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文檔簡介
第三節(jié)
不同地區(qū)城鎮(zhèn)化的過程和特點第1課時(共2課時)
1980年8月26日,國務(wù)院批準成立了中國第一個經(jīng)濟特區(qū)——深圳經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展,深圳的變化令人矚目。
1980年8月深圳建立經(jīng)濟特區(qū)時,建成區(qū)面積僅為3.8平方千米,城市人口1萬人,農(nóng)村人口30萬人,城區(qū)5層樓為最高建筑;到2000年前后,深圳建成區(qū)面積130多平方千米,常住人口600多萬人;2017年深圳建成區(qū)面積900平方千米,常住人口1000多萬人。思考深圳多年的變化反映了什么現(xiàn)象?和同學(xué)們討論導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因。
變化:40年,深圳由小漁村躍身成為具有影響力的現(xiàn)代化國際化大都市。1979年的深圳城區(qū)只有很難辨認的一小塊其他地方都是農(nóng)田山川而如今的珠江口東岸已經(jīng)幾乎被城市鋪滿。人口增長了45倍、2019年常住人口1343.88萬人。GDP飆升了12000倍!
原因:改革開放政策使深圳經(jīng)濟迅速發(fā)展,人口集聚,城市擴大。城鎮(zhèn)化的概念
城鎮(zhèn)化(城市化)是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域、農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動的過程。人口的集中過程人口不斷向城鎮(zhèn)集中,其結(jié)果是城鎮(zhèn)化水平上升;城鎮(zhèn)規(guī)模擴大。具體反映在以下幾個方面。鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化過程城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴展,農(nóng)業(yè)用地發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)用地;功能進一步分化﹔土地景觀發(fā)生較大變化,例如,農(nóng)田變?yōu)槌擎?zhèn)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化過程經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,城鎮(zhèn)文明向鄉(xiāng)村地區(qū)擴散。
第三產(chǎn)業(yè)即各類服務(wù)業(yè)或商業(yè)。三產(chǎn)業(yè)的劃分是世界上較為常用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類,但各國的劃分不盡一致。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2011),我國的三次產(chǎn)業(yè)劃分是:第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè))。第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
人口、空間地域和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三個方面的轉(zhuǎn)化,是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。其中,第二、第三產(chǎn)業(yè)在特定地域的空間集聚是前提,人口的集中、空間地域的轉(zhuǎn)化則是第二、第三產(chǎn)業(yè)空間集聚的結(jié)果。因此,城市地理學(xué)家認為,第二、第三產(chǎn)業(yè)的建立和集聚引發(fā)了城鎮(zhèn)化。動因:世界城鎮(zhèn)化的特點
城鎮(zhèn)化是世界性的潮流。20世紀以來世界城鎮(zhèn)化過程表現(xiàn)出以下特點。
1900年世界城鎮(zhèn)化水平為13.6%,1950年增至29.2%,2000年增至46.6%,2016年增至54.3%。預(yù)計到2050年,世界城鎮(zhèn)化水平將達到66%。●城鎮(zhèn)化水平大幅提升●特大城市迅速發(fā)展
人口在500萬到1000萬之間的城市被稱為特大城市。1990年全世界只有21個特大城市,2014年增加到43個,預(yù)計2030年將會增加到63個。
人口超過1000萬的城市被稱為超大城市。1950年世界超大城市只有紐約;1975年增加到5個;1990年增加到10個;2001年,世界超大城市有17個,我國上海和北京分別位列第10位和第14位;2016年,世界超大城市已經(jīng)增加到31個。預(yù)計到2030年,世界上將會有41個超大城市?!癯霈F(xiàn)了巨大的城市帶
隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、服務(wù)行業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的完善,大城市和特大城市不斷擴大發(fā)展,新的城鎮(zhèn)不斷形成,城市間的農(nóng)田分界帶日漸模糊,城市地域出現(xiàn)連成一片的趨勢,從而形成連綿、密集的城市地域,即城市帶。
城市帶一般指城市群,是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式,城市群是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團,是大都市區(qū)的聯(lián)合體。
世界上最著名的城市帶有6個:美國東北部大西洋沿岸城市帶,有波士頓、紐約、費城、巴爾的摩和華盛頓等主要城市;北美五大湖城市帶,有蒙特利爾、多倫多、底特律和芝加哥等主要城市;日本東海岸城市帶,有東京、橫濱、名古屋、大阪和神戶等主要城市;英國南部城市帶,有倫敦、伯明翰、利物浦和曼徹斯特等主要城市;歐洲西部城市帶,有阿姆斯特丹、安特衛(wèi)普、布魯塞爾和科隆等主要城市;中國以上海為中心的長江三角洲城市帶,以滬寧、滬杭鐵路為軸線。世界不同地區(qū)城鎮(zhèn)化特點
世界城鎮(zhèn)化的過程在加快,但發(fā)達國家與發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化過程存在明顯的差異。發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化開始的時間晚于發(fā)達國家。表2一3-1世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢
早在1950年城鎮(zhèn)化水平就已超過50%,在1950—1980年間城鎮(zhèn)化水平不斷提高,30年中上升了16.4%。1980年后城鎮(zhèn)化速度開始減慢,到2010年只增加了5.8%,這表明發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化已進入成熟階段。發(fā)展中國家在1950—1980年間城鎮(zhèn)化水平只增加了12.2%,增加速度緩慢,而1980—2010年的30年間城鎮(zhèn)化速度加快,增加了17%。
歐美發(fā)達國家,城鎮(zhèn)化伴隨工業(yè)化同步發(fā)展。在第二次世界大戰(zhàn)前初步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在發(fā)達國家的城鎮(zhèn)人口比重已很高,美國、英國等國家城鎮(zhèn)化水平已達到在80%以上。農(nóng)村人口所占比重很小,勞動生產(chǎn)率高。目前這些國家城市人口比重的增長已逐漸減慢或趨于穩(wěn)定,甚至出現(xiàn)了城市人口向郊區(qū)和農(nóng)村遷移的現(xiàn)象,即“逆城市化”。閱讀
逆城市化
逆城市化表現(xiàn)為人口、工業(yè)和商業(yè)等從城市中心向郊區(qū)遷移。伴隨著郊區(qū)逐漸繁榮,中心區(qū)人口數(shù)量下降,并出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”和經(jīng)濟蕭條、衰敗等現(xiàn)象。從20世紀50年代開始,西方許多發(fā)達國家的大城市出現(xiàn)了多次逆城市化的潮流,這是第二次世界大戰(zhàn)以后世界城鎮(zhèn)化過程的新現(xiàn)象。20世紀70年代以來,不僅城市中心區(qū)人口繼續(xù)外遷,郊區(qū)人口也向外遷移,人們遷向離城市更遠的小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,結(jié)果城市人口出現(xiàn)了負增長。
針對逆城市化帶來的種種問題,西方各國政府采取多種措施,防止大城市中心區(qū)繼續(xù)衰退,并實施了一系列城市復(fù)興計劃,促使一大批中心城市在經(jīng)歷了前一時期的低潮后,趨于復(fù)興。例如,英國倫敦的人口在連續(xù)30多年下降后,于1985年開始出現(xiàn)微弱增長。
20世紀50—60年代,日本的工業(yè)高速發(fā)展﹐使城鎮(zhèn)化水平快速提高。目前日本的城鎮(zhèn)化率已超過90%。日本城鎮(zhèn)化的顯著特點是高度集中,即日本的人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)高度集中在東京、大阪和名古屋三大都市圈。日本高度集中的城鎮(zhèn)化帶來的主要問題是“過密—過疏”,即大城市出現(xiàn)人口過密、住房緊張、交通擁擠等;而在農(nóng)村卻出現(xiàn)勞動力不足、人口老齡化、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等。
非洲部分發(fā)展中國家由于長期處于較低的經(jīng)濟水平,城鎮(zhèn)化水平很低,如烏干達、埃塞俄比亞等。還有一些非洲發(fā)展中國家,如津巴布韋、尼日利亞等,隨著工業(yè)化的發(fā)展,大量農(nóng)民流入城鎮(zhèn),造成城鎮(zhèn)人口的膨脹。由于這些城鎮(zhèn)不能提供足夠多的就業(yè)崗位,導(dǎo)致城鎮(zhèn)里的大量貧困人口集聚在貧民窟。
亞洲東南部部分發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化的基本特點是人口急劇膨脹,由此導(dǎo)致大城市及其周邊的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口大量集聚,盡管在空間上具有城鎮(zhèn)的形態(tài)特征,但在經(jīng)濟、社會和制度等多方面還是有鄉(xiāng)村的特點。由于經(jīng)濟發(fā)展速度無法支撐人口急劇膨脹帶來的各種壓力,這些國家普遍存在就業(yè)崗位不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共設(shè)施匱乏和生活環(huán)境惡化等一系列問題,如印度、孟加拉國等。過度城市化
過度城市化現(xiàn)象主要發(fā)生在拉丁美洲的一些國家,如巴西的城市化水平超過85%,阿根廷的城市化水平甚至超過90%。所謂過度城市化是指城市化的速度大大超過工業(yè)化的速度,城市化不是建立在工業(yè)和農(nóng)業(yè)相應(yīng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,而是主要依靠傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)來推動。由于大量農(nóng)村人口涌入城市,城市人口過度增長,城市建設(shè)的步伐趕不上城市人口增長的速度,城市不能為居民提供充分的就業(yè)機會和基本的生活條件。
過度城市化的城市內(nèi)部往往會出現(xiàn)嚴重的兩極分化。在這些城市中,既有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)、高檔住宅區(qū)和相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施,同時也存在著手工作坊式的生產(chǎn)、缺少最基本公共設(shè)施的貧民住宅區(qū)。這些城市的資源與環(huán)境承載力已達極限,造成了嚴重的社會問題。
我國正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡。目前每年城鎮(zhèn)人口增加約2000萬人,這比歐洲一個中等規(guī)模國家的總?cè)丝谶€要多。我國城鎮(zhèn)人口有8億多,但城鎮(zhèn)的數(shù)量和規(guī)模還不能滿足現(xiàn)實需求,城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間依然很大。我國正在積極推進新型城鎮(zhèn)化,它是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。比較發(fā)達國家、發(fā)展中國家和中國城鎮(zhèn)化過程的差異。概括發(fā)達國家、發(fā)展中國家和中國城鎮(zhèn)化的特點。
類型
發(fā)達國家
發(fā)展中國家起步時間
早(工業(yè)革命)晚(二戰(zhàn)后)發(fā)展速度慢快所處階段后期成熟階段初期、中期階段城鎮(zhèn)化水平高低存在問題逆城市化過度城市化(城鎮(zhèn)化發(fā)展不合理)發(fā)達國家、發(fā)展中國家和中國城鎮(zhèn)化過程的差異
中國城市化特點:處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡。
城鎮(zhèn)化發(fā)展空間依然巨大,我國積極推進新型城鎮(zhèn)化,它是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的利弊
城鎮(zhèn)化既是社會發(fā)展的必然趨勢,又是一種動態(tài)演變過程。城鎮(zhèn)化過程中利弊共存。第三節(jié)
不同地區(qū)城鎮(zhèn)化的過程和特點第2課時(共2課時)城鎮(zhèn)化對社會經(jīng)濟發(fā)展的有利之處表現(xiàn)在以下幾個方面。創(chuàng)造就業(yè)機會、促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整。城鎮(zhèn)化能夠創(chuàng)造出比較多的就業(yè)機會,大量吸收農(nóng)村剩余勞動人口;促使勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。社會進步、傳播文明。伴隨著城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)文化向鄉(xiāng)村廣泛地擴散和滲透,影響著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活方式。鄉(xiāng)村更加開放和文明,醫(yī)療水平不斷提高,城鄉(xiāng)發(fā)展差距縮小,社會更加進步??萍歼M步、生產(chǎn)發(fā)展。現(xiàn)代化城鎮(zhèn)是主要的科技基地和信息交流中心,它可以帶動鄉(xiāng)村提高教育水平,促進區(qū)域的整體發(fā)展。城鎮(zhèn)化也有助于提高工業(yè)生產(chǎn)的效率,工業(yè)化會給城鎮(zhèn)化提供持續(xù)的推動力。城鄉(xiāng)互動、全面發(fā)展。城鎮(zhèn)化促進鄉(xiāng)村發(fā)展的同時,也從多方面(食品生產(chǎn)、休閑旅游和污染物處理等)推動城鎮(zhèn)自身健康發(fā)展。環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢棄物污染等。人口問題。城鎮(zhèn)人口大量增加,就業(yè)壓力加大,失業(yè)人數(shù)上升,導(dǎo)致部分低收入者陷入貧困。城鎮(zhèn)化也會帶來一些階段性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。住房問題。城鎮(zhèn)面積有限,過多的人口造成住房緊張,出現(xiàn)貧民窟和棚戶區(qū)。交通問題。隨著車輛數(shù)量增加,交通基礎(chǔ)設(shè)施不能與之適應(yīng)時,交通擁堵就容易發(fā)生,停車困難也逐漸出現(xiàn)。
醫(yī)院、學(xué)校等其他基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足過多人口的需求時,也會造成一系列的社會問題。這些城鎮(zhèn)化問題給生活在城鎮(zhèn)的人們帶來了煩惱和不便,也對城鎮(zhèn)的運行產(chǎn)生了諸多不利影響,影響到城鎮(zhèn)作用的正常發(fā)揮。環(huán)境問題原因危害環(huán)境污染2、交通擁擠3、住房條件差4、城市社會問題大氣污染水污染固體垃圾污染噪聲污染城市居民燃煤;工礦企業(yè)排放;交通工具排放的尾氣危害人們的健康工業(yè)廢水、居民生活污水、城市地面徑流影響人體健康和動植物的繁殖工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、建設(shè)規(guī)模擴大、居民消費水平提高危害健康和環(huán)境交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會活動影響休息。工作和交談甚至影響人體健康城市人口急劇膨脹,汽車數(shù)量不斷增加交通堵塞導(dǎo)致時間和能源浪費;住房缺少,質(zhì)量低劣;影響城市環(huán)境城市人口急劇增加,鄉(xiāng)村人口無序遷入造成貧困問題,內(nèi)城衰落問題和社會治安問題
資料一:雄安新區(qū)距離北京、天津、石家莊和保定市分別約105千米、105千米、155千米、30千米。雄安新區(qū)東至大廣高速、京九鐵路,南至保滄高速,西至京港澳高速、京廣客專,北至榮鳥高速、津保鐵路等交通干線,基本形成與北京、天津、石家莊、保定的半小時通勤圈,完全可以滿足高端高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。
資料二:雄安新區(qū)擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀,漕河、南瀑河、萍河、南拒馬河等多條河流在區(qū)域內(nèi)交匯。九河下梢,匯集成淀,星羅棋布的葦田,搖船入淀,但見浩渺煙波,蒼蒼蘆葦,悠悠小舟,岸上人家,宛若"華北江南"。雄安新區(qū)范圍內(nèi)人口密度低,建筑少,拆遷量不大。雄安新區(qū)可開發(fā)建設(shè)的土地較充裕且可塑性強,具備一定的城市基礎(chǔ)條件。思考∶設(shè)立雄安新區(qū)的意義何在?思考∶為何選擇在這個區(qū)域?設(shè)立雄安新區(qū)的意義:1.有利于集中疏解北京非首都功能,從而緩解北京的“大城市病”;2.促進河北省經(jīng)濟發(fā)展;3.優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu);4.打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎;5.有助于加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。思考∶設(shè)立雄安新區(qū)的意義何在?思考∶為何選擇在這個區(qū)域?1.交通便捷(現(xiàn)已規(guī)劃多條高速公路、鐵路,可基本形成與北京、天津、石家莊半小時的通勤圈)2.人口密度低、開發(fā)程度低,發(fā)展空間充裕,土地價格低;3.生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強,擁有華北平原最大的淡水湖—白洋淀;4.水資源比較豐富,可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求;5.依托北京、天津、石家莊等現(xiàn)有大城市的資源。
如何解決這些問題,各國都在積極探索。由于各國所處的發(fā)展階段不同,城鎮(zhèn)化道路也不同。除了控制城鎮(zhèn)規(guī)模、合理規(guī)劃城鎮(zhèn)空間、加強城鎮(zhèn)管理、實
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