DB12-T 771-2018 危險化學品重大危險源安全評估導則

ICS71.020

G01

DB12

天津市地方標準

DB12/T771—2018

危險化學品重大危險源安全評估導則

Regulationforsafetyassessmentofmajorhazardinstallationsfordangerous

chemicals

2018-03-16發(fā)布2018-04-16實施

天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會發(fā)布

DB12/T771—2018

危險化學品重大危險源安全評估導則

1范圍

本標準規(guī)定了危險化學品重大危險源安全評估的術語和定義、安全評估工作要求、安全評估工作內

容、安全評估報告編寫內容及要求和安全評估報告格式。

本標準適用于危險化學品重大危險源安全評估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB18218危險化學品重大危險源辨識

AQ/T3046化工企業(yè)定量風險評價導則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

危險化學品重大危險源majorhazardinstallationsfordangerouschemicals

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單

元。

3.2

個人風險individualrisk

因危險化學品重大危險源各種潛在的火災、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內某一固定位置人員

的個體死亡概率，即單位時間內（通常為年）的個體死亡率。通常用個人風險等值線表示。

3.3

社會風險societalrisk

群體（包括職工和公眾）在危險區(qū)域承受某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常表示為大于或等于N人死

亡的事故累積頻率（F），通常以累積頻率和死亡人數(shù)之間的關系的曲線圖（F-N曲線）來表示。

[AQ/T3046-2013，定義3.26]

3.4

定量風險評價quantitativeriskassessment

對某一設施或作業(yè)活動中發(fā)生事故頻率和后果進行定量分析，并與風險可接受標準比較的系統(tǒng)方

法。

[AQ/T3046-2013，定義3.7]

4安全評估工作要求

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4.1評估程序

安全評估程序應包括但不限于成立評估組、前期準備、危險有害因素辨識分析、危險化學品重大危

險源辨識和分級、重大危險源風險程度分析、安全措施評估分析、安全評估結論與建議、編制安全評估

報告。安全評估程序框圖見附錄A。

4.2人員要求

評估組的人員可以由本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家組成，也可以由具有相

應資質的安全評價機構的安全評價師組成。評估人員專業(yè)能力應符合評估對象所需的專業(yè)要求。

5安全評估工作內容

5.1前期準備

前期準備主要包括以下內容：

a)明確評估對象和評估范圍；

b)收集相關法律法規(guī)、標準規(guī)范；

c)收集評估對象的基礎資料，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、自然條件、重大危險源涉及的物料、

工藝、設備、裝置等基本情況、重大危險源周邊情況等；

d)收集評估對象安全措施資料，包括安全管理措施、安全技術措施、監(jiān)控措施及應急措施等。

5.2危險有害因素辨識分析

5.2.1對重大危險源涉及的危險化學品固有危險特性進行分析，主要考慮其理化性質、危險性、危險

性類別等。

5.2.2對重大危險源涉及的生產(chǎn)經(jīng)營活動，從生產(chǎn)、工藝、設備和總圖布置等方面進行危險有害因素

辨識及分析。確定危險有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。

5.3危險化學品重大危險源辨識和分級

5.3.1根據(jù)GB18218的規(guī)定對危險化學品重大危險源進行辨識。辨識應涵蓋危險化學品生產(chǎn)、儲存和

使用裝置、設施或者場所。

5.3.2按照危險化學品重大危險源分級方法對辨識出的重大危險源進行分級。

5.4重大危險源風險程度分析

5.4.1重大危險源風險程度分析包括事故發(fā)生的可能性及危害程度分析、個人風險和社會風險分析以

及可能受事故影響的周邊場所和人員情況分析等內容。

5.4.2根據(jù)危險化學品重大危險源的實際情況，選用適當?shù)亩ㄐ?、定量評價方法進行安全評估。

5.4.3宜采用定量風險評價法、事故統(tǒng)計分析、事故樹分析、層次分析法或模糊綜合評價法等方法分

析事故發(fā)生可能性及危害程度。

5.4.4對個人風險和社會風險進行分析，將風險分析的結果和規(guī)定的可容許風險標準比較，判斷危險

化學品重大危險源的實際風險水平的可接受程度，并確定外部安全防護距離。

5.4.5應對危險化學品重大危險源與周邊場所、裝置、設備設施、建構筑物等距離的合規(guī)性和外部安

全防護距離進行分析，確定可能受事故影響的周邊場所、人員情況。

5.5安全措施評估分析

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5.5.1安全措施應包括安全管理措施、安全技術措施、監(jiān)控措施和事故應急措施。

5.5.2應采用安全檢查表法對危險化學品重大危險源安全措施現(xiàn)狀進行符合性分析。

5.5.3應對危險化學品重大危險源風險管控情況進行分析，包括管控主體、管控職責、管控制度、管

控措施等方面落實情況。

5.6安全評估結論與建議

5.6.1應根據(jù)上述分析結果，明確給出危險化學品重大危險源符合性和風險可接受程度的結論。

5.6.2應遵循針對性、技術可行性、經(jīng)濟合理性和可操作性的原則，提出消除、預防、減弱等安全技

術和管理措施建議。

5.6.3應對危險化學品重大危險源風險管控提出相應的建議。

5.7編制安全評估報告

5.7.1應對危險化學品重大危險源安全評估的過程進行詳細歸納、總結，形成安全評估報告。

5.7.2安全評估報告應客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內容完整、結論明確、措施可行。

6安全評估報告編寫內容及要求

6.1報告內容

安全評估報告應至少包括以下內容：

a)評估的主要依據(jù)；

b)重大危險源的基本情況；

c)重大危險源辨識與分級；

d)事故發(fā)生的可能性及危害程度；

e)個人風險和社會風險值；

f)可能受事故影響的周邊場所、人員情況；

g)安全管理措施、安全技術措施和監(jiān)控措施；

h)事故應急措施；

i)評估結論與建議。

6.2評估的主要依據(jù)

6.2.1結合評估對象的特點，闡述安全評估的目的、范圍和程序。

6.2.2列出相關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，以及和評估對象相關的文件資料等。

6.3重大危險源的基本情況

6.3.1介紹生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、自然條件、重大危險源周邊情況等。

6.3.2詳細闡述重大危險源涉及的物料、工藝、設備、裝置等基本情況。

6.3.3介紹重大危險源涉及的危險化學品的基本情況，包括種類、理化性質及危險特性、存在數(shù)量、

所在的作業(yè)場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）等。

6.4重大危險源辨識與分級

6.4.1列出單元內危險化學品種類和設計最大量，按照5.3.1的方法辨識是否構成危險化學品重大危

險源，并給出結果。

3

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6.4.2根據(jù)危險化學品重大危險源分級方法，對辨識出的危險化學品重大危險源進行分級計算，并得

出分級結果。

6.5事故發(fā)生的可能性及危害程度

6.5.1對涉及危險化學品重大危險源的危險有害因素進行辨識與分析。

6.5.2針對評估對象的特點，分析影響事故發(fā)生可能性及事故后果的各項因素，建立事故發(fā)生可能性

及危害程度的評估體系。

6.5.3選用適用的定性、定量的安全評價方法分別對事故發(fā)生的可能性及危害程度進行分析，介紹方

法的基本原理并列出分析過程。

6.6個人風險和社會風險值

6.6.1列出可容許個人風險和社會風險標準，介紹個人風險和社會風險計算過程。

6.6.2采用定量風險評價軟件進行個人風險和社會風險計算時，應明確參數(shù)的選取，繪制個人風險等

值線圖和社會風險曲線圖。

6.7可能受事故影響的周邊場所、人員情況

6.7.1重大危險源與周邊場所、裝置、設備設施、建構筑物等的距離與標準規(guī)范的符合性。

6.7.2確定重大危險源外部安全防護距離。

6.7.3詳細闡述發(fā)生事故情況下，可能受事故影響的周邊場所情況和周邊人員分布情況。

6.8安全管理措施、安全技術措施和監(jiān)控措施

6.8.1闡述危險化學品重大危險源采取的安全管理措施現(xiàn)狀，包括組織機構、安全管理制度、安全操

作規(guī)程建立及執(zhí)行情況，以及組織開展安全檢查、安全教育培訓、隱患排查等安全管理工作情況。

6.8.2闡述危險化學品重大危險源總平面布置、工藝、設備、設施等方面采取的安全技術措施現(xiàn)狀，

主要對防火、防爆、防毒、防泄漏、防雷、防靜電等安全技術措施的符合性，以及公用工程水、電、氣、

冷等供應設施可靠性進行分析。

6.8.3闡述危險化學品重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建立情況，詳細說明采取的自動化控制系統(tǒng)、視

頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等安全監(jiān)測監(jiān)控措施是否符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

6.8.4闡述危險化學品重大危險源風險管控落實情況，主要對管控主體、責任部門、工作職責、風險

清單、技術保障措施、管理措施、應急處置措施等進行詳細說明。

6.9事故應急措施

6.9.1說明危險化學品重大危險源應急預案的編制、評審及備案情況。

6.9.2闡述危險化學品重大危險源應急預案的演練實施和效果評估情況。

6.10評估結論與建議

6.10.1評估結論應簡要列出危險化學品重大危險源存在的危險有害因素分析結果，以及重大危險源辨

識與分級結果。

6.10.2分別概括重大危險源與相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范要求的符合性結果及其他定性、定量風險分

析結果。

6.10.3根據(jù)分析結果作出個人風險和社會風險可接受程度的明確結論。

6.10.4提出安全對策措施及風險管控措施建議，措施建議應具體詳實、具有可操作性。

4

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7安全評估報告格式

7.1結構

7.1.1封面（參見附錄B）

7.1.2封二（參見附錄C）（生產(chǎn)經(jīng)營單位自行評估的不附）

7.1.3安全評估工作人員組成（參見附錄D）

7.1.4安全評價機構資質證書復印件（生產(chǎn)經(jīng)營單位自行評估的不附）

7.1.5目錄

7.1.6非常用的術語、符號和代號說明

7.1.7安全評估報告主要內容

7.1.8安全評估報告附件。

7.2字號和字體

安全評估報告主要內容的章、節(jié)標題分別采用3號黑體、楷體字，項目標題采用4號黑體字；內容的

文字表述部分采用4號宋體字，表格表述部分采用5號宋體字。

7.3紙張、排版

采用A4白色膠版紙(70g以上)；縱向排版，左邊距28mm、右邊距20mm、上邊距25mm、下邊距20mm；

章、節(jié)標題居中，項目標題空兩格。

7.4印刷

除附圖、復印件等外，雙面打印文本。

7.5封裝

安全評估報告正式文本裝訂后，用生產(chǎn)經(jīng)營單位的公章對安全評價報告進行封頁。

5

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

危險化學品重大危險源安全評估程序框圖

成立評估組

前期準備

危險有害因素辨識分析

危險化學品重大危險源辨識和分級

重大危險源風險程度分析

安全措施評估分析

安全評估結論與建議

編制安全評估報告

圖A.1危險化學品重大危險源安全評估程序框圖

6

DB12/T771—2018

BB

附錄B

（資料性附錄）

封面

（生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱）

危險化學品重大危險源

安全評估報告

生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人：

生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系人：

生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系電話：

（生產(chǎn)經(jīng)營單位公章）

年月日

7

DB12/T771—2018

CC

附錄C

（資料性附錄）

封二

（生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱）

危險化學品重大危險源

安全評估報告

評價機構名稱：

資質證書編號：

法定代表人：

審核定稿人：

評估負責人：

評價機構聯(lián)系電話:

（安全評價機構公章）

年月日

8

DB12/T771—2018

DD

附錄D

（資料性附錄）

安全評估工作人員組成

安全評估工作人員組成

姓名證書名稱、編號簽字專業(yè)

負責人

成員