調查研究的最終目的是為黨委、政府決策服務，只有想黨政決策所需、急人民群眾所盼、盡政協(xié)履職所能，找準服務大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結合點，調研題目的確定才能切合實際。

第一，突出“三個重點”，提高選題的針對性

一是圍繞推進發(fā)展選題。實踐證明，只有把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，政協(xié)組織才能有所作為、有大作為。近年來，我們先后圍繞促進社會主義新農村建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新能力、推進城鄉(xiāng)一體化建設等進行調研，所提建議被市委、市政府決策采納，并產(chǎn)生了良好的效果。

二是立足關注民生選題。我們認真捕捉社會熱點問題，圍繞民生中的重點問題，確定調研題目。20xx年，市政協(xié)利用3個多月的時間，組織委員以高度關注民生、大力推進和諧社會建設為題，圍繞山區(qū)扶貧開發(fā)、城市供暖、援助困難群體就業(yè)再就業(yè)、構建和諧勞動關系、規(guī)范農村集體土地征占程序及補償資金管理等10個問題進行了深入調研。近兩年，又先后對食品安全、老齡事業(yè)發(fā)展、保障性住房建設等進行調研和視察，有效地促進了民生問題的解決。

三是針對薄弱環(huán)節(jié)選題。我們十分注重發(fā)展中的“短腿”，選擇那些尚未引起黨委政府重視的薄弱環(huán)節(jié)進行調研，以便更充分發(fā)揮“拾遺補缺”作用。近年來，我們先后圍繞推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村職業(yè)教育、殘疾人事業(yè)發(fā)展、加強城區(qū)住宅樓公共配套設施維護管理等進行調研和視察，促進了相關問題的解決。

第二，遵循“四項原則”，提高選題的準確性

一是服務大局原則。我們始終堅持圍繞中心、服務大局的原則，積極構建“黨委出題目、政協(xié)搞調研、黨委政府作決策、政府抓落實”的工作鏈條，使政協(xié)與黨委、政府之間形成了“建言”與“納言”、“獻策”與“求策”的“無縫對接”。如在20xx年上半年，遼陽市委準備開發(fā)建設河東新城，如何才能又好又快地見到成效，市委把這一重大課題交給市政協(xié)。我們利用近3個月的時間進行考察調研，提出了35條建議，市委召開專題常委會議就如何吸納政協(xié)建議進行研究，形成《關于河東新城開發(fā)建設的實施意見》，并在7月份召開市委全會上通過，成為全市“三大戰(zhàn)略”舉措之一。

二是適度超前原則。我們選擇調研題目注重前瞻性，努力想他人所未想、謀他人所未謀，著眼未來，超前調研。如20xx年，我們組織委員對我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行調研，并于41

月份召開專題常委會進行協(xié)商，向市委報送了《關于推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議案》。市委、市政府積極采納所提出的建議，及時制定了相關政策，有效地促進了我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是連續(xù)跟蹤原則。我們對已經(jīng)調研過的重點課題，不局限于報送一次調研成果，而是緊抓不放，連續(xù)幾年跟蹤調研、視察，確保取得實效。20xx年，市政協(xié)在深入調研的基礎上，向市委報送了《關于推進社會義新農村建設的建議案》，市委、市政府對建議案內容全面予以吸納，并專門下發(fā)了文件。我們于20xx年組織委員對建議案中所提的關于現(xiàn)代農業(yè)建設方面的建議落實情況進行了視察，20xx年又對東部山區(qū)扶貧開發(fā)、農村土地承包經(jīng)營流轉進行了調研，20xx年又對農村低保戶救助、深化集體林權制度改革問題進行了調研。我們連續(xù)4年圍繞“三農”問題，從不同側面進行調研和視察，提出意見和建議，有力地促進了社會主義新農村建設。

四是精而管用原則。政協(xié)調研應求精不求多，重點在提高調研質量上下功夫。在本屆政協(xié)換屆之初，我們從工作目標上，對五年內調研等履職活動進行了總體規(guī)劃，每年開展2次專題常委會議調研和協(xié)商活動、4次主席會議調研和協(xié)商活動、8次視察、4項專題調研，對2—3個政府部門和司法機關開展民主評議。我們堅持每調研一個題目，都能夠求精求深，力求高人一籌，切實保證履職實效。

第三，堅持“五道程序”，提高選題的規(guī)范性

一是專委會提出意見。各專委會召開主任會議，充分聽取各界別委員的意見，結合黨政對口聯(lián)系部門的工作重點，提出調研、視察、民主評議的初步意見，并由調研室進行匯總。

二是主席會議研究。主席會議重點研究大型調研和視察的題目及民主評議的對象，并提出工作要求。

三是政協(xié)常委會審定。在每年最后一次專題討論常委會工作報告時，對第二年的工作進行全面研究，充分聽取政協(xié)常委意見，審定各種調研的選題。

四是提請市委常委會把關。對政協(xié)各項調研、視察的選題和民主評議對象及內容，我們每年都向市委常委會進行匯報，充分聽取市委常委會的意見，以確保政協(xié)的各項履職活動與市委工作“合拍”、與政府工作“同步”。

五是由全體會議審議批準。在充分征求各方面意見的基礎上，將全年的調研、視察選題和民主評議對象及內容，作為政協(xié)常委會工作報告的重要部分，提交全體會議審議批準，并形成決議，由政協(xié)常委會組織實施。

二、精心組織，求真務實，在提高調研質量上狠下功夫

我們對每項調研活動都精心組織，把各方面的力量、智慧凝聚起來，形成政協(xié)優(yōu)勢，重點抓好調研準備、深入調研、充分論證三個環(huán)節(jié)，在提高調研質量上狠下功夫。

第一，充分做好調研的各項準備工作

一是周密制定調研方案。每項調研、視察活動，有關專委會或其它牽頭部門都要制定詳細的工作方案，明確調研目的、調研提綱、調研對象、調研方法、責任分工、日程安排、所涉及的主要單位及工作要求等，經(jīng)秘書長、分管副主席審定后實施，重大調研方案由主席審定或經(jīng)主席會議研究確定。

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二是有效整合調研力量。在開展大型調研活動時，我們根據(jù)不同課題內容，分為若干個子課題，分別組成調研小組，由主席、副主席及有關專委會主任帶隊調研，各專委會和政協(xié)各參加單位，盡量挑選熟悉本課題情況的委員參加，形成由政協(xié)領導帶隊，以委員為主體的調研隊伍。為加強調研力量，我們主要實行“四個聯(lián)合”，即與黨派團體聯(lián)合、與縣（市）區(qū)政協(xié)聯(lián)合、與市直部門聯(lián)合、與大專院校和科研單位聯(lián)合。近幾年，我們共開展14次大型調研，其中13次是采取與有關單位和部門聯(lián)合的方法開展的。每年年初，我們都分別召開縣（市）區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議和黨派團體負責人協(xié)商會議，互相通報年度工作安排，便于他們選擇擬參加的調研項目，尤其是黨派團體力爭每年至少參加一次政協(xié)組織的大型調研活動。

三是結合調研內容開展專題培訓。在開展大型調研前，市政協(xié)都組織參加調研的人員進行學習培訓。20xx年，我們結合推進和諧社會建設的大型調研，請北京大學的王光忠博士作了題為《和諧社會：21世紀中國的新主題》報告。從20xx年開始，我們開辟了政協(xié)論壇這個新的學習載體，每年開展四次活動，其中兩次內容要圍繞專題常委會調研準備，這已經(jīng)作為一項制度確定下來。如在對沈遼鞍經(jīng)濟帶建設的大型調研中，我們請省社會科學院的梁啟東所長作題為《區(qū)域經(jīng)濟合作》的專題輔導講座。

第二，深入扎實地開展調研活動

一是政協(xié)領導帶頭參加調研。堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用，是我們開展各項調研、視察活動的重要原則，也是確保調研、視察活動取得成效的關鍵。20xx年，新當選的政協(xié)主席在年初就給自己提出了“四個一百”的目標，即要在一年內調查走訪100個村、100戶企業(yè)、100家農戶、100位基層政協(xié)委員。他用實際行動實現(xiàn)了自己的承諾，僅在當年對新農村和節(jié)約型社會建設的兩次大型調研中，個人就走訪了7個縣（市）區(qū)的44個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），157個村、103家農戶、115家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、120位基層政協(xié)委員。每次大型調研，市政協(xié)主要領導都能做到“四個親自”，即親自作專題輔導講座、親自參與研究調研方案、親自帶領委員進行調研、親自參與材料的起草和修改。各位副主席根據(jù)責任分工，具體負責各項調研的組織工作，盡心盡力，盡職盡責。

二是科學確定調研方法。在調研方法上，我們主要做到“三個結合”。其一，有陪同調研與無陪同調研相結合。針對在調研、視察過程中陪同人員多、看到亮點多、發(fā)現(xiàn)問題少的實際，我們大力提倡開展無陪同調研和視察活動。20xx年，市政協(xié)在對環(huán)境保護工作視察中，首次采用了“無陪同”的方式，在政協(xié)相關專委會做好前期準備的基礎上，組織委員進行視察，掌握了部分企業(yè)排污污染環(huán)境的真實情況，然后召開情況通報會，與有關部門共同查找原因，探討對策，除文字材料外，還展示了82張污染環(huán)境的照片，對市政府的工作觸動極大。近兩年來，我們每年有一半以上的調研、視察都是通過“無陪同”方式進行。其二，本地調研與外地考察相結合。每次調研，特別是大型調研活動，我們除了在本市調研外，還注重組織委員外出考察，學習外地的經(jīng)驗。20xx年，在圍繞推進我市河東新城開發(fā)建設調研中，我們組成兩個考察組，利用24天時間，先后三次組織委員對11個省的25個市新區(qū)建設進行考察學習，總行程15000多公里，使考察組成員開闊了眼界、拓寬了思路。其三，全面調研與抽樣調研相結合。在調研過程中，我們通過召開匯報會、座談會和實地考察等方法，讓委員全面了解情況。同時，還根3

據(jù)實際需要進行抽樣調研，有時還設計調查表，直接發(fā)給各界群眾，搜集第一手資料。如今年在對市中級人民法院隊伍建設進行評議過程中，我們共組成8個評議小組，分別到各縣（市）區(qū)和市直有關部門進行調研，召開各類會議260多個，開展問卷調查及明察暗訪，搜集各方面的意見建議421條，還選定12件重點案件進行督辦。

三是弘揚求真務實作風。為了保證調研有足夠的時間，我們每年常委會開展的大型調研和民主評議一般都安排3個月左右的時間，專委會的專題調研時間一般不少于1個月，每次調研都要求深入基層、深入群眾、深入實際。20xx年，在對市公安局規(guī)范執(zhí)法工作評議調研中，先后召開座談會136個，走訪企業(yè)、鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)342個，暗訪692人次，參加座談和測評的各界群眾3000多人，各評議小組共搜集和整理各種意見建議348條。

第三，努力提高調研成果質量

一是切實解決“重調查、輕研究”問題。我們針對過去存在的重“調”輕“研”問題，注重在“研”字上下功夫，組織委員精心研究，邀請專家學者參與研究。如在論證構建沈遼鞍經(jīng)濟帶的可行性時，我們把遼寧大學、省社科院等方面專家學者請到遼陽，共同進行研討，使所提建設更具有科學性。

二是撰寫高質量的調研報告。我們通過開展專項業(yè)務培訓，提高政協(xié)委員及政協(xié)機關干部撰寫調研的能力和水平。20xx年以來，舉辦過三次專題講座，由市政協(xié)領導和有關同志為委員作怎樣寫好調查報告的輔導講座，在提煉主題、謀篇布局、用事實說話、所提建議的可操作性等方面進行系統(tǒng)地培訓，為提高調研報告質量奠定基礎。市政協(xié)領導對報送市委、市政府的每個調研成果都認真修改把關，對質量特別粗糙的退回重寫，或干脆不予報送。

三是嚴格調研成果的審定程序。我們向市委、市政府報送的建議案和各種履職成果報告，一般要經(jīng)過五道程序進行論證審議：在各調研組形成調查報告及在常委會上的發(fā)言材料的基礎上，由專人負責綜合各調研小組的意見建議，形成建議案討論稿；召開有黨政有關部門負責人、相關專家學者參加的論證會，對《建議案》討論稿進行修改；召開縣（市）區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議進行協(xié)商討論，聽取基層政協(xié)領導同志意見；召開市政協(xié)主席（擴大）會議進行審議，在充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、有關團體負責人和政協(xié)機關各專委會主任意見的基礎上，主席會議予以審定；召開政協(xié)常委會進行專題協(xié)商，邀請市委、市政府和相關部門領導參加，在常委們進行專題發(fā)言的基礎上，審議通過建議案。

三、落實制度，注重實效，促進調研成果轉化

調研成果的轉化與落實，是調研工作的延續(xù)，也是協(xié)商議政的最終目的，更是檢驗調研成果的試金石。近年來，市政協(xié)先后向市委報送了12件建議案，其中被市委、市政府全部采納的7件，部分采納的5件，市委確定的全市“三大戰(zhàn)略”舉措，其中有兩大戰(zhàn)略是在吸納政協(xié)調研成果后決策的，專題調研報告和視察、協(xié)商建議絕大多數(shù)進入了決策程序。

第一，建立健全黨委、政府運用政協(xié)調研成果制度

近幾年，我們積極向市委匯報，爭取市委的重視，把重視政協(xié)建言成果運用寫入了市委文件。市委在文件中明確規(guī)定，以政協(xié)委員會文件形式提交的建議案，黨政主要領導要親自閱批并提出處理意見，特別重要的應提交黨委常委會議和政府常務會議討論，并在2個月內將吸納4

落實情況向政協(xié)反饋；對政協(xié)報送的視察報告和調查報告，黨政分管領導要親自閱批，承辦部門要在3個月內反饋落實情況；對政協(xié)報送的其它建議以及社情民意信息等，黨政領導認為需要部門承辦的，要及時批示給有關部門認真抓好落實，并堅持誰主管誰負責的原則，由黨政分管領導負責督促檢查。同時，每年由市委副秘書長帶隊，組成市委督查組，到各縣（市）區(qū)和市直有關部門督查重視和支持政協(xié)工作情況，一般每年督查兩到三次，促進了政協(xié)調研成果的轉化落實。

第二，建立健全政協(xié)促進調研成果轉化制度

20xx年初，市政協(xié)制定了《關于加強履職成果轉化的實施意見》，對各種履職成果的形成、報送、跟蹤、考評、反饋、落實以及宣傳等工作進行詳細的規(guī)定，使政協(xié)履職成果轉化工作更加規(guī)范。對政協(xié)報送的調研成果，由辦公部門負責對文件運行過程中有關領導批示情況進行跟蹤，由負責起草的專門委員會負責對有關意見和建議采納落實情況進行跟蹤。各專委會每半年向主席會議匯報一次黨政部門吸納和落實政協(xié)意見建議情況。年底，市政協(xié)向市委作綜合匯報。每年在制定常委會工作要點時，選擇上年度內形成的重要建議案，組織委員對意見建議的采納落實情況進行跟蹤調研或視察。對需要滾動辦理的，及時轉化為提案，加大督辦力度，促進意見建議的吸納與落實。

第三，與黨委、政府進行面對面協(xié)商

每次召開專題常委會、主席會議進行的重點協(xié)商、民主評議等重要活動，我們都邀請市委、市政府領導出席會議，確保每名副市級以上領導除了每年參加全體會議外，至少參加一次政協(xié)的重要會議，從20xx年開始，這已經(jīng)成為一項制度確定下來。20xx年，在圍繞推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的專題常委會召開時，市委書記、常務副市長、市委秘書長及政府16個部門的負責人到會聽取大會的發(fā)言。市委書記在講話中對這次調研給予了充分肯定和高度評價。市政府采納了政協(xié)的建議，當年，西關商業(yè)區(qū)改造等一批重點項目就開始施工，全市現(xiàn)代服務業(yè)增加值連續(xù)3年以18%的速度增長。20xx年上半年，開展關于構建沈遼鞍經(jīng)濟帶的調研，并召開十二屆二次政協(xié)常委會與黨政領導一起面對面協(xié)商，受到市委的高度重視。市委在吸納市政協(xié)建議的基礎上，形成了《中共遼陽市委關于建設沈遼鞍經(jīng)濟帶（遼陽段）的意見》，作為我市三大戰(zhàn)略舉措之一。

第四，切實做好溝通協(xié)調工作

目前，我們已經(jīng)建立了政協(xié)領導與黨政領導溝通、專門委員會與對口部門協(xié)商的有效機制，形成了政協(xié)有“呼”、黨政有“應”的良好局面。20xx年市政協(xié)經(jīng)過專題常委會討論向市委、市政府報送的《關于推進科技創(chuàng)新的建議案》中建議政府增加科技投入，但在20xx年財政預算安排時，并沒有增加，市政協(xié)領導就與市委、市政府領導面對面進行協(xié)商，調整了預算安排。20xx年，委員經(jīng)過調研提出了《關于我市醫(yī)療垃圾集中焚燒的建議》，被市政協(xié)確定為重點提案，在4月份督查時，發(fā)現(xiàn)由于責任不明確，落實不到位，政協(xié)主要領導親自與市長進行溝通，并以政協(xié)委員會名義向市政府提出書面建議，使所提建議在當年10月份得到有效落實。5

第二篇：以調研為抓手全面提高政協(xié)履職實效4300字

以調研為抓手全面提高政協(xié)履職實效

調查研究是謀事之基、成事之道。是基層政協(xié)提高建言立論水平，提高政治協(xié)商成效、民主監(jiān)督功效、參政議政實效的重要基礎和基本方法，是人民政協(xié)發(fā)揮作用、服務決策的根本，也是全面提高政協(xié)工作整體水平的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。關鍵環(huán)節(jié)是否厚實，重要抓手能否抓出實效，直接影響政協(xié)履行職能的質量和水平。

近年來，##縣政協(xié)一直把調研作為提高政協(xié)履職實效的重要抓手，充分發(fā)揮政協(xié)的特點和優(yōu)勢，聚焦政協(xié)內外的智慧和力量，從調研選題、閱題、剖題、答題到消題，不斷創(chuàng)新調研機制，推動了調研工作發(fā)展，樹立了政協(xié)調研品牌，提升了參政議政水平。僅近五年，##縣政協(xié)圍繞中心，服務大局，撰寫出有觀點、有分析、有建議、有一定水準的調研報告36篇，建議案12份，社情民意59篇，許多意見和建議被黨政采納，為##經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策，取得了良好效果。我們的主要做法是:

一、精要選題

精心選擇調研課題是做好專題調研工作的前提。選擇課題的方向和質量直接決定著調研的成效和水平。我們在選題時,堅持“精、準、實”原則，只選必要的，不選重要的，把政府工作重點與群眾關注熱點的交叉點作為調研焦點，把握“人無我1

有、人有我新、人新我特、人特我專”這一定位，力戒與黨政或其他部門搞類同性、重復性、補充性調研。近年來，我們每年確定調研課題時，一是與黨政同拍，吃透上情選題。黨政工作事關國計民生、各行各業(yè)、林林總總，樣樣要辦，但樣樣不易辦，因此必須選擇。只提近期能辦的事，不提遠期理想化的事。這就是所謂“量力而行，盡力而為”。我縣政協(xié)通過領導積極與縣委、縣政府主要負責同志溝通，及時把握好黨政工作的脈搏；通過參加縣里的重要會議，認真學習縣委、縣政府有關文件，了解全縣的工作思路和重點，做到不提一般的問題，不一般地提問題，把握調研的方向與黨政合拍。二是與群眾同心，吃透下情選題。每年初確定調研課題前，由各位主席帶隊，組織各專委會和機關工作人員，深入到政協(xié)委員和群眾中去，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，并注意從委員提案中發(fā)現(xiàn)線索，細微體察群眾情緒，細心關注民生，努力從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題中選題。把握調研的內容與群眾合心。三是層層把關，多方論證選題。在了解上情與下情、民情與政情的基礎上，各專委會根據(jù)工作職責提出初選調研課題，向分管主席匯報，然后提交主席會議進行協(xié)商初定。再征求有關部門和部分政協(xié)委員的意見，再向縣委、縣政府主要領導匯報后,由政協(xié)常委會協(xié)商審議,最后，在報縣委常委會研究通過。由于調研課題是按黨政所需、群眾所盼“量身定做”，為調研成果進入黨政決策打好了基礎。近幾年我們選擇的對發(fā)展我縣油畫產(chǎn)業(yè)的思考、2

做大做強##陶瓷產(chǎn)業(yè)、招商引資建議等課題都是事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，得到了縣委、縣政府領導的充分肯定。選擇的關愛留守兒童、加快農村土地流轉、縣城老街保護等課題，為群眾切身利益問題建言獻策，受到了社會各界和群眾的好評。

二、精細研題

細致深入地開展調研，搜集信息，掌握第一手材料，詳細了解課題內容是做好調研工作的基礎。為防止把專題調研搞成簡單的聽聽、看看、轉轉、議議、算算，造成程式化、一般化甚至庸俗化，結合近年來的實踐，我們在調查中努力做到“五個結合”，抓住“三個環(huán)節(jié)”，突出“三項要求”?！拔鍌€結合”，即內外結合，就是域內調查和與域外考察學習相結合；縱橫結合，就是黨政等有關部門配合調查與上下級政協(xié)聯(lián)合調查相結合；集散結合，就是集體調查與分散調查相結合；點面結合，就是典型調查與全面調查相結合；直接與間接相結合，就是到現(xiàn)場調查與聽取匯報、查閱資料相結合?！叭齻€環(huán)節(jié)”，即統(tǒng)領好調查隊伍，確保出勤率；合理支配時間，確保高效率；切實搞好各種信息資料的搜集和挖掘?！叭椧蟆保磩諏?，就是符合客觀實際；深入，就是反映事物本質；全面，就是不能以偏概全，要體現(xiàn)系統(tǒng)性、周密性和全局性。近年來，在開展我縣農村設立基層政協(xié)組織、縣城老街保護、一河兩岸改造等18個課題調研中，3

我們先后組織委員到11個省的25個市相關情況進行考察學習，總行程15000多公里，使考察組成員開闊了眼界、拓寬了思路。在對我縣保障性住房建設進行調研過程中，我們深入相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和低收入家庭進行調研，通過開展集體調查和分散調查，現(xiàn)場調查和查閱資料等多種形式，搜集各方面的信息102份，意見建議63條，為成功起草調研報告提供豐富翔實得第一手資料，使調研報告成為有米之炊。

三、精準剖題。

有效分析調研資料，縝密研究論證，精準剖析問題原因，是撰寫高質量調研報告的基礎。而事物的本質和表象并不是完全統(tǒng)一的。不同的人或同一人在不同背景下觀察事物，會因為觀察視角的不同，而會引起認識上的差異。正所謂“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。這就要求我們要用馬克思主義哲學中歷史辯證地分析問題這一基本觀點剖析問題。因此，我們在起草調查報告前，都要廣泛地多視角地進行研究論證。對大量的調查材料，如座談記錄、經(jīng)驗總結、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、問卷匯總、零星建議、相關法規(guī)等進行科學分類，歸納整理。在此基礎上，再進行提煉和升華，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，找出帶有規(guī)律性并具借鑒意義的東西。同時，發(fā)揮調查隊伍人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導和鼓勵參加研究論證的人員重點圍繞該專題的成績和經(jīng)驗、矛盾和問題、對4

策和建議，暢所欲言，各抒已見。根據(jù)實際情況，可分別召開若干次不同形式、不同規(guī)模、不同范圍的分析論證會，廣泛聽取來自不同方面的聲音，盡可能多地征求不同人士的意見，從而提高建言立論的廣度、深度和力度。

四、精當答題

撰寫好調查報告是搞好專題調研工作的關鍵。而破解問題的的建議和對策是調查報告中最有價值部分，是領導關注，群眾關心的核心，其是否精當合理直接決定著參考價值的大小，直接關系到政協(xié)調研成果受重視程度的高低。我們在撰寫調研報告時，注重把握了“三個特點”，提高調研報告質量。一是真實性。真實是調研工作的生命力。調研工作不真實，不僅沒用，還有可能誤事。所以，調研報告必須如實反映情況，尤其是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和提法必須真實可信才有說服力，但又不能變成材料、數(shù)字的簡單堆砌，必須進行加工、提煉，歸納形成觀點，讓人理解并接受。要抓住本質，尊重事實，注重真實，堅持務實，堅決反對弄虛作假。只有這樣，建言立論才能有充分的事實依據(jù)，政協(xié)的調研報告才能真正體現(xiàn)“權威性”。近年來，我們對各專委會形成的調研報告嚴格把關，每篇調研報告都對涉及的數(shù)據(jù)、社情民意等重要內容的真實性多次核實后才最后定稿，確保實事求是。

二是時效性?！爱斊鋾r，一言千金；違其時，一文不值”，作5

為智囊團、人才庫，政協(xié)的調研工作必須作超前思考，善于從現(xiàn)實性、傾向性的問題中預見發(fā)展所趨、民心所向，既立足當前又面向未來。在調研工作中要把握好時效性、前瞻性的特點和原則，做到服務中心反應快，提出建議報送快，注重落實反饋快。只有這樣，政協(xié)調研成果才能及時為縣委、縣政府采用，才能真正做到建言建在點子上，獻策獻在關鍵處。比如，我縣的油畫產(chǎn)業(yè)，發(fā)起八十年代，到九十年代末達到高峰，形成有一定影響力的“##油畫現(xiàn)象”。但由于多種因素的影響，近十年來該行業(yè)逐步萎縮，出現(xiàn)了發(fā)展的“拐點”。在這個時間節(jié)點上，我們適時安排大力促進##油畫產(chǎn)業(yè)化進程這個專題，調研報告送達縣委、縣政府后，引起了縣委、縣政府的高度重視，縣委書記李來木作出重要指示，責成縣委、縣政府分管領導落實調研相關建議。為此，我縣成立##縣油畫行業(yè)商會，縣委、縣政府制定了油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百工程”，專門安排一百畝作為油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，業(yè)內人士說，##油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天又來到了。

三是可行性。調研報告的建議和意見只有合理、可行、管用才能被黨委、政府采納。所以，調研報告的內容只說如何會更好，不說如何會更壞。分析問題要切中要害、只寫唯一，不寫多樣的。解決問題要一事一議，“攻其一點，不及其余”，建議和對策要簡明扼要，合理精當，切實可行，只求說了干，不求說了算。如20xx年，