農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制的探索和思考

中國(guó)農(nóng)村污水治理行業(yè)的領(lǐng)跑者農(nóng)村污水治理綜合解決方案專家

中國(guó)浙江農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制的探索和思考一、浙江省農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀二、正清環(huán)保的發(fā)展歷程三、長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制的探索和思考目錄第一篇章：浙江省農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀1、五水共治，治污先行“五水共治、治污先行”，農(nóng)村生活污水治理首當(dāng)其沖。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口和基礎(chǔ)性工作。

從2014年起，用3到4年的時(shí)間，開展82個(gè)（縣）市區(qū)21278個(gè)建制村的農(nóng)村生活污水治理，新增受益農(nóng)戶513.5萬戶，使全省農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。

2、浙江省農(nóng)村生活環(huán)境現(xiàn)狀

浙江省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，尤其是開展“五水共治”工作后，全省農(nóng)村舊貌換新顏，變成了一個(gè)個(gè)“水清、路平、燈明、村美”的農(nóng)村新社區(qū)。第二篇章：正清環(huán)保的發(fā)展歷程1、公司簡(jiǎn)介正清環(huán)保工程有限公司專注于美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理及河道生態(tài)修復(fù)，是一家集環(huán)保投資、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理為一體的綜合科技環(huán)保企業(yè)。正清環(huán)保秉承“正清走到哪里，水就清到哪里”的理念，被住建部推薦為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范企業(yè)，同時(shí)也是浙江省農(nóng)村污水治理運(yùn)維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。公司具有環(huán)境工程專項(xiàng)承包二級(jí)資質(zhì)。經(jīng)過幾年來的不斷摸索與實(shí)踐，正清環(huán)保公司在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村污水治理和長(zhǎng)效運(yùn)行管理方面已經(jīng)有了自己的專有技術(shù)與管理特長(zhǎng)。迄今為止，正清環(huán)保已經(jīng)累計(jì)了為2000多個(gè)村莊提供了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理長(zhǎng)效托管運(yùn)行服務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，建立了完善的農(nóng)村污水長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。3、核心價(jià)值觀根據(jù)不同時(shí)期的科學(xué)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出的最佳解決方案。以流程為導(dǎo)向的組織模式重組，以追求企業(yè)組織的簡(jiǎn)單化和高效化。利用科學(xué)計(jì)算可視化技術(shù)將系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)以圖形或圖像的方式顯示,使系統(tǒng)運(yùn)行人員更方便、直觀地了解當(dāng)前的運(yùn)行狀態(tài),以便其采取的運(yùn)行控制措施更有效、更有針對(duì)性。通過獲得可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)和強(qiáng)化污水站運(yùn)行能力監(jiān)管，建立明晰的異常判別和故障分析系統(tǒng)。建立以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污水處理問題的收集、記錄、緊急程度判斷、監(jiān)控協(xié)調(diào)、反饋、驗(yàn)證等問題跟蹤自動(dòng)化，徹底解決問題。通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)污水站關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，使企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表生成更加規(guī)范、高效。管理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化管理過程流程化運(yùn)行情況可視化故障分析智能化問題跟蹤自動(dòng)化質(zhì)量評(píng)估數(shù)字化正清環(huán)保于2012年底創(chuàng)辦，在2013年到2015年，成功實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，寧波市象山縣、寧?？h、奉化縣；2014年，農(nóng)村污水質(zhì)量項(xiàng)目擴(kuò)大到余姚、江北；2013年到2014年，農(nóng)村污水治理和第三方運(yùn)行維護(hù)先后擴(kuò)大到浙江省內(nèi)250個(gè)鎮(zhèn)和500個(gè)村。2015年，建成智能水務(wù)云平臺(tái)，成為中國(guó)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)的領(lǐng)跑者；并成為浙江省農(nóng)村生活污水運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)起草單位。2016年初，被住建部推薦為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范企業(yè)，同時(shí)第三方運(yùn)行維護(hù)擴(kuò)大到浙江省內(nèi)2000多個(gè)村。4、發(fā)展歷程2016年5月12日，浙江省委書記夏寶龍?jiān)趯幉ㄊ虚L(zhǎng)唐一軍等一行人陪同下考察我公司象山墻頭鎮(zhèn)方家岙村生活污水處理設(shè)施。5、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷2015年8月5日，浙江省副省長(zhǎng)熊建平率隊(duì)考察我公司象山農(nóng)村生活污水運(yùn)行維護(hù)管理,正清環(huán)?？偛门瞬倘~陪同。5、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷5、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷2015年9月1日，寧波市農(nóng)辦組織的農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在象山召開。《中國(guó)環(huán)境報(bào)》對(duì)正清的專訪6、媒體報(bào)導(dǎo)《中國(guó)建設(shè)報(bào)》對(duì)正清的專訪6、媒體報(bào)導(dǎo)第三篇章：長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制的探索和思考正清環(huán)保能夠走在全國(guó)農(nóng)村污水治理行業(yè)的前列，不僅來自于企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，也來自于當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府對(duì)村鎮(zhèn)污水處理工作的重視。以浙江省寧波市象山縣為例，農(nóng)村生活污水治理存在站點(diǎn)多、分布散的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的管理方式缺乏技術(shù)支撐，難以保證污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。為此，象山縣政府與正清環(huán)保建立了“五位一體”的農(nóng)村污水長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理服務(wù)模式。該縣采用政府購買第三方治理服務(wù)的方式，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)為5個(gè)連帶環(huán)節(jié)，一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用、持續(xù)發(fā)揮效用，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得好、管得好、用得上”。這樣，為農(nóng)村污水長(zhǎng)效運(yùn)行提供了保障。目前，正清已建立了農(nóng)村智能水務(wù)管理平臺(tái)。該平臺(tái)是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)而形成的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可遠(yuǎn)程管控的智慧化運(yùn)營(yíng)管理工作平臺(tái)，旨在真實(shí)實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)污水治理專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)管理智能化、人員管理規(guī)范化和響應(yīng)機(jī)制快速化。通過借鑒公司在國(guó)外和國(guó)內(nèi)的幾百個(gè)水務(wù)工程項(xiàng)目積累的技術(shù)和工程經(jīng)驗(yàn)，在核心技術(shù)層面、建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念、商業(yè)合作模式上做了重大的創(chuàng)新突破。

1、五位一體管理模式

為了規(guī)范農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理工作，保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的正常進(jìn)行，切實(shí)改善農(nóng)村宜居環(huán)境，正清環(huán)保與政府主管部門一起積極探索建立了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)的“五位一體”農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式，并采用政府購買第三方服務(wù)的創(chuàng)新手段。

確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得成、管得好、用得上”，一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用、持續(xù)發(fā)揮效用，為農(nóng)村污水長(zhǎng)效運(yùn)行提供保障。五位一體管理模式示意圖行政村

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)戶縣（區(qū)）政府正清環(huán)保五位一體行政村日常監(jiān)管（落實(shí)主體）農(nóng)戶積極參與，既是參與方又是受益方（受益主體）鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施（管理主體）

區(qū)縣監(jiān)督考核（責(zé)任主體）第三方運(yùn)維公司,提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)（服務(wù)主體）

2、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)改善服務(wù)質(zhì)量污水治理專業(yè)化運(yùn)行管理智能化響應(yīng)機(jī)制快速化人員管理規(guī)范化降低經(jīng)營(yíng)成本站區(qū)看守?zé)o人化提高運(yùn)維效率建立農(nóng)村生活污水運(yùn)維中心，落實(shí)專業(yè)管理人員和維護(hù)人員，配備控制室利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)終端設(shè)施的日常運(yùn)行管理。通過智能水務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了站區(qū)看守?zé)o人化、人員管理規(guī)范、響應(yīng)機(jī)制快速，從而改善服務(wù)質(zhì)量、降低經(jīng)營(yíng)成本、提高運(yùn)維效率。平臺(tái)采用云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)收集、整合和展示各區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)維管理的各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，包含遠(yuǎn)程監(jiān)控，圖像視頻，運(yùn)維監(jiān)督，監(jiān)察巡檢，故障統(tǒng)計(jì)，治理報(bào)表，統(tǒng)計(jì)分析、考核填報(bào)、信息公開等，并實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)客戶端的管理監(jiān)控。建設(shè)手段物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)建思路創(chuàng)造一個(gè)商業(yè)模式

搭建一個(gè)派單平臺(tái)解決現(xiàn)實(shí)性主題大數(shù)據(jù)運(yùn)維網(wǎng)一個(gè)現(xiàn)實(shí)性主題農(nóng)村環(huán)保治理設(shè)施的智能運(yùn)維運(yùn)維監(jiān)控平臺(tái)（物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)庫）

運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)

智能派單平臺(tái)(結(jié)算平臺(tái)）

物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)建思路運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)由監(jiān)視監(jiān)測(cè)設(shè)備、運(yùn)維過程管理平臺(tái)、運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)、和智能手機(jī)客戶端四個(gè)部分組成。監(jiān)視監(jiān)測(cè)設(shè)備是部署在農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)及傳輸設(shè)備，包括物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、水流量計(jì)、液位監(jiān)測(cè)裝置、視頻或圖像傳感器、在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備（COD、NH3、TP、PH等）、動(dòng)力設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)傳感器、安防傳感器等組成。目前最常用的是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、水流量計(jì)和動(dòng)力設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)傳感器物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)的組成核心功能站點(diǎn)基礎(chǔ)檔案存儲(chǔ)運(yùn)維人員管理站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)表與分析報(bào)警告警中心全景展示核心功能系統(tǒng)架構(gòu)報(bào)表分析檔案管理站點(diǎn)導(dǎo)航地圖顯示站點(diǎn)位置信息，并可導(dǎo)航至選擇的站點(diǎn)。告警中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、安防、巡檢、工單、考勤等異常信息的呈現(xiàn)。安防中心顯示實(shí)時(shí)視頻或遠(yuǎn)程圖像抓拍。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示站點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及報(bào)表，可進(jìn)行遠(yuǎn)程控制?；A(chǔ)信息站點(diǎn)基礎(chǔ)信息介紹，以及站點(diǎn)地圖呈現(xiàn)。運(yùn)維中心日常巡檢、維護(hù)內(nèi)容提交；工單查看及處理結(jié)果提交；站點(diǎn)考核結(jié)果提交