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文檔簡介
小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國小區(qū)在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。主要針對小區(qū)范圍內(nèi)的建筑、設(shè)施、居民生命財產(chǎn)安全等方面,確保在汛期各類突發(fā)事件的及時應(yīng)對和有效處置。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強汛期安全隱患排查,做好預(yù)防工作,降低自然災(zāi)害風(fēng)險。同時,對已發(fā)生的險情及時進行整治,確保小區(qū)安全。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級部門、單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急管理和處置工作。
3.快速反應(yīng),高效處置:建立健全應(yīng)急報警機制,確保在接到險情報告后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,高效開展救援工作。
4.人命至上,確保安全:在應(yīng)急管理和救援過程中,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,采取有力措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5.依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對:遵循國家法律法規(guī),結(jié)合小區(qū)實際情況,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)對措施合理、有效。
6.信息共享,協(xié)同配合:加強各部門、單位之間的溝通與協(xié)作,共享信息資源,形成合力,共同應(yīng)對汛期災(zāi)害。
7.常備不懈,持續(xù)改進:汛期結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)評估,不斷完善和改進,提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力。
三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案的組織實施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和救援工作。
(2)副指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展應(yīng)急管理和救援工作。
(3)成員:包括小區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員、保安隊長等。
主要職責(zé):
(1)制定、修訂小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);
(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮小區(qū)范圍內(nèi)的汛期應(yīng)急管理和救援工作;
(3)及時向上級報告險情水毀情況,爭取外部支援;
(4)對應(yīng)急管理和救援工作進行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)小區(qū)防洪防汛設(shè)施的建設(shè)和維護。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急管理和救援工作的組織實施。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司現(xiàn)場管理人員擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應(yīng)急管理和救援工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員、保安等。
主要職責(zé):
(1)迅速響應(yīng)應(yīng)急報警,組織現(xiàn)場救援隊伍開展救援工作;
(2)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量的部署,確保救援工作有序進行;
(3)及時了解和掌握現(xiàn)場險情,向上級報告;
(4)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制險情發(fā)展,降低損失;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場居民疏散、安置和保障居民基本生活需求;
(6)組織現(xiàn)場物資、設(shè)備、人員的調(diào)配,確保救援工作順利進行。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)發(fā)現(xiàn)險情的部門或個人應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到報告后,立即評估險情,啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在確認(rèn)險情后,應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,同時上報上級管理部門和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部。
(3)報告內(nèi)容包括:險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、初步原因、已采取的措施及請求援助的具體需求等。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與各部門、各崗位之間的信息暢通。
(2)利用小區(qū)廣播、短信、微信群等多種形式,及時發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令。
(3)制定內(nèi)部緊急聯(lián)系電話表,確保關(guān)鍵崗位人員通訊暢通。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、防汛等部門建立信息共享機制,及時獲取汛情預(yù)報和預(yù)警信息。
(2)與鄰近小區(qū)、社區(qū)、企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制,相互支援,共同應(yīng)對汛期災(zāi)害。
(3)通過新聞媒體、政府公告等渠道,向公眾發(fā)布險情水毀信息,提醒居民做好自我防范。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險情水毀類型和嚴(yán)重程度,迅速組織相應(yīng)的救援力量進行應(yīng)急處置。
(2)對受威脅的居民進行疏散,確保居民生命安全。
(3)啟動應(yīng)急物資和設(shè)備,進行搶險救援,防止險情擴大。
(4)對受災(zāi)區(qū)域進行警戒,防止無關(guān)人員進入,確保救援現(xiàn)場安全。
(5)組織專業(yè)技術(shù)人員對險情水毀原因進行分析,為后續(xù)防范提供依據(jù)。
六、險情水毀報告
(1)險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級報告,內(nèi)容包括:險情水毀發(fā)生的時間、地點、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。
(2)險情水毀處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫詳細(xì)的險情水毀報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為完善應(yīng)急預(yù)案提供參考。
(3)險情水毀報告應(yīng)按照規(guī)定時間上報上級管理部門和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部,并根據(jù)要求向社會公眾公布。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)定性,確保在大雨或洪水沖擊下不會發(fā)生倒塌。
(2)檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通,防止雨水倒灌。
(3)定期檢查臨建設(shè)施的防水措施,如屋頂、墻面等是否完好,防止?jié)B水。
2、基坑設(shè)施
(1)對基坑周邊的排水設(shè)施進行檢查,確保排水系統(tǒng)正常工作,防止基坑內(nèi)積水。
(2)檢查基坑支撐體系的安全性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松動。
(3)監(jiān)控基坑周邊的土壤穩(wěn)定性,預(yù)防坍塌事故。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保在強風(fēng)或洪水沖擊下不會傾覆。
(2)對起重機械的防雷設(shè)施進行檢查,防止雷擊事故。
(3)對運輸機械的制動系統(tǒng)進行檢查,確保在濕滑地面上的行駛安全。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,特別是在大風(fēng)或暴雨天氣下的安全性。
(2)檢查腳手架的防滑、防漏電措施,確保施工人員安全。
(3)確保腳手架排水暢通,防止積水影響腳手架穩(wěn)定性。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的絕緣性能,防止因雨水浸泡導(dǎo)致漏電。
(2)確保所有電器設(shè)備具有防水防潮措施,防止設(shè)備因潮濕環(huán)境損壞。
(3)定期對臨時用電設(shè)備進行檢查和維護,確保用電安全。
(4)在惡劣天氣條件下,必要時暫停使用臨時用電設(shè)備,防止發(fā)生觸電事故。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進行安全評估,確定安全后,方可允許居民返回。
(2)對受災(zāi)區(qū)域進行清理、消毒,恢復(fù)生活設(shè)施,確保居民生活盡快恢復(fù)正常。
(3)對防洪防汛設(shè)施進行檢查、修復(fù),確保設(shè)施正常運行。
(4)對受影響的道路、橋梁、綠化等進行修復(fù),恢復(fù)交通和生態(tài)環(huán)境。
(5)對應(yīng)急管理和救援過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。
(6)對參與救援的人員進行心理疏導(dǎo)和健康檢查,確保其身心健康。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況,定期組織一次防洪防汛應(yīng)急演練,以提高各部門、各崗位的應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括:預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、信息報告、居民疏散、設(shè)施搶修等。
(3)演練結(jié)束后,組織參演人員進行總
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