建筑工程說明各章編制說明文檔

為適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需要，合理確定和有效控制工程造價，我站從2009年6月至2011年4月，對2005年《山西省建設(shè)工程計價依據(jù)》進行修訂，編制完成了2011年《山西省建設(shè)工程計價依據(jù)》（以下簡稱計價依據(jù)），并于2011年7月1日起，在全省范圍內(nèi)發(fā)布實施。

以下是計價依據(jù)編制總說明。

一、修編計價依據(jù)的必要性

1.修編計價依據(jù)是工程造價控制的需要

計價依據(jù)是選擇經(jīng)濟合理的建筑設(shè)計方案的依據(jù)，是招標工程編制標底（招標控制價）和建筑企業(yè)進行投標報價的基礎(chǔ)，是編制施工圖預(yù)算、進行工程撥款、竣工結(jié)算的重要依據(jù)。2005年計價依據(jù)是以2000年預(yù)算定額為基礎(chǔ)進行編制的，其中的人工、材料、機械單價均為2004年10月的價格。近年來，建筑工人的工資水平及物價指數(shù)，漲幅較大，按照2005計價依據(jù)計算的工程造價，遠遠低于市場價格，失去了計價依據(jù)應(yīng)有的作用。

2.修編計價依據(jù)是適應(yīng)定額編制依據(jù)不斷變化的需要

2005年計價依據(jù)的編制依據(jù)是2003年《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、1985年、1988年、1994年《建筑安裝工程勞動定額》及華北標準圖98J。2008年《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、和《建筑安裝工程勞動定額》、05J標準圖集以及2006年《山西省建筑節(jié)能系列標準》的發(fā)布，使計價方法、設(shè)計內(nèi)容和要求有很多變化。

綜上所述，2005計價依據(jù)需要更新、補充、完善。

二、編制計價依據(jù)的指導(dǎo)思想

遵循政治經(jīng)濟學(xué)原理及成本、價格、利潤等基本經(jīng)濟理論和市場經(jīng)濟規(guī)律，既能適應(yīng)工程量清單計價模式，又能適應(yīng)定額計價模式，并與國際慣例接軌，維護建設(shè)各方的合法權(quán)益，滿足建設(shè)市場的需要。

三、編制計價依據(jù)的原則

1.社會平均水平原則

定額水平，要符合價值規(guī)律的要求，體現(xiàn)大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的平均生產(chǎn)水平，體現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)品的社會必要勞動水平。

2.簡明適用性原則

定額項目，要有利于工程量清單計價的推廣，有利于定額計價的使用，有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算和成本分析，有利于計算機軟件的開發(fā)和應(yīng)用。要做到粗細適當(dāng)、項目齊全、換算靈活。

四、計價依據(jù)的作用

1.計價依據(jù)是統(tǒng)一省內(nèi)建設(shè)工程工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位的依據(jù)。

2.計價依據(jù)是確定各專業(yè)工程中完成規(guī)定計量單位分項工程所需的人工、材料、施工機械臺班消耗數(shù)量的參考標準。

3.計價依據(jù)是宏觀控制、合理確定我省建設(shè)工程造價、規(guī)范建設(shè)市場計價行為的依據(jù)，是編制概算定額（指標）和投資估算指標的依據(jù)；是編制施工圖預(yù)算、進行工程撥款、竣工結(jié)算、招標標底（招標控制價）的基礎(chǔ)。

4.計價依據(jù)是編制企業(yè)定額、投標報價、考核工程成本的參考。

五、計價依據(jù)的適用范圍

1.計價依據(jù)適用于民用和一般工業(yè)建筑（構(gòu)）物的建筑、裝飾裝修、水、暖、電及設(shè)備安裝工程；市政工程、園林綠化工程、抗震加固工程、仿古建筑工程的新建、擴建和改建工程。

2.計價依據(jù)既適用于工程量清單計價、也適用于定額計價的建設(shè)工程的造價的編制。

六、計價依據(jù)的編制依據(jù)

1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（2008）;

2.《全國統(tǒng)一建設(shè)工程勞動定額》（2008、1985）;

3.《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》（2000）；

4.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（1995）；

5.《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》（2000）;

6.《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》（1999）;

7.《全國統(tǒng)一施工機械臺班編制說明》（2001）；

8.《山西省建設(shè)工程計價依據(jù)》（2005）；

9.《山西省建設(shè)節(jié)能項目預(yù)算定額》（2009）；

10.其他省市的有關(guān)定額資料；

11.現(xiàn)行的建筑設(shè)計標準圖，設(shè)計規(guī)范，施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準，建設(shè)工程安全操作規(guī)程以及新技術(shù)、新材料等；

12.歷年編制的一次性補充定額資料。

13.《關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知》（建設(shè)部、財政部文件，建標【2003】206號）；

14.山西省《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實施細則》（2011）。

七、計價依據(jù)的編制內(nèi)容

1.《建筑工程預(yù)算定額》；

2.《裝飾工程預(yù)算定額》；

3.《安裝工程預(yù)算定額》；

4.《市政工程預(yù)算定額》；

5.《園林綠化工程預(yù)算定額》；

6.《仿古建筑工程預(yù)算定額》；

7.《建筑工程抗震加固預(yù)算定額》；

8.《市政維護工程預(yù)算定額》；

9.《建設(shè)工程費用定額》；

10.《混凝土及砂漿配合比定額》；

11.《建設(shè)工程材料預(yù)算價格》；

12.《施工機械臺班費用定額》。

八、預(yù)算定額的表現(xiàn)形式及動態(tài)調(diào)整方法

預(yù)算定額是以“量”、“價”合一的形式表現(xiàn)人工、材料、機械臺班消耗量及其價格。在執(zhí)行過程中對價格實行動態(tài)管理。省工程建設(shè)標準定額站負責(zé)人工、機械臺班單價的動態(tài)管理，各市建經(jīng)站（或標定站）負責(zé)材料價格的動態(tài)管理。

九、預(yù)算定額中人工、材料、機械臺班消耗量、單價的確定及有關(guān)說明

（一）人工消耗量及單價的確定2.在直接費中的措施費中列入停水停電增加費，用于臨時性（4小時以內(nèi)）停水停電影響施工而增加的費用。

3.間接費中的規(guī)費增加職工生育保險費，取消定額編制管理費。

（三）利潤的計算基礎(chǔ)

1.清單計價：以直接費或直接費中的人工費為計算基礎(chǔ)。

2.定額計價：以（直接費+間接費）或直接費中的人工費為計算基礎(chǔ)。

十一、計價依據(jù)的特點

（一）適用性、靈活性

1.適用性表現(xiàn)為計價依據(jù)既適用于工程量清單計價，也適用于定額計價。計價依據(jù)各專業(yè)定額在項目設(shè)置、工程量計算規(guī)則等方面，盡量向《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄各專業(yè)的內(nèi)容靠攏，減少差別。

2.靈活性表現(xiàn)在定額項目能分能合，如裝飾工程預(yù)算定額的飾面裝飾，不論墻柱面、天棚面，均按龍骨、基層板、飾面分別編制，使用時按設(shè)計要求組合，靈活方便。

（二）定額項目較2005年定額有所增加

1.為適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新工藝、新材料、新設(shè)備，在現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，補充、增加了新內(nèi)容。例如：建筑工程預(yù)算定額的預(yù)拌混凝土泵送費、建筑節(jié)能保溫項目、基礎(chǔ)木膠合板模板等；裝飾工程預(yù)算定額的背栓干掛、氟碳漆等；安裝工程預(yù)算定額的塑料管道、干式氣柜制作安裝、特加強防腐等；市政工程預(yù)算定額的塑料管道鋪設(shè)、人行道盲道磚等；園林綠化工程預(yù)算定額的整理綠化用地、樹木防寒、微地形處理等。

2.主要專業(yè)2011年預(yù)算定額與2005年消耗量定額子目數(shù)量的比較，見下表。定額名稱子目數(shù)量增加＋

減少－2005年消耗量定額2011年預(yù)算定