大件運(yùn)輸許可辦事指南

大件運(yùn)輸許可辦事指南合同編號(hào)：__________甲方（申請(qǐng)方）：地址：聯(lián)系方式：乙方（許可方）：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1目的本合同旨在明確大件運(yùn)輸許可的相關(guān)事宜，保證大件運(yùn)輸活動(dòng)在合法、合規(guī)、有序的框架內(nèi)進(jìn)行，保障公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全以及大件運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。1.2適用范圍本合同適用于在[具體行政區(qū)域]內(nèi)進(jìn)行大件運(yùn)輸活動(dòng)，且依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定需要取得大件運(yùn)輸許可的所有主體。包括但不限于從事大件設(shè)備制造、銷售、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、個(gè)體工商戶等。1.3定義與解釋（1）“大件運(yùn)輸”：是指載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸，包括超長(zhǎng)、超寬、超高、超重等情形的運(yùn)輸活動(dòng)。（2）“許可依據(jù)”：指法律法規(guī)、政策文件等賦予許可方進(jìn)行大件運(yùn)輸許可管理的依據(jù)。二、許可依據(jù)2.1法律法規(guī)依據(jù)（1）依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第五十條規(guī)定，超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。（2）《公路安全保護(hù)條例》第三十五條明確規(guī)定，車輛載運(yùn)不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。2.2政策依據(jù)[具體的地方政策文件名稱]等政策文件對(duì)大件運(yùn)輸許可在本地區(qū)的具體實(shí)施細(xì)則、管理要求等進(jìn)行了規(guī)定，包括但不限于許可申請(qǐng)的特殊條件、審批流程優(yōu)化等方面的規(guī)定，均作為本許可的政策依據(jù)。三、許可申請(qǐng)主體3.1申請(qǐng)人資格（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，能夠提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他合法經(jīng)營(yíng)證明。（2）擁有與擬從事大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、設(shè)備和技術(shù)人員。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的安全功能；技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛資格、大件運(yùn)輸操作技能和安全意識(shí)培訓(xùn)經(jīng)歷。（3）具有健全的安全管理制度，包括但不限于車輛安全檢查制度、駕駛員安全培訓(xùn)制度、運(yùn)輸過程安全監(jiān)控制度等，以保證大件運(yùn)輸過程中的人員、貨物和公共安全。3.2申請(qǐng)人責(zé)任與義務(wù)（1）申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如因提供虛假材料導(dǎo)致許可審批錯(cuò)誤或造成其他不良后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）按照許可決定的要求，在規(guī)定的時(shí)間、路線、速度等條件下進(jìn)行大件運(yùn)輸活動(dòng)。不得擅自變更運(yùn)輸計(jì)劃，如有特殊情況需要變更的，應(yīng)提前向許可方提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。（3）在大件運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如對(duì)貨物進(jìn)行固定、設(shè)置警示標(biāo)志等，保證運(yùn)輸活動(dòng)不對(duì)公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施造成損害。如造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、許可申請(qǐng)條件4.1一般條件（1）擬運(yùn)輸?shù)拇蠹锲窇?yīng)屬于不可解體物品，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)輸管理規(guī)定。（2）申請(qǐng)人應(yīng)具備與大件運(yùn)輸相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠承擔(dān)運(yùn)輸過程中的各項(xiàng)費(fèi)用，包括但不限于車輛購置、維護(hù)、燃油、保險(xiǎn)等費(fèi)用，以及可能產(chǎn)生的損害賠償費(fèi)用。（3）運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況應(yīng)良好，符合國(guó)家和地方規(guī)定的車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。車輛的軸載質(zhì)量、外廓尺寸等參數(shù)應(yīng)滿足大件運(yùn)輸?shù)囊?，并?jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。4.2特殊條件（1）對(duì)于涉及特殊貨物（如危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等）的大件運(yùn)輸，除滿足一般條件外，還應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于特殊貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。例如，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。（2）在特定區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等）內(nèi)進(jìn)行大件運(yùn)輸?shù)?，申?qǐng)人應(yīng)遵守該區(qū)域的特殊管理規(guī)定，采取額外的環(huán)境保護(hù)措施，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。五、申請(qǐng)材料5.1基本材料清單（1）大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)書，應(yīng)詳細(xì)填寫申請(qǐng)人的基本信息、擬運(yùn)輸大件物品的基本情況（包括名稱、規(guī)格、重量、尺寸等）、運(yùn)輸車輛的基本信息（車型、車牌號(hào)、核定載質(zhì)量等）、運(yùn)輸路線和時(shí)間安排等內(nèi)容。（2）申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或其他合法經(jīng)營(yíng)證明文件，以證明其經(jīng)營(yíng)資格。（3）運(yùn)輸車輛的行駛證、道路運(yùn)輸證復(fù)印件，保證車輛具備合法的行駛和運(yùn)營(yíng)資格。（4）駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件，證明駕駛員具備相應(yīng)的駕駛資格和從業(yè)能力。（5）大件物品的生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品合格證明，證明擬運(yùn)輸?shù)拇蠹锲焚|(zhì)量合格、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（6）運(yùn)輸方案，包括貨物裝載方案（應(yīng)明確貨物的裝載方式、固定措施等）、運(yùn)輸路線圖（標(biāo)注途經(jīng)的公路、橋梁、隧道等重要交通設(shè)施）、安全保障措施（如車輛安全檢查措施、駕駛員安全操作規(guī)程、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等）等內(nèi)容。5.2補(bǔ)充材料要求（1）如果運(yùn)輸?shù)拇蠹锲穼儆趪?guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備，申請(qǐng)人應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)單位出具的證明文件，說明該大件物品與項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)聯(lián)性以及運(yùn)輸?shù)谋匾?。?）對(duì)于超高、超長(zhǎng)、超寬、超重等特殊情形的大件運(yùn)輸，申請(qǐng)人應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)評(píng)估報(bào)告，由具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)大件運(yùn)輸對(duì)公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的影響進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的安全保障建議。（3）若運(yùn)輸涉及跨地區(qū)的情況，申請(qǐng)人還應(yīng)提供途經(jīng)地區(qū)交通管理部門的意見或協(xié)調(diào)函，以保證運(yùn)輸活動(dòng)在各地區(qū)的順利銜接。六、申請(qǐng)流程6.1申請(qǐng)方式（1）申請(qǐng)人可以通過線上或線下方式進(jìn)行大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)。線上申請(qǐng)應(yīng)登錄[具體的官方許可申請(qǐng)平臺(tái)網(wǎng)址]，按照平臺(tái)提示填寫申請(qǐng)信息、申請(qǐng)材料；線下申請(qǐng)需前往[具體的受理地點(diǎn)]，提交書面申請(qǐng)材料。（2）無論是線上還是線下申請(qǐng)，申請(qǐng)人均應(yīng)保證申請(qǐng)材料的完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)于線上申請(qǐng)，應(yīng)保證的材料清晰、可識(shí)別；對(duì)于線下申請(qǐng)，提交的書面材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，并加蓋申請(qǐng)人公章（如有）。6.2受理（1）許可方在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[具體工作日數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予以受理，并向申請(qǐng)人出具《受理通知書》；如申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《補(bǔ)正材料通知書》。（2）申請(qǐng)人按照《補(bǔ)正材料通知書》的要求補(bǔ)正材料后，許可方應(yīng)重新審查補(bǔ)正后的材料。補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)入受理期限。6.3審查（1）許可方在受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括但不限于申請(qǐng)人資格、運(yùn)輸車輛和設(shè)備條件、運(yùn)輸方案的合理性和安全性等方面。（2）對(duì)于涉及特殊貨物或特殊運(yùn)輸條件的大件運(yùn)輸申請(qǐng)，許可方可能會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)的原則，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)審意見。（3）在審查過程中，許可方有權(quán)要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料或?qū)ι暾?qǐng)材料中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解釋說明。申請(qǐng)人應(yīng)積極配合許可方的審查工作，按照要求提供相關(guān)材料或進(jìn)行解釋。6.4決定（1）許可方應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果，在法定辦理期限內(nèi)作出許可決定。如審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合許可條件的，應(yīng)作出準(zhǔn)予許可的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)《大件運(yùn)輸許可證》；如審查認(rèn)為申請(qǐng)人不符合許可條件的，應(yīng)作出不予許可的決定，并向申請(qǐng)人說明理由。（2）準(zhǔn)予許可的決定應(yīng)明確運(yùn)輸?shù)木唧w條件，包括運(yùn)輸路線、時(shí)間、速度限制、安全保障措施等要求。申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照許可決定的要求進(jìn)行大件運(yùn)輸活動(dòng)。6.5送達(dá)（1）對(duì)于準(zhǔn)予許可的決定，許可方應(yīng)在作出決定后的[具體工作日數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)，通過[具體送達(dá)方式，如郵寄、郵件或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取等]將《大件運(yùn)輸許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。（2）申請(qǐng)人應(yīng)保證在運(yùn)輸活動(dòng)開始前收到《大件運(yùn)輸許可證》，并妥善保管。在運(yùn)輸過程中，應(yīng)按照許可證的要求，配合相關(guān)部門的檢查。七、辦理期限7.1法定辦理期限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，大件運(yùn)輸許可的法定辦理期限為自受理申請(qǐng)之日起[具體法定天數(shù)]個(gè)工作日。在法定辦理期限內(nèi)，許可方應(yīng)完成對(duì)申請(qǐng)的審查、決定和送達(dá)等工作。7.2承諾辦理期限為提高辦事效率，許可方承諾在自受理申請(qǐng)之日起[具體承諾天數(shù)，應(yīng)少于法定天數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)完成大件運(yùn)輸許可的辦理工作。但在特殊情況下，如遇不可抗力、需要進(jìn)行專家評(píng)審或補(bǔ)充調(diào)查等情況，辦理期限可能會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。許可方應(yīng)及時(shí)將延長(zhǎng)辦理期限的情況告知申請(qǐng)人，并說明理由。八、許可變更與延續(xù)8.1許可變更（1）在大件運(yùn)輸許可證有效期內(nèi)，如申請(qǐng)人需要變更許可事項(xiàng)（如運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸車輛等）的，應(yīng)提前向許可方提出變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)應(yīng)采用書面形式，并說明變更的原因、內(nèi)容等情況。（2）許可方在收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)按照原許可申請(qǐng)的審查程序?qū)ψ兏暾?qǐng)進(jìn)行審查。如審查認(rèn)為變更符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)作出準(zhǔn)予變更的決定，并重新頒發(fā)《大件運(yùn)輸許可證》（注明變更事項(xiàng)）；如審查認(rèn)為變更不符合規(guī)定的，應(yīng)作出不予變更的決定，并向申請(qǐng)人說明理由。（3）申請(qǐng)人在未獲得許可方的變更許可前，不得擅自按照變更后的內(nèi)容進(jìn)行大件運(yùn)輸活動(dòng)。8.2許可延續(xù)（1）大件運(yùn)輸許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事大件運(yùn)輸活動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)在許可證有效期屆滿前[具體提前天數(shù)]日向許可方提出許可延續(xù)申請(qǐng)。（2）許可延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)提交與原許可申請(qǐng)相同的基本材料，并說明在許可證有效期內(nèi)的運(yùn)輸活動(dòng)情況、遵守許可規(guī)定情況等內(nèi)容。（3）許可方應(yīng)按照原許可申請(qǐng)的審查程序?qū)υS可延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查。如審查認(rèn)為申請(qǐng)人在許可證有效期內(nèi)遵守許可規(guī)定，且仍符合許可條件的，應(yīng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，重新頒發(fā)《大件運(yùn)輸許可證》；如審查認(rèn)為申請(qǐng)人不符合許可條件的，應(yīng)作出不予延續(xù)的決定，并向申請(qǐng)人說明理由。九、監(jiān)督與管理9.1監(jiān)管部門職責(zé)（1）許可方作為監(jiān)管部門，應(yīng)建立健全大件運(yùn)輸許可的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)大件運(yùn)輸活動(dòng)的日常監(jiān)管。包括定期或不定期對(duì)已獲得許可的大件運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容涵蓋運(yùn)輸車輛、設(shè)備、人員、運(yùn)輸路線、安全保障措施等方面是否符合許可要求。（2）對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)要求申請(qǐng)人進(jìn)行整改。如發(fā)覺申請(qǐng)人存在嚴(yán)重違反許可規(guī)定的行為（如未經(jīng)許可擅自運(yùn)輸、不按照許可要求運(yùn)輸?shù)龋O(jiān)管部門有權(quán)依法作出處罰決定，包括但不限于警告、罰款、吊銷《大件運(yùn)輸許可證》等。（3）監(jiān)管部門應(yīng)建立大件運(yùn)輸許可信息管理系統(tǒng)，對(duì)大件運(yùn)輸許可的申請(qǐng)、審查、決定、變更、延續(xù)等信息進(jìn)行記錄和管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，便于相關(guān)部門查詢和監(jiān)管。9.2被許可人應(yīng)遵守的規(guī)定（1）被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照《大件運(yùn)輸許可證》的要求進(jìn)行大件運(yùn)輸活動(dòng)，不得超出許可范圍進(jìn)行運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中，應(yīng)保證運(yùn)輸車輛、設(shè)備和人員符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守交通規(guī)則和運(yùn)輸管理規(guī)定。（2）被許可人應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和操作技能。（3）被許可人應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。如發(fā)覺運(yùn)輸過程中存在安全隱患或其他問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并向監(jiān)管部門報(bào)告。十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10.1收費(fèi)項(xiàng)目（1）大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)的受理費(fèi)用。該費(fèi)用用于支付許可方對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、受理等工作的成本支出。（2）對(duì)于涉及特殊情況（如專家評(píng)審、技術(shù)評(píng)估等）的大件運(yùn)輸申請(qǐng)，可能會(huì)收取相應(yīng)的評(píng)審費(fèi)用或評(píng)估費(fèi)用。這些費(fèi)用是為了聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估工作而產(chǎn)生的必要支出。10.2收費(fèi)依據(jù)（1）大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)的受理費(fèi)用依據(jù)[具體的收費(fèi)文件名稱及文號(hào)]的規(guī)定收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[具體金額或收費(fèi)計(jì)算公式]。（2）特殊情況下的評(píng)審費(fèi)用或評(píng)估費(fèi)用依據(jù)相關(guān)市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)價(jià)確定。當(dāng)按照市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定時(shí)，應(yīng)保證收費(fèi)合理、公正；當(dāng)按照指導(dǎo)價(jià)確定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。十一、附則11.1爭(zhēng)議解決（1）在大件運(yùn)輸許可的申請(qǐng)、辦理、執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，雙方應(yīng)充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求，尋求共同解決問題的方案。（2）如協(xié)商不成的，雙方可以根據(jù)爭(zhēng)議的性質(zhì)和具體情況，選擇向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟